Фиктивная временная регистрация ответственность

Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан

Фиктивная регистрация иностранных граждан карается довольно жестко. В этом случае в силу вступают нормы Уголовного Кодекса. Однако назначению той или иной меры наказания предшествует раскрытие самого преступления и его квалификация. Итоговый набор санкций определяется судом после изучения всех доказательств, представленных в заседании.

Что такое фиктивная регистрация

Согласно правилам, любой иностранный подданный, въезжающий на территорию Российской Федерации с целью пребывания в ее пределах в течение некоторого временного промежутка, обязан зарегистрироваться по тому или иному адресу.

Своевременная постановка на учет в каком-то смысле обосновывает пребывание иностранца в РФ.

Иначе говоря, после завершения процедуры регистрации основания для нахождения и ведения какой-либо деятельности в границах страны становятся легальными.

Для регистрации установлены сроки (параграф 5, ФЗ № 115 о правовом положении иностранцев в РФ):

• 90 дней для подданных стран, с которыми у России функционирует безвизовый режим;
• в соответствии со сроком действия визы для граждан из иных государств.

Согласно установленному порядку, процесс регистрации требует личной явки в отделение ГУВМ МВД в соответствующем регионе.

Причем в качестве данных для постановки на учет следует указывать адрес, по которому находится жилой объект, выбранный для фактического проживания.

Например, это может быть арендованная квартира либо жилплощадь, полноправным владельцем которой выступает гражданин РФ.

Однако далеко не все соблюдают существующие нормы. Многие становятся на учет, злостно нарушая правила, установленные регламентом. Как раз в подобных случаях и идет речь о таком противоправном деянии, как фиктивная регистрация.

Преступление может проявиться в следующих действиях:

1. регистрация на основании ложных бумаг либо при предоставлении сведений, достоверность которых не подтвердилась;
2. регистрация в жилище без намерения реально проживать либо пребывать в таковом;
3. регистрация по месту нахождения жительства без уведомления собственника помещения и при отсутствии с его стороны желания предоставить объект для проживания.

Как можно увидеть, правонарушителем может выступить как сам иностранный гражданин, так и фактический владелец жилого помещения. Нередко инициаторами преступления становятся должностные лица. В частности, владельцы гостиниц, медицинских организаций, санаториев.

Стандартный пример – прописка на одной жилой площади недопустимого числа иностранных граждан. При проверках оказывается, что в одной небольшой квартире прописаны 10, а то и больше человек из других государств.

В этом случае фиктивность прописки налицо, потому как параметры жилищного объекта просто не позволяют умещаться на его территории такому количеству граждан.

Это означает, что часть из них не то что не проживает, но и вовсе не посещает конкретное жилое помещение.

Тогда как по правилам постановки на учет, прописываться можно лишь в квартире, выбранной для обитания – временного либо бессрочного.

Несмотря на то, что фиктивная регистрация по месту жительства либо пребывания считается довольно распространенным явлением, постепенно количество выявленных случаев начинает снижаться. Отчасти это связано с довольно жесткими санкциями, применяемыми в отношении нарушителей.

Ответственность и виды наказаний за мнимую прописку

В отношении нарушителей ответственность за фиктивную регистрацию налагается в рамках параграфа 322.2 Уголовного Кодекса РФ. Наказание за подобное преступление может оказаться достаточно серьезным.

Интересно, что при доказательстве факта допущения незаконной прописки, санкции будут одинаковыми как в случае постановки на учет иностранного лица (или человека без гражданства), так и при регистрации по месту пребывания либо проживания гражданина РФ.

Виды наказания в этом случае могут быть следующими:

• штраф в виде денежного взыскания в сумме от 100 тыс. рублей до 500 тыс. рублей (санкционная мера может быть заменена размером прибыли осужденного человека за последние 3 года);
• деятельность принудительного порядка (период не более 3 лет) с наложением запрета на использование права занимать ту или иную должность или работать в определенной профессиональной сфере на период не больше 3 лет (допускается отмена последней санкции);
• направление в исправительное учреждение на 3 года, но не более, с отзывом права работать в рамках определенной специальности на тот же срок либо без применения этого вида наказания.

Судебные органы вправе выбрать один из указанных вариантов, применив его в отношении нарушителя в полной либо в облегченной мере.

Правда в той же статье 322.2 УК имеется важное примечание.

Суть дополнения заключается в том, что если лицо, совершившее противоправное деяние, будет активно сотрудничать, способствовать раскрытию преступления и оказывать помощь следствию, то уголовная ответственность с него будет снята. Но только лишь в том случае, если в его действиях будет отсутствовать состав другого преступления.

Ответственность за незаконную регистрацию возлагается как на самого иностранца, так и на арендодателя. Проще говоря, на того человека, который выступает собственником помещения.

В этом случае речь идет об уголовной ответственности. Помимо прочего, иностранного гражданина, вероятнее всего, принудят покинуть пределы Российской Федерации.

А дополнительной санкционной мерой станет запрет на въезд в страну в будущем.

Источник: https://law03.ru/crime/article/fiktivnaya-registraciya-inostrannyx-grazhdan-uk-rf

Что означает термин «фиктивная регистрация»?

Россияне и иностранцы, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрировать свое местоположение или адрес проживания.

