Все особенности юридических отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками

В этой статье:

Акты и принципы управляют отношениями между гражданами, государством и гражданами, муниципалитетами и государством или гражданами касательно использования, распоряжения и владения землёй.

В статье разберем все основные понятия, связанные с правом владения на наделы, что является основанием для возникновения, какие виды собственности существуют.

Основные моменты

Все действия такого собственника не должны противоречить существующему законодательству или нарушать права других людей.
А также допускать вмешательства посторонних в хозяйственную деятельность человека на собственном участке земли.
Право собственности, в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Конституции РФ, состоит из трёх основных правомочий:

Владение участком — базирующаяся на законодательстве возможность обладания землёй. Подобное владение условно, так как господство владельца ограничивается не перемещаемостью участка. В реальности владение выражается в проведении линий границ надела, установке пограничных знаков, которые будут охраняться законодательством. А также в построении забора, дома и других сооружений. Если любая из построек нарушает действующий Нормативно-правовой акт, то она подлежит сносу за счёт виновного лица.
Пользование — это эксплуатация земельного надела в допустимых законодательством пределах для удовлетворения потребностей владельца. Т. е. собственник недвижимости имеет право построить на ней что-то (например, дом, сарай, забор), произвести мелиоративные работы, выращивать овощи и фрукты. При этом хозяйственная деятельность должна организовываться рационально, без ущерба для окружающей среды и ущемления интересов других людей.
Распоряжение — это право продать недвижимое имущество, обменять его на что-то, подарить или завещать. Человек, арендующий участок может всё это сделать только с согласия владельца земли.

Отношения между людьми или государством и гражданами касательно земельных участков регулируются земельным (ЗК) и гражданским (ГК) законодательством.
В ГК РФ прописаны основные принципы, исходя из которых, право на землю появляется или исчезает.
Земельное законодательство регламентирует нюансы оформления прав на участок, прекращение и возникновение права владения землёй.
Источники земельного права:

Понятие владения

Содержание данного понятия включает в себя привилегию владеющего распоряжаться имуществом (землёй), использовать его и владеть им.

Это субъективные права человека, имеющего данный конкретный надел в собственности. Собственник может поступать со своим участком так, как ему захочется, но его действия не должны противоречить закону.

Виды владений земельным наделом

В Конституции РФ (пункт 2 статья 9) и Гражданском Кодексе РФ (статьи 209-217) указано, что в России существуют следующие виды:

частная (граждан и юрлиц);
государственная (участок находится во владении субъекта РФ или относится к федеральной собственности);
муниципальная.

В РФ у одного надела может быть один владелец или сразу несколько граждан вправе использовать, распоряжаться и владеть одним и тем же участком.

Причём может быть определено какая конкретно часть надела кому принадлежит. Также возможна общая совместная собственность, при которой какая доля земельного надела кому из владельцев принадлежит неизвестно. То есть, они просто все вместе владеют определенным наделом без определения долей.

Бессрочно (постоянно), согласно статье 39.9 ЗК РФ, пользоваться участком вправе:

муниципалитеты и госучреждения;
федеральные казённые предприятия;
центры историко-культурного наследия;
органы местного самоуправления и госвласти.

Остальные субъекты хозяйствования и юрлица, которые являлись бессрочными пользователями, обязаны были до 01.01.2004 оформить надел в собственность или арендовать.

Обычным гражданам надел в бессрочное пользование не даётся.

Подробный разбор видов и форм собственности можно изучить в нашей статье.

Основания для возникновения правовладения

Право владения устанавливается в соответствии с ГК РФ, федеральным законодательством и оформляется согласно закону № 218-ФЗ.

Наделы могут стать собственностью следующими путями:

Частной в соответствии со статьями 17 и 18 ГК РФ:
- Мена, дарение, купля-продажа или другая сделка об отчуждении недвижимого имущества (участка);
- в качестве наследства или в результате реорганизации юрлица (правопреемство);
- приватизация муниципальной или госсобственности;
- другие основания в соответствии с пунктом 3 статьи 218.
Госсобственностью согласно статьям ЗК РФ:
- в результате разграничения госсобственности;
- на гражданско-правовых основаниях;
- в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами;
- благодаря безвозмездной передаче.
Муниципальной:
- после разграничения госсобственности;
- благодаря действующим федеральным законам;
- на основании гражданско-правового законодательства;
- безвозмездная передача муниципалитету федеральной собственности.

