Страхование гражданской ответственности застройщика
С утверждением ФЗ №214 в 2014 году страхование гражданской ответственности застройщика перед дольщиками стало обычным явлением.
Но здесь имеется ряд оговорок, касающиеся строительных проектов, которые должны соответствовать нормам ФЗ №214, а также разрешения на строительство (должно быть оформление до 2014 года).
Целью страхования ГО и является защита дольщиков, заключающих договоры со строительными компаниями. В чем суть такой опции? Как она работает? Какие проблемы законодательства должны быть учтены? Рассмотрим эти вопросы подробно.
Что такое страхование гражданской ответственности застройщика?
Информация по страхованию гражданской ответственности дольщика зафиксирована в ФЗ № 214, где рассмотрены нюансы взаимодействия строительной компании и покупателя квартиры.
При внесении такого пункта законодатели ставили задачей взять под контроль строительные компании и защитить интересы дольщиков.
В законе закрепляется обязанность покупателя своевременно передать объект дольщику с учетом условий ПДКП и ДДУ.
Законодательная мера дает гарантию выполнения девелопером взятых на себя обязательств. При этом застройщик должен своевременно оповещать покупателей об особенностях страховщика, его условиях, а также факте участия в обществе.
Интересно, что строительная компания вправе самостоятельно определять вариант обеспечения:
- Стать частью общества взаимного страхования, которое организовано и работает только для выполнения этого вида деятельности. Такие структуры функционируют на основании выданной лицензии.
- Заключение договора со страховщиком, который ведет официальную деятельность и имеет лицензию соответствующего образца. Главное условие, чтобы страховая компания соответствовала требованиям ЦБ РФ. При этом в страховом договоре рассматриваются все нюансы сотрудничества между застройщиком и страховой фирмой.
При страховании гражданской ответственности строительная компания обязана пополнить счет, что позволяет выполнить обязательства в случае нарушения или невыполнения условий ДДУ.
До момента, пока застройщик не передает в государственную структуру страховой договор, регистрация ДДУ невозможна. Как только процедура пройдена, документ считается оформленным.
Период действия соглашения рассчитан на весь период возведения объекта — до дня, определенного для передачи готового дома.
К слову, после завершения оговоренного срока страховое соглашение продолжает работать в течение нескольких лет, что гарантирует дольщику компенсацию убытков при появлении проблем, а также возможность истребования страхового платежа.
Кадастровая оценка недвижимости: зачем она нужна?
Нормативная база
Все законодательные нюансы, касающиеся страхования гражданской ответственности оговорены только в ФЗ №214. В законе этому вопросу посвящено две статьи:
- 1 — рассматривает вариант обеспечения застройщика через поручительство банка.
- 2 — раскрывает нюансы страхования.
Изучения этих статей достаточно, чтобы разобраться в обязанностях страховой компании, принципах ее взаимодействия со страховщиком и возможностях истребования выплаты в случае неисполнения обязательств застройщиком.
Договор страхования
Выше отмечалось, что страховой договор между дольщиком и страховой компанией не имеет силы, пока он не зарегистрирован в государственном органе.
После этого документ действует до передачи недвижимости (квартиры) дольщику.
В соглашении сторон находит отражение право покупателя получить возмещение в течение 2-х лет с момента передачи объекта в пользование (отсчет ведется со дня, указанного в ДДУ).
Строительная компания по закону обязана оформить договоры ГО на все квартиры в многоэтажном доме или на помещения в сооружении. Это работа должна быть выполнена до оформления первого ДДУ с покупателем, а не до начала возведения дома.
Чтобы избежать проблем, покупателям рекомендуется изучить перечень страховых компаний, доступных для страхования девелоперов.
Вычислить минимальный размер страхования несложно — достаточно умножить среднюю стоимость «квадрата» недвижимости на общую площадь объекта.
Защита прав
По ФЗ №214 покупатель недвижимости вправе рассчитывать на получение компенсации при наступлении страхового случая, прописанного в страховом договоре. Получателем средств может быть лицо, которое инвестировало (вложило) деньги в строительство объекта.
Как правило, в этой роли выступает обычный гражданин или компания, но никак не банк. Последний может быть получателем только в одном случае — при использовании права дольщика на компенсацию, и взяв предмет ипотечного кредитования.
При замене страховая компания должна быть оповещена в письменной форме.
Чтобы получить выплату, выгодоприобретатель должен подтвердить факт наступления страхового случая. Для этого необходимо передать страховой компании:
- Действующее (вступившее в силу) решение суда об обращении взыскания в объект залога.
- Подтверждение факта банкротства, а также открытия конкурса в форме решения арбитражного судебного органа.
Если страховщик признал факт наступления страхового случая, нижний предел выплачиваемой суммы вычисляется с учетом стоимости в договоре. Применяемая в расчете сумма может быть меньше вычисленной с учетом общей площади недвижимости, получаемой дольщиком.
Кроме того, при расчете учитывается средняя по рынку цена квадратного метра жилья по региону. Эта цифра применяется и при вычислении размера социальных выплат на приобретение недвижимости. Параметр берется на день оформления страхового договора.
Если это предусмотрено в соглашении между сторонами, страховая компания вправе осуществлять выплаты несколькими траншами (в рассрочку). При этом обязательство по выплате должно быть выполнено в момент, когда деньги поступили в банк или получены в кассе.
Что касается убытков, денежное покрытие которых не предусмотрено, для них применяется франшиза, а сами они в договоре не отображаются.