В некоторых случаях, граждане, не имеющие возможность зарегистрироваться по месту пребывания или проживания, пользуются услугой «фиктивной регистрации». Такая прописка предоставляется без цели проживания по адресу, только для получения нужных бумаг.

Что такое фиктивная регистрация?

Понятие фиктивной регистрации было внесено в ФЗ №376 в 2013 г. Регистрация по месту пребывания или проживания считается фиктивной в нескольких случаях:

1. Гражданин использовал недействительные или фальшивые документы для получения прописки;
2. По указанному в регистрационном талоне или записи в паспорте адресе гражданин не планировал проживать заранее;
3. Собственник жилого помещения не планировал предоставлять недвижимость для регистрации гражданина.

Чаще всего фиктивную регистрацию делают временно, т.е. по месту пребывания. Временная прописка по месту нахождения необходима:

• Россиянам, покидающим место постоянного проживания на срок более 90 суток;
• Иностранцам, находящимся на территории России больше 7 дней.

Не имея друзей, родственников или готовых пойти на встречу арендодателей по месту пребывания, граждане прибегают к услугам фирм, предлагающим массовую фиктивную регистрацию по одному и тому же адресу.

Согласно современным нормативам, проживание в месте, отличном от указанного в регистрационном бланке или паспорте, противоречит закону.

Например, будущие супруги проживают вместе, но невеста зарегистрирована у родителей. Если она живет у молодого человека дольше 90 суток, ей необходимо сделать временную прописку по актуальному адресу.

Для инициации проверки бывает достаточно доноса со стороны соседей или принципиальности участкового, но такие случаи – большая редкость.

Доказать факт фиктивности регистрации в предложенном примере достаточно сложно.

Немного о терминологии: узнайте отличия терминов «прописка» и «регистрация» по ссылке.

Проверка подлинности регистрации

Чтобы избежать проблем с законом, самим гражданам необходимо соблюдать меры предосторожности, оформляя регистрацию. Зарегистрировать жильца могут только:

• Собственники помещения;
• Работодатели (в общежитиях или корпоративных квартирах);
• Администрация гостиницы, санатория, детского лагеря (на время пребывания на территории).

Не стоит соглашаться на сотрудничество с компаниями, предлагающими оформить регистрацию без участия гражданина. В большинстве случаев такие слуги обернутся фиктивной регистрацией.

Подлинность или фиктивность прописки доказывается только в судебном порядке. Процедура выявления фиктивности регистрации является сложной по причине недостаточно точных формулировок в определениях Федерального Закона.

Ответственность за фиктивную регистрацию

Наказание за фиктивную регистрацию бывает административным (ст. 19.15.1 КоАП РФ) и уголовным (ст. 322.2 УК РФ).

Ответственность наступает только по решению суда. В качестве наказания гражданин, оформивший фиктивную регистрацию, может облагаться:

• Штрафом 2-3 тыс.руб. (5-7 тыс.руб. в Москве и Санкт-Петербурге) для россиян и 100-500 тыс.руб. для иностранцев;
• До 3-х лет принудительных исправительных работ, а также лишение возможности занимать должностные посты в профессиональной сфере;
• Лишение свободы до 3-х лет.

Перечисленные меры наказаний отличаются суровостью. В большей степени, серьезная ответственность за правонарушение в виде фиктивной регистрации направлена на иностранцев, совершающих незаконную миграцию на территорию РФ. Именно для этой категории иностранных граждан предназначаются наиболее жесткие меры наказания.

Читайте в нашей статье о том, сколько человек можно зарегистрировать в однокомнатной квартире.

Освобождение от ответственности

Известны случаи, при которых гражданам, уличенным в фиктивной прописке, удалось избежать ответственности за совершенное правонарушение:

• Гражданин, имеющий фиктивную регистрацию, фактически проживает на территории населенного пункта, где прописан;
• Жилое помещение, где проживает гражданин без регистрации, находится на территории федерально значимого объекта и расположен в Москве или Санкт-Петербурге, а также областей столиц.
• Гражданин, проживающий незаконно в жилом помещении, является супругом или ребенком (в том числе, усыновленным) собственника или арендатора жилья;
• Фиктивно зарегистрированный гражданин сам способствовал раскрытию преступления, а также следствие не зафиксировало иных преступных деяний в отношении конкретного лица.

Особенности судебной практики

Все нововведения в законодательных нормативах, связанных с работой миграционной службы и регистрации граждан, их перемещений и мест проживания, связаны с постепенным ужесточением мер наказания.

Наиболее жесткие последствия фиктивной регистрации грозят лицам, незаконно прописавшимся на территории обеих столиц РФ.

Освобождение от ответственности может наступить, если гражданин совершил правонарушение только по одному из пунктов, квалифицирующих фиктивность регистрации.

Пример 1

Житель Казахстана приехал в Томск на заработки. При переезде он заключил договор найма на жилое помещение с собственником. Собственник не позволил зарегистрироваться по данному адресу на временной основе, но иностранец нашел способ оформить прописку без согласия арендодателя.

Несмотря на фиктивность регистрации согласно ФЗ №376, гражданин был освобожден от уголовной ответственности. Суд назначил выплату штрафа в размере 5 тыс.руб. Мягкость наказания вызвана тем, что гражданин проживал по адресу, где был зарегистрирован. Незаконность его деяний была связана с невозможностью договориться с собственником жилья.