Госрегистрация сделок с земельными наделами осуществляется согласно федеральному законодательству. Частное владение подтверждается свидетельством о госрегистрации или выпиской ЕГРН и появляется сразу же после окончания процедуры оформления участка в собственность.

Об основаниях подробная информация в статье по ссылке.

Содержание правомочий

Владение содержит три правомочия:

владения — зафиксированная юридически возможность хозяйствования на принадлежащем наделе;
пользования — возможность извлекать пользу из своего имущества, закреплённое за владельцем юридически;
распоряжения — возможность определения дальнейшей судьбы принадлежащей недвижимости (также фиксируется за владельцем юридически).

При правовладении

Подразумевает фактическое обладание земельным наделом. Именно из этого правомочия берёт начало осуществление двух других — распоряжения и пользования.

Благодаря этому правомочию владелец вправе:

запретить (или ограничить) доступ на свой надел другим людям;
не разрешить осуществлять какую-либо деятельность на своей территории физическим или юрлицам;
обозначить границы надела (построить забор, изгородь).

Владелец обязан использовать землю по целевому назначению. Неиспользование надела на протяжении определённого времени служит основанием для привлечения собственника к ответственности в соответствии с ЗК РФ. В результате участок могут забрать.

Землю, которая находится в госсобственности не обязательно использовать.

При пользовании

Правомочие пользование подразумевает обеспеченное владельцу законодательством право хозяйствования на принадлежащем участке посредством получения дохода или пользы для удовлетворения своих потребностей.

Для юрлиц и отдельных граждан, владеющих земельными участками, правомочие пользования это в то же время обязанность использования имущества. Как должен использоваться участок, прописано в федеральном законодательстве.

Если надел не используется на протяжении трёх лет, либо использование нецелевое, то право на него может быть прекращено (участок отберут). Владелец вправе пользоваться своим имуществом по своему усмотрению, но в границах целевого назначения.

Собственнику позволено:

самостоятельное хозяйствование;
добыча полезных ископаемых (например, пресной воды, торфа);
строить дом и другие сооружения (даже производственные) в соответствии с законодательством;
проводить мелиорацию не нарушая природоохранные законы;
сеять и сажать сельхозкультуры;
сдавать участок в аренду.

При распоряжении

Владельцы недвижимости вправе:

продать,
подарить,
сдать в аренду,
обменять,
передать по наследству
использовать в качестве залога.

Это относится как ко всему участку, так и к его части. Распоряжение участками, находящимися в муниципальной или госсобственности, осуществляется местными органами самоуправления или государственной власти.

Ими издаются правовые акты, в соответствии с которыми происходит предоставление участков или изъятие уже отданной в пользование земли.

Особенности и нюансы

Специфические черты владения землей изложены в ЗК РФ и не противоречат законам, прописанным в ГК РФ.

Особенности права владения земельным наделом:

Стать частной собственностью может далеко не любой надел. Список земель, которыми не могут владеть частные лица, содержится в ЗК и ФЗ.
Собственник обязательно должен быть правоспособным и дееспособным.
Если продаётся дом, то права на землю, на которой он находится, переходят к новому владельцу.
Участок автоматически считается госсобственностью, если не принадлежит частному лицу или муниципалитету.

Заключение

Для гражданина право владения земельным наделом ограничивается невозможностью перемещения такого имущества.

Можно возвести забор или построить дом на принадлежащей земле, добыть пресную воду или торф, выращивать сельхозкультуры, сдавать в аренду за деньги. Но все действия владельца надела не должны противоречить действующему природоохранному законодательству, ГК и ЗК.

Подобное имущество, находящееся в собственности, важно использовать в соответствии с целевым назначением.

Неиспользуемый на протяжении трёх лет или используемый не по назначению надел может быть изъят. Принадлежащий земельный участок можно подарить, продать, завещать или использовать как Залог.

