Конституционный суд РФ признал НЕКОНСТИТУЦИОННЫМИ положения закона «О материальной ответственности военнослужащих», позволяющих привлекать к полной материальной ответственности, лишь на основании обнаружения признаков состава преступления
Материальная ответственность военнослужащих регулируется законом РФ «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года N 161-ФЗ. Закон предусматривает как ограниченную, так и полную материальную ответственность.
В соответствии с абзацем 3 статьи 5 этого закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:
…действиями (бездействием) военнослужащего, содержащими ПРИЗНАКИ состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации…
Часть 5 этого же закона предусматривает, что
- Возмещение ущерба производится независимо от привлечения военнослужащего к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия (бездействие), которыми причинен ущерб.
Эти положения закона не стали в 1999 году новеллами: хорошо помню, как в начале 90-х, ещё будучи слушателями, мы обсуждали на лекциях и семинарах положения предыдущего закона – Указа Президиум Верховного Совета СССР от 13 января 1984 г.
№ 10661-x «О материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный государству», в соответствии с которым военнослужащие материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине государству, в случаях
причинения ущерба действием (бездействием), содержащим признаки деяния, преследуемого в уголовном порядке.
И слушатели, и преподаватели были единодушны – такое положение не соответствует смыслу уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а наиболее решительные заявляли, что такое положение вообще лишено здравого смысла.
Состав преступления содержит четыре составляющих: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона; их выявление в деянии позволяет установить и квалифицировать событие как конкретное преступление.
Обязательные элементы состава (объект, действие (бездействие), преступные последствия, причинная связь между ними, вина (умысел или неосторожность) и субъект преступления) входят в составы всех преступлений.
Но понятие «признаки состава преступления» не тождественно понятию «состав преступления».
Более того, обнаружение признаков состава преступления даже не всегда ведёт к возбуждению уголовного дела, дознаватель или следователь вправе – при наличии оснований, установленных УПК РФ (например, часть 2 статьи 14 УПК РФ) даже отказать в возбуждении уголовного дела.
Наконец, уголовное дело может закончиться его прекращением, или вынесением оправдательного приговора.
Но особенно диссонирующим выглядит спорное положение по сравнению с другим законодательством РФ. Так, пунктом 1 части 5 статьи 243 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
Интересно, что сотрудники, проходящие службу в органах внутренних дел несут материальную ответственность на тех же основаниях, что и «гражданские» работники, (часть 6 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Поводом для рассмотрения стало:
Постановлением следователя уголовное дело в отношении заявителя по настоящему делу – бывшего командира войсковой части 52361 полковника Д.В.Батарагина и бывшего техника отдела эксплуатации специальных систем той же войсковой части старшего лейтенанта К.А.
Ходулина, подозревавшихся в совершении преступления, предусмотренного частью первой статьи 293 «Халатность» УК Российской Федерации, было прекращено с их согласия на основании пункта 3 части первой статьи 24 УПК Российской Федерации – в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. В ходе предварительного следствия было установлено, что в результате небрежного отношения Д.В.Батарагина и К.А.Ходулина к службе государству в лице Министерства обороны Российской Федерации причинен материальный ущерб в размере 2,4 миллиона рублей.
Решением Краснознаменского гарнизонного военного суда от 31 марта 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам 3 окружного военного суда от 29 июня 2015 года, иск Министерства обороны Российской Федерации к Д.В.Батарагину и К.А.
Ходулину о возмещении ущерба, причиненного преступлением, удовлетворен частично: с Д.В.Батарагина взысканы денежные средства в размере 1 млн руб., а с К.А.Ходулина – 300 тыс. руб.
Принимая такое решение, суды исходили из того, что вина этих лиц в совершении преступления установлена и доказана органом предварительного расследования и что, давая согласие на прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, т.е.
