Понятие юридической ответственности в трудовом праве

Трудовая юридическая ответственность

Замечание 1

Меры юридической ответственности являются эффективным средством обеспечения трудовой дисциплины и применяться к работникам, не соблюдающим правила внутреннего трудового распорядка.

Принадлежность юридической ответственности к трудовому праву обусловлена субъектным составом и характером правонарушения.

Трудовая юридическая ответственность заключается в обязанностях субъектов трудовых правоотношений нести ответственность за несоблюдение трудовой дисциплины.

Субъектом трудовой юридической ответственности является в основном работник. В то же время существуют основания и порядок применения мер ответственности к работодателю.

Трудовое правонарушение является основанием применения юридической ответственности в трудовом праве. От других отраслевых правонарушений трудовое правонарушение отличается содержанием и субъектами.

Субъективную сторону правонарушения в трудовом праве характеризует чувство вины у лица к собственным противоправным действиям и их негативных результатов. Вина – это обязательное условие привлечения к дисциплинарной ответственности. Трудовая юридическая ответственность наступает независимо от умысла работника или по неосторожности.

Ничего непонятно?

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Объектом трудового правонарушения выступают общественные отношения, представляющие содержание трудовых обязанностей.

Неправомерность деяния проявляется в неисполнении обязанностей, представляющих содержание трудовой функции, нарушении норм трудового права (прогул, нетрезвое состояние на работе и др.).

Не считаются противоправными деяния, ведущие к неисполнению трудовых обязанностей, если они обусловлены недостаточной квалификацией работника, состоянием его здоровья и др.

Трудовая юридическая ответственность может быть двух видов: дисциплинарная и материальная.

Основанием применения трудовой юридической ответственности не могут выступать невыполнение общественных поручений, этических, моральных правил поведения, не связанных с осуществлением трудовой функции.

Дисциплинарная трудовая ответственность

Замечание 2

Дисциплинарная трудовая ответственность наступает в случаях совершения работником или сотрудником предприятия (организации или учреждения) дисциплинарного проступка (ненадлежащее исполнение или неисполнение возложенных на работника трудовых обязанностей).

Дисциплинарной ответственности могут подлежать только лица, осуществляющие трудовую деятельность по трудовому договору. К ответственности работника привлекает работодатель (другая сторона трудового договора) в лице руководителя или другого уполномоченного должностного лица.

Работодатель решает самостоятельно, привлекать или нет работника к дисциплинарной ответственности, определяет вид взыскания. При вынесении санкций за правонарушение должен соблюдаться принцип соразмерности: тяжесть взыскания должна полностью соответствовать тяжести нарушения.

В рамках дисциплинарной ответственности могут налагаться дисциплинарные взыскания:

• замечание;
• выговор;
• строгий выговор;
• увольнение;
• соответствующее основаниям.

Трудовой кодекс устанавливает порядок применения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарные взыскания, не предусмотренные федеральными законами, положениями и уставами не допускаются к применению.

Отказ работника дать объяснение по поводу нарушения трудовых взаимоотношений нельзя рассматривать препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Приказ работодателя о дисциплинарном взыскании должно быть объявлено работнику в течение трех дней со дня его издания под расписку.

Дисциплинарное взыскание погашается, если на протяжении года с момента привлечения к дисциплинарной ответственности не возникло новых дисциплинарных взысканий в отношении данного работника. По усмотрению работодателя, взыскание может быть снято досрочно. За каждый дисциплинарный проступок применяется только одно дисциплинарное взыскание.

Материальная трудовая ответственность

Замечание 3

Материальная трудовая ответственность определяет обязанность одной из сторон трудового договора возместить ущерб, который она причинила другой стороне договора ненадлежащим исполнением или неисполнением возложенных на нее обязанностей. Может возлагаться в равной степени и на работодателя, и на работника.

Основанием материальной трудовой ответственности выступает дисциплинарный проступок, повлекший к имущественному ущербу.

Работник привлекается к материальной ответственности после установления следующих условий материальной ответственности:

• противоправность действий/ бездействий;
• ущерб;
• наличие причинно-следственной связи между действием и ущербом;
• установленная вина работника.

Чаще всего работник несет ограниченную материальную ответственность (возмещает ущерб, исходя из среднемесячного дохода). Если размер материального ущерба превышает размер среднего заработка нарушителя, ущерб возмещается частично.

