Порядок дисциплинарной ответственности военных
Военнослужащие – категория лиц, деятельность которых связана с прохождением военной службы, защиты государства. Как социальный институт эта область строго регламентируется внутренними принципами и нормами Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих».
Дисциплина – это одно из базовых понятий, на котором основан социально значимый институт общества. Нарушение этого принципа влечет ответственность в соответствующей дисциплинарному проступку, мере.
Тем более важно соблюдение степени соответствия проступка и наказания, если это касается военных, которые находятся в условиях повышенного риска.
Статус наделяет граждан, несущих военную службу, совокупностью прав и свобод, связанных с обязанностью защиты государства, а также особой мерой ответственности. Она наступает в случае нарушения норм обязанностей по выполнению долга.
Какие взыскания применяются в этом случае, что характеризует процесс привлечения к ответственности военнослужащих – важные моменты для понимания процесса.
Постараемся разобраться в этом вопросе и рассмотрим предписанные нормы для привлечения к дисциплинарной ответственности военных лиц.
Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности
Для назначения и применения наказания в отношении военного лица необходимы достаточные для этого основания, а именно:
• Проступок, в качестве дисциплинарного не подпадает под меры иной ответственности – административной или уголовной. • В основе проступка есть вина лица, его допустившего.
• Вина наступила вследствие умысла, либо небрежной неосторожности.
• Умысел это следствие осознанного действия (бездействия) виновного, который предвидел вред последствий, но самонадеянно или неосторожно не предотвратил их.
По общим нормам презумпции невиновности лицо, подлежащее наказанию, не обязано доказывать свою невиновность. При возникновении неустранимых сомнений они трактуются в пользу виновного лица.
Если с момента дисциплинарного нарушения прошел один год, то меры взыскания не могут быть применены. В случае достаточных оснований за которой соответствует характер и степень тяжести проступка.
Какие взыскания могут быть применены
При достаточных основаниях к нарушителю дисциплины применяются виды наказания, определенные в части 3 ФЗ «О статусе военнослужащих».
• Вынесение выговора или строгого выговора. • Военный может быть лишен увольнительной. • К проходящему военную службу по призыву – лишение знака отличника воинской службы.
• К проходящему военную службу по контракту, и гражданину, призванному на военные сборы применяется предупреждение о неполном служебном соответствии. • Понижение в должности, должности (либо одновременно), применяется к призванному на военные сборы.
• Увольнение со службы призванных по контракту, на основании невыполнения условий контрактной службы • Отчисление с места учебы высших офицеров и курсантов военных учебных заведений • Отчисление с военных сборов.
• Дисциплинарный арест.
Исключая офицеров, граждан, не давших Военную присягу, несовершеннолетних и лиц женского пола.
Дисциплинарный арест является исключительной мерой ответственности. Это самая суровая мера воздействия, которая состоит в изоляции лица, допустившего проступок, содержание его на гауптвахте.
Срок содержания в изоляции ограничен 30 календарными днями. В случае, если нарушение имело место в период ареста, срок может быть продлен на период до 45 суток.
Назначение наказаний, за исключением дисциплинарного ареста, входит в полномочия командира воинского образования. Исключительная мера применяется по назначению гарнизонного суда и в установленным в соответствии с требованиями федерального законодательства.
Какие основания исключают дисциплинарное взыскание
Федеральный закон предусматривает ряд обстоятельств, с учетом которых применение мер дисциплинарного взыскания к военнослужащему становится неправомочным.
• В случае, когда виновное лицо выполняло распоряжение командира. • При превышении самообороны. • Защита от посягательства, в ситуации без насилия со стороны нападавшего либо при угрозе такого насилия, но без реальных действий.
• Ситуация задержания преступника с целью его доставления в полицию. При этом меры задержания должны соответствовать уровню реальной угрозы. • При крайней необходимости, в ситуации с угрозой жизни и правам военнослужащего со стороны другого лица.
Важно соблюдение пределов необходимости и недопущение вреда, который не соответствует степени угрозы в конкретной ситуации. • При рисковой ситуации, связанной с достижением полезной для интересов общества цели. Степень риска должна быть соразмерна цели и не создавать угрозу жизни людей.
• В ситуации с физическим насилием над лицом, повлекшим его бездействие либо невозможность им руководить действиями.
Оценка обстоятельств со стороны компетентного лица или органа по выявлению условий, при которых произошло событие дисциплинарного правонарушения, является обязательной нормой при назначении дисциплинарного взыскания.
Оценка полностью возлагается на полномочное лицо, в компетенции которого находится право вынесения наказания. За степень объективности оценки, и определенный на ее основе уровень наказания компетентное лицо несет персональную ответственность.
Если обстоятельства свидетельствуют о малозначительности проступка, то командир войскового объединения может отказаться от воздействия на виновного и не применять меры ответственности, ограничившись устным замечанием.
