Права военнослужащих привлекаемых к дисциплинарной ответственности

Дисциплинарная ответственность военнослужащих

Несмотря на все блага, которые осуществляют военнослужащие во время своей службы, они также, как и гражданские, ответственны перед законом, при этом их заслуги, статус и звание значения не имеют.

В тех случаях, когда военный совершает противоправные действия, за которые не предусмотрена административная или уголовная ответственность, то он попадает под дисциплинарную ответственность.

Военнослужащим следует знать, за какие действия предусмотрен такой вид ответственности, каков порядок привлечения и существуют ли исключения.

Основные моменты и правила привлечения к дисциплинарной ответственности регламентируются таким нормативно-правовым документом, как Указ Президента РФ №1495 от 10 ноября 2007 года «Дисциплинарный Устав ВС РФ» (ДУ).

Что такое дисциплинарный проступок

Каждый военный, находясь на службе в армии, соблюдает установленную дисциплину, которая регламентируется уставом войсковой части.

В тех случаях, когда им совершается противоправное, виновное действие или, наоборот, бездействие, которое выражается в нарушении этой военной дисциплины и не влечет за собой уголовную или административную ответственность, то такое деяние именуется, согласно Указу №1495, дисциплинарным проступком (ДП).

Каждый такого рода проступок обладает следующими характеризующими его признаками:

• общественная опасность – вред воинской дисциплине или общественному порядку причиняется реально или может быть причинен;
• противоправность – деяние должно нарушать установленные нормы права;
• виновность – правонарушение должно быть виновно, а вина военного доказана;
• наказуемость – наказание устанавливается в соответствии с правилами ДУ или других ФЗ.

При этом такое противоправное действие может быть совершено военным как умышленно (осознание возможных последствий или безразличие к ним), так и по неосторожности (предвидел последствия и самостоятельно пытался их предотвратить или не предвидел их вследствие невнимательности).

Что такое дисциплинарная ответственность

После того, как военнослужащий совершил дисциплинарный проступок или иное правонарушение, наступает дисциплинарная ответственность, характеризующаяся наложением дисциплинарных взысканий уполномоченными на это членами дисциплинарной власти.

Этот вид ответственности распространяется на служащих как по призыву, так и по контракту, а также пребывающих на сборы.

Ее основная цель заключается в том, чтобы охранять воинскую дисциплину и правопорядок, бороться с нарушениями и оказывать воспитательное действие на других военных.

Такого рода ответственность должна иметь два основания – правовое и фактическое. Первое определяется согласно установленным нормам в законодательных документах, а второе – совершение самого проступка, который подлежит наказанию.

При этом привлечение к этой ответственности не освобождает военнослужащего от дальнейшего исполнения им своих воинских обязанностей, а также от возмещения причиненного ущерба.

За какие проступки привлекают к ответственности

Каждый военнослужащий должен в полной мере выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать установленную в войсковой части дисциплину и общественный порядок, иначе им будет совершен дисциплинарный поступок, который обязывает привлечению к дисциплинарной ответственности.

За обычные ДП взыскание определяется командиром части, который также должен самостоятельно и определять степень тяжести правонарушения. Однако выделяют грубые дисциплинарные проступки, для которых предусмотрен ФЗ №199 от 01 декабря 2006 года особый процессуальный порядок, а дела рассматриваются военным судом.

К такого рода грубым правонарушениям военной дисциплины относят:

1. нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
2. своевольное оставление войсковой части или места сбора;
3. отсутствие уважительных причин при неявке к установленному сроку после увольнения, командировки, отпуска или лечения;
4. отсутствие военного, несущего службу на контрактной основе, в установленном месте без причины более четырех часов;
5. увиливание от исполнения воинских обязанностей;
6. неисполнение установленных правил, касающихся несения боевого дежурства, пограничной, караульной или внутренней службы и общественного порядка;
7. нарушение правил патрулирования в гарнизоне;
8. уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование и использование военного имущества, совершаемые умышленно или по неосторожности;
9. нарушение правил обращения с боевым оружием, а также с опасными веществами, которое повлекло причинение вреда здоровью или другим неблагоприятным последствиям;
10. нарушение правил эксплуатации военных транспортных средств;
11. пребывание военнослужащего в наркотическом или алкогольном опьянении и отказ от медицинского освидетельствования;
12. сокрытие информации или отсутствие принятия каких-либо мер наказания относительно провинившегося командиром части.

