Обстоятельства исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего

В этой статье:

Наказание военнослужащих по контракту за совершение грубого дисциплинарного проступка

Что это могут быть за обстоятельства? Действующее законодательство указывает на совершение правонарушения при самозащите, защите третьих лиц (гражданских или военнообязанных), защите законных интересов и прав государства при возникновении опасных обстоятельств. Основной критерий в данном случае — соразмерность обороны, недопустимость ее превышения в неблагонадежных ситуациях.

Помимо самозащиты или обороны, законодательство регламентирует несколько обстоятельств, исключающих наказание за совершение дисциплинарного проступка. Все их стоит выделить далее.

Обстоятельства, исключающие наложение ответственности

За совершение дисциплинарного проступка работодатель (в данном случае командир) обязан наложить ответственность. Но перед этим должны быть проведена качественная проверка.

Выговор и строгий выговор;
Лишение служащего допустившего проступок следующего очередного увольнения;
Вынесение предупреждения о неполном соответствии занимаемой воинской должности;
Лишение виновного лица имеющегося у него знака отличия;
Понижение военнослужащего в звании и/или должности;
Увольнение со службы раньше срока по причине ненадлежащего выполнения пунктов заключенного с ним контракта;
Исключение из военно-профессионального образовательного учреждения;
Отказ от участия в военных сборах;
Наложение дисциплинарного ареста.

При рассмотрении вопроса о виде налагаемого взыскания, определяется степень тяжести проступка исходя из собранных доказательств и обстоятельств происшествия.

Такой поступок не влечет за собой уголовную или административную ответственность, однако противоречит требованиям, предъявляемым дисциплинарным уставом ВС к военнослужащим.

Судебная практика

В обзоре судебной практики Судебной коллегии по делам военнослужащих (№208-КГ15-5) рассмотрено аналогичное дело и сформулирована позиция Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации по данному вопросу: Допустимо досрочное увольнение с военной службы за совершение грубого дисциплинарного поступка.

В обзоре Судебной коллегии по делам военнослужащих содержится информация о деле, произошедшим в Хабаровском гарнизоне.

б) лишать солдат, матросов, сержантов и старшин очередного увольнения из расположения воинской части или с корабля на берег;

в) предупреждать о неполном служебном соответствии солдат и матросов.

58. Командир батальона имеет право:

а) объявлять выговор и строгий выговор;

в) предупреждать о неполном служебном соответствии солдат, матросов, сержантов и старшин.

Командир отдельного батальона (корабля 2 и 3 ранга), а также командир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со статьей 11 настоящего Устава дисциплинарной властью командира батальона, кроме того, имеют право применять дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами «д» — «ж» статьи 59 настоящего Устава.

59.

Командир полка (корабля 1 ранга) имеет право:

а) объявлять выговор и строгий выговор;

в) предупреждать о неполном служебном соответствии солдат, матросов, сержантов и старшин;

г) лишать нагрудного знака отличника;

д) снижать в воинской должности ефрейторов, старших матросов, сержантов и старшин;

е) снижать в воинском звании ефрейторов, старших матросов, сержантов и старшин на одну ступень от старшего сержанта, главного старшины и ниже, в том числе со снижением в воинской должности;

ж) досрочно увольнять с военной службы в связи с невыполнением условий контракта солдат, матросов, сержантов и старшин.

60.

К ним относятся:

• выговор с занесением в личное дело; • строгий выговор с занесением в личное дело; • запрет на увольнение (при срочной службе); • до 5 нарядов вне очереди (при срочной службе); • запрет на ношение нагрудных знаков отличника службы; • досрочное увольнение из рядов ВС; • снижение должности; • понижение в звании на одну ступень; • понижение в звании и перевод на низшую должность.

Вынесение дисциплинарного взыскания кроме должностных поражений выражается в материальном ущербе, а именно в лишении:

• единовременного вознаграждения за успешное выполнение обязанностей; • ежеквартальной премии за несение службы; • дополнительного ежеквартального материального стимулирования.

Кроме материального ущерба, виновник получает запись в свою личную карточку.

Если в процессе проведения расследования были выявлены факты, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, то возможность наложения дисциплинарного взыскания исключается.

После выяснения всех обстоятельств и принятия решения относительно налагаемого взыскания руководству необходимо оформить протокол, в котором указывается лицо, чья вина в совершенном проступке была доказана. Подпись служащего в данном документе также требуется. При отказе от подписи в протоколе делается соответствующая отметка, а его копия вручается виновному лицу.

Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего

В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания.

отсутствие военнообязанного гражданина на месте службы без уважительных на то причин;
неявка на военную службу после отпуска, больничного, увольнения или командировки — при отсутствии уважительных на то оснований;
отсутствие контрактного военнообязанного лица на месте несения службы более четырех часов — без уважительных на то причин.

Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.