Возможно будет полезно: какие документы нужно обновлять при смене прописки?

Пример 2

Гражданин России зарегистрировал в своей квартире 7 жителей Республики Украина. Иностранцы не проживали по указанному в регистрации адресу, имели украинское гражданство. Собственник жилья получал денежное вознаграждение за каждого зарегистрированного фиктивно лица.

По решению суда все участники правонарушения были приговорены к ограничению свободы сроком на 1,5 года, а также административным штрафам в размере 20 тыс.руб.

И россиянам, и иностранцам рекомендуется оформлять только подлинную регистрацию по месту проживания или пребывания. В противном случае, нарушителю грозит уголовная ответственность и крупные штрафы.

В отношении лиц с российским гражданством случаи выявления фиктивной регистрации единичны, но ответственность грозит всем участникам правонарушения.

Источник: https://vseodome.club/propiska/fiktivnaya-registratsiya.html

Чем опасна временная регистрация для собственника жилья?

Многие владельцы объектов жилой недвижимости (квартир и домов) в целях получения дополнительного заработка помогают гражданам РФ, а также иностранных государств в оформлении временной (реже – постоянной) регистрации. Но только часть из них задается вопросом – «чем может грозить прописка посторонних лиц собственнику жилья?».

Уголовная ответственность за фиктивную прописку собственнику квартиры

В первую очередь необходимо отметить, что привлечение к ответственности предусмотрено только за наличие фиктивной прописки (регистрации). В соответствии с действующим законодательством, фиктивной регистрацией считается регистрация (неважно — гражданина Российской Федерации, лица без гражданства или же иностранца):

• Оформленная с использованием заведомо недостоверных документов.
• В рамках которой были предоставлены данные, не соответствующие действительности.
• Если на самом деле зарегистрированный гражданин не планировал пребывать/проживать по месту прописки.

В случае, если факт фиктивной регистрации будет выявлен, то собственник объекта жилой недвижимости будет привлечен к уголовной ответственности – в соответствии со ст.322.2, либо 322.3 – в зависимости от того, кто именно был прописан.

Ст.322.2 предусматривает привлечение к ответственности в случае выявления фиктивной прописки гражданина РФ. Если лицо будет признано виновным, то ему может быть назначено одно из следующих наказаний:

• Штраф в сумме не менее 100 тыс., но не более 0,5 млн руб. или же в размере зарплаты либо другого дохода за период до 3-х лет.
• Выполнение принудработ в течение периода, не превышающего 3 года.
• Лишение свободы на период до 3-х лет.

Также, помимо принудработ и лишения свободы, представитель судебного органа вправе назначить дополнительное наказание в виде наложения запрета. В рамках запрета лицо не сможет заниматься конкретной деятельностью, либо работать на определенных должностях.

Если же владелец квартиры осуществит фиктивную регистрацию на объекте недвижимости иностранного гражданина, то он будет привлечен к ответственности в соответствии со ст. 322.3. В этом случае санкции аналогичны.

Также законодательство предусматривает освобождение лица от уголовной ответственности по вышеперечисленным статьям в случае, если виновный гражданин принимал участие в раскрытии данного преступления и оказывал содействие уполномоченным представителям правоохранительных органов.

В соответствии уголовно-процессуальным кодексом (а именно – ст. 31) уголовные дела, содержащие признаки преступлений, предусмотренных ст. 322.2 и 322.3 УК РФ, подлежат рассмотрению мировыми судами.

Читать так же:  Эмиграция в Израиль из России

В случае, если судья вынес обвинительный приговор в соответствии с вышеперечисленными статьями, лицо вправе до момента вступления акта в законную силу (в течение 10 суток с момента получения копии) подать жалобу в вышестоящий орган.

Соответственно, если приговор был вынесен мировым судьей, то апелляционную жалобу необходимо подавать в районный (городской) суд.

Если вышеуказанный срок будет пропущен, то судебный акт вступит в силу и будет подлежать исполнению – в добровольном или же принудительном порядке (через службу судебных приставов).

Административная ответственность за фиктивную регистрацию

В случае, если действия лиц не содержат состава преступления, предусмотренного вышеуказанными статьями, то они могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 19.15.2. КоАП.

При привлечении к административной ответственности лицу, совершившему правонарушение, грозит штраф, размер которого зависит от конкретных обстоятельств.

Гражданская ответственность за фиктивную прописку

Как таковая гражданская ответственность за фиктивную прописку отсутствует, однако если в квартире (или частном доме) отсутствуют приборы учета ХВС и ГВС, то квитанции на оплату будут выставляться по нормативам в соответствии с количеством прописанных (в том числе – временно) на момент оформления счета граждан.

Таким образом, если прописать много лиц, счета могут быть значительными и в случае их неоплаты, поставщики услуг имеют право обратиться в судебный орган в целях взыскания требуемой суммы (с учетом пени и штрафов).

Как правило, судебные органы удовлетворяют подобные исковые требования и выдают истцам после вступления решения в силу исполнительную документацию.

Исполнительная документация (лист, изготовленный на бланке строгой отчетности), в свою очередь, передается в УФССП, уполномоченные сотрудники которой возбуждают исполнительное производство и приступают к реализации комплекса мероприятий, направленных на принудительное взыскание необходимой суммы с должника (владельца объекта жилой недвижимости).