Полная материальная ответственность наступает в ситуациях, предусмотренных федеральными законами: при умышленном нанесении ущерба; причинении ущерба в состоянии опьянения; в следствие уголовного преступления или административного правонарушения.

Работодатель несет материальную ответственность за ущерб, вследствие которого работник незаконно лишился возможности трудиться. Работодатель возмещает работнику заработок, которого последний был лишен в результате вынужденного бездействия (при переводе на другую работу, при незаконном увольнении, при задержке выдачи трудовой книжки и др.).

Материальная ответственность может быть единоличной или коллективной (бригадной).

Бригадная материальная ответственность наступает в ситуациях, когда разграничить ответственность каждого работника невозможно и ответственность несет вся группа.

Коллективная ответственность применяется в сфера, связанных с обработкой, хранением, продажей, перевозкой, использованием переданных ценностей.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/realizaciya_prava_i_yuridicheskaya_otvetstvennost/trudovaya_yuridicheskaya_otvetstvennost/

Понятие и виды ответственности в трудовом праве

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что интерес современных исследователей к изучению эффективности правового регулирования общественных отношений в целом и таких его элементов как правопорядок, правонарушение и ответственность за его совершение, в частности, обусловлен объективной необходимостью построения правового Российского государства. Основа такого государства – это, прежде всего, стабильный правопорядок, который достигается не без помощи законодательства.

Особая значимость российского трудового права состоит в том, что на него возлагается решение важнейших для жизни общества и государства проблем формирования и охраны правопорядка в сфере труда на уровне организаций.

Именно нормы трудового права регулируют возникающие в процессе деятельности организаций трудовые и иные непосредственно связанные с ними правоотношения и образуют правопорядок в организации, который именуется внутренним трудовым распорядком.

В сфере трудовых отношений в настоящее время происходят сложные, порой неоднозначные процессы. Они требуют нового теоретического осмысления, корректировки некоторых включенных за последние годы в Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты трудового законодательства положений, а в отдельных случаях и концептуальных подходов.

Проблема правового регулирования ответственности в сфере труда по своей теоретической и практической значимости всегда являлась и сегодня является весьма актуальной. Как и в прошлые годы, эта проблема довольно обстоятельно исследуется в философии, социологии, экономике, психологии, праве.

Между тем, в науке трудового права в современных условиях хозяйствования организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности и наделения работодателей реальной самостоятельностью проблемам изучения вопросов, связанных с правонарушением при исполнении трудовых обязанностей работниками и их ответственностью перед работодателем, по нашему мнению, уделяется недостаточно внимания.

Юридическая ответственность представляет собой достаточно сложную правовую категорию. В юридической литературе существует несколько подходов к пониманию ее сущности.

Так, ряд ученых-правоведов1 склонны предполагать, что сущность юридической ответственности состоит в применении санкции к правонарушителю.

Другие ученые2 утверждают, что сущность заключается претерпевании нарушителем ряда социальных «неудобств», неблагоприятных последствий; третьи считают,3 что это особое правоохранительное отношение между государством и лицом, совершившим противоправное деяние, в рамках которого они ведут себя соответственно; четвертые4 сводят юридическую ответственность к наказанию виновного субъекта, лишению его некоторых благ; пятые5 — к специфической обязанности отвечать за содеянное, загладить вред, причиненный обществу.

Цель данной работы – рассмотреть понятие и виды ответственности в трудовом праве.

Задачи исследования:

1. Рассмотреть понятие, признаки и цели ответственности в трудовом праве.
2. Охарактеризовать дисциплинарную и материальную ответственность в трудовом праве.
3. Изучить административную и уголовную ответственность в трудовом праве.

1.1. Понятие и признаки ответственности в трудовом праве

За нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, виновные лица могут привлекаться к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами. Кроме того может наступать административная, гражданско-правовая, уголовная ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

Субъектами юридической ответственности могут быть собственники организаций, руководители, их заместители, руководители структурных подразделений, работники, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Юридическая ответственность рассматривается как специфическая обязанность лица претерпеть определенные лишения личного, имущественного или организационного характера (меры государственного принуждения) за совершенное им правонарушение.6

Юридическая ответственность представляет собой меры (форму) государственного принуждения, применяемые к правонарушителю за совершенное им правонарушение и содержащие для него неблагоприятные последствия в виде лишений личного, имущественного или организационного характера, применяемые государственными органами в жесткой процессуальной форме.

Ответственность по трудовому праву наступает за правонарушение, т.е. действие (или бездействие), нарушающее требования закона или договора.

