Специфика установления специальной дисциплинарной ответственности
Статьёй 192‑й Трудового кодекса установлены три вида дисциплинарных наказаний — выговор, увольнение по отрицательным мотивам или замечание.
Однако есть оговорка: законами или локальными актами в отношении сотрудников могут применяться и другие виды наказаний работников.
Определение и законные основания
В трудовом праве применяется два вида ответственности сотрудников за нарушение дисциплины:
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Общая ответственность закреплена в Трудовом кодексе и распространяется на всех работников, заключивших с работодателем трудовой договор (статья 192 ТК). Специальная же действует только в отношении некоторых категорий сотрудников и установлена дисциплинарными уставами или федеральными законами (статья 189 ТК).
Кроме общепринятых наказаний (увольнение, замечание или выговор) в отношении сотрудников, подчиняющихся дисциплинарным уставам, могут применяться и другие виды взысканий. Например, в отношении налоговых полицейских может применяться предупреждение о неполном служебном соответствии.
Специальная ответственность прописана во многих правовых актах, например:
- в отношении военных — в ФЗ “О статусе военнослужащих”;
- в отношении чиновников и госслужащих — в законе о госслужбе;
- в отношении федеральных и мировых судей — в ФЗ «О статусе судей»;
- в отношении железнодорожников — в положении о дисциплине сотрудников ж/д транспорта и т.д.
Также специальную дисциплинарную ответственность несут моряки, атомщики‑ядерщики, налоговики, прокуроры, работники метрополитена.
В чём отличие от общей ответственности?
Её положения разработаны в отношении тех работников, чьё действие или бездействие может нанести более тяжкие и вредные последствия, если должностные обязанности не будут исполняться по инструкции.
Также имеет место и специфика трудовых функций. Кроме того, дисциплинарными уставами предусмотрены перечни мер наказания и круг органов или должностных лиц, полномочных наказания накладывать и применять. Применяются взыскания тоже не по Трудовому кодексу, а по дисциплинарным уставам или локальным положениям.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Виды специальных взысканий
Дисциплинарными уставами и законами введены виды наказаний, отличные от общих, и они специфичны. Общие взыскания тоже применяются, а специальные введены, как дополнительные.
Каждый правовой акт, регулирующий дисциплинарную ответственность, содержит виды наказаний, присущие для определённой отрасли.
Например, в отношении госслужащего могут применяться взыскания:
- выговор, замечание или строгий выговор;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- увольнение.
В отношении прокуроров:
- понижение в классном чине;
- лишение знака «Почётный работник прокуратуры» и т.д.
В отношении военных:
- понижение в звании или должности;
- арест;
- лишение нагрудных знаков или наград;
- досрочное увольнение;
- лишение увольнительной и т.д.
Кроме специальных взысканий применяются и общие — увольнение, замечание и выговор.
Основания привлечения
Случаи наступления специальной ответственности также имеют свою специфику, применительно к той отрасли, в которой действуют локальные правила по дисциплине. Госслужащие, например, могут быть привлечены за:
- нарушение Указов Президента и законов;
- неисполнение законов и решений судов;
- предпринимательскую деятельность;
- управление коммерческой фирмой;
- представительство в органе, где он состоит на службе, по делам посторонних лиц в их интересах;
- использование в своих целях госимущества или служебной информации;
- получение взяток (даже после выхода на пенсию);
- принятие без разрешения Президента РФ иностранных наград;
- выезд в заграничные командировки за счёт граждан или организаций с неслужебной целью;
- участие в забастовках и т.д.
Военные могут быть привлечены за такие проступки:
- самовольное оставление места службы;
- внеуставные отношения;
- утрата или порча военного имущества;
- нарушение дисциплины и т.д.
К судьям применяются наказания за нарушения:
- кодекса судейской этики;
- служебной и внеслужебной дисциплины.