В ситуации, когда страховой случай так и не наступил, но строительная компания уже передала объект дольщикам с оформлением ПДКП, страховщик вынужден вернуть определенный объем премии или снизить тариф на будущие сделки (при наличии такого условия в страховом договоре). Но это интересно уже не строительной компании, а дольщику.
Кто контролирует соблюдение правил?
Получается, что страхование строительной компании гарантирует защиту для покупателей, а основные моменты находят отражение в ФЗ №214.
Главное внимание в федеральном законе уделяется сохранности инвестированных в возведение объекта денег. Если застройщик по какой-либо причине не выполнил свои обязательства, дольщик вправе рассчитывать на страховую выплату.
Дополнительной мерой обеспечения является залог земельного участка, где ведется строительство.
Выплатой компенсации занимается страховая компания или другая организация — Общество взаимного страхования. В последнем случае речь идет о поручителе строительной компании, который несет субсидиарную ответственность.
Что касается банковской гарантии, сегодня она считается дорогим удовольствием, и не каждая финансово-кредитная организация готова предоставить подобную услугу.
Вот почему застройщики все чаще обращаются к проверенным страховщикам или ОВС.
Факт выполнения строительными компаниями своих обязательств контролируется Росреестром, который в 2017 году получил другое название — Роснедвижимость. Эта структура не регистрирует ДДУ, если застройщик не предоставил договор страхования и не подтвердил способность осуществлять выплаты премий страховщику.
Климат на московских стройках теплеет год от года
В регионах такая функция возлагается на прокуратуру, а также исполнительные структуры.
Недавно создан Компенсационный фонд, который собирает деньги со строительных компаний, и управляет ими для своевременного возмещения убытков обманутых дольщиков.
При организации такой структуры страхование ГО в отношении дольщиков становится ненужной процедурой. При этом контроль все равно останется за Роснедвижимостью и муниципальными органами власти.
Лучшие страховые компании
По ФЗ №214 строительная компания обязана оформить страховой договор, после чего можно переходить к заключению ДДУ с клиентами. Кроме наличия лицензии, страховщик должен отвечать следующим критериям:
- Работа на рынке страхования от 5 лет и больше.
- Личные средства в объеме от 400 млн. рублей. Размер уставного капитала не должен быть ниже 120 млн. рублей.
- Отсутствие признаков банкротства.
- Отсутствие поводов для ЦБ РФ назначать представителей временной администрации.
- Знание и выполнение требования финансовой устойчивости, отмеченные в страховом законодательстве, на протяжении последних 6 месяцев.
- Отсутствие предлога для начала процедуры банкротства.
Список страховых компаний, которые допущены к такому виду деятельности, каждый год публикуются на сайте компании. При этом коммерческие страховщики считают такую деятельность весьма рискованной из-за невозможности получения прозрачных статей доходов и расходов.
В ЦБ РФ создан компенсационный фонд, в котором собираются деньги с последующей передачей средств для завершения строительства или покрытия убытков покупателей недвижимости (при появлении проблем со страховой компанией).
Сегодня в перечень доступных страховщиков входит 16 организаций, среди которых ВСК, Региональная страховая компания, Ингосстрах, Страховая группа УралСиб и другие структуры.
Выводы
Несмотря на наличие защитного механизма, он плохо отработан. С момента выхода закона прошло больше трех лет, но выбранные методы не работают и не могут гарантировать выполнения обязательств застройщиком на 100%. С другой стороны, страховые выплаты позволяет вернуть инвестированные деньги.
Новые поправки, которые недавно вступили в силу, обязали отчислять застройщиков определенную сумму в специальный компенсационный фонд. Деньги должны переводиться при каждом оформлении ДДУ.
Накопленные средства применяются для завершения объекта (при возникновении проблем у девелопера) или осуществления выплат дольщикам.
Источник: https://stroimprosto-msk.ru/stati/straxovanie-grazhdanskoj-otvetstvennosti-zastrojshhika/
Дольщики зависли без страховки
С июля 2019 года начнется новая фаза реформы долевого строительства. Как уже писал «Эксперт» (см. «Банки оккупируют стройки», № 45 за 2018 год), речь идет о переходе с системы долевого строительства к проектному финансированию.
Девелоперы не смогут напрямую получать деньги от продажи новостроек, средства будут в обязательном порядке размещаться на эскроу-счетах избранных банков. Доступ к этим деньгам застройщик получает только после выполнения всех обязательств по возведению здания.
Таким образом, строить на средства дольщиков-физлиц больше нельзя — придется использовать либо собственные средства, либо банковские кредиты.
Уже известно, что от реформы, судя по всему, выиграют только несколько крупных банков и ведущие застройщики, а вот для всех остальных ситуация будет довольно безрадостная: себестоимость строительства вырастет, мелкие застройщики уйдут с рынка.
Как отмечает директор по стратегическому развитию ФСК «Лидер» Павел Брызгалов, в связи с переходом рынка на другую финансовую модель стоимость недвижимости увеличится за два года минимум на 20–25% — на разницу между готовым и строящимся жильем.
Но и это еще не всё. Изменения правил затронули и страховой рынок.
Страхование от банкротства
Напомним, что поначалу проблемы взаимоотношений застройщиков и дольщиков пытались решить через страховой механизм. Застройщиков обязали страховать риски ответственности в 2014 году.
Вернее, тогда в действие вступили сразу три механизма защиты дольщиков: строительная компания могла на выбор купить полис в страховой компании, вступить в Общество взаимного страхования застройщиков или оформить поручительство банка. Однако подавляющее большинство выбирало первый вариант.
За три года по этому виду страхования было собрано около 30 млрд рублей страховых премий (правда, к середине 2017-го выплаты носили эпизодический характер).