Недопустимо применение взысканий в случаях, когда:
• Отсутствует событие проступка • Проступок имел место, но совершен в состоянии с измененной психикой военнослужащего (по разным основаниям)
• Потерей статуса военнослужащего в случае увольнения.
Невозможно к одному проступку применение повторного взыскания.
Учет реальных обстоятельств для цели применения взыскания
Для исключения субъективного характера оценки обстоятельств события, которое влечет применение определенного вида дисциплинарного наказания, в законодательстве существуют специальные предписания. Они позволяют определить уровень правонарушения и учесть смягчающие вину обстоятельства.
К грубым правонарушениям относятся те проступки, которые влекут серьезные нарушения военной дисциплины:
• Оставление воинской службы в самовольном порядке. • Неуставные отношения с коллегами.
• Несвоевременная явка к месту несения службы (из отпуска, командировки).
Грубейшим нарушением является прямое уклонение военнослужащего от несения воинских обязанностей, а также прямое нарушение воинских правил:
• Несения службы. • Обращения, хранения, сбережения вверенного оружия.
• Исполнение служебных обязанностей при любой стадии опьянения (иного отравления организма) и отказ от освидетельствования.
При назначении определенного вида наказания должны учитываться отягчающие и смягчающие обстоятельства, которые в значительной степени влияют на то, как будет оцениваться событие. В частности, рецидив проступков, либо проступок в масштабе группы прямо указывают на угрозу воинской дисциплине и необходимость ужесточения мер дисциплинарного взыскания.
Смягчающим обстоятельством служат раскаяние виновного, его добровольное сообщение о событии, возмещение ущерба и устранение вреда в добровольном порядке. Учитывается не только объективная картина события, но и его психологическое состояние на момент нарушения дисциплины, действие в состоянии аффекта, его личные качества и характеристики.
Порядок применения взысканий
Последовательность рассмотрения и применения наказания при нарушении дисциплины предписаны во внутренних документах, в общевоинских уставах. Момент исполнения наказания должен ограничиваться сроком давности и не может быть исполнен, в случае их наступления (1 год с момента события).
В отдельных ситуациях, когда произошли события:
• Решения о дисциплинарном взыскании отменено. • Произошло исключение федерального норматива, предусматривавшего ответственность за деяние. • В случае смерти виновника события.
• При увольнении лица по истечению срока службы.
В этих ситуациях исполнение наказания прекращается досрочно. Список не является исчерпывающим, могут быть определены иные основания для прекращения исполнения дисциплинарных наказаний.
Воинская дисциплина — это базовый принцип, на котором базируется социальный институт военнослужащих. Нарушение этого принципа создает реальную угрозу дисбаланса, поэтому наказания за проступки военнослужащих должны точно соответствовать их характеру, получать адекватную оценку со стороны командования и судейского корпуса.
Однако система наказаний не должна быть инструментом давления на личность человека. Основные принципы Конституции являются определяющими, и каждый военнослужащий имеет правило на защиты в предусмотренным законом порядке.
Источник: https://alljus.ru/voennoe-pravo/poryadok-disciplinarnoj-otvetstvennosti-voennyx.html
Виды ответственности военнослужащих
› Служба
16.01.2019
Каждый гражданин РФ, занимая ту или иную должность, принимает на себя ряд обязательств.
Любая деятельность регламентирована законами Российского Государства и человеку придется нести ответственность, если он нарушил или проигнорировал установленные правила.
Лица, находящиеся на службе Вооруженным силам нашей страны, подчиняются не только законам РФ, но и более узким уставным документам.
Военнослужащий — лицо, обеспечивающее защиту и безопасность государства.
Граждане (в том числе и иностранные подданные) приобретают статус военнослужащих с началом службы в армии и утрачивают его с увольнением со службы (Федеральный закон от 11 ноября 2003 года №141-ФЗ).
Лица, служащие Вооруженным Силам РФ, равны перед законом, звание и должность не имеют значение.
К военнослужащим приравниваются служащие по контракту, граждане, проходящие срочную службу, лица, призванные на военные сборы, курсанты военных училищ и другие (Федеральный закон «О статусе военнослужащих» № 76-ФЗ, часть 2).
В случае, если человек, находящийся на военной службе пренебрег своими функциями, намеренно или случайно допустил правонарушение, ему придется понести юридическую ответственность.
Юридическая ответственность — применение мер государственного принуждения к нарушителю за совершение противоправного действия.
Военнослужащие или граждане, проходящие военные сборы, могут привлекаться к следующим видам юридической ответственности:
- дисциплинарной;
- административной;
- материальной;
- гражданско-правовой;
- уголовной.