по нереабилитирующему основанию, они полностью признали свою вину как в совершении преступления, так и в причинении материального ущерба, а потому должны нести материальную ответственность в полном размере причиненного ущерба; однако с учетом отсутствия у ответчиков умысла на причинение ущерба, их материального положения и нахождения на иждивении Д.В.Батарагина двоих детей размер возмещаемого ущерба подлежит уменьшению. В передаче кассационной жалобы Д.В.Батарагина на указанные судебные постановления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано (определение судьи 3 окружного военного суда от 9 декабря 2015 года).
Предметом рассмотрения
Конституционного Суда РФ стали взаимосвязанные положения процитированных абзаца третьего статьи 5 и пункта 5 статьи 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».
Очень-очень кратко правовые позиции, изложенные в Постановлении Конституционного Суда РФ выглядят так:
Дословно пункт 2 Постановления:
Признать взаимосвязанные положения абзаца третьего статьи 5 и пункта 5 статьи 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 46 (части 1 и 2), 47 (часть 1), 49 (часть 1), 55 (часть 3) и 118 (часть 2), в той мере, в какой эти положения – по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, – допускают возможность привлечения военнослужащего, уголовное дело в отношении которого прекращено на стадии досудебного производства в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, к полной материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу, находящемуся в федеральной собственности и закрепленному за воинскими частями, вследствие установления в его действиях (бездействии) признаков состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации (и тем самым – фактического признания его виновным в совершении преступления), иным, отличным от вынесенного в процедуре уголовного судопроизводства приговора суда, правоприменительным решением, включая постановление суда, принятое в рамках гражданского судопроизводства на основании содержащихся в акте органа предварительного расследования о прекращении уголовного дела сведений о фактических обстоятельствах деяния и его выводов относительно совершения этого деяния данным лицом.
Что дальше?
Очень хочется надеяться, что и следующие пункты в будущем также станут предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ:
военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен:
- умышленными действиями военнослужащих, повлекшими затраты на лечение в медицинских организациях военнослужащих, пострадавших в результате этих действий;
- военнослужащим, добровольно приведшим себя в состояние опьянения.
(последний пункт – по поводу алкогольного опьянения, был принят в 2006 году как в закон о материальной ответственности военнослужащих, так и в Трудовой кодекс РФ. По моему мнению, без установления причинной связи алкогольного опьянения и наступившим ущербом, в данной редакции пункт способствует ничем не ограниченному произвольному применению).
Поводом к рассмотрению стали решения военных судов о привлечении военнослужащих к материальной ответственности.
Очень надеюсь, что и этот факт станет предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, так как эта категория дел , в соответствии с ФКЗ «О военных суда в РФ» военным судам не подсудна, подсудность установлена ???Пленумом Верховного Суда РФ???, о чём я уже писал.
Эту статью прочитали: 605 визитов сегодня: 1
(1 5,00 из 5)
Источник: https://armylawyer.ru/blog/sluzhba/materialnaya-otvetstvennost-voennosluzhashhix/konstitucionnyj-sud/
Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности
Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности – вопрос не простой. Современная армия обладает высоким уровнем оснащения: дорогая техника, сложное оборудование – все должно находиться в полной сохранности и боевой готовности.
По уставу определена материальная ответственность военнослужащих, касающаяся вверенного имущества. На охране военной собственности стоит закон РФ № 161-ФЗ.
Наш военный адвокат проконсультирует и даст ответ в части привлечения или напротив, выстроит защиту, в случае незаконной претензии к военнослужащему.
Основания для привлечения к ответственности военнослужащего
Законодателем установлено, что к военному имуществу относится вооружение вне зависимости от его видов, военная и иная техника воинской части, боеприпасы, горюче-смазочные материалы, продовольствие, вещевое имущество, имущество инженерное, а также иные предметы материального мира находящееся в ведении государства, вне зависимости от воинской организации, формирования и рода войск.