Основанием для страховой выплаты в таком виде страхования является признание застройщика банкротом и введение в отношении него конкурсного производства или обращение взыскания на предмет залога.
Рынок страхования ответственности застройщиков сложился весьма узкий: в прошлом году к работе на нем были официально допущены 17 страховых компаний, однако более половины рынка приходилось на двух страховщиков — «Респект» и Региональную страховую компанию (РИНКО). И тут в дело вмешался ЦБ.
Банк России отстранил часть страховых компаний от рынка страхования ответственности застройщиков из-за несоответствия все тому же обновленному закону о долевом строительстве 214-ФЗ. В итоге из допущенных 17 страховых компаний в списке осталось лишь 12.
Другая часть страховщиков предпочла покинуть рынок самостоятельно, так как новые правила финансирования долевого строительства увеличили финансовые риски застройщиков из-за необходимости в гораздо большем объеме использовать собственные средства и банковские кредиты.
Соответственно, страховые компании все менее охотно страхуют их риски. Так, недавно с рынка страхования ответственности застройщиков ушел «Проминстрах». И эта тенденция будет только усиливаться.
Дело в том, что тариф по страхованию ответственности застройщиков был рассчитан без учета применения мошеннических схем — с их учетом тариф был бы не менее 8% стоимости стройки. Банковские гарантии при этом стоят 5–6%, до этой же величины планируется поднять отчисления в Фонд защиты прав дольщиков.
Понятно, что все эти цифры, включая стоимость страховки «от мошенничества» (если бы такая была), делают стройку существенно дороже.
Нет страховки — нет денег
Все это уже сказалось как на застройщиках, так и на покупателях квартир.
Застройщики часто не могут найти страховую компанию, чтобы оформить страховой договор на свою ответственность перед дольщиками, так как сегодня на рынке страхования их ответственности фактически остался один страховщик — СК «Респект».
«Очень сильно поредел список страховых компаний, остались только две. Де-факто на рынке у нас полторы компании, — заявил агентству Regnum управляющий компании “ЛСР. Недвижимость-Урал” Владимир Крицкий. — Если теперь что-то произойдет, не дай бог, с “Респектом”, то это будет проблема федерального масштаба».
Это важно, несмотря на то что год назад, осенью 2017-го, наконец-то заработал Фонд защиты прав дольщиков, который призван заменить страховой механизм или, по крайней мере, стать его альтернативой.
За первый год работы фонд собрал с девелоперов всего 4,6 млрд рублей (этой суммы не хватит даже на один серьезный страховой случай — это доказал пример Urban Group, для достройки только его объектов нужно более 55 млрд рублей).
Дело в том, что застройщики, запустившие продажи после 20 октября, уже должны вместо оформления страховки отчислять в этот фонд 1,2% стоимости квартиры до регистрации договора долевого участия.
Но вот те, кто начал продавать квартиры раньше, должны пользоваться лишь страховым механизмом.
Более того, закон запрещает без расторжения всех договоров долевого участия по объекту перейти от страхования на уплату взносов в компенсационный фонд либо на проектное финансирование с использованием эскроу-счетов.
В итоге строительные компании, начавшие проекты до октября 2017 года, и их дольщики оказались в ловушке. Региональные застройщики уже бьют тревогу — возможно, им придется свои проекты заморозить.
«Крайне нежелательно введение финансовой нагрузки, связанной с переходом к банковским гарантиям для проектов в стадии реализации или для проектов, под которые уже куплен земельный участок, — ведь их экономика рассчитывалась ранее, — говорит директор по маркетингу и разработке продукта ГК А101 Дмитрий Цветов. — Есть также вероятность, что от банковских гарантий под пять-семь процентов больше всего пострадает именно бюджетное жилье, где баланс “экономики” наиболее чувствителен к любым колебаниям. Подобная ситуация не выгодна никому: ни покупателю, ни самому застройщику, ни государству — не будет необходимой динамики обеспечения объемами жилья».
С Дмитрием Цветовым согласен генеральный директор Объединения строителей Санкт-Петербурга Алексей Белоусов — он объясняет, что больше всего «не повезло» проектам, запущенным около двух лет назад.
«Сейчас возведение этажей на этих объектах уже завершено, и квартиры в них продаются лучше всего, — цитирует слова Белоусова портал novostroy.su.
— Поэтому лишение возможности страховать в них новые договоры долевого участия, а следом заключать новые ДДУ и привлекать средства дольщиков, способно превратить эти проекты в долгострои».
Но это еще полбеды: не получая денег от уже возводимых объектов, застройщики не смогут работать дальше, а это может означать сильное сокращение объемов строительства уже в ближайшие два-три года.
«По нашим оценкам, договорами страхования гражданской ответственности застройщиков на сегодняшний день обеспечена безопасность 35 миллионов квадратных метров жилья.
А это около 600 тысяч квартир и миллион дольщиков, — считает генеральный директор “Респекта” Александр Артамонов. — Около двух третей этого объема жилья будет введено в эксплуатацию к концу 2019-го — середине 2020 года.
Для безболезненного перехода к новым формам гарантии для участников долевого строительства необходим план мероприятий на переходный период, после завершения строительства этих объемов можно будет окончательно отменить страхование.
За это время и компфонд сможет создать необходимые резервы и развить свою экспертизу».
Фактическая остановка страхования 35 млн кв. м жилья приведет к серьезным перебоям поступления денежных средств в долевое строительство: по некоторым оценкам, страховой рынок может недосчитаться двух триллионов рублей. Это уже угроза не только самим застройщикам и их клиентам, но и кредитующим такие проекты банкам, федеральному и местным бюджетам.