Как выявляется фиктивная прописка?

В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (а именно ст. 150 УПК), расследование преступлений, предусмотренных ст. 322.3 и 322.2, проводится в форме дознания.

Факт фиктивной прописки устанавливается в порядке, установленном Приказом ФМС Российской Федерации от 09.12.2014 № 649. Именно данным документом и должны руководствоваться представители уполномоченных органов.

На практике доказать факт фиктивной регистрации достаточно сложно, однако встречается много случаев, когда правоохранительным органам удавалось выявить ее и доказать. К примеру, один из последних громких случаев произошел в Уральской столице.

В Екатеринбурге мировой судья судебного участка Орджоникидзевского судебного района вынес приговор по ст. 322.3 в отношении Вячеслава М., который зарегистрировал в принадлежащем ему жилье более 9 тыс. мигрантов. Стоимость предоставляемой услуги варьировалась от 1,5 до 5 тыс. руб.

Однако, подсудимому удалось избежать лишения свободы и «отделаться» штрафом в размере 400 тыс. руб., т.к. ранее к уголовной ответственности он не привлекался.

Читать так же:  Как и где прописать ребенка в квартиру?

Источник: https://zakonoved.su/chem-grozit-vremennaya-registraciya.html

Фиктивная прописка — в 2019 году, ответственность, судебная практика, возможные штрафы, особенности для иностранных граждан, что это значит

Сегодня многие граждане регистрируют свое жительство или пребывание в РФ с нарушением установленного законодательством порядка. Особенно это касается мигрантов из ближнего зарубежья.

Сколько стоит ложная регистрация зависит от региона ее оформления. Например, в Хабаровске за услугу нужно отдать 25-30 тыс. р. В остальных городах, за исключением крупнейших, сумма составляет порядка 15 тыс. р.

Несоблюдение порядка постановки на учет граждан РФ и иностранцев противозаконно и предусматривает административную и уголовную ответственность.

Фиктивная прописка — это постановка гражданина на регистрационный учет без намерения пускать его проживать на указанной жилплощади. Это понятие включает регистрацию по ложным сведениям или поддельным документам, предоставленным в ФМС.

Законодательные нормы

Процедуру постоянной и временной регистрации российских граждан регламентирует Закон о праве на передвижение, выбор места проживания и жительства № 5242-1 от25.06.93.

В соответствии с данным законодательным актом при нахождении мест проживания и временного пребывания в одном регионе оформлять временную регистрацию не нужно.

Она обязательна для иностранцев и иногородних граждан.

Особенно строго к соблюдению этого требования уполномоченные органы Москвы и Санкт-Петербурга.

Пользуясь этим, многие владельцы жилья за вознаграждение делают фиктивную прописку нуждающимся в ней лицам.

В связи с появлением большого числа квартир с зарегистрированными в них десятками граждан с 2013 года законодательство ужесточили. За незаконную прописку введено уголовное наказание. Согласно ст. 322.2 УК РФ предусмотрена ответственность от 100 тыс. рублей до трех лет тюремного заключения.

Статья 322. Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации

Статья 322.2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении

При содействии виновного лица правоохранительным органам в раскрытии преступления наказание ему могут смягчить.

Как проверить на подлинность

Для получения законной регистрации необходимо знать, что делать для этого, как правильно подготовить и подать бумаги, чтобы избежать проблем в будущем.

Легальная процедура проводится в присутствии регистрируемого лица. Ему выдается соответствующее свидетельство.

Прописку может сделать:

• собственник жилья;
• работодатель;
• администрация гостиницы, в которой человек временно проживает.

Проверить подлинность прописки можно в ФМС. В какое отделение обратиться — нужно узнать у работника компании, оказавшей услугу. Затем следует посетить миграционную службу с паспортом. При личном визите чиновники подтвердят наличие регистрации или опровергнут эти сведения.

Звонить по телефону в ФМС не следует, т. к. требуемые данные являются персональными. Без удостоверения личности уполномоченный орган не будет давать какую-либо информацию.

Фиктивная прописка

Незаконными признаются действия в ходе оформления временной или постоянной прописки, повлекшие нарушение порядка и сроков постановки на учет.

Иногда собственник не подозревает, что регистрация на его жилплощади фиктивная.

Например, при сговоре должностного лица с преступником документы оформлены без одобрения и присутствия владельца жилья.

В подобной ситуации хозяину квартиры придется доказывать свою непричастность к процедуре и то, что на его жилплощади зарегистрированы люди, не имеющие к ней и к нему никакого отношения.

При прописке в квартиру кого-либо необходимо помнить следующее:

• Собственник обязан составить письменное заявление о намерении и желании зарегистрировать на своей территории конкретных лиц.
• Все заинтересованные стороны должны присутствовать при постановке на учет. Если по определенным причинам кто-то не может посетить уполномоченную организацию, от него потребуется доверенность на представителя, заверенная нотариусом.
• Если собственников несколько, нужно письменное согласие каждого из них на подселение к ним новых жильцов.

Фиктивная прописка в муниципальной квартире маловероятна.