В зависимости от характера и тяжести деяния, к военнослужащему будет применен какой-либо из видов юридической ответственности. При этом у гражданина есть право доказать свою неповинность.
Дисциплинарная ответственность
Такой вид ответственности следует при целенаправленном или случайном нарушении воинского порядка, которое не имело серьезных последствий. Не допускается привлечение к дисциплинарной ответственности если:
- проступка не произошло;
- действие (бездействие) содеяно по причине психического нездоровья;
- за проступок уже было получено наказание;
- прошел год или более года с момента свершения проступка, за исключением случаев, когда федеральными законами обозначены другие сроки привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности;
- военнослужащий уволился из армии или период военных сборов закончился (п. 28.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ).
За правонарушение к военнослужащему или гражданину, проходящему военные сборы, может применяться ряд дисциплинарных взысканий:
- выговор;
- строгий выговор;
- лишение увольнения из расположения части или с корабля на берег;
- лишение нагрудного знака отличия;
- вынесение предупреждения о неполном служебном соответствии;
- снижение в должности или звании на одну ступень;
- досрочное прерывание военной службы;
- отчисление из военных образовательных учреждений;
- отчисление с военных сборов;
- дисциплинарный арест (Дисциплинарный Устав ВС РФ, Указ Президента РФ от 14 декабря 1993 г. № 2140)
Согласно Уставу внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. №1495), заключение о дисциплинарном наказании могут выносить командиры в отношении подчиненных, дежурные по воинской части – к военнослужащим, младшим или равным им по воинскому чину, начальники гарнизона и т.д.
При этом, командир, на свое усмотрение, имеет право ограничится устным предупреждением. Если же военачальник считает, что его власти не достаточно и наказание должно быть строже, он обязан ходатайствовать к вышестоящему командованию.
Административная ответственность
Применяется к гражданам, которые допустили административное преступление, по причине игнорирования или неправильного исполнения своих прямых обязанностей по службе.
При расследовании в расчет берутся характер проступка, личность правонарушителя и его материальное положение.
В случае вины военнослужащего чаще всего административное наказание заменяется дисциплинарным взысканием (ч. 2 ст. 2.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ).
Виды административного наказания:
- предупреждение – выносится, если военнослужащий впервые нарушил закон и проступок не повлек серьезных последствий;
- административный штраф — не распространяется на сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящим военную службу по призыву, курсантов военных училищ до подписания контракта о прохождении военной службы (Федеральный закон от 4 декабря 2006 года № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих»);
- конфискация орудия с помощью которого было совершено административное нарушение;
- лишение специального права (от 1 месяца до 3 лет);
- административный арест (до 15 суток или дольше по решению суда);
- административное выдворение из Российского Государства подданных других стран или лиц без гражданства;
- дисквалификация – лишение права замещать определенные должности или заниматься деятельностью, обозначенную в статье 3.11 КоАП РФ. Срок наказания от 6 месяцев до 3 лет;
- административное приостановление работы юридических лиц, с целью предохранения от угроз жизни и здоровью людей, возникновения эпидемий, заражений и т.д. (п. 3.12 КоАП РФ);
- обязательные работы — выполняются гражданином в свободное от военной службы или учебы время без материального вознаграждения.
Материальная ответственность
Наступает в случае, когда военнослужащий нанес имущественный вред другому человеку или юридическому лицу. Виновный должен возместить урон в том объеме и порядке, который регламентирован трудовым законодательством РФ:
- Военнослужащие, находясь при исполнении, несут материальную ответственность, регулируемую Федеральным законом от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ«О материальной ответственности военнослужащих». Но если ущерб произошел вне служебного времени, то наступает гражданско-правовая ответственность, распространяющаяся на любого подданного РФ.
- Если ущерб вызван исполнением распоряжений командира или в результате обоснованных действий, то штрафа для военнослужащего не последует. В этом случае, возмещать урон должно юридическое лицо, т.е. военная часть (ст. 1068 ГК РФ).
Гражданско-правовая ответственность
Данный вид ответственности наступает, когда военнослужащий допустил незначительное правонарушение или причинил материальный ущерб, не находясь на службе. При этом наказание регулируется общегражданскими законами и правовыми актами РФ.
Уголовная ответственность
Устанавливается в результате опасного преступления и регулируется Уголовным Кодексом РФ.
Военнослужащий, как и каждый гражданин России, должен понести наказание, независимо от должности и звания.
Особенности военной службы в том, что лицо привлекается не только за общеуголовные преступления, но и за особые военные деяния (регламентированы военным уголовным законодательством).
Преступления против военной службы, определенные Уголовным кодексом РФ
Действия против военной службы – нарушение существующего порядка прохождения военной службы, совершенное лицами, находящимися на военной службе государства (глава 33 УК РФ). Преступление, содеянное группой лиц и по предварительному сговору, наказывается строже, чем правонарушение совершенное по неосторожности.