Дисциплинарные проступки: вторая группа

Действующее военное законодательство РФ регламентирует, помимо всего вышеназванного, следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:

ненадлежащее исполнение возложенных на военное лицо функций и обязанностей;
невыполнение правил и требований боевого или любого другого дежурства, гарнизонного патрулирования и т.

раскаяние военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, совершившего дисциплинарный проступок;

добровольное сообщение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, о совершенном им дисциплинарном проступке командиру;

предотвращение военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, совершившим дисциплинарный проступок, вредных последствий дисциплинарного проступка, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;

совершение дисциплинарного проступка в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств.

Командир или судья военного суда, применяющий к военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, дисциплинарное взыскание, может признать смягчающими и иные обстоятельства.

Все эти элементы должны присоединяться к заключениям экспертов.

Если существуют специальные основания, то провинившийся военнослужащий пройдет медицинское освидетельствование.

Его отказ в данном случае будет расцениваться как отягчающее обстоятельство.

Наконец, если в процессе расследования будут обнаружены обстоятельства, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, возможность дисциплинарного взыскания будет исключена.

В конце расследования руководство оформит протокол, в котором будут указаны все факты, свидетельствующие о виновности отдельного лица.

Возможно ли снятие ответственности?

При проведении расследования служебная проверка может выявить определенные обстоятельства, указывающие на невиновность военнослужащего, подозреваемого в совершении правонарушения.

Источник: http://pravogarant23.ru/nakazanie-voennosluzhashhih-po-kontraktu-za-sovershenie-grubogo-distsiplinarnogo-prostupka/

За нарушение военной дисциплины — законная ответственность

В независимости от заслуг, воинских статусов и званий все военнослужащие равно ответственны перед законом. Согласно нему, за провинности и проступки разной тяжести они могут быть привлечены к ответственности, в том числе дисциплинарной.

Дисциплинарная ответственность военных наступает за одноименные проступки, то есть за виновные противоправные действия или бездействия, которые становятся причиной нарушения воинской дисциплины и не наказуемы в уголовном или административном порядке.

Федеральный Закон “О статусе военнослужащих”, а также Уставы различных видов и родов военных сил детально прописывают обязанности военнослужащих по соблюдению дисциплины.

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Москва: +7 (499) 110-86-72.
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Что относится к дисциплинарным нарушениям?

Грубые дисциплинарные проступки:

несоблюдение уставных правил отношений между служащими;
своевольное оставление установленного места службы гражданином, проходящим службу по призыву или вызванным на военные сборы;
неявка к назначенному сроку без корректных причин на службу после увольнения, командировки, отпуска или из лечебного учреждения;
отсутствие военнослужащего контрактника в установленном месте несения службы без достойных причин от четырех часов и более;
увиливание от исполнения воинских служебных обязанностей;
неисполнение правил несения боевого дежурства, а также пограничной, караульной, внутренней службы и охраны общественного порядка;
нарушение установленных правил гарнизонного патрулирования;
намеренные или неосторожные действия по уничтожению, повреждению, порче, незаконному расходованию или использованию военного имущества;
срыв соблюдения правил сбережения военного имущества, приведшее к его утрате или повреждению;
несоблюдение правил обращения с разного рода оружием и боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми или другими опасными веществами, приведшее повлекшее к причинению вреда чьему-либо здоровью или прочим вредным последствиям;
неправильная эксплуатация, в том числе управление, транспортных средств с последующими неблагоприятными последствиями;
несение службы в состоянии нарко- или алкоопьянения и отказ от медицинского освидетельствования;
непринятие руководителем в рамках компетенции мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного его подчиненным, привлечению провинившегося к установленной законом ответственности либо по ликвидации причин или условий проступка, в том числе сокрытие информации.

Виновен! Что делать?

Если в совершении проступка было задействованы несколько человек, то оно может проходить как для группы, так в отношении каждого участника.

При подозрении на совершение проступка военным или лицом, призванном на сборы, выясняются и указываются в протоколе следующие обстоятельства:

суть проступка, дата и время его совершения, способ;
участники события, из ФИО, звания и должности;
доказательства вины и мотивы проступка, причины и условия;
характеристика подозреваемых;
последствия совершенного виновного (без)действия;
факты, отягчающие ответственность, а также смягчающие ответственность или исключающие ее вовсе;
иные полезные для дела (на усмотрение составителя протокола) детали.

С военнослужащего, которые обвиняется в нарушении дисциплины, должны взять объяснительную, однако сам служащий может отказаться ее давать.

При необходимости проводится медицинское освидетельствование, отказ от которого считается отягчающим обстоятельством для обвиняемого.

Для прекращения дисциплинарного проступка, определения личностей нарушителей, подготовки материалов дела подозреваемого в совершении неправомерного (без)действия могут:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Москва: +7 (499) 110-86-72.
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

доставить до воинской части;
задержать до выяснения деталей — от 3-х до 48-ми часов;
досмотреть личные вещи и транспортное средство;
изъять вещи и документы;
временно отстранить от исполнения обязанностей;
отстранить от управления транспортом;
попросить пройти медицинское освидетельствование.