Долевая собственность на землю

ГК РФ предусматривает два вида общей собственности (находящейся в собственности нескольких лиц) – долевая и совместная. Долевая собственность предполагает разделение имущества между собственниками на доли. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (п. 3 ст. 244 ГК РФ).

Правила ГК РФ о долевой собственности применяются и к долевой собственности на земельные участки. Специальные правила предусмотрены земельным законодательством.

Необходимо учитывать, что при рассмотрении вопросов долевой собственности учитываются так называемые идеальные доли – делится право, а не земельный участок.

В случае если собственникам необходимо определить, кому принадлежат конкретные части земельного участка, следует произвести раздел или выдел участка (ст. ст. 11.4, 11.5 ЗК РФ, ст. 252 ГК РФ).

В случае если выдел доли невозможен, собственники могут определить порядок пользования имуществом (ст. 247 ГК РФ).

Порядок возникновения общей долевой собственности

Общая собственность на земельный участок возникает в следующих случаях:

в собственность двух или нескольких лиц поступает имущество, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Например, при наследовании неделимого земельного участка несколькими наследниками; приобретении в собственность одного земельного участка несколькими лицами, не являющимися супругами или участниками крестьянского (фермерского) хозяйства; при продаже (дарении) единоличным собственником доли в принадлежащем ему земельном участке;
по соглашению сторон происходит определение долей в общей совместной собственности (например, при заключении супругами брачного договора) – п. 5 ст. 244 ГК РФ;
происходит раздел имущества, находящегося в общей совместной собственности, по решению суда (например, при разделе совместно нажитого имущества супругов, выделе доли в праве общей собственности) – п. 5 ст. 244 ГК РФ.

Читайте также: Документы необходимые для перепродажи продуктов питания

Общий порядок определения долей в праве долевой собственности на землю

Определение долей в праве общей долевой собственности на земельный участок производится в соответствии с общим порядком, установленным ст. 245 ГК РФ.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (п. 1 ст. 245 ГК РФ).

Законом предусмотрены случаи, когда размер долей собственников может быть изменен. В процессе владения и пользования земельным участком он (как и любое другое имущество) может преобразовываться и улучшаться за счет вкладов сособственников.

Пункт 2 ст. 245 ГК РФ предусматривает, что соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.

Также необходимо учитывать, что участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество (п. 3 ст. 245 ГК РФ).

В отношении отделимых улучшений действует правило о поступлении их в собственность того участника, который эти улучшения произвел.

Порядок использования и распоряжения земельным участком, а также находящимся на нем имуществом

Владение, пользование и распоряжение земельными участками, находящимися в долевой собственности, регулируются общими положениями ГК РФ о долевой собственности (ст. ст. 246, 247 ГК РФ).

Владение и пользование имуществом осуществляются по соглашению всех участников долевой собственности, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В случае если на земельном участке находится недвижимое имущество, необходимо учитывать права собственника указанного имущества (независимо от того, является ли он собственником одной из долей земельного участка). Собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право (п. п. 1, 3 ст. 271 ГК РФ):

пользоваться земельным участком;
владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему недвижимостью по своему усмотрению (в том числе сносить соответствующие здания и сооружения).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, также осуществляется по соглашению собственников.

Закон предоставляет право участнику общей собственности распорядиться принадлежащей ему долей по своему усмотрению (продать, подарить, завещать, отдать в залог и т.д.). В случае если предполагается возмездное отчуждение, необходимо соблюдение правил ст. 250 ГК РФ о преимущественном праве покупки.

Земельное законодательство содержит также специальные нормы, связанные с распоряжением земельными участками. Так, предусмотрено дополнительное основание применения правила о преимущественной покупке в случае, если на земельном участке находятся постройки.

Собственник здания, сооружения имеет Преимущественное право покупки или аренды земельного участка по аналогии с порядком, установленным гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу (п. 3 ст. 35 ЗК РФ).

При распоряжении земельным участком могут возникнуть особенности, связанные с субъектным составом собственников.

Например, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях и иных особых территориях (п.

3 ст. 15 ЗК РФ). Следовательно, невозможно продать (или иным образом передать) им долю такого участка.