Порядок привлечения

Согласно гл. 4 ДУ, имеется установленный порядок привлечения несущего военную службу гражданина к дисциплинарной ответственности. Он состоит из следующих этапов.

Командир части должен предпринять необходимые меры – провести письменное или устное разбирательство по факту совершенного проступка в установленные законодательством сроки и в процессе выявить следующее:

• дату и время совершения деяния;
• характер правонарушения;
• участники действия (личные данные, должность, звание);
• мотивы и условия совершения проступка, а также подтверждающие вину обстоятельства;
• характеристика каждого участника деяния;
• какие последствия последовали;
• выявить обстоятельства, которые могут смягчить, исключить или отяготить меру наказания;
• другие значимые факты и детали.

По результату проведенного разбирательства командир в рамках своих полномочий накладывает на виновного дисциплинарное взыскание. Если он не имеет на выдвинутое наказание полномочий, то в течение 10 дней ему необходимо сообщить о правонарушении вышестоящему командованию.

С принятым решением виновный должен быть ознакомлен, а информацию заносят в его служебную карточку.

При этом порядок ознакомления зависит от вида: для солдат, матросов и старшин выговор или строгий выговор объявляют перед строем, для офицеров – на совещаниях, а понижение в звании или досрочное увольнение обязательно оформляется соответствующим приказом.

Военнослужащий, совершивший ДП, имеет право предоставить командованию объяснительную в письменном виде, которая должна быть учтена в расследовании. В том случае если виновный отказывается писать объяснительную, то руководство должно оформить это специальным актом, подписанный минимум двумя свидетелями.

Также любые показания свидетелей дисциплинарного проступка должны быть оформлены письменно и приобщены к материалам расследования.

В тех случаях, когда виновный отказывается подписывать принятое командованием решение, то в протоколе ставится соответствующая отметка и копия отдается военному.

Особые обстоятельства, исключающие ответственность военнослужащего

Проводя командованием расследования по совершенному проступку, могут быть выявлены обстоятельства, которые исключают целесообразность наложения на военного гражданина взыскания.

К таким обстоятельствам относятся:

1. деяние совершено с целью самозащиты, защиты третьих лиц или прав и интересов государства в опасной ситуации, при этом особое значение будет иметь соразмерность обороны – ее не превышение;
2. проступок осуществлен в соответствии с приказов командования;
3. действие было связано с поимкой преступника для дальнейшей передачи его в уполномоченные органы;
4. целью проступка было предотвращение неблагоприятных и опасных для жизни, здоровья, интересов граждан и государства событий;
5. виновный не мог владеть собой и контролировать поступки вследствие нахождения под принуждением.

Также дисциплинарная ответственность не накладывается, если отсутствуют явные прямые доказательства, или гражданин имеет психологическое расстройство, или срок давности проступка, составляющий один календарный год, истек.

К смягчающим обстоятельствам при расследовании будет отнесено совершение действия в состоянии аффекта, его явка с повинной и чистосердечное раскаяние, а также принятие военным действий для предотвращения негативных последствий.

Наоборот, отяготить меру наказания могут неоднократное совершение такого рода правонарушений, проведение массовых беспорядков, пребывание в наркотическом или алкогольном опьянении, с дальнейшим отказом от медицинского освидетельствования.

Виды ответственности

Согласно установленным нормам закона, за дисциплинарные проступки к военнослужащему могут быть применены следующие виды дисциплинарной ответственности в виде таких взысканий, как:

• обычный или строгий выговор;
• невозможность уйти в очередное увольнение из войсковой части или корабля;
• отнятие нагрудного отличительного знака;
• предупреждение;
• понижение в должности или в звании;
• досрочное увольнение с контрактной службы;
• отчисление из военного образовательного учреждения;
• недопуск и исключение из военных сборов;
• дисциплинарный арест, заключающийся в изоляции военного в гарнизонной или войсковой гауптвахте, при этом исключениями являются офицеры, лица женского пола и возрасте до 18 лет.

В качестве наказания не могут быть применены унижение человеческого достоинства, причинение виновному страданий или грубости.

Можно ли обжаловать

Каждый военнослужащий, который привлечен к дисциплинарной ответственности, имеет право на обжалование принятого относительно него решения.