По окончании разбирательства начальством составляется протокол о проступке в отношении каждого, чья вина была доказана. Военнослужащий может не подписывать протокол, тогда об этом делается соответствующая запись, а копия документа выдается обвиняемому под расписку.

В Общевоинском Уставе Вооруженных сил и ФЗ «О статусе военнослужащих», указаны полномочия командиров при привлечении подчиненных к ответственности.

Права и обязанности отличаются в зависимости от званий и должностей командиров, налагающих ответственность на подчиненного. Даже если военнослужащий совершил противоправный поступок по неосторожности, или вовсе не делал ничего, когда должен был, он все равно признается виноватым в нарушении дисциплины.

Привлекать такого человека к ответственности можно лишь в том случае, если его причастность и вина были подтверждены.

Обжалование решения в суде

Процедура выявления вины военнообязанного включает в себя множество этапов, в рамках которых учитываются различные обстоятельства. В том числе на конечное решение командира или начальника, которые занимаются вопросов вынесения «приговора», могут влиять даже личные отношения с подозреваемым.

При задержании военнослужащего в связи с подозрением на совершение им грубого проступка по нарушению дисциплины он также имеет право ознакомиться с материалами дела, но по окончании разбирательства, подать апелляцию на действия и решения командования, которое осуществило его привлечение к данному виду ответственности.

Служащий, обвиненный в грубом нарушении военного порядка, также может принять участие в рассмотрении судьей касающихся дела материалов.

Полномочия защитника провинившейся стороны должны свидетельствоваться ордером соответствующего образования.

Если подозреваемый в момент совершения проступка осмысливал свои действия незаконными или влекущими к нарушению порядка, если он хотя бы имел догадку о наступлении неблагоприятных последствий, хотел их или нет, но преднамеренно допускал вероятность причинения вреда, то его (без)действия полагаются умышленными. В ходе судебного разбирательства доказать злой умысел можно с помощью косвенных улик или прямых, например, с применение полиграфа.

Неосторожностью в суде назовут совершенное военнослужащим деяние, возможный вред от которого он надеялся предотвратить или не предвидел вовсе, хотя должен был.

Военнослужащий необязан подтверждать свою невиновность. Неопровержимые сомнения в его виновности всегда истолковываются в пользу подозреваемого.

У привлечения к дисциплинарной ответственность есть срок годности — 12 месяцев со дня совершения проступка.

Привлечение к ответственности не является причиной, по которой обвиняемый может бросить исполнение своих военных обязанностей, в том числе тех, в рамках которых он совершил проступок. Также от него могут потребовать возместить причиненный вред. Процесс регламентируется федеральными законами.

За дисциплинарный проступок к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:

выговор — обычный или строгий;
запрет на очередное увольнение из воинской части или с корабля;
отнятие знака отличника;
предупреждение;
снижение в воинской должности или в звании с понижением в должности;
увольнение со службы из-за невыполнения обстоятельств контракта до срока;
отчисление из военного образовательного учреждения;
исключение из военных сборов;
самая строгая мера — дисциплинарный арест.

Стоит отметить, что в качестве наказания не допускаются унижение достоинства человека, причинение ему каких-либо страданий и грубость.

Винить нельзя. Помиловать?

Нельзя считать дисциплинарным проступком то (без)действие, которое было совершено:

в рамках реализации обязательного приказа или команды руководства;
в процессе самозащиты или защиты прочих лиц, а также законных интересов граждан или государства от объективно опасных событий. Важно не допустить превышения предела необходимого уровня обороны.
при задержании преступников для передачи властям;
при объективной необходимости для устранения опасности, угрожающей данному военнослужащему, иным лицам или установленному общественному порядку, если опасность невозможно было устранить иначе;
при доказанной пользе для общества. Риск обоснован при невозможности предотвратить неприятное событие иными путями, а необоснованным — когда совершаемое действие сопряжено с угрозой для чьей-либо жизни и это известно заранее;
в результате принуждения, вследствие которого служащий не мог полноценно распоряжаться собой.

В исключительных случаях, когда проступок скорее формальный, чем фактический, командир или суд могут и вовсе освободить служащего от дисциплинарной ответственности.

Недопустимо привлекать служащего к дисциплинарной ответственности:

когда факт проступка отсутствует;
если совершенное (без)действие не носит противоправный или виновный характер, произошло из-за психического расстройства;
несколько раз за один проступок;
после выхода срока давности, установленного ФЗ;
в случае, когда закон, по которому была объявлена ответственность, вышел из силы;
после расчета с военной службы.

Наоборот, если человек не останавливается в совершении провинностей, организует массовые непорядки или употребляет алкоголь или психоактивные вещества, наказание может последовать более строгое. Безразличие к возможным последствиям также сыграют против подозреваемого.