Выход через «Дом.РФ»
Недавно комиссия по страхованию «Опоры России» предложила выход из ситуации — наделить Минстрой России и АО «Дом.РФ» полномочиями использовать регуляторные практики Банка России, применяющиеся к страховщикам.
Речь идет о плановых и внеплановых выездных проверках застройщиков, работающих по ФЗ-214, для проверки финансового состояния. При этом по результатам подобной проверки регулятор может приостановить деятельность застройщика и отстранить его руководство с введением временной администрации.
Если временная администрация выявит нецелевое использование денежных средств дольщиков и активов застройщика, это будет причиной для санации застройщика (по аналогии с санацией страховщиков), при этом все обязательства перед участниками долевого строительства и организациями-контрагентами должны быть выполнены, в том числе через процедуру конкурсного производства, в которой дольщики будут иметь приоритетные права. При этом обязанность достроить объект за счет собственных средств будет ложиться на администрацию субъекта федерации, ну а если факт умышленного нецелевого использования не установлен, то достройка объекта, согласно проекту концепции, производится Фондом защиты прав дольщиков за счет средств фонда и АО «Дом.РФ».
В случаях, когда гарантом прав участников долевого строительства выступает страховая компания или банк, необходимо уточнить и разграничить понятие страхового случая, считает Александр Артамонов. Если были выявлены умысел страхователя (в данном случае застройщика) или факты соответствующих злонамеренных действий властей, то гарант не должен нести ответственности.
Предлагается также внести изменения в действующее законодательство и приравнять инвестиции гарантов прав участников долевого строительства в достройку проблемных объектов к страховым выплатам.
Это позволит страховщикам направлять резервы на решение проблем дольщиков, что примерно в половине случаев позволит эффективнее решать основную проблему предоставления жилья дольщикам, а также минимизировать расходы страховщиков на осуществление выплат по проблемным объектам.
Разработчики концепции подчеркивают, что предлагаемые изменения не повлекут за собой дополнительной нагрузки на государственный бюджет, более того, они кратно (в пять–десять раз) сократят число проблемных ситуаций с застройщиками в регионах.
«Эти предложения направлены на дополнительную защиту прав и интересов участников долевого строительства и позволяют решить проблему всех обманутых дольщиков в России в условиях нехватки средств государственных бюджетов», — отмечает Александр Артамонов.
Источник: https://expert.ru/expert/2018/48/dolschiki-zavisli-bez-strahovki/
Страхование ответственности застройщика при долевом строительстве
Не так давно страхование ответственности застройщика при долевом строительстве стало одним из обязательных условий заключения ДДУ и его регистрации в Росреестре.
При этом подтвердить и узаконить свою ответственность перед дольщиками (подстраховаться) застройщик может тремя разными путями.
Надо признать, что один из вариантов (банк) столь накладен, проблематичен и экономически невыгоден обеим сторонам, что по теоретическим расчётам должен скоро быть предан забвению.
Второй вариант (ПОВС) под силу лишь «монстрам» строительной индустрии. Только один из трёх путей страхования ответственности более или менее приемлем, хотя сами застройщики окрестили его миной замедленного действия.
Обеспечивать свою ответственность страхованием (в любом виде) застройщику необходимо на каждый многоквартирный дом или жилой комплекс в рамках одного разрешения на строительство (ФЗ №214 стт.15.2 п.1, 12.1 п.2).
Особенности
Застройщик самостоятельно решает, каким образом он будет страховать риски, связанные с привлечением сторонних денежных средств.
У него есть три варианта (ФЗ №214 2004/30/12 редакция 2016/03/07; ФЗ №294 2012/30/12; ФЗ №236 2015/13/07):
- поручительство банка;
- страхование ответственности через рекомендованную Центробанком СК с солидной репутацией;
- членство в ПОВС.
Страхование через банк
ФЗ 214 ст.15.1
Банков, удовлетворяющих требованиям, по всей стране наберётся примерно 250. Тех же, которые реально работают со стройкомплексом, на настоящий момент не более десятка.
Требования к банку, который может стать поручителем:
- 5 лет практической деятельности компании;
- 200 миллионов уставного капитала;
- от миллиарда собственных средств.
Поручительство крайне не выгодно ни застройщику, ни банку. Застройщику куда выгоднее взять банковский кредит, чем получить поручительство с действием от 4 лет (2+2). Те суммы, которые в итоге должны быть представлены банку, выходят за разумные рамки.
Длительность сбора и оформления документов, долгая выдача поручительства по каждому ДДУ отдельно и вовсе отбивают желание застройщика страховаться таким образом. Банк же, несмотря на возможность получения довольно больших денег, оценивает свои риски очень высоко (по ипотеке риски меньше):
- при наступлении страхового случая банку придётся оплачивать не только стоимость квартир, но и штрафы, неустойки, пени;
- после расчёта с дольщиками банку следует исхитриться взыскать средства с застройщика, что может оказаться юридически проблематичным.
Для дольщиков банковская гарантия остаётся самым надёжным и самым оптимальным вариантом страхования ответственности застройщика.
Страхование членством в ПОВС
Общество взаимного страхования предполагает солидарную ответственность всех его членов в случае банкротства кого-то из них. В настоящее время в ПОВС входят 418 застройщиков России.
Очень высокий вступительный взнос и не менее высокая ставка регулярной оплаты членства по карману только солидным компаниям. Более того, солидарная ответственность по долгам сообщников отпугивает строителей от подобного способа страхования.