Порядок привлечения
Как алгоритм привлечения к специальной ответственности, так и лица, полномочные накладывать взыскания, обозначены в локальных дисциплинарных положениях.
Например, в отношении военных действуют нормы закона о статусе военнослужащих: непосредственный командир виновника подаёт рапорт о нарушении командиру части, а тот, в свою очередь, либо решает, какое наказание применить, либо отправляет материалы в гарнизонный суд.
Вину судей и вид наказания определяет судейская коллегия в порядке, закреплённом законом «О статусе судей».
В отношении госслужащих применяется порядок привлечения к ответственности, закреплённый в Трудовом кодексе. То есть, действует общий алгоритм:
- составляется акт о нарушении дисциплины;
- с работника требуются письменные объяснения;
- издаётся приказ по дисциплине (с которым знакомится служащий в обязательном порядке);
- накладывается взыскание.
В любом случае, если вина сотрудника доказана, применяется только то взыскание, которое установлено локальным актом, и только уполномоченным лицом.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost/disciplinarnaja/specialnaya.html
Дисциплинарная ответственность судей
Категория: Дисциплинарная ответственность судей
002. Жалоба на судью, жалоба председателю суда, жалоба в ККС
жалоба на судью; жалоба председателю суда; жалоба председателю Верховного Суда; жалоба в Квалификационную коллегию судей; основание для возбуждения дисциплинарного разбирательства; порядок обжалования решений председателя; полномочия председателя районного суда; полномочия председателя вышестоящего суда; полномочия председателя Верховного Суда; обжалование нарушений процессуального закона судьей совместно с решением по делу; ходатайство о частном определении в адрес судьи; обязанность принять определение по ходатайству; свобода выбора способа защиты; нарушение принципа состязательности;
С фрагментами жалоб можно ознакомиться на страничке Cудебная практика
Подробнее…
Категория: Дисциплинарная ответственность судей
003. Жалоба на судью, проверка и рассмотрение жалобы, обязанность рассмотреть жалобу
Обязанность государства обеспечить рассмотрение каждой жалобы, подменяется единоличным решением председателя Квалификационной коллеги об отказе в рассмотрении жалобы по мотивам недопустимости вмешательства в работу судьи, или допустимости привлечения судьи к ответственности только при наличии приговора суда и иным надуманным мотивам.
Проверка жалобы председателем суда, председателем вышестоящего суда, ККС и ВККС, должна завершившаяся принятием решения: о признании доводов жалобы или их мотивированном отклонении; о внесении или об отказе во внесении представления в ККС (ВККС) о возбуждении дисциплинарного разбирательства.
Подробнее…
Категория: Дисциплинарная ответственность судей
061. Жалоба председателю Мосгорсуда, (верховного суда республики; областного, краевого суда), образец
Для поиска на сайте однородных и связанных материалов воспользуйтесь меткой внизу страницы.
1. В силу гарантированного Конституцией и законами Российской Федерации принципа равенства прав и обязанностей, граждане, подающие обращения через интернет-приемную Мосгорсуда имеют равные права с гражданами, подающими обращения на бумажных носителях обычным способом — через экспедицию Мосгорсуда.
Между тем, существующий в Мосгорсуде порядок приема обращений через интернет-приемную, не обеспечивает реального равенства и доступа ко всей информации, связанной с приемом и регистрацией обращений.
Существующие ограничения препятствуют в реализации прав, по аналогии гарантированных статьей 8 (пункт 2)[2] закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с учетом положений статьей 1 (пункт 1 и 2) и 6 ГК РФ, ответственность за нарушение которых предусмотрена статьей 136 УК РФ.