К преступлениям против военной службы относятся:
- Сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы. В армии действуют уставные отношения, при которых нижестоящее лицо подчиняется приказам начальства. Если данная цепочка нарушена, то этот факт расценивается как сопротивление командующему. К противодействиям относится не только неповиновение вышестоящему лицу, но и в физическом или моральном воздействии на него. В качестве наказания может быть выбрано заключение под арест сроком до 2 лет. В случае, если существуют отягощающие условия (группа лиц, применение оружие, нанесение ущерба здоровью или причинение смерти), то суд имеет право лишить человека свободы до 8 лет.
- Насильственные действия в отношении начальника. Под такими поступками понимаются избиение, нанесение незначительных увечий, ограничение свободы, пытки и т.д. Максимальная мера наказания — 8 лет лишения свободы.
- Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношения подчиненности. В этом случае чаще всего страдает честь и достоинство человека, в результате издевательств над ним (лишение еды, сна, свободы передвижения и другое). Реже причиняется легкий ущерб здоровью. Мера наказания — заключение под стражу от 2 до 10 лет.
- Оскорбление военнослужащего – унижение чести и достоинства человека, нанесенное в неприличном виде, выраженных в устной и письменной речи, а также набором оскорбительных действий. Наказание следует в форме заключения под арест сроком до полугода.
- Самовольное оставление части или места службы. Под термином понимается отбытие из части без позволения командующего сроком от 2 до 10 дней. К этому преступлению приравнивается неявка без предупреждения или без веской причины в расположение части после увольнения, отпуска, командировки и другое. Если военнослужащий отсутствует на месте службы более двух суток, наступает уголовная ответственность. С каждым днем наказание усиливается. Например: отсутствие до 10 суток — лишение свободы до 1 года (ст. 337.1 УК РФ). Если военнослужащий не явился в часть более 1 месяца — заключение до 5 лет.
- Дезертирство — побег из части по доброй воле, с целью увиливания от военной службы. Если будет доказано, что уклонение произошло по серьезным причинам, то военнослужащий может избежать наказания. Если преступление признано дезертирством, то карается лишением свободы до 7 лет.
- Дезертирство с оружием. В случае побега военного с оружием, выданным по заданию, или отклонение от службы в составе группы по заранее согласованному плану — то гражданину грозит заключение 10 лет.
- Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симулирования болезни или иными способами. Если военнослужащий имитирует болезнь, преувеличивает симптомы существующего недомогания, занимается подлогом медицинских документов или умолчивает о факте выздоровление – такие действия расцениваются как преступление против военной службы. За эти деяния можно лишиться свободы на 1 год. А если лицо пытается казаться больным, чтобы добиться вынесения решения о полной негодности к военной службы, то, в случае обнаружения доказательств данного правонарушения, человеку грозит заключение на 7 лет.
- Нарушение уставных правил караульной службы. Военнослужащие, находящиеся в карауле занимаются охраной и, в случае нападения неприятеля, оборонной военных и государственных объектов, а также всего имущества: техники, оружия и т.д. Действия караульных регламентируются Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил РФ, а также иными нормативными правовыми актами. Если военнослужащий совершил поступок, расходящийся с интересами государства (покинул пост, заснул, пропустил граждан без разрешительных документов и т. д.), то для этого лица последует уголовное наказание — от 2 до 7 лет (в случае наступления тяжких последствий).
- Нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне. Патруль занимается охраной личного состава и собственности военной части, контролирует порядок в расположении, а также на вверенной территории (железнодорожные станции, аэропорт, военный городок и т.д.). Если военнослужащий нарушил уставные правила несения внутренней службы, покинул пост по собственной инициативе, изменил маршрут следования, применил оружие или физическую силу, не имея на то достаточных оснований, то будет признан виновным в преступлении и ограничен по службе сроком до 2 лет или лишится свободы (если деяние вызвало тяжелые последствия) до 5 лет.
- Утрата военного имущества. Военнослужащий обязан не только хранить собственность военной части, но предпринимать меры по уходу за ней. В случае, если оружие, техника и другое было утеряно или повреждено по неосторожности, на виновного может быть наложен штраф, ограничение по службе до 2 лет или лишение свободы на 2 года.
В Российской Федерации существует структура, военная полиция, которая создана для защиты естественных прав военнослужащих. К функциям данного органа относятся: сохранение порядка и дисциплины в армии, оберегание военных объектов, регулирование дорожного движения в Вооруженных Силах и т.д.
Именно военная полиция расследует преступления, совершенные военнослужащим или лицом, призванного на военные сборы, осуществляет дознание, разыскивает дезертиров и т.п.