Сделать он это может в течение следующих 10 дней с даты ознакомления им с этим документом.

Если такого не произошло, то это рассматривается, как нарушение порядка наложения взыскания и в этом случае военнослужащий может также в течение 10 дней с момента выявления факта нарушения его прав обжаловать вынесенное решение.

Обращаться в таком случае военнослужащий должен или к вышестоящему командованию, или в военный суд, или в военную прокуратуру.

Служба военнослужащего как срочная, так и контрактная подчинена Уставу войсковой части и другим нормативно-правовым актам, поэтому в случае нарушения пунктов гражданин совершает дисциплинарный проступок, который влечет привлечение к дисциплинарной ответственности.

При этом виновный военный должен знать свои права и в случае их нарушения мог обжаловать принятое решение.

Источник: https://vzapase.expert/sluzhba/distsiplinarnaya-otvetstvennost-voennosluzhashhih

Дисциплинарная ответственность военнослужащих — порядок наложения взысканий, за какие поступки, исключающие обстоятельства

Дисциплинарная ответственность сегодня является обязательной мерой при свершении проступков определенной категорий лиц на рабочем месте.

При этом она бывает общей, распространяющейся на простых граждан и специальной – действует только на определенные категории государственных служащих. Как раз к таким служащим сегодня относятся военнослужащие.

Что это такое

Сегодня за неисполнение или же ненадлежащее исполнение должностных обязанностей полагается ответственность дисциплинарного характера.

Она может быть:

Общая ответственность налагается на простых граждан, трудоустроенных официально. Регламентируется такая ответственность Трудовым кодексом РФ.

Также существует дисциплинарная ответственность специальная. Она распространяется непосредственно на граждан, проходящих государственную службу. К таким служащим также относятся и военнослужащие.

Дисциплинарная ответственность предполагает определенное взыскание за свершенное на службе действие или же бездействие.

Существует определенный перечень ситуаций, когда допускается применение какого-либо вида взыскания:

• невыполнение или же выполнение несоответствующим образом установленных договором обязанностей;
• прогул – отсутствие на рабочем месте более 4 часов;
• нахождение на рабочем месте в состоянии опьянения (наркотического, алкогольного).

Важно помнить, что мера дисциплинарного наказания должна обязательно соответствовать тяжести проступка.

В противном случае возникает прецедент, который позволяет военнослужащему обжаловать применение к нему каких-либо мер. Судебная практика такого рода достаточно неоднозначна.

Необходимо помнить, что наложение ответственности возможно только лишь при определенных условиях:

• отсутствуют непреодолимые обстоятельства, в результате которых предотвратить проступок попросту невозможно;
• имеет место вина самого военнослужащего.

Для назначения какой-либо меры ответственности необходимо будет провести расследование. Если в ходе него будет установлено, что избежать свершения проступка было попросту невозможно, то наложение взыскания неправомерно.

Так как вина военнослужащего будет отсутствовать. Согласно действующему законодательству возможно привлекать для проведения внутренних служебных расследований сторонних лиц и организации.

На данный момент закрытый перечень возможных к применению дисциплинарных взысканий отражается в ст.№193 ТК РФ.

Согласно данному нормативно правовому документу возможно применение следующих мер в отношении военнослужащего:

• замечание;
• выговор;
• увольнение в запас.

При этом следует помнить, что данный перечень является закрытым. Это означает, что какие-либо другие меры начальство военнослужащего применять права не имеет.

Если же подобное требуется, то ответственность будет возникать уже не административная, а уголовная. Все подобного рода вопросы раскрываются в УК РФ.

За какие проступки

На данный момент существует всего три проступка, за которые военнослужащие несут ответственность дисциплинарного характера. В первую очередь это невыполнение или же несоответствующее выполнение каких-либо должностных обязанностей.

В зависимости от причины подобного прецедента будет назначаться мера ответственности. Перечень служебных обязанностей перечисляется в контракте, трудовом договоре.

Прогул считается серьезным дисциплинарным проступком. Под ним подразумевается отсутствие на рабочем месте в течение 4 часов и более.

Но следует помнить, что для установления данного факта необходимо наличие достаточно большого количества серьезных оснований.