В законодательстве выделяют следующие основания для привлечения к военнослужащего к ответственности:
- Утрата военного имущества военнослужащим, т.е. выбывание из владения военнослужащего помимо его воли военного имущества ввиду непринятия должных мер для его сохранения;
- Повреждение и уничтожение имущества, причинение вреда военному имуществу, при котором оно потеряло свои полезный свойства полностью или частично, для определения степени ответственности в ходе разбирательство выясняется умышленно ли причинены повреждения или по неосторожности, данные обстоятельства выясняются командиром при проведении служебного разбирательства.
Разновидности ответственности военных
Ответственность материального плана подразумевает погашение произведенного ущерба. Материальные потери не взыскиваются:
- Если они возникли как итог исполнения приказа командования.
- В случае воздействия непреодолимых сил условия материальной ответственности военнослужащих могут кардинально поменяться.
- Ущерб возник, но действия военного признаны правомерными, например, оправданный служебный риск.
В ситуации, когда неправомерное поведение военного привело не только к материальным потерям, но повлекло создание повышенной опасности для окружающих и даже к смерти одного или более лиц, применяется уголовная и материальная ответственность военнослужащих. Перевод ситуации в разряд уголовной не дает освобождения от денежного возмещения.
В дополнении к возмещению вреда имуществу части военнослужащих также привлекают к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения с военной службы, однако при наличии вышеуказанных условий данная мера ответственности будет незаконной также как и факт возмещения ущерба и в данном случае необходимо готовить иск о восстановлении на военной службе для защиты своих прав и интересов в судебном порядке.
Размер нанесенных финансовых или материальных потерь
Размер ущерба устанавливается по результатам проведенного административного расследования. Определяются объемы фактических потерь. Расчет производится исходя из цен, действовавших на дату выявления ущерба.
Принимается во внимание амортизация оборудования и техники, однако размер компенсируемых средств не должен быть ниже, чем утилизационная цена. В случае ущерба, произведенного несколькими лицами, размер материальной ответственности военнослужащих высчитывается индивидуально, исходя из вины каждого.
Порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности:
Последовательность возмещения различена при ограниченной и полной финансовой ответственности. При ограниченной потери возмещаются согласно приказу командования воинской части.
Он издается не позднее четырнадцати дней после окончания расследования.
Как предусматривает порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности, необходимую денежную сумму вычитают из денежной выплаты военного.
Следует учесть, что данный приказ выноситься после проведения административного расследования в отношении военнослужащего.
Данный приказ предъявляется для ознакомления военнослужащему, привлекаемому к материальной ответственности.
При этом законодателем установлены размеры удержаний из денежного довольствия военнослужащего не более двадцати процентов, а при наличии иных удержаний не более пятидесяти процентов.
При полной денежной ответственности сумма, как правило, превышает ежемесячный оклад. К покрытию ущерба привлекают через судебное разбирательство. Если попавший под санкции военнослужащий не согласен, он имеет право на пересмотр обстоятельств. Командиром части подается исковое заявление к военнослужащим о взыскании ущерба.
Во время разбирательства в суде важно учесть все обстоятельства, влияющие на вынесение справедливого решения. Если трудно разобраться с ними самостоятельно, то разумнее обратиться за правовой помощью к специалистам.
Следует учесть, что в случае увольнения военнослужащего до момента привлечения к материальной ответственности, в частности в связи с военным увечьем, о том какие есть выплаты при военной травме для военнослужащих читайте по ссылке. ЗА командиром военной части сохраняется право взыскания материального ущерба после увольнения в порядке гражданского судопроизводства.
ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами, как получить жилье военнослужащим, расторгнуть контракт и отстоять свое право. Подпишитесь на наш канал и через комментарии к ролику Вы сможете бесплатно советоваться с военным юристом по решению своей проблемы.