Договор со страховой компанией
Это наиболее выгодный вариант страхования для застройщика:
- оформление договора быстрое и удобное;
- удобоваримые расценки;
- отсутствие залога;
- ставка неизменна на весь срок предоставления гарантий;
- оплата услуг по факту.
Страховые компании, уполномоченные Центробанком работать в долёвке, всё менее охотно страхуют ответственность застройщиков. Причины очевидны:
- очень высокие риски;
- отсутствие перестраховочных резервов;
- нерентабельность.
Кроме всего прочего, количество страховщиков неумолимо уменьшается: сейчас их 14, год назад было 19, а началось дело с 27.
Сокращение страховых компаний может привести к тому, что они не смогут осилить страхование большого числа строителей из-за нехватки резервов.
Страхование ответственности застройщика по ФЗ 214
ФЗ 214 ст.15.2
Застройщик обязан уведомить дольщика о выбранном им способе и условиях страхования и пояснить детали.
Страховой договор заключается до поступления средств и регистрируется в госреестре – без реестрового оформления страховка застройщика не может считаться действительной.
Страховка застройщика, равно как и документ в подтверждение оплаты страховой премии, входит в комплект документов при регистрации ДДУ.
На каждую вложенную в строительство долю (квартиру) оформляют отдельный страховой договор. С момента регистрации ДДУ активируется и страховка. Дольщик становится выгодоприобретателем первого колена.
Условия договора
Застройщик вносит первый взнос по страховке для вступления страхового договора в силу.
Вся сумма может быть уплачена в рассрочку или целиком, в зависимости от правил СК.
ДДУ страхуется на полную стоимость жилья по договору. Минимальная сумма страховки не может быть меньше средней стоимости общей площади квартиры по региону.
Срок страхового соглашения действителен на всё время строительства плюс 2 года после окончания.
В случае расторжения или прекращения действия страхового соглашения дольщик не лишается права на получение страховой компенсации.
Где можно оформить?
По информации пресс-службы ЦБ на конец июня 2016 года застраховать свою ответственность застройщик вправе в одной из следующих страховых компаний:
№п/п | Наименование страховщика | Лицензия на осуществление страхования | ИНН страховщика |
1. | Общество с ограниченной ответственностью «Региональная страховая компания» | СИ № 0072 | 1832008660 |
2. | Страховое акционерное общество «ВСК» | СИ № 0621 | 7710026574 |
3. | Акционерное общество «Страховая Компания «ПАРИ» | СИ № 0915 | 7704041020 |
4. | Страховое публичное акционерное общество «Ингосстрах» | СИ № 0928 | 7705042179 |
5. | Акционерное общество «Страховая группа «УралСиб» | СИ № 0983 | 7703032986 |
6. | Закрытое акционерное общество «Московская акционерная страховая компания» | СИ № 1427 | 7709031643 |
7. | Публичное акционерное общество «Страховая акционерная компания «ЭНЕРГОГАРАНТ» | СИ № 1834 | 7705041231 |
8. | Открытое акционерное общество «АльфаСтрахование» | СИ № 2239 | 7713056834 |
9. | Общество с ограниченной ответственностью «Абсолют Страхование» | СИ № 2496 | 7728178835 |
10. | Закрытое акционерное общество «Страховая компания «РСХБ-Страхование» | СИ № 2947 | 3328409738 |
11. | Общество с ограниченной ответственностью Страховое общество «ВЕРНА» | СИ № 3245 | 7723011286 |
12. | Общество с ограниченной ответственностью Страховая компания «ВТБ Страхование» | СИ № 3398 | 7702263726 |
13. | Общество с ограниченной ответственностью «БИН Страхование» | СИ № 3487 | 7717115093 |
14. | Общество с ограниченной ответственностью «Страховая компания «РЕСПЕКТ» | СИ № 3492 | 7743014574 |
Что является страховым случаем?
ФЗ 214 ст.15.2 п.8
Страховой случай наступает при неисполнении застройщиком условий ДДУ либо при передаче жилья решительно не подобающего качества. К страховым случаям относят:
- остановку работ и замораживание строительства;
- банкротство;
- неполучение жилья, означенного в договоре;
- отказ в возврате средств и исправлении недочётов.
Страховой случай должен быть подтверждён решением суда, инициированного дольщиком, либо арбитражного суда, объявившего застройщика банкротом (ФЗ №127 2002/26/10).
При долевом строительстве
Застройщик отвечает перед каждым дольщиком по отдельности.
По этой причине ДДУ и страховой договор заключаются в индивидуальном порядке.
Застройщик обязуется своевременно передать жильё надлежащего качества, описанное в договоре, в пользование гражданину, участвующему в строительстве.
СК обязуется выплатить компенсацию в случае невыполнения им обязательств – при наступлении страхового случая дольщик является выгодоприобретателем. Любые изменения условий соглашения должны быть донесены до сведения участника долевого строительства.
Тарифы
Каждая СК определяет базовый тариф внутренними правилами, а также корректирующие коэффициенты тарифа (понижение либо повышение), которые зависят от степени риска.
Тарифная ставка находится в прямой зависимости от опыта и репутации застройщика, размаха его деятельности и пр.
В настоящее время средний тарифный показатель колеблется в пределах 0.6-0.9.
Для солидных авторитетных компаний он может быть понижен до 0.4-0.5 от стоимости договора.
На базе тарифной ставки и срока договора по проектной декларации рассчитывается страховая премия. Если дом будет сдан раньше указанного срока, то возможно частичное возвращение страховой премии.