В ТК РФ обозначены все условия, при выполнении которых отсутствие на рабочем месте может быть прогулом. Причем прогул может быть засчитан только в случае отсутствия достаточно серьезных причин для его свершения.

Одним из наиболее серьезных проступков является пребывание на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения. Причем неважно, что именно послужило причиной возникновения такого состояния: алкоголь, наркотики или же нечто другое.

Но для привлечения к дисциплинарной ответственности на этом основании требуются соответствующие доказательства самого факта наличия такого состояния:

• показания свидетелей;
• медицинская экспертиза;
• иное.

Доказательства должны быть оформлены соответствующим образом в документальной форме. Так как в случае отсутствия доказательств и назначения взыскания на основании опьянения могут возникнуть достаточно серьезные проблемы с законом.

Работник имеет право не только обжаловать вынесение соответствующего наказания, но также обратиться в суд с целью получения компенсации от своего работодателя, администрации.

Про дисциплинарные ответственность за земельные правонарушения рассказывается по ссылке.

https://www.youtube.com/watch?v=PS1OqUmA7PA

Порядок наложения дисциплинарных взысканий на военнослужащего имеет свои особенности, но сам алгоритм является стандартным.

Осуществляется подобная процедура следующим образом:

• в течение 3 дней с момента обнаружения соответствующего нарушения начальством проходящий воинскую службу обязательно должен составить объяснительную по поводу происшествия, по возможности прдставить доказательства своей невиновности;
• в течение 1 месяца должно быть проведено расследование по прояснению всех обстоятельств, которые имеют отношение к возникшему прецеденту;
• по результатам его также в течение 1 месяца следует составить приказ, распоряжение о назначении определенной меры наказания;
• военнослужащий должен ознакомиться с ним под подпись.

Важно помнить, что отказ ответственного от ознакомления с результатами проверки и приказом под подпись не является основанием для не наложения взыскания. Все необходимые документы должны быть попросту отправлены почтой, заказным письмом по месту регистрации.

Важно помнить, что в случае назначения замечания, выговора соответствующая пометка в военном билете не делается. Но если мерой наказания будет именно увольнение, то отметка обязательно проставляется.

Именно поэтому военнослужащему следует максимально внимательно ознакомиться со всеми своими должностными обязанностями и относиться к ним максимально ответственно.

Так как отметка об увольнении в запас по статье, связанной с дисциплинарной ответственностью, может являться достаточно серьезной проблемой при дальнейшем трудоустройстве.

Какие могут быть обстоятельства исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего

Обязательным условием для назначения ответственности военнослужащего является наличие его вины. Но в некоторых случаях, даже если имеет место проступок административного характера, наказание все равно не назначается.

Возможно подобное в случае, если имеет место наличие причин, которые не позволили соответствующим образом выполнить свои непосредственные обязанности.

Например, не имеет право администрация назначать дисциплинарное взыскание в случае, если военнослужащий не прибыл в установленное заранее время в часть по следующим причинам:

• авария, дорожно-транспортное происшествие;
• стихийное бедствие (наводнение, пожар, иное);
• иные обстоятельства, не зависящие от воли проходящего службу.

Аналогичным образом обстоят дела во всех остальных случаях. Но следует помнить, что необходимо будет представить доказательства самого факта наличия подобных непреодолимых причин. При отсутствии их наказание будет назначено.

Также подтверждением отсутствия вины может послужить проводимое специальное расследование в части. Взыскание не будет назначено, если обнаружатся обстоятельства, которые указывают на отсутствие вины в возникшей ситуации в конкретном случае.

Важно помнить, что военнослужащие являются гражданами РФ и подпадают под действие почти всех статей ТК РФ. Потому наравне со специальным законодательством необходимо будет ориентироваться на гражданское.

Сегодня дисциплинарная ответственность военнослужащих назначается в стандартном порядке – на процесс данный распространяются практически все правила ТК РФ.

Но начальству, назначающему какое-либо наказание, необходимо будет в обязательном порядке ознакомиться со всеми нюансами назначения ответственности такого типа. В противном случае возможно возникновение конфликтных и спорных моментов с надзорными органами.

Дисциплинарная ответственность по ТК РФ рассматривается тут.

Как привлечь к дисциплинарной ответственности руководителя организации, узнайте в этой статье.

Источник: http://vkadry.com/disciplinarnaja-otvetstvennost-voennosluzhashhih.html