Особенности привлечения военнослужащего к материальной ответственности
Выделяют следующие особенности и правил привлечения к ответственности военнослужащих:
- Имеется возможность добровольного частичного или полного возмещения, причиненного военнослужащим ущерба;
- В случае, если на момент окончания военной службы или прохождения военных сборов за военнослужащим осталась непогашенная задолженность перед командованием части, то данные денежные средства будут взыскиваться в порядке исполнительного производства через службу судебных приставов;
- При перемещении военнослужащего помимо того, что на новом месте службы нуждающемуся военнослужащему будет выплачиваться денежная компенсация военнослужащим за поднаем жилья, также и сохраниться задолженность, которую он будет выплачивать уже на новом месте;
- В случае если военнослужащий причинил вред третьим лицам и данный ущерб возместила воинская часть в установленном законом порядке, то за командиром части сохраняется право требовать от военнослужащего компенсацию возмещенного ущерба.
Дополнительно следует отметить, что привлечение военнослужащего к материальной ответственности является правом, а не обязанностью командира воинской части, с учетом этого в ряде случаев, командиры части умалчивают мелкое повреждение, чтобы не предавать огласке происшествие в воинской части.
P.S.: если Вы не нашли ответ — напишите нашему адвокату и мы постараемся решить Ваш вопрос:
Получить БЕСПЛАТНУЮ консультацию
Источник: https://katsaylidi.ru/article/poryadok-privlecheniya-voennosluzhaschih-k-materialnoy-otvetstvennosti
Судебная практика по материальной ответственности военнослужащих
Военнослужащие – защитники нашей Родины. Именно поэтому они обязаны быть самыми ответственными, ведь в их руках благополучие страны.
На сегодняшний день лица, которые находятся на службе, несут полную ответственность за свои действия и, помимо гражданских мер наказания, к ним применяют и ФЗ «О статусе военнослужащих».
Перед тем как обвинять военнослужащего, у вас должны быть все доказательства его вины – без этого не может быть и речи об ответственности. Можно заметить, что ответственность лиц, которые находятся на службе, несколько отличается.
Дисциплинарная ответственность
Если вы нарушаете порядок, то это дисциплинарное нарушение, за которое вы должны отвечать перед законом. Данная категория обязанности несет за собой такие виды наказаний:
- гауптвахта;
- порицание;
- небольшие взыскания.
Кто занимается разбирательством? Этим процессом ведает командир, руководящий воинской частью. Он обязан опираться на Дисциплинарный устав.
Административная
Все нарушения порядка, оскорбление достоинств постороннего человека, порча имущества и многое другое – это административные нарушения, то есть проступки. Составляется протокол, и командующий частью согласно воинскому уставу проводит разбирательство.
Гражданско-правовая
Когда вы уклоняетесь от уплаты налогов или ведете себя недопустимо с гражданскими лицами – все это еще один вид ответственности, который называется гражданской. Данные нарушения рассматриваются только по ФЗ России.
Уголовная ответственность
Данными делами занимается военный суд.
Под классификацию уголовных правонарушений попадают: неподчинение приказам командира, невыполнение устава, дезертирство и прочее.
Материальная ответственность
Соблюдение законности, отчетности и не нанесении ущерба имуществу – это все что нужно вам, чтобы избежать наказаний за несоблюдение имущественной ответственности. Наказание представляет собой денежное взыскание, причем существуют строго определенные суммы. Данная выплата берется из заработной платы, а также надбавок методом удержания.
Что такое материальная ответственность военнослужащих
Материальная ответственность – это одна и нескольких категорий обязательств. Под ним следует понимать следующее: ваш долг перед страной состоит в том, что в случае причинения ущерба государственному имуществу будете оплачивать полную или ограниченную (частичную) сумму долга.
Такой вид обязанности прописан в специальных государственных актах и законах, которые предусмотрены и закреплены законодательством Российской Федерации. Они созданы для того, чтобы поднять уровень соблюдения обязательств среди военнослужащих перед страной.