Армия — опора Государства, которая защищает границы страны, ее интересы и права. Поэтому за всеми правонарушениям, совершенными военнослужащими, осуществляется жесткий контроль.
И если будет доказано, что гражданин, находящийся на службе Вооруженных Сил РФ, виновен в противоправном деянии, то понесет ответственность по закону. Самый верный способ избежать наказания – не совершать преступления и действовать согласно нормативных документов Российской Федерации.
Виды ответственности военнослужащих Ссылка на основную публикацию
Источник: https://vzapase.expert/sluzhba/vidy-otvetstvennosti-voennosluzhashhih
За нарушение военной дисциплины — законная ответственность
В независимости от заслуг, воинских статусов и званий все военнослужащие равно ответственны перед законом. Согласно нему, за провинности и проступки разной тяжести они могут быть привлечены к ответственности, в том числе дисциплинарной.
Дисциплинарная ответственность военных наступает за одноименные проступки, то есть за виновные противоправные действия или бездействия, которые становятся причиной нарушения воинской дисциплины и не наказуемы в уголовном или административном порядке.
Федеральный Закон “О статусе военнослужащих”, а также Уставы различных видов и родов военных сил детально прописывают обязанности военнослужащих по соблюдению дисциплины.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Что относится к дисциплинарным нарушениям?
Грубые дисциплинарные проступки:
- несоблюдение уставных правил отношений между служащими;
- своевольное оставление установленного места службы гражданином, проходящим службу по призыву или вызванным на военные сборы;
- неявка к назначенному сроку без корректных причин на службу после увольнения, командировки, отпуска или из лечебного учреждения;
- отсутствие военнослужащего контрактника в установленном месте несения службы без достойных причин от четырех часов и более;
- увиливание от исполнения воинских служебных обязанностей;
- неисполнение правил несения боевого дежурства, а также пограничной, караульной, внутренней службы и охраны общественного порядка;
- нарушение установленных правил гарнизонного патрулирования;
- намеренные или неосторожные действия по уничтожению, повреждению, порче, незаконному расходованию или использованию военного имущества;
- срыв соблюдения правил сбережения военного имущества, приведшее к его утрате или повреждению;
- несоблюдение правил обращения с разного рода оружием и боеприпасами, радиоактивными, взрывчатыми или другими опасными веществами, приведшее повлекшее к причинению вреда чьему-либо здоровью или прочим вредным последствиям;
- неправильная эксплуатация, в том числе управление, транспортных средств с последующими неблагоприятными последствиями;
- несение службы в состоянии нарко- или алкоопьянения и отказ от медицинского освидетельствования;
- непринятие руководителем в рамках компетенции мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного его подчиненным, привлечению провинившегося к установленной законом ответственности либо по ликвидации причин или условий проступка, в том числе сокрытие информации.
Виновен! Что делать?
Если в совершении проступка было задействованы несколько человек, то оно может проходить как для группы, так в отношении каждого участника.
При подозрении на совершение проступка военным или лицом, призванном на сборы, выясняются и указываются в протоколе следующие обстоятельства:
- суть проступка, дата и время его совершения, способ;
- участники события, из ФИО, звания и должности;
- доказательства вины и мотивы проступка, причины и условия;
- характеристика подозреваемых;
- последствия совершенного виновного (без)действия;
- факты, отягчающие ответственность, а также смягчающие ответственность или исключающие ее вовсе;
- иные полезные для дела (на усмотрение составителя протокола) детали.
С военнослужащего, которые обвиняется в нарушении дисциплины, должны взять объяснительную, однако сам служащий может отказаться ее давать.
При необходимости проводится медицинское освидетельствование, отказ от которого считается отягчающим обстоятельством для обвиняемого.
Для прекращения дисциплинарного проступка, определения личностей нарушителей, подготовки материалов дела подозреваемого в совершении неправомерного (без)действия могут:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- доставить до воинской части;
- задержать до выяснения деталей — от 3-х до 48-ми часов;
- досмотреть личные вещи и транспортное средство;
- изъять вещи и документы;
- временно отстранить от исполнения обязанностей;
- отстранить от управления транспортом;
- попросить пройти медицинское освидетельствование.
По окончании разбирательства начальством составляется протокол о проступке в отношении каждого, чья вина была доказана. Военнослужащий может не подписывать протокол, тогда об этом делается соответствующая запись, а копия документа выдается обвиняемому под расписку.
В Общевоинском Уставе Вооруженных сил и ФЗ «О статусе военнослужащих», указаны полномочия командиров при привлечении подчиненных к ответственности.
Права и обязанности отличаются в зависимости от званий и должностей командиров, налагающих ответственность на подчиненного. Даже если военнослужащий совершил противоправный поступок по неосторожности, или вовсе не делал ничего, когда должен был, он все равно признается виноватым в нарушении дисциплины.