Страхование ответственности застройщика перед дольщиком понижает уровень риска последнего. Договор страхования призван усилить степень защищённости денежных средств граждан, которые вкладываются ими в долевое строительство.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Источник: http://lawyer-guide.ru/nedvizhimost/kvartira/pokupka/straxovanie-otvetstvennosti-zastrojshhika-pri-dolevom-stroitelstve.html
Страхование дольщиков при долевом строительстве в 2019 году
Долевое участие в строительстве представляет собой вложение средств одним человеком, то есть дольщиком, которые пойдут на возведение того или иного объекта.
При этом сам дольщик рассчитывает на получение определенных выгод, к которым, как правило, относятся небольшие проценты по ипотечному кредиту, а также меньшая стоимость самой жилой площади, которую он желает приобрести впоследствии.
Однако в процессе проведения строительных работ могут возникнуть разнообразные ситуации, при которых требуется страхование долевого участия в строительстве. Эта манипуляция необходима для того, чтобы обе стороны сохранили свои выгоды.
В особенности это касается инвестора, который вкладывает свои средства в постройку того или иного здания, так как он беспокоится, в первую очередь, о сохранности своих денежных средств.
Изменения в долевом участии в наступившем году
В настоящее время многие строительные компании ищут какие-либо альтернативные способы финансирования своей деятельности, так как в последнее время возрастает необходимость обезопасить огромные потоки денежных средств, которые вкладываются в этом дело.
Дело в том, что сейчас сумма денежного потока в строительстве превысила цифру в 240 млрд. рублей, что весьма много.
Те небольшие изменения, которые будут введены в законодательство, касающееся сферы долевого участия в строительстве, в скором времени приведут к тому, что долевое участие как таковое будет сведено практически на нет.
Это не может не сказаться пагубно на самих застройщиках, поскольку они теряют огромные суммы денег, которые были вложены в них со стороны. И именно по этой причине все строительные компании в настоящее время находятся в активном поиске других источников финансирования.
Если же наиболее оптимальных методов найти не удастся, а каких-либо четких схем для налаживания строительства не будет придумано, то сам процесс строительства в стране значительно замедлится или вообще на некоторое время приостановится. По этой причине стоимость жилого помещения резко возрастет, что даст предпосылки к возникновению нового экономического кризиса.
Одним из наиболее рациональных выходов из ситуации стоит назвать строительство на базе государственных контрактов, хотя этот метод не столь эффективен, как долевое участие.
Изменения, связанные со страхованием при заключении договора ДДУ
На сегодняшний день государство обязало все строительные компании оформлять страховку на каждую вновь возведенную новостройку. Это сделать необходимо непосредственно перед процессом регистрации договора долевого участия.
Помимо этого, застройщик обязан застраховать еще и сам договор долевого участия. Многие эксперты полагают, что такой подход к делу позволит в значительной степени снизить количество дольщиков, пострадавших от обмана застройщиками.
По этой причине страхование договоров долевого участия в строительстве в настоящее время является обязательным условием, которое обязан выполнить застройщик.
Тем не менее, стоит отметить, что застройщик обязан страховать все здание в целом, однако страховать отдельно каждую квартиру нет никакой надобности.
Как говорят власти нашей страны, если человек приобретает жилье на основании договора долевого участия, то дополнительного страхования ему оформлять не нужно. В этой ситуации он и так достаточно хорошо защищен.
Страхование дольщиков при долевом строительстве в 2019 году станет обязательным для всех застройщиков.
После того как был официально принят и введен закон, регулирующий сферу долевого участия в строительстве, в течение десятилетия ситуация складывалась достаточно хорошо. Однако сейчас вопрос с долевым участием практически поставлен ребром.
Государство перестало считать, что такой вид договоров рентабелен и приносит достаточно пользы. На практике, к сожалению, сейчас складывается ситуация весьма спорная и не очень приятная. Дело в том, что в последнее время большая часть квартир в новостройках продается с применением незаконных схем.
И государство признало, что с подобной тенденцией не может ничего поделать.
Каковы последствия принятия закона об обязательном страховании
После того, как будет принят и официально введен закон, обязующий все строительные компании страховать ту деятельность, которую они ведут в настоящее время, ожидаются следующие изменения и реакции на подобную реформацию:
- Юридические фирмы, которые являются опорой и поддержкой застройщиков, вновь начнут копать и искать лазейки в новом законе. Как правило, опытные люди, которые являются профессионалами своего дела, их находят, чтобы впоследствии использовать в несанкционированных финансовых схемах.
- Все жилье в построенных новых зданиях будет увеличено в стоимости ровно на ту сумму, которую выплатят строительные компании в качестве страховки.
- Те люди, которые заключили договор долевого участия, в связи с вновь используемыми, так называемыми, «серыми схемами», вообще могут лишиться возможности получить свое жилье. Это может произойти даже в том случае, если здание успешно закончит свое возведение, а строительная компания при этом не обанкротится.
- Если говорить касаемо коррупционной деятельности, то, скорее всего, когда введется новый закон об обязательном страховании, строительство накроет новая волна преступности на этой почве. Причем дело коснется именно новостроек, так как именно на них будет оформляться страховка.
При этом не стоит забывать, что строительные компании должны обладать какими-то определенными финансовыми активами, которые пойдут на уплату суммы страховки нового дома. В настоящее время, чтобы застраховать новое возведенное здание, необходимо около 300 млн. рублей, что для многих компаний является неподъемной ношей.
Если же строительные компании попробуют прибегнуть к помощи банков, которые рассчитают все возможные риски, то это им обойдется еще в три процента от суммы страховки. Именно такую сумму необходимо будет отдать застройщикам банку за все проведенные им аналитические работы.