Подробнее…
Категория: Дисциплинарная ответственность судей
062. Жалоба председателю Мосгорсуда, (верховного суда республики; областного, краевого суда), образец
жалоба на судью; жалоба председателю суда; жалоба на секретаря заседания; нарушение норм этики; нарушение ГПК РФ; протокол; замечания на протокол; фальсификация доказательств; подлог; утрата (похищение документов) дела; отказ выдать видеозапись судебного заседания; судья Чурсина С.С.; председатель суда Налимова С.Л.;
Жалоба председателю суда подается на нарушение процессуальных и этических норм. Нарушение норм материального права обжалуется в апелляционном, кассационном и надзорном порядке.
Рекомендую подавать жалобу одновременно председателю суда первой и второй инстанций.
Председатель вышестоящего суда наделен полномочиям внести представление в Квалификационную коллегию, но может направить жалобу для проверки председателю суда, в котором судья работает.
Подробнее…
Категория: Дисциплинарная ответственность судей
080. Жалоба на председателя суда, образец
Прошу провести проверку работы Гагаринского районного суда по вопросу своевременности публикации на сайте суда информации о решениях, принятых по вопросам принятия иска к производству суда.
26 августа 2018 года направлен запрос о движении материала материал М-43ХХ1/2018, зарегистрированный 77RS0004-5ХХ2018.
До настоящего времени на сайте отсутствует информация по материалу, председатель суда на запрос не ответила.
Полагаю, что когда срок рассмотрения вопроса о принятии решения по иску составляет пять дней, а срок размещения информации на сайте суда – не позднее следующего дня, председатель Гагаринского районного суда ФИО либо пребывает в неведении, что срок рассмотрения моего запроса – немедленно, срок публикации информации о движении иска немедленно, срок ответа – немедленно, либо сам создал такую систему и поддерживает политику на сокрытие информации от заинтересованных лиц.
Подробнее…
Категория: Дисциплинарная ответственность судей
081. Жалоба на председателя суда, образец
Нарушение судом первой инстанции сроков передачи дела по частной жалобе на рассмотрение суда апелляционной инстанции.
С учетом даты обращения в суд и установленных законом сроков для рассмотрения приемлемости иска, а в случае его несоответствия закону – передачи в суд апелляционной инстанции, сроки принятия решений истекли, однако судьба иска до настоящего времени неизвестна. …
С учетом изложенного не позднее 02 октября 2018 года должно быть решение о принятии иска в связи с устранением недостатков или о передаче частной жалобы на рассмотрение суда апелляционной инстанции.
Между тем на текущую дату из Гагаринского суда отсутствуют извещения о назначении подготовки дела или его разбирательства. Прихожу к выводу, что судья Штогрина Л.В. приняла решение о передаче дела в суд апелляционной инстанции.
5. Согласно статье ГПК РФ 327.2 (ч.
1) ГПК РФ районный суд, верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа, окружной (флотский) военный суд рассматривают поступившее по апелляционным жалобе, представлению дело в срок, не превышающий двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции.
Подробнее…
Категория: Дисциплинарная ответственность судей
100. Жалоба в квалификационную коллегию судей, образец
Согласно международным и внутренним нормам права, независимость и компетентность судьи обеспечиваются своевременным привлечением к дисциплинарной ответственности.
Отказ в проверке жалобы и в привлечении судьи к дисциплинарной ответственности не имеет ничего общего с вмешательством в осуществление правосудия и с учетом правовых позиций Конституционного Суда данные вопросы не затиранивает, как и не затиранивает вопросы материального права, разрешаемые при принятии решения по существу дела. Проверка жалобы и принятие обоснованного и мотивированного решения является обязанностью государства и правом гражданина, реализуемым через органы судейского сообщества.
жалоба в квалификационную коллегию; жалоба на судью; противоречие судебных постановлений судебной практике; нарушение принципа равенства; уклонение от рассмотрения оснований заявления; принятие по делу решения по существу и определения об оставлении без рассмотрения; судебные постановления – преюдициальные доказательства совершения дисциплинарного проступка;
Подробнее…
Источник: https://grany-prava.ru/disciplinarnaya-otvetstvennost-sudey/