Привлекать такого человека к ответственности можно лишь в том случае, если его причастность и вина были подтверждены.
Обжалование решения в суде
Процедура выявления вины военнообязанного включает в себя множество этапов, в рамках которых учитываются различные обстоятельства. В том числе на конечное решение командира или начальника, которые занимаются вопросов вынесения «приговора», могут влиять даже личные отношения с подозреваемым.
При задержании военнослужащего в связи с подозрением на совершение им грубого проступка по нарушению дисциплины он также имеет право ознакомиться с материалами дела, но по окончании разбирательства, подать апелляцию на действия и решения командования, которое осуществило его привлечение к данному виду ответственности.
Служащий, обвиненный в грубом нарушении военного порядка, также может принять участие в рассмотрении судьей касающихся дела материалов.
Полномочия защитника провинившейся стороны должны свидетельствоваться ордером соответствующего образования.
Если подозреваемый в момент совершения проступка осмысливал свои действия незаконными или влекущими к нарушению порядка, если он хотя бы имел догадку о наступлении неблагоприятных последствий, хотел их или нет, но преднамеренно допускал вероятность причинения вреда, то его (без)действия полагаются умышленными. В ходе судебного разбирательства доказать злой умысел можно с помощью косвенных улик или прямых, например, с применение полиграфа.
Неосторожностью в суде назовут совершенное военнослужащим деяние, возможный вред от которого он надеялся предотвратить или не предвидел вовсе, хотя должен был.
Военнослужащий необязан подтверждать свою невиновность. Неопровержимые сомнения в его виновности всегда истолковываются в пользу подозреваемого.
У привлечения к дисциплинарной ответственность есть срок годности — 12 месяцев со дня совершения проступка.
Привлечение к ответственности не является причиной, по которой обвиняемый может бросить исполнение своих военных обязанностей, в том числе тех, в рамках которых он совершил проступок. Также от него могут потребовать возместить причиненный вред. Процесс регламентируется федеральными законами.
За дисциплинарный проступок к военнослужащему могут применяться следующие виды дисциплинарных взысканий:
- выговор — обычный или строгий;
- запрет на очередное увольнение из воинской части или с корабля;
- отнятие знака отличника;
- предупреждение;
- снижение в воинской должности или в звании с понижением в должности;
- увольнение со службы из-за невыполнения обстоятельств контракта до срока;
- отчисление из военного образовательного учреждения;
- исключение из военных сборов;
- самая строгая мера — дисциплинарный арест.
Стоит отметить, что в качестве наказания не допускаются унижение достоинства человека, причинение ему каких-либо страданий и грубость.
Винить нельзя. Помиловать?
Нельзя считать дисциплинарным проступком то (без)действие, которое было совершено:
- в рамках реализации обязательного приказа или команды руководства;
- в процессе самозащиты или защиты прочих лиц, а также законных интересов граждан или государства от объективно опасных событий. Важно не допустить превышения предела необходимого уровня обороны.
- при задержании преступников для передачи властям;
- при объективной необходимости для устранения опасности, угрожающей данному военнослужащему, иным лицам или установленному общественному порядку, если опасность невозможно было устранить иначе;
- при доказанной пользе для общества. Риск обоснован при невозможности предотвратить неприятное событие иными путями, а необоснованным — когда совершаемое действие сопряжено с угрозой для чьей-либо жизни и это известно заранее;
- в результате принуждения, вследствие которого служащий не мог полноценно распоряжаться собой.
В исключительных случаях, когда проступок скорее формальный, чем фактический, командир или суд могут и вовсе освободить служащего от дисциплинарной ответственности.
Недопустимо привлекать служащего к дисциплинарной ответственности:
- когда факт проступка отсутствует;
- если совершенное (без)действие не носит противоправный или виновный характер, произошло из-за психического расстройства;
- несколько раз за один проступок;
- после выхода срока давности, установленного ФЗ;
- в случае, когда закон, по которому была объявлена ответственность, вышел из силы;
- после расчета с военной службы.
Наоборот, если человек не останавливается в совершении провинностей, организует массовые непорядки или употребляет алкоголь или психоактивные вещества, наказание может последовать более строгое. Безразличие к возможным последствиям также сыграют против подозреваемого.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/otvetstvennost/disciplinarnaja/dlja-voennosluzhashhix.html
Дисциплинарная ответственность военнослужащих
Дисциплинарная ответственность военнослужащих практически не отличается от взысканий, которые могут получить обычные трудящиеся. Различия заключаются в специфики несения службы и применения наказаний.
За проступки, допущенные во время выполнения своих должностных обязанностей, и не влекущие за собой привлечение к административной или уголовной ответственности, руководство виновного лица имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание.