Это обусловлено тем, что в данном случае правила регистрации отличаются от установленных для частников:

• На государственной жилплощади проживать могут только квартиросъемщик и его семья, т. е. только те лица, которые перечислены в договоре социального найма.
• Для прописки нового жильца необходимо одобрение всех проживающих и разрешение собственника, т. е. муниципалитета или местной администрации.
• Перед согласием на регистрацию чиновники просчитывают, сколько метров приходится на каждого жильца. Если значение ниже установленных норм, то дополнительного человека на учет не поставят.

Исключениями из приведенных правил являются близкие и кровные родственники. При этом нормы площади не учитываются и согласие собственника не требуется. Для проведения процедуры нужно обратиться в ФМС с близким человеком и пакетом бумаг.

В частном доме разрешается оформить постоянную регистрацию, если он введен в эксплуатацию и числится в Росреестре. Не каждый дом подходит для постановки граждан на учет. Например, построенный на сельскохозяйственных землях или в садоводческом товариществе дом без проведения определенных юридических процедур не может быть местом регистрации.

Зарегистрированные и оформленные документально дома относятся к жилому фонду, поэтому прописка в них производится так же, как и в квартирах.

Для постановки на учет нужно:

• посетить ФМС, написать заявление и заполнить необходимые бланки (листки прибытия, убытия и т. д.);
• подать пакет документов сотруднику ФМС в присутствии собственника;
• иметь согласие всех владельцев на данную процедуру.

Особенности для иностранных граждан

Иностранцы и лица без гражданства, находящиеся в РФ, обязаны соблюдать законы в сфере миграции.

Зарегистрировать свое жительство или пребывание в стране они должны в территориальных органах ФМС в 7-дневный срок с момента пересечения границы. Госпошлина за операцию не предусмотрена.

Можно отправить бумаги по почте, оплатив пересылку.

Если при постановке на учет зарубежный гость предоставил ложные сведения, он подвергается административному наказанию.

Это касается и сотрудника, проводившего операцию.

Документы для прописки в квартиру собственника в 2019 перечислены тут.

К основным видам обмана при постановке на миграционный учет относятся следующие нарушения:

• подача неправдоподобных данных и поддельных документов;
• предоставление бумаг для прописки без намерения жить по указанному адресу;
• предъявление действительных сведений и документов без желания владельца жилья предоставить его для проживания.

Во избежание указанных выше нарушений в договорах найма жилплощади кроме адреса ее местонахождения отражают полные паспортные и личные сведения о собственнике недвижимости и арендатора.

Члены семьи иностранца также должны встать на учет и вправе проживать вместе с ним в арендованном жилье.

За нарушение правил регистрации штраф положен как зарубежному лицу, так и российскому собственнику квартиры.

Для проверки законности процедуры миграционная служба наделена полномочиями:

• проверять данные об иностранце по учетной базе;
• брать письменное разъяснение от приезжего, который подозревается в совершении нарушения;
• изъять договор найма жилья;
• прибегнуть к криминалистической экспертизе документов иностранца для проверки их подлинности.

Наказание для иностранных граждан предусмотрено в случае, если подтвердится факт их отсутствия по адресу регистрации.

Ответственность

За фиктивную прописку нарушителям грозит не только административная, но и уголовная ответственность. Это не относится к лицам, активно участвующим в раскрытии преступления.

Суммы штрафов для граждан и юрлиц существенно отличаются. Так, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 19.5.2 КоАП РФ для физлиц предусмотрено административное взыскание от 2 тыс. р. и до 750 тыс. р. для организаций.

В Москве и Санкт-Петербурге санкции выше примерно в полтора раза.

На основании ст. 322.2 и 322.3 УК РФ виновным назначают следующие виды наказаний:

• штраф;
• принудительный труд до 3 лет;
• тюремный срок до 3 лет;
• запрет пребывания в некоторых должностях до 3 лет (дополнительная мера).

Статья 322.3. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении

Вышеуказанные санкции не распространяются на лиц, зарегистрированных в том же регионе, а также на родственников или нанимателей жилья, при совместном проживании сними без прописки.

Судебная практика и штрафы

При регистрации граждан на своей жилплощади владельцы не платят налогов. Поэтому случаи фиктивной прописки участились. Хозяева квартир используют данный способ в качестве дополнительного, а некоторые — и основного, заработка.

Судебная практика свидетельствует о том, что обычно за фиктивную регистрацию аресту подвергаются хозяева недвижимости при наличии веских доказательств совершенного ими умышленного правонарушения.

Самым мягким наказанием за ложную прописку являются штрафы в сумме от 100 до 300 тыс. р. При наличии отягчающих обстоятельств суды назначают виновному принудительные работы, в крайнем случае, возможно заключение на срок до трех лет.

Меры наказания направлены на уменьшение случаев фиктивной постановки на учет независимо от того, кем, в каких целях и по отношению к кому услуга оказывалась.

Российские суды в первую очередь возлагают ответственность на хозяев жилья. Которые прописывают людей, а квадратные метры на их проживание по факту не выделяют. Сложность вызывает сбор доказательств, свидетельствующих о преднамеренных действиях правонарушителей.

Можно ли оспорить

Опротестовать фиктивную регистрацию российского или иностранного гражданина можно только через суд. Нельзя признать неправомерной постановку на учет ребенка в жилье родителя, даже если собственники не одобряли данное действие.