Ответственность, которую несут служащие лица, подразделяется на преступления и проступки.
Как определяется сумма возмещения ущерба
Можно заметить, что если есть факт причинения убытков, то нести ответственность придется в любом случае.
Перед тем как определить размер, что вы обязаны оплатить как компенсирование ущерба, нужно учесть условия, при которых пострадало имущество государства.
Это не менее важно, потому как есть ситуации, когда военные оказываются под защитой закона и действия их признаны правомерными. Например:
- если Главнокомандующий отдал распоряжение, и подчиненный нанес убытки во время исполнения приказа;
- ситуации, когда убытки были нанесены вследствие служебной опасности, правомерных действий и прочего.
Виды материальной ответственности
Материальная ответственность военнослужащих разделяется на полную и частичную. Она представляет собой законность в создании таких условий, при которых будет гарантирована сохранность финансов, оружия и прочего.
В некоторых случаях лицам, которые ведут службу или служили, могут назначить лишь частичную материальную ответственность, но за что? Далее перечислены лишь некоторые ситуации, за которые возможно будет назначена частичная (ограниченная) ответственность. Например:
- если вы при исполнении нанесли ущерб вследствие неосторожности. В законодательстве предусматривается, что лица, служащие по контракту, оплачивают размер нанесенного вреда имуществу, но не выходя за пределы суммы одной заработной платы за месяц и премиальных за выслугу лет. В случае когда вы были призваны на службу, то оплатить убытки нужно в размере более чем двух месячных окладов заработной платы. Бывают и другие прецеденты, предвиденные государством, когда назначается другая сумма оплаты, но все они подчиняются особым законам;
- военнослужащие, находящиеся на контрактной службе, также несут наказание за причинение вреда имуществу. Это может быть связано с несвоевременной уплатой налогов или с превышением объема выполняемых работ и прочего. Данное нарушение оплачивается, но размер оплаты не более чем сумма двух зарплат и премиальных за выслугу;
- главнокомандующие также несут ответственность за нанесенные убытки, которые причинили, но не более чем месячную заработную плату и надбавки за этот же срок. За что именно несут ответственность начальники? За то, что приказом нарушили установленный порядок, по которому используется имущество. Также причиной, когда начальники привлекаются к ответственности, могут стать незаконные действия: предоставление должности, которую штаб не предоставлял, или случаи, когда заработная плата выплачивается на порядок больше, чем закрепленная за должностью.
Полная материальная ответственность военнослужащих
Ответственность, при которой назначается оплата нанесенного вреда в полном размере, наступает только в случае, если убытки был причинены в таких ситуациях, как:
- Если военнослужащий причинил ущерб своим действием или бездействием, и при этом данный вред содержит состав преступления, что предусматривается уголовным кодексом РФ.
- Если лицо, находящееся на государственной службе, умышленно нанесло ущерб, а именно: уничтожило, повредило, незаконно расходовало или совершило другие действия, которые не имеют состава преступления, тем не менее предусмотрены Уголовным кодексом РФ.
- Если лицо, находящееся на государственной службе, своими действиями, которые были совершены умышленно или нет, нанес повреждения окружающим, что повлекло их дальнейшее лечение в медицинских учреждениях.
Источник: http://armiyahelp.ru/lgoty/sudebnaya-praktika-po-materialnoj-otvetstvennosti-voennosluzhashhih.html
Какая материальная ответственность предусмотрена для военнослужащих
На балансе любой военной части числится немало позиций, имеющих материальную ценность, это может быть различного рода техника, оружие или обмундирование.
Так или иначе, каждый военнослужащий допускается к использованию вышеупомянутого оборудования, согласно своей профессиональной подготовке. Однако никто не застрахован от случайной порчи, кражи или утери ценностей.
Именно по этой причине приходится назначать ответственного, который бы восполнил потери или ущерб путем, например, денежной компенсации.