Москва: +7 (499) 110-86-72.
Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost/disciplinarnaja/dlja-voennosluzhashhix.html

Дисциплинарная ответственность в ВС РФ

Понятие дисциплинарной ответственности (ДО) военнослужащих и порядок привлечения к ней подробно регламентированы Дисциплинарным Уставом ВС РФ (ДУ ВС).

В рамках общеправовой концепции дисциплинарная ответственность наступает в виде взысканий для служащих по контракту, призывников и участников воинских сборов за совершенные дисциплинарные правонарушения.

Объявлять о наказании имеют право командиры (каждый в рамках своих полномочий), а военнослужащие, получившие такие наказания, могут обжаловать противоправные решения.

Виды дисциплинарных взысканий

Виды наказаний, полномочия должностных лиц по наложению, категории граждан, на которых могут накладываться определенные виды взысканий, все эти базовые положения содержатся в гл.4 Дисциплинарного Устава.

Привлекать служащих к ДО за рядовые проступки (не грубые) имеют право их командиры (непосредственные или старшие), а также начальники подразделений, в зоне ответственности которых они были совершены.

Так, например, если служащий допустил ДП во время пребывания в командировке, и этот факт зафиксирован сотрудниками военной полиции, то только начальник данного подразделения может наложить наказание на нарушителя.

Грубые дисциплинарные проступки (ГДП) рассматриваются военными судами. Процессуальный порядок рассмотрения таких дел определен ФЗ-199 «О судопроизводстве» по ГДП.

Перечень ГДП закреплен в приложении №7 к ДУ ВС. Вот некоторые из них:

самовольный уход из части;
уничтожение имущества МО РФ;
несоблюдение правил обращения с оружием;
исполнение своих служебных обязанностей в состоянии опьянения;
невыполнение приказа командира и так далее.

ДП, которые не включены в перечень ГДП, не могут считаться грубыми.

Виды возможных к применению дисциплинарных взысканий (ДВ) за обычные ДП зависят от того, в какой должности, и в каком звании находился нарушитель на момент совершения деяния.

Так, к служащим неофицерского состава могут применяться следующие ДВ:

выговор или строгий выговор;
увольнение по НУК;
неполное служебное соответствие;
снижение в должности и/или звании;
лишение увольнительной;
арест.

К срочникам в армии не применяются такие наказания, как увольнение по НУК и служебное несоответствие, контрактников не лишают увольнения.

Арест наносится лишь в случае наказания за ГДП. Только суд может применять данное дисциплинарное взыскание.

На младших офицеров могут быть наложены вышеперечисленные ДВ, кроме лишения увольнительной, снижения в воинском звании и ареста. Высших офицеров, помимо перечисленного, также не могут увольнять со службы в связи с НУК.

ДВ для граждан, участвующих в военных сборах — отчисление с них.

За одно правонарушение нельзя накладывать несколько видов ДВ. Так, например, за опоздание на службу запрещено одновременно применять следующие меры: выговор и лишение увольнительной. Наказание должно быть только одно: либо выговор, либо лишение увольнительной.

Военнослужащий, который имеет ДВ, считается таким в течение всего следующего года с момента наложения. За это временя единственное поощрение, которое ему положено — досрочное снятие ДВ.

Если у служащего есть ДВ, то ему не положены поощрения по службе, премии, а также не может быть присвоено следующее звание. Строгому выговору сопутствует лишение очередного чина и премий на период действия указанного выговора.

Основания для привлечения к ДО

Основанием для наложения ДВ является противоправное и виновное нарушение дисциплины в том случае, если в установленных действиях нет состава уголовного преступления или административного проступка.

Факт таких противоправных деяний при не грубых нарушениях устанавливается и проверяется в процессе официального разбирательства. Противоправное грубое нарушение дисциплины оформляется соответствующим протоколом о ГДП.

Разбирательство по мелким нарушениям обычно проводится в устной форме, и только если старший командир потребовал от непосредственного начальника нарушителя предоставить материалы в письменном виде. Данное требование командования должно быть выполнено.

Срок разбирательства и составления протокола — 10 дней со времени, когда ответственное лицо узнало или должно было узнать о совершении ДП. Так, например, срок разбирательства за неисполнение приказа — 10 дней с того момента, как распоряжение должно быть выполнено военнослужащим.

При этом действия и решения командира не обсуждаются, исходя из армейского принципа единоначалия. Если военный считает, что начальник отдал ему незаконный приказ, то армеец должен его выполнить, после чего он имеет право обратиться в прокуратуру с соответствующей жалобой.

В ходе разбирательства должны быть установлены следующие обстоятельства:

когда, где и как был совершен проступок;
данные нарушителя;
наличие вины и ее форма (умысел или неосторожность);
характеризующие материалы на нарушителя;
наличие исключающих и смягчающих условий;
характер последствий;
другие важные факторы.