В других случаях следует подать иск в судебный орган по месту проживания с требованием выселить определенных лиц с указанной территории и аннулировать их прописку по данному адресу.

Скачать образец искового заявления о выписке из квартиры

Итак, при смене места жительства или временного пребывания следует знать, что значит фиктивная регистрация и какие меры наказания за нее предусматривает российское законодательство.

Читайте далее, могут ли собственнику отказать в прописке.

О прописке в квартире через МФЦ читайте тут.

Источник: https://1kvartirka.ru/fiktivnaja-propiska/

Ответственность за фиктивную прописку

Предоставление недостоверной информации по-прежнему достаточно распространено, а фиктивная прописка – это «традиционное» явление. Ужесточение миграционного режима не уменьшило количество случаев фиктивной регистрации без цели фактического проживания.

Предоставление возможности регистрации от владельца адреса места проживания с целью извлечения выгоды, равно как и желание получить регистрацию по такому адресу без цели фактического пребывания по-прежнему являются нормой вещей и «стабильным бизнесом».

Фиктивная регистрация и проживание в браке

Кроме случаев умышленного предоставления регистрации, существует множество привычных и обыденных случаев, когда фиктивная прописка сходит с рук и может существовать годами.

Например, родился ребёнок, сразу был прописан в квартире отца, но жена там никогда не была прописана. Обычная практика, родители никогда не стремятся после брака прописать супругу (супруга) сына (дочери) – мало ли что у новоиспечённого родственника на уме.

Такие ситуации абсолютно привычны и ни о какой фиктивности даже речи быть не может.

В случае прописки новорождённого, например, жена при разводе обычно никогда не обращает на это внимания мужа, но в случае крайней необходимости имеет шанс вернуться к месту прописки ребёнка вместе с ним. И хорошо, если она сделает такой «разворот» без очередного мужа.

Выписать ребёнка будет проблематично, а доказать факт фиктивности его проживания сложно.

Фиктивная регистрация по закону влечёт за собой:

• административный штраф;
• уголовную ответственность;
• полное освобождение от ответственности, если имеются родственные отношения.

Последнее касается граждан России, но семья может состоять из одного гражданина, второй может иметь только вид на жительство или всего лишь временное разрешение.

Современная семья не всегда состоит в законном браке, но в большинстве случаев (когда в свидетельстве о рождении не указан родитель – редко, но бывает) ребёнок имеет двух родителей. Это достаточно просто установить.

Сложно установить, что гражданский или законный брак не был основанием для получения фиктивной регистрации или возможности получить вид на жительство в надежде впоследствии устроиться на работу, получить квартиру, кредит, иное благо.

«Брачный вариант», как автомобиль, как сотовый телефон: владелец один, а ездит и пользуется другой. Платит за всё владелец. Последнему обычно совесть не позволяет обратиться в правоохранительные органы, да и найти «злоумышленника» он не всегда может.

Бизнес на фиктивной регистрации

Совершенно не имеет значения, что возможность фиктивной регистрации стоит денег, когда благодаря ей гражданин другого государства получает хорошую работу, кредит или иное благо.

Далеко не всегда имеет место вина хозяина места прописки. Виновным может быть должностное лицо, которое выполняет работу по регистрации граждан. Противоправный сговор в таком случае может иметь «промышленный» характер и групповой вариант реализации.

Владельцы квартир могут не догадываться, что без их согласия у них были фиктивно прописаны другие люди.

Во всех случаях, правонарушения в миграционной сфере влекут за собой административную или уголовную ответственность. Тяжесть правонарушения определяется в каждом конкретном случае индивидуально.

У каждого города, региона, населённого пункта имеется определённый приток иностранцев и фактор: миграция собственных граждан. Складываются свои индивидуальные возможности для такого рода правонарушений.

В этом случае виновные могут понести:

• административную ответственность;
• уголовную ответственность;
• лишение права занимать определённые должности.

Незаконно прописанные (без согласия владельца жилья) граждане легко обнаруживаются по лицевому счёту, любому другому коммунальному счёту, в котором расчёт затрат выполняется с учётом количества проживающих лиц.

Но преступный сговор может включать в себя также работников коммунальных служб. Варианты «программы» правонарушения по извлечению дохода из фиктивной прописки могут быть самыми различными.

В некоторых случаях это принимает форму «регистрационного рэкета».

Регистрация по закону

Законодательно предусмотрена регистрация по фактическому месту жительства. Это касается как граждан Российской Федерации, так и иностранных граждан. В первом случае речь идёт о выписке/прописке. Во втором случае об обязательной временной регистрации или виде на жительство.

В любом случае предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию. Это не только штраф, но и процесс, то есть действует не только административное, но и уголовное право.

Закон устанавливает:

• штраф;
• принудительные работы;
• лишение свободы;
• лишение прав на определённые должности.

В любом случае, обнаружив фиктивную прописку, правоохранительная система государства обеспечивает подозреваемым лицам длительную юридическую процедуру.

Это не только потерянное время, деньги и здоровье, но и вероятность лишиться свободы.

Что само по себе вызывает длительные юридические последствия, повреждение репутации, невозможность последующей правомерной регистрации и прочее.