В частности, в случае нарушения одним лицом имущественных или личных неимущественных прав другого лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом возложенных на него законом или договором обязанностей, при злоупотреблении правами (осуществление права в противоречии с его назначением).

Правонарушение всегда конкретно. Несмотря на это, можно выделить некоторые общие (типичные) условия, которые присутствуют, как правило, при любом гражданском правонарушении, и специальные условия, свойственные определенному (конкретному) виду правонарушений.

Совокупность общих, типичных условий, наличие которых необходимо для возложения ответственности на нарушителя прав и обязанностей и которые в различных сочетаниях встречаются при любом правонарушении, называют составом правонарушения.

Эти условия следующие:

а) противоправное нарушение лицом возложенных на него обязанностей и субъективных прав других лиц;

б) наличие вреда или убытков;

в) причинная связь между противоправным поведением правонарушителя и наступившими вредоносными последствиями;

г) вина правонарушителя.

1.2. Дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность

Дисциплинарная ответственность представляет собой вид юридической ответственности работника за совершение дисциплинарного проступка, связанного с исполнением трудовых обязанностей.

В трудовом законодательстве существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная. Общая дисциплинарная ответственность может применяться ко всем категориям работников в случае совершения ими дисциплинарного проступка.

Виды дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены в качестве меры общей дисциплинарной ответственности, предусмотрены ч. 1 ст. 192 ТК РФ. Указанный перечень является закрытым.

Организация не вправе применить к работникам иную меру дисциплинарного взыскания (кроме случаев специальной дисциплинарной ответственности).

Специальная дисциплинарная ответственность предусмотрена для некоторых категорий работников, работающих в отдельных отраслях экономики, где действуют уставы и положения о дисциплине, утвержденные постановлениями Правительства РФ (железнодорожный транспорт, воздушный транспорт, атомная энергетика, государственные гражданские служащие, таможенные органы).

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

— замечание;

— выговор;

— увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.7

Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.

В законодательстве указываются основания увольнения работника, которые считаются дисциплинарным взысканием. К таким основаниям относятся:

— неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);

— однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) вследствие:

а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от ее продолжительности, а также более 4 часов подряд в течение рабочего дня (смены);

б) появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей в том числе разглашения персональных данных работника;

г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;

— совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (увольнение считается за нарушение трудовой дисциплины только в случае, если эти действия были совершены по месту своей основной работы и в связи с исполнением своих трудовых обязанностей);

— совершение работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (увольнение считается за нарушение трудовой дисциплины только в случае, если эти действия были совершены по месту своей основной работы и в связи с исполнением своих трудовых обязанностей);

— принятие необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;

— однократное грубое нарушение руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей.

Законом устанавливается строгий порядок наложения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ).

Так, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме.

Если по истечении 2 рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то работодатель должен составить соответствующий акт.

При этом отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Нарушение указанного порядка наложения дисциплинарного взыскания влечет за собой признание его незаконным органом по рассмотрению трудовых споров.8

Гражданско-правовая ответственность в виде обязательства по компенсации вреда возникает, если в результате нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, вред был причинен лицу (лицом), не являющемуся (не являющимся) стороной трудовых отношений, по нормам гражданского законодательства.

Под вредом в гражданском праве понимают всякое умаление личного или имущественного блага. Различают вред материальный и моральный.

Материальный вред всегда связан с имущественными потерями для потерпевшего (в виде уменьшения стоимости поврежденной вещи, утраты полностью или частично заработка и т.п.). Моральный же вред может как повлечь за собой материальные утраты, так и не повлечь таковых.

Например, неизгладимое обезображение лица рабочего вследствие аварии, не повлекшее за собой утраты им трудоспособности, с материальными потерями не связано, хотя и причиняет значительные страдания и создает житейские трудности.

Как уже отмечалось ранее, моральный вред, как и материальный, может быть возмещен в денежной форме, хотя в ряде случаев такое «возмещение» может носить лишь приблизительный или даже символический характер.

Так, например, в соответствии со ст. 417 ТК орган, объявивший забастовку и не прекративший ее после признания ее незаконной, обязан компенсировать вред, причиненный этой забастовкой, на основе норм гражданского законодательства.

Вред, причиненный работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний и не возмещенный в полном объеме по социальному страхованию, влечет ответственность работодателя по нормам гражданского права.