Так же как и в отношении гражданских трудящихся, для привлечения к ответственности военнослужащего, его руководству необходимо провести служебное расследование. В его процессе следует выяснить все обстоятельства произошедшего, истребовать письменные пояснения от виновного лица, а также собрать доказательства.
Военнослужащий, в отношении которого производится расследование, имеет право принимать участие в рассмотрении дела, ознакомляться с материалами дела, направлять собственные доказательства, давать пояснения. Если дело касается грубого правонарушения и производится военным судом, то для защиты собственных интересов обвиняемый может воспользоваться юридическими услугами специалистов.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих помимо предусмотренных Трудовым кодексом (замечание, выговор и увольнение), включают в себя специальные, которые распространяются только на лиц, работающих в данной сфере. Они закреплены отраслевыми нормативными актами, такими как Дисциплинарный устав ВС РФ.
Решение о назначение дисциплинарного взыскания в отношении виновного лица должно быть принято не позднее 12-ти месяцев с момента совершения военнослужащим правонарушения. По истечении этого срока виновное лицо не может быть привлечено к дисциплинарной ответственности.
Это касается и ситуаций, когда было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении военнослужащего или оно было прекращено впоследствии. Исполнение наложенного взыскания, также необходимо начать до истечения срока давности.
В противном случае оно не может быть произведено.
Необходимо учитывать, что наложение дисциплинарного взыскания не является основанием для невыполнения прямых должностных обязанностей служащего, кроме случаев его увольнения. Если в качестве меры дисциплинарного воздействия было выбрано понижение в звании или должности, то лицо должно выполнять работу согласно новому кругу обязанностей.
Помимо дисциплинарного взыскания за совершение проступка в рамках выполнения трудовых обязанностей, военнослужащий также может быть привлечен к материальной ответственности, если это предусмотрено отраслевыми или локальными нормативными актами. Процесс возмещения вреда регламентируется действующим федеральным законодательством.
Дисциплинарный проступок: что это такое?
Для военнослужащих в качестве дисциплинарного проступка согласно ст.48 Дисциплинарного устава ВС РФ выступает невыполнение (частичное или полное) возложенных на него служебных обязанностей, нарушение дисциплины, а также общественного порядка.
В качестве меры воздействия на военнослужащего, совершившего проступок, могут быть наложены следующие виды взысканий:
- Выговор и строгий выговор;
- Лишение служащего допустившего проступок следующего очередного увольнения;
- Вынесение предупреждения о неполном соответствии занимаемой воинской должности;
- Лишение виновного лица имеющегося у него знака отличия;
- Понижение военнослужащего в звании и/или должности;
- Увольнение со службы раньше срока по причине ненадлежащего выполнения пунктов заключенного с ним контракта;
- Исключение из военно-профессионального образовательного учреждения;
- Отказ от участия в военных сборах;
- Наложение дисциплинарного ареста.
При рассмотрении вопроса о виде налагаемого взыскания, определяется степень тяжести проступка исходя из собранных доказательств и обстоятельств происшествия.
В качестве доказательств в данном случае выступают любые документы и материалы, которые подтверждают те или иные факты, касающиеся правонарушения.
На их основании командир части принимает решение о наличие или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности и меры воздействия.
В процессе рассмотрения правонарушения у служащего должны быть истребованы письменные пояснения касательно совершенного им проступка. При отказе от дачи пояснений составляется соответствующий акт. В данном случае командир имеет право трактовать все обстоятельства правонарушения на свое усмотрение.
За какие грубые проступки налагается дисциплинарное взыскание?
В действующем законодательстве, регулирующем вопросы, связанные с несением военной службы, установлены основные характеристики, которые может использовать командир части при определении степень тяжести совершенного правонарушения. Таким образом, к грубым проступкам относят:
- Нарушение правил уставного общения между военнослужащими;
- Не нахождение на месте службы без уважительных оснований гражданином, находящемся на военных сборах или призванным в установленном порядке;
- Неявка на службу без уважительных оснований после завершения срока увольнения, командировки, больничного или времени ежегодного отпуска;
- Отсутствие на месте несения службы контрактного военного свыше 4-х часов без достаточных для этого причин.
- Ненадлежащее выполнение обязанностей, возложенных в установленном порядке на гражданина;
- Невыполнение правил несения боевого и иного дежурства, а также гарнизонного патрулирования;
- Нанесение вреда, уничтожение имущества военной части, преступная растрата средств, а также нарушение установленного порядка сохранения ценностей, приведшее к аналогичным последствиям;
- Несоблюдение порядка обращения с взрывчатыми, радиоактивными и иными опасными веществами, боевым оружием, боеприпасами, которое повлекло за собой нанесение вреда здоровью служащих или иным неблагоприятным последствиям;
- Нарушение правил эксплуатации техники и оборудование, приведшее к в негативным результатам;
- Нахождение на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного вида опьянения;
- Действия руководителя, направленные на сокрытие информации, а также непринятие им мер по недопущению или прекращению дисциплинарного проступка военнослужащего, а также отказ от привлечения его к ответственности.