В том случае, если нарушение совершено за пределами части, но при исполнении своих служебных полномочий, разбирательство проводят должностные лица военной полиции или тех воинских подразделений, в зоне ответственности которых было совершено правонарушение.

Освобождение от ДО

Обстоятельства, исключающие ДО, перечислены в ст.28.3 ФЗ ОСВС. В соответствии с этой нормой нельзя наказывать контрактников, призывников и участников военных сборов в случаях, когда, хоть формально и есть факт нарушения, но виновник действовал:

в состоянии крайней необходимости или нужной обороны;
при задержании лица, совершившего преступление;
во время нахождения в плену или заложниках (под действием физического принуждения) и так далее.

Также не допускается привлечение к ДО:

если в действиях подозреваемого отсутствует само событие ДП;
после того, как закончился период привлечения к ДО (по сроку давности).

Кроме обстоятельств, запрещающих привлекать служащих к ДО, есть и положения, которые необходимо учитывать в ходе разбирательства и при определении меры ответственности. Так, важным считается, если:

нарушение совершено в самом начале службы, когда военнослужащий еще недостаточно усвоил надлежащие уставные правила;
причина действий предполагаемого нарушителя — болезнь;
нарушение не повлекло негативных последствий.

Эти факторы могут стать решающими при определении наличия и степени вины армейца в ДП.

Также важным обстоятельством освобождения от ДО является окончание положенного срока. Общий срок привлечения нарушителя к дисциплинарной ответственности — 1 календарный год со дня совершения ДП. В тех случаях, когда о проступке стало известно только через несколько лет, привлекать за него к ДО запрещено.

Процедура привлечения к ДО

Порядок привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности регламентирован гл.4 ДУ ВС. В соответствии с этой нормой при выявлении нарушений командование должно действовать следующим образом:

в установленном ст.28.7 ФЗ ОСВС порядке применить меры обеспечения производства по делу о ДП;
провести в указанный срок разбирательство (по обычным нарушениям в письменном или устном виде, по ГДП — обязательно письменно);
по результатам разбирательства командир накладывает на нарушителя ДВ в пределах своих полномочий, если наказание, предусмотренное за данный проступок, выходит за рамки компетенции непосредственного командира, то последний должен доложить в течение 10-ти дней вышестоящему командиру о его совершении;
виновника ознакомляют с принятым решением, и заносят сведения о взыскании в служебную карточку.

Порядок ознакомления с решением о наложении ДВ зависит от его вида. Так, выговор и строгий выговор объявляются либо лично перед строем (для солдат, матросов, старшин), либо на совещаниях офицеров соответствующего уровня.

Снижение в звании/должности, досрочное увольнение по НУК, неполное служебное соответствие оформляются Приказом.

Обжалование взыскания

Военнослужащий имеет право оспорить решение о привлечении его к ДО в течение 10-ти дней с момента ознакомления с данным решением.

Если ознакомления как такового не было, то это само по себе является нарушением процедуры наложения ДВ и, соответственно, служащий имеет право обжаловать такие действия командования в срок до 10-ти дней с того момента, как ему стало известно о нарушении его прав.

Жалобу на незаконное привлечение к ДО подают начальнику того командира, который допустил принятие незаконного решения, в военсуд либо в военную прокуратуру.

Если после ознакомления с материалом у вас появились вопросы или комментарии, оставьте их в соответствующем блоке.

Загрузка …

Источник: https://nagrazhdanke.ru/sluzhba-v-vs/distsiplinarnaya-otvetstvennost/

Дисциплинарная ответственность военнослужащих

Дисциплинарная ответственность военнослужащих практически не отличается от взысканий, которые могут получить обычные трудящиеся. Различия заключаются в специфики несения службы и применения наказаний.

За проступки, допущенные во время выполнения своих должностных обязанностей, и не влекущие за собой привлечение к административной или уголовной ответственности, руководство виновного лица имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание.

Так же как и в отношении гражданских трудящихся, для привлечения к ответственности военнослужащего, его руководству необходимо провести служебное расследование. В его процессе следует выяснить все обстоятельства произошедшего, истребовать письменные пояснения от виновного лица, а также собрать доказательства.

Военнослужащий, в отношении которого производится расследование, имеет право принимать участие в рассмотрении дела, ознакомляться с материалами дела, направлять собственные доказательства, давать пояснения. Если дело касается грубого правонарушения и производится военным судом, то для защиты собственных интересов обвиняемый может воспользоваться юридическими услугами специалистов.

Дисциплинарные взыскания военнослужащих помимо предусмотренных Трудовым кодексом (замечание, выговор и увольнение), включают в себя специальные, которые распространяются только на лиц, работающих в данной сфере. Они закреплены отраслевыми нормативными актами, такими как Дисциплинарный устав ВС РФ.