1.3. Материальная ответственность в сфере трудовых отношений

Материальная ответственность по трудовому праву является одним из видов юридической ответственности. Она заключается в обязанности стороны трудового договора (работодателя или работника) в установленном законом порядке и размере возместить причиненный по ее вине другой стороне трудового договора материальный ущерб.

Источник: http://yaneuch.ru/cat_56/ponyatie-i-vidy-otvetstvennosti-v/389907.2664023.page1.html

Что такое ответственность работников в трудовом праве?

Важным условием успешного функционирования предприятия или организации является наличие качественной кадровой составляющей, то есть квалифицированных работников. И не менее значимым фактором при этом выступает соблюдение ими трудовой дисциплины.

×

В случае ее нарушения у работодателя появляется право на применение определенных мер ответственности. Что представляют собой данные меры и при каких условиях они могут применяться — об этом далее в статье.

Понятие ответственности в трудовом праве

Для начала стоит рассмотреть более широкое понятие юридической ответственности, которое является основополагающим для различных отраслей права.

Ответственность всегда тесно связана с определенными законами и нормами права, поскольку может применяться именно за их нарушение. Также ее отличительной особенностью является принудительный характер и отрицательные последствия, наступающие для виновного лица.

Что касается ответственности относительно трудового права, то в этом случае она представляет собой обязанность работника или работодателя, нарушившего трудовое законодательство, нести ответственность перед определенными субъектами. Этими субъектами может быть работодатель (если речь идет о подчиненном), коллектив, предприятие, учреждение или даже государство.

Основанием для ее применения является совершение виновным лицом проступка, нарушающего трудовую дисциплину или законодательные нормы, установленные на местном или федеральном уровне. Важнейшим условием применения выступает наличие доказательств вины этого лица и соблюдение правильной процедуры.

В отношении работника в трудовом законодательстве предусмотрено применении двух основных видов ответственности, а именно:

• дисциплинарной;
• материальной.

Каждая из них имеет свои отличительные особенности и основания для применения, а также делится на несколько подвидов. Поэтому далее стоит рассмотреть их более подробно.

Дисциплинарная ответственность: понятие и виды

Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность со стороны сотрудника ответить перед работодателем (или администрацией компании) за совершение дисциплинарного проступка.

Дисциплинарная ответственность делится на два вида:

1. Общая — в этом случае наказание применяется в рамках ТК РФ и правил внутреннего трудового распорядка конкретной компании. Данная ответственность более широкая и используется в отношении большинства категорий работников.
2. Специальная — ей подлежат только отдельные виды сотрудников. Основанием для применения в этом случае выступают уставы и положения о дисциплине, действующие в отдельных организациях или учреждениях.

В рамках общей ответственности действующее трудовое законодательство, а именно ст. 192 ТК РФ, предусматривает три ее основных формы:

1. Замечание. Наименее серьезное взыскание, которое выражается в устном выражении работодателем своего неудовольствия действиями подчиненного. Применяется обычно редко и лишь за незначительные нарушения дисциплины.
2. Выговор. Наказание, схожее с замечанием, которое также применяется за не очень серьезные проступки. Вынесение выговора происходит на основании приказа, но без занесения в трудовую книжку.
3. Увольнение. Наиболее серьезное наказание, которое заключается в расторжении с провинившимся подчиненным трудового договора. В ТК РФ перечислены основания, при которых применение этой меры является законным.

Данные меры используются в общих случаях и в отношении работников большинства сфер деятельности. Однако для некоторых отраслей отдельными законами и постановлениями могут устанавливаться и иные меры наказания, например:

• строгий выговор;
• понижение в должности или звании;
• лишение специального звания и т. д.

Примером работников, к которым могут применяться данные меры, являются:

• военнослужащие;
• работники железной дороги;
• гражданские служащие.

Что касается основания для применения данной ответственности, то в трудовом законодательстве оно довольно обширно — совершение работником дисциплинарного проступка.

Он представляет собой такие действия, при которых сотрудник компании нарушает установленные в ней правила или трудовое законодательство, а также не выполняет свои функциональные обязанности (или же выполняет их, но плохо).

Для этого работник должен совершить действия, указанные в нескольких пунктах ст. 81 ТК РФ. Примером может быть:

• прогул;
• появление на работе в нетрезвом состоянии;
• неоднократное невыполнение своих должностных функций;
• разглашение тайны (государственной, коммерческой, служебной);
• совершение хищения и т. д.