Далеко не всегда виноват тот, кто был зарегистрирован или тот, кто позволил фиктивно прописаться. Виновным может оказаться должностное лицо (группа лиц), которому заведомо был известен факт того, что регистрация носила изначально фиктивный характер.

Доказать фиктивность в суде по делам о регистрации относительно сложно, но добиться справедливости можно.

Если какой-либо из участников сделки, признанной «фиктивной регистрацией», на самом деле был не в курсе её характера, не участвовал в ней ни прямо, ни косвенно и смог это доказать, то он не понесёт никакого наказания, а его нарушенные права возможно будут восстановлены.

Наказания для собственников жилья

Владельцев можно легко привлечь к ответственности за фиктивную регистрацию. Это благодатная почва для работы правоохранительных органов.

Штраф уже давно ушёл в историю на том простом основании, что стремление российских граждан получить выгоду от незаконной регистрации иностранных граждан трудно остановить мягкими и лояльными методами.

Поток эмигрантов и желающих трудоустроиться на работу в Российской Федерации растёт, а по законодательству это требует реального наличия места жительства, значит, спрос на фиктивную услугу не падает.

Приобрела популярность более строгая ответственность:

• принудительная работа;
• лишение свободы.

Такой вариант решения проблемы не делает её менее актуальной, но в случаях обнаружения неправомерных деяний виновные наказываются значительно сильнее, чем раньше. К сожалению, на место «выбывших» из игры в места, не столь отдалённые, становятся новые, появляются новые варианты «фиктивной работы». Но, тем не менее процесс идёт.

Регистрация – новый термин, воспринимаемый многими по привычке как «прописка», но по смыслу это существенно иное более широкое понятие.

В советские времена, по самым простым представлениям, каждый гражданин должен в каком-то месте проживать и, следовательно, быть в этом месте прописан.

Гражданин переезжал в другой город, возвращался в родные места в деревню или забирал престарелых родителей к себе, продавая сельский дом.

Все такие перемещения граждан советская система прописки понимала однозначно:

Всё просто. Иностранные граждане числились как особые случаи, а многочисленные эмигранты не лились как реки не только в города, но и в государство в целом.

Юридический смысл регистрации изменил классические представления, а появление Федеральной миграционной службы вовсе перенесло центр тяжести на граждан иностранных государств, хотя и собственным гражданам доставило немало забот. Правоохранительная система также существенно изменилась.

Дискуссия о нарушении свобод граждан, возникшая при введении института регистрации, ещё продолжается, но особенного смысла давно не имеет. Институт регистрации теперь оснащён по полной программе, включая «уголовный» инструмент, как способ пресечения неправомерных действий собственных граждан и иностранцев.

Прижилось понимание действий:

• регистрация на основании предоставления заведомо недостоверной личной информации и поддельных документов;
• регистрация в жилище без цели дальнейшего проживания в нём.

Формально, по старинке, российские граждане могут перемещаться по стране и проживать свободно. Например, поехал на лето из города в деревню со всей семьёй.

Но паспортная служба отрицательно относится к проживанию в другом населённом пункте более 90 дней. Лето может «начаться раньше», а закончиться позже.

Любому гражданину России следует зарегистрироваться при длительном проживании вне места своей регистрации, это не так сложно, да и шансов получить проблемы гораздо меньше.

Институт регистрации

Что касается граждан других государств, то здесь всё значительно более масштабно. В первую очередь имеет значение страна основного гражданства.

Существенно различаются, например:

• Азербайджан, Молдова, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан;
• Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия;
• Украина;
• Грузия.

Кроме того, важны цели приезда и планы перемещения по территории Российской Федерации.

Даже две этих вещи: страна гражданства и цель приезда порождают большое количество вариантов, и институт регистрации здесь приобретает реальное и существенное значение.

Вопросы фиктивности регистрации – это не только одно конкретное место жительства, но и масса сопровождающих процедуру регистрации документов, действий, проверок, установления личности прибывшего, пригласившего, отслеживания возможности и процесса перемещения.

Прибывший может иметь вовсе не ту цель, о которой он заявил по прибытии, поэтому факт достоверности предоставленных документов должен быть подтверждён. Прибывший прошёл без проблем процедуру первичной регистрации. Это мало, о чём говорит.

Через два-три перемещения по России его след может затеряться.

Однако если даже по всем пунктам перемещения процедуры регистрации были исключительно правдоподобными, то движение одного лица может стать дорогой для движения группы лиц, интересы и цели которых будут совершенно иными.

Институт регистрации в современном понимании – это далеко не так, как было раньше (прописка с основной целью отслеживания процессов): «выписался/прописался», «прибыл/отметился/убыл», «прибыл/отметился/остался».

Институт регистрации в современном понимании – это, прежде всего, «информационная машина», сложный юридический механизм, реализуемый не только правоохранительной системой, массой госорганов, но и настроенных международных отношений.

Международное влияние

Институт регистрации строился не один год не для того, чтобы существовать конкретный срочный период. Прежде всего идёт речь о том, что сама по себе эта информационная система отвечает современным представлениям о государственном устройстве как в отношении собственных граждан, так и в отношении иностранцев.

Отношениям между государствами в настоящее время свойственна необыкновенная динамика. Происходят постоянные изменения как договорного характера, так и политического, экономического, социального. Результаты этих процессов отражаются на жизни граждан Российской Федерации, что вызывает обратное влияние на отношения с другими государствами.