При этом банки могут потребовать еще и залог, которым, как правило, является земля, которая принадлежит местным властям.
Однако муниципальная организация никогда не согласится оставить в залог землю. Гораздо проще вместо земельного участка предложить банку какую-нибудь технику или что еще попроще.
Однако и такой расклад событий тоже маловероятен, поскольку большая часть техники, используемой в процессе строительной деятельности, используется на основании договора лизинга.
То есть фактически, техника также находится в аренде.
По этой причине подобный подход к делу также затрудняет процесс продажи квартир в новостройке. Поскольку без страховки осуществлять подобную деятельность будет невозможно, то застройщику необходимо:
- вступить в соответствующее общество, в котором единовременная выплата составляет 500 тыс. рублей;
- при этом необходимо выплатить страховой взнос, равный 1,2%-1,6%;
- строительная компания должна иметь в распоряжении уставный капитал с суммой не менее 120 млн. рублей;
- сумма собственных свободных средств должна быть не менее 400 млн. рублей.
Если застройщик не имеет страховки на новостройку, а также гарантий, которые выдает исключительно банк, то продавать квартиры по договору долевого участия ему будет строжайше запрещено.
Страхование дольщиков при долевом строительстве в 2019 году Ссылка на основную публикацию
Источник: https://metr.guru/dolevoe-stroitelstvo/strahovanie-dolshhikov
Порядок страхования ответственности застройщика перед дольщиками
Страхование 214 ФЗ – это стандартный процесс для застройщика, регулируемый федеральным законом.
Это своего рода гарантия получения жилья дольщиком в случае, если у застройщика возникли непредвиденные ситуации, и он не смог довести стройку до конца или её пришлось заморозить.
В настоящий момент страхование по ДДУ – обязательная процедура, имеющая ряд важных нюансов.
Банковское поручительство
Государство, введя закон о ДУ в 2014 году в действие, посчитало, что меры по урегулированию рисков застройщиков перед заказчиками (или клиентами, дольщиками, кому как удобнее) в виде трёх первоначальных финансовых инструментов – недостаточны. Одним из ключевых и наиболее распространённых считалось страхование ответственности девелопера за ненадлежащее исполнение или вовсе не исполнение своих обязательств по ДДУ.
Банковское поручительство – это такой вид гаранта, в котором банковский институт гарантирует исполнение обязательств перед кредитором за клиента, оформившего поручение.
Не стоит путать банковскую гарантию с поручительством, так как по ФЗ № 94 гарантия предоставляется в тех случаях, когда организацией, обратившейся в банковское учреждение, выполняется государственный заказ или проект с любым (будь то предоставление земельного участка или хотя бы одного рубля) правительственным участием. А поручительство может выдаваться любому небанковскому учреждению и не имеющего в составе доли государственного участия.
По существу банковское поручительство не котируется в ДУ ввиду:
- сложности его получения;
- прохождения целого ряда процедур;
- предоставления огромного перечня бумаг;
- выслушивание много заумных банковских слов, включая вынесение решения на комитете с заслушиванием риск-менеджеров касательно надёжности компании и её портфеля выполненных работ.
Перечисленные причины отбивают желание обращаться в банк за помощью.
Счёт эскроу или страхование?
Счёт эскроу – это довольно-таки новый метод по финансовому взаимодействию между девелопером и дольщиком.
Суть такого взаимодействия в заключении договора по открытию счёта в банке с блокированием денежных средств застройщика и обязанностью банковского института в передаче оных клиенту в случаях, регламентированных договорными условиями в рамках статьи 860 ГК РФ.
То есть при неблагоприятном стечении обстоятельств, когда строительная компания не в состоянии более производить строительно-монтажные работы, банк после получения соответствующих документов направляет блокированную сумму на счёт потерпевшего.
Этот способ тоже весьма удобен для дольщика, однако, мало кто согласится заключить такой договор.
Причины могут быть разные:
- клиент не доверяет банкам в целом;
- репутация банка, который предлагает операцию, оставляет желать лучшего;
- никто из знакомых не пользовался таким методом и ничего не может рассказать.
Ввиду перечисленных причин и новизны данного финансового инструмента, а также недоверия народа ко всему, что связано с банками, непонятными словами и термином «блокирование», пока счёт эскроу не так популярен, как следующий вид гарантии от форс-мажорных обстоятельств.
Страхование 214 ФЗ или как в обиходе говорят – страхование ответственности застройщика перед дольщиками – самый популярный вид работы по ДДУ. Весь механизм страховки заключается в обеспечении гарантированной выплаты пострадавшей стороне суммы страхового взноса.
Плюсы страхования:
- Не требуется много времени на подготовку бумаг.
- Минимальный пакет документов, который потребуется от сторон.
Но и здесь имеются подводные камни.
Под страховым случаем принимается банкротство застройщика с введением конкурсного управляющего или обращение в суд по взысканию с застройщика суммы за ненадлежащее выполнение своих обязательств. А признание банкротства, равно как и взыскание за невыполненные работы, осуществляется только в судебном порядке.
Аудиторские проверки подразумевают затяжные слушания с налоговым аудитом и выявлением тех или иных причин, по которым в действительности компания подала на вынужденное прекращение своей деятельности, и в рамках закона ли это было сделано.