Стоит учесть, что для наложения взыскания у работодателя есть установленный срок. Кроме этого, совершение сотрудником проступка дает работодателю лишь право применения наказания, но не обязанность. То есть, если он не хочет применять к нему никаких мер взыскания, он может этого не делать.

Материальная ответственность представляет собой обязанность сотрудника возместить ущерб, причиненный работодателю, компании или третьим лицам. Она может применяться как совместно с дисциплинарной, так и независимо от нее. Для этого необходимо одновременное соблюдение нескольких условий:

• нанесение подчиненным работодателю прямого ущерба и наличие документов, подтверждающих это;
• наличие вины работника в нанесении ущерба (своими действиями или бездействием), что также подтверждается документально;
• наличие доказательств того, что сотрудник нарушил нормы трудового законодательства.

Основными видами материальной ответственности, предусмотренными действующим законодательством, являются:

1. Ограниченная — наиболее распространенный вид, который применяется в большинстве случаев. При этом работодатель не может взыскать с подчиненного ущерб, превышающий его одну среднемесячную заработную плату.
2. Полная — может применяться только при наличии заключенного между сторонами договора с подобным условием. В этом случае с работника может быть взыскан ущерб в полном размере, но только реальный, без учета упущенной выгоды.

Также материальная ответственность может быть классифицирована в зависимости от количества сотрудников, к которым она применяется. Например, она может быть не только личной, но и коллективной или бригадной. В этом случае вся величина ущерба делится между членами коллектива в равном размере или пропорционально их вине.

Итак, основными видами ответственности, предусмотренными в трудовом законодательстве, являются дисциплинарная и материальная.

Их применение работодателем возможно только при наличии законных оснований для этого, а также доказательств совершения работником проступка.

В случае нарушения работодателем установленной процедуры или при отсутствии законных оснований для наказания подчиненный может обжаловать действия руководителя в судебном порядке.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost

Юридическая ответственность в трудовом праве

Оглавление.

Введение…………………………………………………………….. ……………2

Глава 1. Юридическая ответственность в сфере трудовых отношений… 3

1.1. Понятие, содержание, виды юридическая ответственность в трудовом праве…………………………………………………….. ……………3

1.2. Материальная ответственность как вид юридической ответственности в трудовом праве……………………….. …………………11

1.3. Дисциплинарная ответственность как вид юридической ответственности в трудовом праве……………………….. …………………15

Заключение………………………………………………………………… …….25

Список использованной литературы………………………………………..27

  
Введение.

Интерес современных исследователей к изучению эффективности правового регулирования общественных отношений в целом и таких его элементов как правопорядок, правонарушение и ответственность за его совершение, в частности, обусловлен объективной необходимостью построения правового Российского государства. Основа такого государства — это, прежде всего, стабильный правопорядок, который достигается не без помощи законодательства.

Особая значимость российского трудового права состоит в том, что на него возлагается решение важнейших для жизни общества и государства проблем формирования и охраны правопорядка в сфере труда на уровне организаций.

Именно нормы трудового права регулируют возникающие в процессе деятельности организаций трудовые и иные непосредственно связанные с ними правоотношения и образуют правопорядок в организации, который именуется внутренним трудовым распорядком.

В сфере трудовых отношений в настоящее время происходят сложные, порой неоднозначные процессы.

Они требуют нового теоретического осмысления, корректировки некоторых включенных за последние годы в Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты трудового законодательства положений, а в отдельных случаях и концептуальных подходов.

Это в полной мере относится к таким ключевым понятиям трудового права как внутренний трудовой распорядок, правонарушение в сфере труда, дисциплина труда, дисциплинарная ответственность, материальная ответственность сторон трудового договора, в основе которых лежит совершенное сторонами трудового договора правонарушение.

Проблема юридической ответственности в сфере труда по своей теоретической и практической значимости всегда являлась и сегодня является весьма актуальной. Что и обусловило мой выбор темы реферата.

1. Понятие, содержание, виды юридическая ответственность в трудовом праве

Правовой институт юридической ответственности характеризуется сложной межотраслевой совокупностью норм. Их соблюдение обеспечивает правопорядок, а применение при совершении правонарушения — восстанавливает правопорядок и наказывает правонарушителя1.

В вопросе дифференциации юридической ответственности на отдельные виды важную роль играют критерии, по которым осуществляют такое распределение. Наиболее распространенным в правоведении является разделение видов юридической ответственности по отраслевому признаку.

Традиционно выделяют гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную и уголовную ответственность, которые соответствуют таким отраслям права, как гражданское, трудовое, административное и уголовное2.