Решение о назначение дисциплинарного взыскания в отношении виновного лица должно быть принято не позднее 12-ти месяцев с момента совершения военнослужащим правонарушения. По истечении этого срока виновное лицо не может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.

Это касается и ситуаций, когда было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении военнослужащего или оно было прекращено впоследствии. Исполнение наложенного взыскания, также необходимо начать до истечения срока давности.

В противном случае оно не может быть произведено.

Необходимо учитывать, что наложение дисциплинарного взыскания не является основанием для невыполнения прямых должностных обязанностей служащего, кроме случаев его увольнения. Если в качестве меры дисциплинарного воздействия было выбрано понижение в звании или должности, то лицо должно выполнять работу согласно новому кругу обязанностей.

Помимо дисциплинарного взыскания за совершение проступка в рамках выполнения трудовых обязанностей, военнослужащий также может быть привлечен к материальной ответственности, если это предусмотрено отраслевыми или локальными нормативными актами. Процесс возмещения вреда регламентируется действующим федеральным законодательством.

Дисциплинарный проступок: что это такое?

Для военнослужащих в качестве дисциплинарного проступка согласно ст.48 Дисциплинарного устава ВС РФ выступает невыполнение (частичное или полное) возложенных на него служебных обязанностей, нарушение дисциплины, а также общественного порядка.

В качестве меры воздействия на военнослужащего, совершившего проступок, могут быть наложены следующие виды взысканий:

Выговор и строгий выговор;
Лишение служащего допустившего проступок следующего очередного увольнения;
Вынесение предупреждения о неполном соответствии занимаемой воинской должности;
Лишение виновного лица имеющегося у него знака отличия;
Понижение военнослужащего в звании и/или должности;
Увольнение со службы раньше срока по причине ненадлежащего выполнения пунктов заключенного с ним контракта;
Исключение из военно-профессионального образовательного учреждения;
Отказ от участия в военных сборах;
Наложение дисциплинарного ареста.

В качестве доказательств в данном случае выступают любые документы и материалы, которые подтверждают те или иные факты, касающиеся правонарушения.

На их основании командир части принимает решение о наличие или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности и меры воздействия.

В процессе рассмотрения правонарушения у служащего должны быть истребованы письменные пояснения касательно совершенного им проступка. При отказе от дачи пояснений составляется соответствующий акт. В данном случае командир имеет право трактовать все обстоятельства правонарушения на свое усмотрение.

За какие грубые проступки налагается дисциплинарное взыскание?

В действующем законодательстве, регулирующем вопросы, связанные с несением военной службы, установлены основные характеристики, которые может использовать командир части при определении степень тяжести совершенного правонарушения. Таким образом, к грубым проступкам относят:

Нарушение правил уставного общения между военнослужащими;
Не нахождение на месте службы без уважительных оснований гражданином, находящемся на военных сборах или призванным в установленном порядке;
Неявка на службу без уважительных оснований после завершения срока увольнения, командировки, больничного или времени ежегодного отпуска;
Отсутствие на месте несения службы контрактного военного свыше 4-х часов без достаточных для этого причин.
Ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных в установленном порядке на гражданина;
Невыполнение правил несения боевого и иного дежурства, а также гарнизонного патрулирования;
Нанесение вреда, уничтожение имущества военной части, преступная растрата средств, а также нарушение установленного порядка сохранения ценностей, приведшее к аналогичным последствиям;
Несоблюдение порядка обращения с взрывчатыми, радиоактивными и иными опасными веществами, боевым оружием, боеприпасами, которое повлекло за собой нанесение вреда здоровью служащих или иным неблагоприятным последствиям;
Нарушение правил эксплуатации техники и оборудование, приведшее к в негативным результатам;
Нахождение на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения;
Действия руководителя, направленные на сокрытие информации, а также непринятие им мер по недопущению или прекращению дисциплинарного проступка военнослужащего, а также отказ от привлечения его к ответственности.

Однако положения действующего законодательства по квалификации тяжести правонарушения имеют рекомендательный характер.

Командир части самостоятельно принимает решение о том, руководствоваться ими или нет.

Также руководству необходимо учитывать характер совершенного проступка, а в некоторых случаях и личные качества военнослужащего, его отношение к службе и т.д.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Для военнослужащих служебная дисциплина является основополагающим элементом, поэтому по каждому факту её нарушения, даже незначительному, руководство должно провести соответствующее разбирательство. Если в совершении проступка принимало участие несколько граждан, то разбирательство может производиться как в отношении всей группы одновременно, так и для каждого провинившегося отдельно.

В процессе изучения обстоятельств происшествия перед командиром стоит задача определить:

Время и дату совершения проступка;
Какие нарушения были допущены;
Лиц, принимавших участие в правонарушении, их личные данные, должности и звания;
Мотивы и условия совершения указанных действий, обстоятельства подтверждающие вину нарушителей;
Характеристики служащих, в отношении которых производится расследование;
Последствия, которые повлекли за собой противоправные действия виновных лиц или их преступное бездействие;
Отягчающие и смягчающие обстоятельства, а также основания для исключения ответственности, если таковые имеются;
Факты и детали, имеющие значение для рассмотрения дела.