Однако положения действующего законодательства по квалификации тяжести правонарушения имеют рекомендательный характер.
Командир части самостоятельно принимает решение о том, руководствоваться ими или нет.
Также руководству необходимо учитывать характер совершенного проступка, а в некоторых случаях и личные качества военнослужащего, его отношение к службе и т.д.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
Для военнослужащих служебная дисциплина является основополагающим элементом, поэтому по каждому факту её нарушения, даже незначительному, руководство должно провести соответствующее разбирательство. Если в совершении проступка принимало участие несколько граждан, то разбирательство может производиться как в отношении всей группы одновременно, так и для каждого провинившегося отдельно.
В процессе изучения обстоятельств происшествия перед командиром стоит задача определить:
- Время и дату совершения проступка;
- Какие нарушения были допущены;
- Лиц, принимавших участие в правонарушении, их личные данные, должности и звания;
- Мотивы и условия совершения указанных действий, обстоятельства подтверждающие вину нарушителей;
- Характеристики служащих, в отношении которых производится расследование;
- Последствия, которые повлекли за собой противоправные действия виновных лиц или их преступное бездействие;
- Отягчающие и смягчающие обстоятельства, а также основания для исключения ответственности, если таковые имеются;
- Факты и детали, имеющие значение для рассмотрения дела.
В процессе проведения служебной проверки руководство обязано истребовать у военнослужащего письменные объяснения по факту совершенного им проступка.
Однако законодательство не обязует его, их предоставлять.
Оформление объяснительной является правом служащего и дается ему для изложения его точки зрения, которая должна быть учтена при рассмотрении правонарушения.
Отсутствие данного документа не является основанием для прекращения дисциплинарного производства в отношении виновного лица. Руководство со своей стороны обязано подтвердить факт отказа от дачи пояснений путем оформления соответствующего акта за подписями не мене двух свидетелей.
В качестве доказательств также могут быть использованы свидетельские показания, которые также должны быть оформлены в письменном виде.
Они присоединяются к материалам служебной проверки наряду с заключениями экспертов, видео, фото и аудиозаписями, вещественными и документальными доказательствами. При наличии оснований, может производиться мед.
освидетельствование военнослужащего. В случае отказа от его прохождения это будет расценено в качестве отягчающего обстоятельства.
Если в процессе проведения расследования были выявлены факты, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, то возможность наложения дисциплинарного взыскания исключается.
После выяснения всех обстоятельств и принятия решения относительно налагаемого взыскания руководству необходимо оформить протокол, в котором указывается лицо, чья вина в совершенном проступке была доказана. Подпись служащего в данном документе также требуется. При отказе от подписи в протоколе делается соответствующая отметка, а его копия вручается виновному лицу.
Обстоятельства, исключающие дисциплинарную ответственность военнослужащего
В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания. Служащий не может быть привлечен к ответственности, за действия (бездействие):
- Совершенные при самозащите и защите третьих лиц, в том числе гражданских, а также их законных прав и интересов государства при возникновении опасных обстоятельств. В данном случае ключевым моментом при квалификации проступка будет определение соразмерности обороны, то есть недопустимости её превышения.
- Осуществляемые по приказу или команде руководства.
- Связанные с задержанием преступников для их последующей передачи представителям власти.
- Если была доказана их польза для общества, а целью совершенного поступка было предотвращение неблагоприятных событий, несущих угрозу жизни, здоровью, интересам граждан или государства.
- Были совершены под принуждением, вследствие которого военнослужащий не мог в полной мере владеть собой и контролировать свои поступки.
Помимо этого не допускается привлечение к ответственности в случае отсутствия прямых доказательств, подтверждающих факт совершения проступка.
Также наложение взыскания невозможно на лиц, совершивших правонарушение вследствие психологического расстройства.
Кроме того запрещается привлечение к дисциплинарной ответственности по норме закона, утратившего силу и по истечении срока давности совершенного правонарушения.
Помимо обстоятельств, исключающих возможность привлечения к ответственности, существуют и факты, позволяющие смягчить или отягчить наказание.
К первым относится состояние аффекта, явка с повинной военнослужащего, совершившего проступок, его чистосердечное раскаянье и осуществление действий для предотвращения негативных последствий от совершенного правонарушения.
К отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение дисциплинарных проступков, проведение массовых беспорядков, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих состояние опьянения.
Все факты, которые имеют отношение к рассматриваемому проступку, учитываются руководством при вынесении окончательного решения.
Источник: https://vse-o-trude.ru/disciplinarnaya-otvetstvennost-voennosluzhashhix/