Кроме отраслевого, в теории права выделяют и другие классификационные критерии: функциональный, целевой, субъективный, субъектный, в зависимости от характера принуждения и вида мер, вида правоотношений, и т.д.3

По содержанию санкции нормы, что применяется за совершенное правонарушение (то есть по направлению ее влияния на виновное лицо и характеру негативных для нее последствий), в общей теории права юридическую ответственность разделяют на карательную и компенсационную4.

В карательной ответственности больше проявляется функция наказания правонарушителя и наступления для него неблагоприятных последствий в виде определенных лишений неимущественного или имущественного характера.

В свою очередь, компенсационная ответственность главным образом направлена на восстановление нарушенного состояния субъектов права, которым нанесен ущерб.

Общепринятой является точка зрения, что по способам воздействия в трудовом праве можно выделить компенсационную ответственность, направленную на возмещение вреда (материальная ответственность сторон трудового договора), и карательную, что реализуется путем применения дисциплинарных наказаний (дисциплинарная ответственность работников)5. Указанная позиция представляется односторонней, ведь компенсационное и карательное влияние может проявляться в определенной степени как в материальной, так и дисциплинарной ответственности.

Исследования юридической ответственности не является новым для правовой науки. Детальное изучение данная проблема приобрела в трудах О. Е. Лейста.

По его мнению, выраженный в санкции способ правопорядка определяет порядок ее реализации, поэтому основным распределением видов юридической ответственности (санкций) есть разделение на компенсационную и карательную. Карательная ответственность применяется только за преступления или административные или дисциплинарные проступки.

Возникновение и реализация этой ответственности проходит только в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, которые наделены соответствующими полномочиями. Этот вид ответственности носит относительно определенный характер.

Компенсационная ответственность заключается в восстановлении незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении неисполненного долга. Такая ответственность присуща гражданско-правовым отношениям. Ее возложение может осуществляться без вмешательства государства и вне процессуальной формы6.

В вопросе разделения юридической ответственности О. Е.

Лейст исходил из различия нормативных конструкций ответственности, под которыми понимал комплекс норм материального и процессуального права, которые определяют санкцию и иные меры принуждения, которые подлежат применению в случае нарушения, порядок (процесс) и последовательность применения и реализации этих мер, а также нормы, определяющие права лица, привлекаемого к ответственности7. Ковалев В.А. в основу разделения юридической ответственности в области трудового права ставит способ влияния8. А вот по мнению Д. А. Липинского, компенсационной или карательной является не санкция, а функции, которые они выполняют. Любое мероприятие юридической ответственности (если это действительно мера ответственности, а не защиты) выполняет восстановительную и карательную функции. Любое мероприятие ответственности является одновременно и карательным, и восстановительным, поскольку при рассмотрении восстановительных свойств санкций восстановительными функциями наделена сама юридическая ответственность, а не только одно из ее проявлений — реализация санкции. Впрочем, для авторов, которые под юридической ответственностью понимают реализацию санкции, не возникает разницы между функциями санкций и функциями юридической ответственности9.

Разграничение юридической ответственности на восстановительную и карательную следует проводить не только по характеру санкций, которые применяются, необходимо также учитывать последствия (вид принуждения), способ воздействия и функциональную направленность мер ответственности.

Так, многоаспектный характер трудовых правоотношений предопределяет наличие определенных восстановительных элементов в мероприятиях принуждения, которые не являются самостоятельным видом юридической ответственности, но по своей сути совпадают с ней.

Восстановление незаконно уволенного работника на прежней работе можно назвать примером проявления право-восстановительной ответственности в трудовом праве.

Ведь в случае увольнения без законного основания либо незаконного перевода на другую работу работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим трудовой спор10.

В таком случае не только восстанавливается прежнее правовое положение незаконно уволенного работника, трудовые правоотношения, но и предоставляется компенсация в виде выплаты работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы11.

Хотя по мнению Дзарасова М.Э., восстановление на прежней работе незаконно уволенного работника является мерой защиты, а не ответственности.

Под мерами защиты исследователь понимает принудительное исполнение нарушенных трудовых обязанностей (независимо от вины), направленное на прекращение противоправных действий и восстановления предыдущего состояния, без каких-либо дополнительных ограничений для субъекта трудовых правоотношений12.