Законодательные документы
Под материальной ответственностью в общем смысле подразумеваются принятые обязательства по возмещению причиненного ущерба.
Несмотря на столь простое определение, основные положения материальной ответственности военнослужащих, а также все спорные вопросы о ее наступлении отражает федеральный закон № 161, который был издан в 1999 году.
Текстовка, которую содержит данный федеральный закон, достаточно объемная, поэтому во избежание неприятностей рекомендуется каждому, кто подписывает контракт, ознакомиться со своими правами, чтобы не брать на себя лишних обязательств.
Согласно представленному законодательству материальная ответственность военнослужащих имеет место быть только тогда, когда военному или государственному имуществу был причинен ущерб. Кроме этого, необходимо, чтобы указанное имущество состояло на балансе военной части.
Значительный объем текста ФЗ обусловлен тем, что подробно рассматриваются такие вопросы, как порядок компенсации нанесенного вреда, определение денежного эквивалента, доказательство вины военного.
Оказывается, что определенная категория лиц не могут быть материально ответственными, следовательно, на них не накладываются никакие санкции.
Если быть более точным, то избежать ответственности за ущерб удается не по причине некоего статуса военнослужащего, а по ряду обстоятельств.
- При выполнении приказа командира военнослужащий руководствуется только положением воинского устава, поэтому если данный приказ напрямую ведет к порче имущества, то подчиненный ответственности нести не может.
- Причинно-следственная связь заключается в том, что каждому поступку находится логическое объяснение. В том случае, когда солдат осуществил обоснованные действия, которые случайно или намеренно нанесли ущерб имуществу, положение дел может быть рассмотрено специально созданной комиссией, и гражданин освобожден от выплаты компенсации.
- Военная служба сама по себе связана с постоянным риском. В таких сложных условиях приходится учитывать соответствующий фактор, именно он поможет избежать наказания.
- Причины, независящие от воли военнослужащего и повлекшие порчу имущества, расцениваются, как форс-мажорные обстоятельства. В данном случае гражданин также может избежать материальной ответственности.
Все материальные ценности, которые вручаются в пользование военнослужащему, имеют общественное значение.
Этот факт усугубляет положение виновного, однако, прежде чем вынести окончательное решение о взыскании, комиссия обязательно установит степень повреждения.
Нередки случаи, когда гражданин выплачивал только средства, затраченные на ремонт оборудования, без учета его стоимости.
Не стоит обольщаться, так как избежать наказания на практике удается довольно редко. Прежде всего, нужно помнить, что государство не намерено ослаблять материальную базу армии, поэтому предпримет все меры по возмещению убытка.
Строгость в подобном подходе объясняется зависимостью обороноспособности государства от состояния материально-технической базы, от финансового обеспечения, от работоспособности оборудования.
По общим вопросам законодательства остается добавить еще несколько документов, где определена мера ответственности военнослужащего, это ФЗ «О статусе военнослужащего», закон, устанавливающий порядок несения службы в армии, а также общевойсковой устав.
Когда предусмотрена материальная ответственность
Каждый случай наступления ответственности обязательно должен сопровождаться объективным расследованием.
Наказанию подвергается военный не столько за факт причинения ущерба, сколько за сопутствующие противоправные действия.
Первым делом необходимо выяснить, имелись ли в поступках гражданина смягчающие обстоятельства? В противном случае его действия или бездействие будет расценено, как нарушение закона.
После того, как было установлена доля вины военнослужащего, вступают в силу вышеуказанные нормативные акты. Согласно им устанавливается форма и размер компенсационной выплаты. Здесь необходимо отметить еще одну тонкость.
Когда действия гражданина привели к порче военного имущества, но сам гражданин при этом на службе не состоял или не находился при исполнении, то в отношении него будут приняты меры по гражданским актам, также предусмотренным в российском законодательстве.