Если вернуться с вершин этих внешних процессов на работу миграционной службы, то в отношении конкретного гражданина России или конкретного гражданина другого государства вполне возможно (и так уже было: Грузия, Украина и даже мирная Беларусь), что начатая однажды процедура прописки была достоверной и законной, но к моменту её окончания потребовались вовсе другие, подтверждающие законность процедуры, документы.

И конкретную процедуру регистрации к моменту её завершения можно будет счесть незаконной или мнимой. Ну а когда факт регистрации оказался не соответствующим требованиям законодательства и пошёл судебный процесс, то результат ясен.

В каждом конкретном случае всё следует взвешивать и оценивать по фактическим реальным обстоятельствам. Это касается как конкретного гражданина, так и работы органов внутренних дел в конкретном случае регистрации.

Источник: https://ZhiloePravo.com/oformlenie/propiska/fiktivnaya.html

Фиктивная регистрация: как доказать, какое наказание

Для начала стоит определиться с терминами. Дело в том, что прописка была отменена в 1993 году. Вместо нее производится регистрация по месту жительства. О ней и будет идти речь.

А слово «прописка» по-прежнему используется в разговорной речи, заменяя длинный современный термин. Поэтому «фиктивная прописка» подразумевает все же фиктивную регистрацию, постоянную, то есть по месту жительства, но совершенную незаконно.

Рассмотрим, что это такое, и какими последствиями грозит участникам.

Какая регистрация будет фиктивной

Регистрация, в отличие от советской прописки, носит уведомительный характер. Но такое уведомление и учет со стороны госорганов, как для жителей России, так и для прибывающих в страну иностранцев обязателен.

Делается это или по месту постоянного жительства (постоянная) или там, где человек длительное время пребывает (временная). Законом предусмотрены определенные сроки для обращения в миграционную службу.

За несвоевременную регистрацию установлена ответственность.

Для регистрации необходимо жилое помещение и согласие его собственника.

В больших городах, например, Москве и Санкт-Петербурге, собственники жилья получают прибыль, оформляя регистрацию иногородним и иностранным гостям.

Жить при этом они их не пускают, ограничиваясь только оформлением документов. Это и есть фиктивная регистрация, то есть без намерения действительно предоставить в дальнейшем помещение для проживания.

Также признается фиктивной и регистрация по недействительным или поддельным документам. Либо в случае, когда регистрирующийся гражданин сам не намерен проживать или пребывать по адресу регистрации.

Эти положения ст. 2 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» применимы как к россиянам, так и к иностранцам, временно или постоянно находящимся на территории нашей страны.

Как доказать, что регистрация фиктивная

Признать постоянную или временную регистрацию незаконной может только суд. Но как показывает складывающаяся судебная практика, доказать факт фиктивной регистрации и существования так называемых «резиновых квартир» бывает очень не просто.

Заявление обычно подают сотрудники Миграционной службы или участковый, выявившие в ходе проверки, что в квартире прописано гораздо больше людей, чем фактически проживает.

Иногда с просьбой провести такую проверку на фиктивность выступают бдительные соседи.

Для того, чтобы не попасть в неприятную ситуацию с доказательством того, что прописка не была фиктивной, юристы советуют делать все «по закону». И для начала не обращаться во всякие сомнительные конторы, обещающие сделать регистрацию за деньги в тот же день.

Прописать, точнее, зарегистрировать гостя может служащий гостиницы, работодатель или собственник съемной квартиры.

Штамп регистрации постоянной ставится непосредственно в паспорт, а временная оформляется на отдельном бланке, на котором обязательно должна быть печать УФМС.

[smartcontrol__shortcode key=”Фиктивная регистрация” cnt=”1″ col=”1″ shls=”false”]

Будет ли наказание за проживание не по месту регистрации

Формально российские граждане вправе выбирать место своего проживания свободно.

На деле, представители власти, в частности миграционная служба, не приветствует проживание не по месту регистрации.

Согласно закону, проживать в другом месте, особенно в другом населенном пункте без регистрации можно не более 90 дней, то есть три месяца. Затем придется оформлять регистрацию.

Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно.

Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали» сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно.

Но это доставляет ряд неудобств. Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.

Если факт проживания без регистрации будет зафиксирован и доказан, нарушителя ждет административный штраф. Его размер в провинции составляет 2-3 тыс. руб. В Москве и Санкт-Петербурге сумма больше – 5-7 тыс. руб. Но это административное правонарушение, так как нет признаков фиктивности регистрации, переводящих его в преступление.

Из этого правила есть ряд исключений. Не наказывается проживание не по месту регистрации если:

• фактическое и указанное при регистрации место жительства находится в пределах одного субъекта РФ;
• место регистрации и место проживания находятся в пределах Москвы и Московской области или Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
• проживающие без регистрации граждане приходятся владельцу или нанимателю квартиры родственниками (детьми, родителями, бабушками и дедушками, внуками) или супругами.

В остальных случаях уголовной ответственности не избежать.

[smartcontrol__shortcode key=”фиктивная прописка” cnt=”1″ col=”1″ shls=”true”]

Источник: https://ProSobstvennost.ru/propiska/fiktivnaya.html