В такой ситуации можно вести речь о наличии нескольких видов государственного принуждения. С одной стороны, применяются меры юридической ответственности, реализуемые в рамках института ответственности в целом, а с другой, — возникает возможность применения мер, которые не относятся к конкретному виду юридической ответственности.

Разграничение мер защиты и юридической ответственности обычно проводят по основаниям применения и функциональному назначению. Так, основанием юридической ответственности является наличие состава правонарушения, в то время как для применения мер защиты достаточно объективно противоправного поведения13.

Мерам защиты свойственна восстановительная функция, а мерам ответственности – функция возмездной ответственности.

Функциональный элемент в определенной мере реализуется наряду с другими функциями юридической ответственности, а значит по этому критерию нельзя четко определить, что восстановление на прежней работе незаконно уволенного работника является именно мерой защиты, а не ответственности работодателя.

В этом смысле вполне справедливым является мнение А. В. Чертова о том, что основными критериями, которые помогают отделять одни мероприятия ответственности от других, являются: 1) наличие (отсутствие) осуждения и 2) наличие (отсутствие) факта правонарушения.

Другими словами, если государственное принуждение применяется за совершенное правонарушение и при этом со стороны государства следует осуждающая оценка (которая, в свою очередь, может иметь место только в случае совершения деяния, содержащего все признаки правонарушения), то это является применением мер юридической ответственности. В других случаях, в том числе при совершении объективно противоправного деяния, содержащего признаки виновности, можно говорить лишь о применении мер защиты, которые не являются юридической ответственностью14.

Л. О. Сыроватская считала, что восстановление работников на прежней должности и приведения формулировки увольнения в соответствие с действующим законодательством — все это не меры защиты, а санкции, применяемые, когда правонарушение установлено и «подводится итог» такому нарушению правовой нормы.

Эта позиция основывается на том, что в указанных мероприятиях различные основания для применения. Меры защиты применяются при отсутствии вины правонарушителя или когда мероприятие направлено на пресечение правонарушения, но не против правонарушителя15.

Следует отметить, что восстановление работника на работе влечет за собой применение к виновному в незаконном увольнении лица мер материальной ответственности: суд возлагает на должностное лицо, виновное в незаконном увольнении или переводе работника на другую работу, обязанность возместить ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации в связи с оплатой работнику времени вынужденного прогула или время выполнения нижеоплачиваемой работы16. Это мероприятие является следствием именно виновного поведения должностного лица, которое уволило работника, совершившего правонарушение, что подтверждается решением юрисдикционного органа о признании увольнения незаконным и восстановлении работника на работе.

Для юридической ответственности в трудовом праве характерны общие признаки юридической ответственности — государственное осуждение, принуждение, негативные последствия для правонарушителя.

Так, например, принимая решение о восстановлении работника на работе, судом фактически презюмируется государственное осуждение незаконного увольнения и применяются принудительные меры в отношении виновных лиц.

Кроме этого, при вынесении решения о восстановлении на работе орган, рассматривающий трудовой спор, одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Выплата восстановленному на прежней работе работнику среднего заработка за время вынужденного прогула является негативным последствием для работодателя и реализацией материальной ответственности перед работником.

Следовательно, возникает ситуация, когда один юридический факт порождает несколько видов юридической ответственности.

Во-первых, реализуется механизм компенсационной ответственности работодателя в рамках восстановления нарушенного права на труд, во-вторых, возникает полная материальная ответственность должностного лица, виновного в незаконном увольнении работника.

Таким образом, определение компенсационного или карательного характера определенного вида юридической ответственности зависит от способа воздействия, функциональной направленности и характера его последствий (вида принуждения).

Компенсационные элементы в определенной степени проявляются в каждом из видов юридической ответственности, присущие трудовому праву.

Если в материальной ответственности такой элемент оказывается в компенсации причиненного вреда, восстановление баланса имущественных прав и интересов сторон трудового правоотношения, а карательный не имеет четкого выражения, то в дисциплинарной ответственности такие элементы имеют несколько другое проявление.

В общем дисциплинарная ответственность в трудовом праве носит карательный характер, однако ее компенсационная направленность может быть определена через призму функций, что находит свое выражение через восстановление правопорядка, существовавшего до правонарушения, восстановления нормальных социальных связей в правоотношениях.

Следовательно, можно назвать несколько признаков, которые помогают сравнить карательный и компенсационный элементы юридической ответственности в трудовом праве: во-первых, они выступают составляющими единого механизма юридической ответственности в трудовом праве; во-вторых, имеют разную степень выражения, что предопределяет общую направленность ответственности; в-третьих, определяют характер последствий воздействия конкретного вида юридической ответственности.