В качестве примера определения степени ответственности смоделируем ситуацию. Из воинской части были похищены боеприпасы. Военнослужащий, ответственный за хранение, участвовал в непосредственном хищении.
Его действия расцениваются, как активные и повлекут наказание, вынесенное трибуналом. Стоимость боекомплектов будет рассчитана и предъявлена к выплате в виде штрафа.
Но когда военнослужащий не принимал непосредственного участия, наказания тоже не удастся избежать, хотя квалифицироваться ситуация будет, как бездействие. Скорее всего, ущерб придется возмещать частично.
Нередко в чрезвычайных ситуациях приходится сталкиваться с таким термином, как реальный ущерб. Он обозначает потерю или порчу имущества при отсутствии возможности ремонта.
Учитываются расходы не только на приобретение, но и на компенсацию неустойки, связанной со сбоем в работе оборудования. Примером полной утраты может служить кража.
Порча обычно выражается поломкой, приведением в нерабочее состояние.
Полная и ограниченная
Материальная ответственность, наступающая в предписанных случаях, может быть полной или ограниченной.
- Ограниченная характеризуется тем, что к порче или потере привела неосторожность. Здесь не прослеживается умышленный умысел солдата, направленный на подрыв государственных интересов. Данный вид ответственности назначается всем военнослужащим. После расчета суммы ущерба на виновника будет наложено обязательство по компенсации. Однако взыскать всю сумму в кратчайшие сроки никто не сможет, так как максимальный штраф не превышает двойного размера месячного денежного довольствия со всеми надбавками. Остальной долг гражданину «прощается».
- При полной материальной ответственности гражданин обязан выплатить все начисленные средства, которые пойдут на компенсацию убытков. Подобный исход считается более неприемлемым для солдата. Он наступает, если в действиях виновника прослеживается умысел. Примером служит преступное деяние, преднамеренная порча техники или оружия, несанкционированное присвоение имущества. Материальная ответственность может наступать не только при порче имущества. Если гражданин своими действиями спровоцировал несчастный случай, повлекший за собой длительное лечение третьих лиц, то он обязан оплатить все медицинские расходы.
Решение вопросов о денежной компенсации ущерба ложится на плечи командования части. Однако это вовсе не означает, что он решит судьбу военнослужащего единолично. Сначала придется организовать служебное расследование, чтобы объективно определить меру ответственности, долю вины и сумму ущерба.
В законе о материальной ответственности определено, что при отсутствии организации служебного расследования командование части подвергается штрафным санкциям. В конечном счете, должно быть определено, к чему привел проступок виновника.
Это может быть выставленная неустойка, вынужденные повышенные объемы работ или задолженность перед государством по обязательным платежам.
Правовые документы
Особенности армейского быта характеризуются тем, что каждый гражданин становится более самостоятельным, ответственным, собранным. Военнослужащий обязан понимать, что вверенное ему армейское имущество в денежном эквиваленте превышает многократно его заработок.
Даже при отсутствии непосредственной ответственности необходимо бережно относиться к инвентарю.
Зарождение подобного подхода начинается с курса лекций по ОГП, где солдат знакомят с понятием материальной ответственности, а также рассматривается их юридическая ответственность.
Командование обязано предоставить все условия для того, чтобы солдат мог обеспечить целостность имущества. В противном случае говорить о возмещении убытка нельзя.
Есть один надежный способ избежать спорных моментов при назначении выплаты, это договор, который подписывается между гражданином и командованием.
Здесь указываются обязанности и права сторон, а также последовательность действия, необходимых для предотвращения порчи имущества.
Например, военнослужащий заподозрил скорый выход из строя вверенной ему техники, он обязан поставить в известность командование. В этом случае будут проведены регламентные ремонтные работы, и неприятностей удастся избежать. Договор об ответственности может стать спасительным документом как для одной, так и для другой стороны.
Источник: https://prizivaut.ru/sluzhba/materialnaya-otvetstvennost.html