В процессе проведения служебной проверки руководство обязано истребовать у военнослужащего письменные объяснения по факту совершенного им проступка.

Однако законодательство не обязует его, их предоставлять.

Оформление объяснительной является правом служащего и дается ему для изложения его точки зрения, которая должна быть учтена при рассмотрении правонарушения.

Отсутствие данного документа не является основанием для прекращения дисциплинарного производства в отношении виновного лица. Руководство со своей стороны обязано подтвердить факт отказа от дачи пояснений путем оформления соответствующего акта за подписями не мене двух свидетелей.

В качестве доказательств также могут быть использованы свидетельские показания, которые также должны быть оформлены в письменном виде.

Они присоединяются к материалам служебной проверки наряду с заключениями экспертов, видео, фото и аудиозаписями, вещественными и документальными доказательствами. При наличии оснований, может производиться мед.

освидетельствование военнослужащего. В случае отказа от его прохождения это будет расценено в качестве отягчающего обстоятельства.

Что такое дисциплинарный проступок

Каждый военный, находясь на службе в армии, соблюдает установленную дисциплину, которая регламентируется уставом войсковой части.

В тех случаях, когда им совершается противоправное, виновное действие или, наоборот, бездействие, которое выражается в нарушении этой военной дисциплины и не влечет за собой уголовную или административную ответственность, то такое деяние именуется, согласно Указу №1495, дисциплинарным проступком (ДП).

Каждый такого рода проступок обладает следующими характеризующими его признаками:

общественная опасность – вред воинской дисциплине или общественному порядку причиняется реально или может быть причинен;
противоправность – деяние должно нарушать установленные нормы права;
виновность – правонарушение должно быть виновно, а вина военного доказана;
наказуемость – наказание устанавливается в соответствии с правилами ДУ или других ФЗ.

При этом такое противоправное действие может быть совершено военным как умышленно (осознание возможных последствий или безразличие к ним), так и по неосторожности (предвидел последствия и самостоятельно пытался их предотвратить или не предвидел их вследствие невнимательности).

Что такое дисциплинарная ответственность

После того, как военнослужащий совершил дисциплинарный проступок или иное правонарушение, наступает дисциплинарная ответственность, характеризующаяся наложением дисциплинарных взысканий уполномоченными на это членами дисциплинарной власти.

Этот вид ответственности распространяется на служащих как по призыву, так и по контракту, а также пребывающих на сборы.

Ее основная цель заключается в том, чтобы охранять воинскую дисциплину и правопорядок, бороться с нарушениями и оказывать воспитательное действие на других военных.

Такого рода ответственность должна иметь два основания – правовое и фактическое. Первое определяется согласно установленным нормам в законодательных документах, а второе – совершение самого проступка, который подлежит наказанию.

При этом привлечение к этой ответственности не освобождает военнослужащего от дальнейшего исполнения им своих воинских обязанностей, а также от возмещения причиненного ущерба.

За какие проступки привлекают к ответственности

Каждый военнослужащий должен в полной мере выполнять возложенные на него служебные обязанности, соблюдать установленную в войсковой части дисциплину и общественный порядок, иначе им будет совершен дисциплинарный поступок, который обязывает привлечению к дисциплинарной ответственности.

За обычные ДП взыскание определяется командиром части, который также должен самостоятельно и определять степень тяжести правонарушения. Однако выделяют грубые дисциплинарные проступки, для которых предусмотрен ФЗ №199 от 01 декабря 2006 года особый процессуальный порядок, а дела рассматриваются военным судом.

К такого рода грубым правонарушениям военной дисциплины относят:

нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
своевольное оставление войсковой части или места сбора;
отсутствие уважительных причин при неявке к установленному сроку после увольнения, командировки, отпуска или лечения;
отсутствие военного, несущего службу на контрактной основе, в установленном месте без причины более четырех часов;
увиливание от исполнения воинских обязанностей;
неисполнение установленных правил, касающихся несения боевого дежурства, пограничной, караульной или внутренней службы и общественного порядка;
нарушение правил патрулирования в гарнизоне;
уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование и использование военного имущества, совершаемые умышленно или по неосторожности;
нарушение правил обращения с боевым оружием, а также с опасными веществами, которое повлекло причинение вреда здоровью или другим неблагоприятным последствиям;
нарушение правил эксплуатации военных транспортных средств;
пребывание военнослужащего в наркотическом или алкогольном опьянении и отказ от медицинского освидетельствования;
сокрытие информации или отсутствие принятия каких-либо мер наказания относительно провинившегося командиром части.

Порядок привлечения

Согласно гл. 4 ДУ, имеется установленный порядок привлечения несущего военную службу гражданина к дисциплинарной ответственности. Он состоит из следующих этапов.