Источник: http://myunivercity.ru/%D0%A2%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/%D0%AE%D1%80%D0%B8%D0%B4%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C_%D0%B2_%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BC_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B5/240806_2555290_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B01.html

Ответственность работников и работодателей за нарушение норм трудового законодательства

Работа добавлена на сайт samzan.ru: 2016-03-13

Ответственность работников и работодателей за нарушение норм трудового законодательства

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

В общем смысле обязанность соблюдать трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, лежит и на работодателях, и на работниках. Это вытекает из положения ч.

2 ст.

15 Конституции РФ  провозглашающей что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Однако на практике правонарушения в сфере трудового права  встречаются очень часто и совершаются они в основном работодателями.

Самые «популярные» нарушения выявляются в области: заключения, изменения и прекращения трудового договора; оплаты труда, в том числе при увольнении; охраны труда; режима труда и отдыха; непредоставления гарантий и компенсаций, предусмотренных ТК РФ;  дисциплины труда и применения взысканий; гарантий, предоставленных ТК РФ отдельным категориям работников;  повышения квалификации; нарушений при принятии локальных нормативных актов; исполнения требований законодательства при применении иностранной рабочей силы.

В то же время и работники со своей стороны нарушают трудовое законодательство: пренебрегают  трудовой дисциплиной, не заботятся о сохранности вверенных им материальных ценностей, причиняют работодателю ущерб и убытки своими действиями и т.д.  

В связи с этим является актуальным, а также представляет исследовательский и практический интерес рассмотрение вопросов ответственности работников и работодателей за нарушение норм трудового законодательства.

Цель курсовой работы – комплексное исследование понятия и видов ответственности в трудовом праве.

Задачи курсовой  работы:

1.  Рассмотреть понятие трудового правонарушения;
2.  Определить нормативно-правовые акты, устанавливающие ответственность работников и работодателей;
3.  Установить основания и условия привлечения к юридической ответственности в трудовом праве;
4.  Рассмотреть в общих чертах виды ответственности в трудовом праве: дисциплинарную, материальную, гражданско-правовую, административную и уголовную.

Объектом исследования является общественные отношения, возникающие в области возникновения и применения  ответственности за совершение трудового правонарушения.

Предметом исследования являются нормы трудового, гражданского, административного и уголовного права, устанавливающие ответственность за совершение трудового правонарушения.

Теоретической основой курсовой работы стали  труды следующих ученых: К.Н. Гусова, Ю.Н. Полетаева, М.А. Гончаровоц, В. А. Ковалева, Г.П.  Азарова  и других.

Отдельные вопросы курсовой работы проиллюстрированы примерами современной судебной практики.  

Методологической основой исследования послужили как общенаучные методы познания сравнительный, сиu001fстемный анализ), так и специальные правовые метоu001fды (формально-юридический, сравнительного правоведеu001fния).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТРУДОВОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

С.П. Маврин и Е.Б. Хохлов под ответственностью в трудовом праве понимают обязанность лица – участника трудовых и связанных с ними отношений претерпеть неблагоприятные последствия личностного, организационного или имущественного характера за совершение действия или бездействия, причинившего вред другому участнику данных отношений.  

Согласно ст.

419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

Таким образом, в указанной статье перечислены виды ответственности за нарушение трудового законодательства, это:

1) дисциплинарная ответственность,  регулируется ст.ст. 192-195 ТК РФ;

2) материальная ответственность, устанавливается Разделом XI ТК РФ, ст.ст. 232-259;

3) гражданско-правовая ответственность. В соответствии со ст.

232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

Данная ответственность устанавливается Гражданским кодексом РФ, Главой 59 «Обязательства вследствие причинения вреда»;

4) административная ответственность предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях.  КоАП РФ содержит  несколько составов правонарушений в области трудового права: нарушение законодательства о труде и об охране труда (ст. 5.

27); уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного срока их заключения (ст. 5.

28 КоАП РФ); непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения (ст. 5.29 КоАП РФ) и др.

5) уголовная ответственность, которая предусмотрена Уголовным кодексом РФ за:

•  необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ),
•  нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ),
•  невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ).

Следует отметить, что дисциплинарная ответственность регулируется не только нормами Трудового кодекса РФ. В отношении отдельных  субъектов действуют специальные законы:

Источник: http://samzan.ru/87433