Обычно контракты по страхованию ответственности заканчиваются быстрее, чем суд выносит в первой (в лучшем случае) инстанции определение, если не отправляет в очередное досудебное расследование ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
Особенности договора страхования
Согласно статистике ЦБ РФ в связи с введением закона о ДУ многие страховые компании увеличили свои активы, подписав немыслимое количество договоров страхования с начислением страховых премий на сумму свыше двадцати миллиардов рублей. При этом большинство из них так и не произвели соответствующие выплаты по случившимся случаям.
Министерство по делам строительства обеспокоено тем, что на сегодняшний день многие страховые компании берут на себя больше, чем способны компенсировать. В свою очередь, сами застройщики такой системе только и рады, так как весь груз ответственности по несвоевременной сдаче новостройки или отсутствию строительства в целом ложится на плечи агентов.
Конечно, можно регулировать этот процесс путём повышения тарифных ставок или цен на свои услуги, однако, инструмент в виде страхования уже превышает лимит по обеспечению гарантии гражданам-дольщикам.
В связи с этим Правительством принят законопроект о формировании компенсационного фонда по выплате кредиторам сумм, вносимых последними в течение всего срока строительства, либо дебитору-застройщику для завершения постройки.
Поэтому прежде чем подписать договор страхования, необходимо уточнить те моменты, которые показались спорными или не до конца разъяснёнными.
К таким моментам можно отнести:
- Срок действия договора. Это важный аспект. Если страховщик недобросовестный, то он сделает так, чтобы дольщик потерял возможную выгоду.
- Время наступления обязательств, что считается страховым случаем. Стоит оговорить эти моменты несколько раз, чтобы окончательно разъяснить все неточности.
- Размер и способ выплат, а также в каком случае выплачивается средства. Дополнительно стоит обсудить, что именно будет относиться к страховому случаю.
Стоит очень внимательно прочитать договор, так как в договоре не должно быть ни слова о франшизе. Страховая компания должна иметь официальное представительство в каждом регионе или филиал.
Зачастую договор страхования подписывается без участия дольщика, однако, он вправе присутствовать при подписании сделки, более того, он вправе потребовать изучить договор и проконсультироваться с юристом относительно наиболее важных пунктов.
В любом случае стоит перестраховаться, чтоб не попасть в руки мошенников и сохранить своё имущество, средства и нервы.
Дополнительная защита
Согласно мнению некоторых крупных строительных организаций законопроект, принятый Правительством, поможет избавиться от застройщиков-авантюристов, которые не имеют никаких материальных и производственных мощностей для реализации объектов социального назначения – многоквартирных домов.
Чтобы избежать такой ситуации с застройщиками, можно законодательно закрепить следующее:
- Требование компенсационного фонда, а также ряда других исполнительных органов о выборе застройщиков на конкурсной основе для выполнения ряда строительно-монтажных работ по незавершённому строительству.
- Ужесточение квалификационных требований к застройщикам – не менее трёх лет опыта в проектах подобного уровня ответственности в роли генерального подрядчика или выше, наличие оборотных средств и отсутствие долгов по налогам (что должно подтверждаться соответствующими справками).
- Лицо компании – репутации строителя. То есть руководящий пост не должно занимать должностной лицо, имеющее непогашенную судимость экономического характера или являющееся обвиняемым по делу банкротства какого-либо юридического лица.
- Ужесточение в плане судопроизводства в отношении юридического лица, подавшего на банкротство.
- Контроль над соблюдением застройщиками предварительной подготовки к строительству и наличию ряда документов.
Указанные пункты помогут избежать конфликтов с застройщиком и сохранить будущее жильё в своих руках.
Нелишним будет перед заключением договора с застройщиком проверить, в порядке ли его бумаги.
Проверять стоит следующие документы:
- рабочий проект, прошедший соответствующую государственную или частную экспертизу;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будет осуществлена реализация объекта;
- наличие строительной лицензии или предоставление лицензии третьего лица, которое будет осуществлять непосредственное строительство;
- наличие разрешения на строительство, выданное соответствующими контролирующими инстанциями.
Этот перечень документов должен быть в полном порядке у строительной компании, в противном случае лучше найти более надёжного застройщика.
Что же необходимо для защиты своих прав Фондом, в качестве дольщика? Ответ прост – взнос, сумма которого не менее 1,2% от стоимости договора, заключённого между строительной компанией и собственником доли (ставка может быть изменена на законодательном уровне не чаще одного раза в год).
Чем хорош новый закон, так это наличием собственной базы данных, в которую заносится информация о жилых домах, требующих завершения, и на которые будут привлекаться дополнительные средства, чтобы предоставить обманутым клиентам их законное право на собственное неприкосновенное жильё. А вот чем он может навредить, так это повышением стоимости недвижимости, ввиду дополнительных обязательств по обеспечению строительства.
Закон уже начал действовать в полную силу с первого января текущего, 2018 года, и ожидаемый объём Фонда может составить более четырёх миллиардов рублей.
Страхование, счета эскроу и поручительства банков – это всё средства по защите прав дольщиков. Фонд компенсационный – тоже мощный инструмент по отсеиванию неблагонадёжных контрагентов в строительном бизнесе.
Но существует одно незыблемое правило, которое необходимо запомнить каждому, кто планирует или уже стал участникам долевой недвижимости: защищать свои инвестиции и продумывать каждый шаг. Ведь любой дольщик или потенциальный правообладатель недвижимости должен взвешивать каждое своё решение, включая заключение договора с юридическим лицом.
Требование заключения экспертизы, правоустанавливающих документов на земельный участок, сам проект и выписку из налогового департамента – законное право любого, кто собирается стать стороной в договоре, напротив фамилии и инициалов которой будет ставиться подпись.
Источник: https://ZhiloePravo.com/ddu/strahovanie-214-fz.html