Командир части должен предпринять необходимые меры – провести письменное или устное разбирательство по факту совершенного проступка в установленные законодательством сроки и в процессе выявить следующее:

дату и время совершения деяния;
характер правонарушения;
участники действия (личные данные, должность, звание);
мотивы и условия совершения проступка, а также подтверждающие вину обстоятельства;
характеристика каждого участника деяния;
какие последствия последовали;
выявить обстоятельства, которые могут смягчить, исключить или отяготить меру наказания;
другие значимые факты и детали.

По результату проведенного разбирательства командир в рамках своих полномочий накладывает на виновного дисциплинарное взыскание. Если он не имеет на выдвинутое наказание полномочий, то в течение 10 дней ему необходимо сообщить о правонарушении вышестоящему командованию.

С принятым решением виновный должен быть ознакомлен, а информацию заносят в его служебную карточку.

При этом порядок ознакомления зависит от вида: для солдат, матросов и старшин выговор или строгий выговор объявляют перед строем, для офицеров – на совещаниях, а понижение в звании или досрочное увольнение обязательно оформляется соответствующим приказом.

Военнослужащий, совершивший ДП, имеет право предоставить командованию объяснительную в письменном виде, которая должна быть учтена в расследовании. В том случае если виновный отказывается писать объяснительную, то руководство должно оформить это специальным актом, подписанный минимум двумя свидетелями.

Также любые показания свидетелей дисциплинарного проступка должны быть оформлены письменно и приобщены к материалам расследования.

В тех случаях, когда виновный отказывается подписывать принятое командованием решение, то в протоколе ставится соответствующая отметка и копия отдается военному.

Особые обстоятельства, исключающие ответственность военнослужащего

Проводя командованием расследования по совершенному проступку, могут быть выявлены обстоятельства, которые исключают целесообразность наложения на военного гражданина взыскания.

К таким обстоятельствам относятся:

деяние совершено с целью самозащиты, защиты третьих лиц или прав и интересов государства в опасной ситуации, при этом особое значение будет иметь соразмерность обороны – ее не превышение;
проступок осуществлен в соответствии с приказов командования;
действие было связано с поимкой преступника для дальнейшей передачи его в уполномоченные органы;
целью проступка было предотвращение неблагоприятных и опасных для жизни, здоровья, интересов граждан и государства событий;
виновный не мог владеть собой и контролировать поступки вследствие нахождения под принуждением.

Также дисциплинарная ответственность не накладывается, если отсутствуют явные прямые доказательства, или гражданин имеет психологическое расстройство, или срок давности проступка, составляющий один календарный год, истек.

К смягчающим обстоятельствам при расследовании будет отнесено совершение действия в состоянии аффекта, его явка с повинной и чистосердечное раскаяние, а также принятие военным действий для предотвращения негативных последствий.

Наоборот, отяготить меру наказания могут неоднократное совершение такого рода правонарушений, проведение массовых беспорядков, пребывание в наркотическом или алкогольном опьянении, с дальнейшим отказом от медицинского освидетельствования.

Виды ответственности

Согласно установленным нормам закона, за дисциплинарные проступки к военнослужащему могут быть применены следующие виды дисциплинарной ответственности в виде таких взысканий, как:

обычный или строгий выговор;
невозможность уйти в очередное увольнение из войсковой части или корабля;
отнятие нагрудного отличительного знака;
предупреждение;
понижение в должности или в звании;
досрочное увольнение с контрактной службы;
отчисление из военного образовательного учреждения;
недопуск и исключение из военных сборов;
дисциплинарный арест, заключающийся в изоляции военного в гарнизонной или войсковой гауптвахте, при этом исключениями являются офицеры, лица женского пола и возрасте до 18 лет.

В качестве наказания не могут быть применены унижение человеческого достоинства, причинение виновному страданий или грубости.

Можно ли обжаловать

Каждый военнослужащий, который привлечен к дисциплинарной ответственности, имеет право на обжалование принятого относительно него решения.

Сделать он это может в течение следующих 10 дней с даты ознакомления им с этим документом.

Если такого не произошло, то это рассматривается, как нарушение порядка наложения взыскания и в этом случае военнослужащий может также в течение 10 дней с момента выявления факта нарушения его прав обжаловать вынесенное решение.

Обращаться в таком случае военнослужащий должен или к вышестоящему командованию, или в военный суд, или в военную прокуратуру.

Служба военнослужащего как срочная, так и контрактная подчинена Уставу войсковой части и другим нормативно-правовым актам, поэтому в случае нарушения пунктов гражданин совершает дисциплинарный проступок, который влечет привлечение к дисциплинарной ответственности.

При этом виновный военный должен знать свои права и в случае их нарушения мог обжаловать принятое решение.

Источник: https://vzapase.expert/sluzhba/distsiplinarnaya-otvetstvennost-voennosluzhashhih