Особый статус имеют земли сельскохозяйственного назначения (к ним не относятся расположенные на землях сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества) – п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, далее – Закон N 101-ФЗ).

Владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности (ст. 14 Закона N 101-ФЗ).

На участника долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения налагаются определенные ограничения. Он может по своему усмотрению без выдела доли:

завещать долю;
отказаться от права собственности на земельную долю;
внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, которая использует данный земельный участок;
передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности;
передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, которые используют данный земельный участок.

В случае если собственник хочет распорядиться долей иным образом (например, продать третьему лицу), он должен предварительно произвести выдел принадлежащей ему доли (ст. 12 Закона N 101-ФЗ).

Порядок раздела земельного участка, находящегося в долевой собственности

Пункт 1 ст. 252 ГК РФ предусматривает общее правило о том, что по соглашению участников долевой собственности имущество может быть разделено. Специальные нормы относительно раздела земельного участка содержатся в ЗК РФ.

Статья 11.4 ЗК РФ содержит правила раздела земельного участка. Это касается в первую очередь судьбы земельного участка, а не участников долевой собственности (в том числе регламентирует раздел земельного участка, который находится в собственности одного лица).

Раздел земельного участка с точки зрения ЗК РФ – это образование нескольких земельных участков (с новыми кадастровыми номерами) и прекращение существования старого земельного участка (со старым кадастровым номером), за некоторыми исключениями (п. п. 4, 6 ст. 11.

4 ЗК РФ).

При решении вопроса о разделе земельного участка необходимо учитывать, что инициативы участников совместной собственности и их соглашения недостаточно для такого раздела. Вновь образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям законодательства. Перечень таких требований содержится в ст. 11.9 ЗК РФ:

земельные участки должны соответствовать минимальным и максимальным допустимым размерам (эти размеры устанавливаются в зависимости от категории земель градостроительными регламентами – п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ; законами, принятыми органами местного самоуправления, – п. 1 ст. 4 Закона N 101-ФЗ);
границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
должна оставаться возможность разрешенного использования расположенных на участке (участках) объектов недвижимости;
должна сохраняться возможность использования обременений;
образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим недостаткам, препятствующим рациональному использованию и охране земель;
не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.

Порядок выдела земельного участка в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (п. 2 ст. 252 ГК РФ). В случае если соглашение не достигнуто, выдел может быть произведен в судебном порядке. Также требование о выделе может быть заявлено в суде в случае, когда несколько собственников не договорились о порядке раздела.

Нужно учитывать, что в случае, если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности (п. 3 ст. 252 ГК РФ). Такая выплата допускается с его согласия. При отсутствии согласия компенсация может быть присуждена при одновременном соблюдении следующих условий:

доля собственника незначительна;
доля не может быть реально выделена;
собственник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества.

Выплата компенсации прекращает право собственности.

Специальные нормы о выделе доли земельного участка предусмотрены ЗК РФ. Пункт 1 ст. 11.5 ЗК РФ предусматривает, что при выделе земельного участка образуются один или несколько новых земельных участков.

При этом прежний земельный участок сохраняется в измененных границах.

То есть в отличие от случая с разделом земельного участка, когда участок с прежним кадастровым номером перестает существовать, участок со старым номером сохраняется, но в измененных границах.

Необходимо отметить, что выдел доли в натуре возможен только в том случае, если все образуемые при выделе земельные участки имеют площадь не менее предельных минимальных размеров земельных участков соответствующего целевого назначения и вида целевого использования.

У участника долевой собственности, который осуществил выдел земельного участка, возникает право на образуемый земельный участок и прекращается право на измененный. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п. 2 ст. 11.5 ЗК РФ).

При выделе земельного участка к вновь образуемому участку предъявляются те же требования, что и к участкам, образуемым при разделе земельного участка (ст. 11.9 ЗК РФ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли.

Извещение о проведении ознакомления с проектом межевания и согласовании проекта направляется участникам долевой собственности или публикуется в СМИ. В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников не поступило возражений, проект считается согласованным.

В случае несогласия с проектом участники долевой собственности могут оспорить его, в том числе в судебном порядке.

Читайте также: Исковое заявление о разделе имущества после развода

После того как проект межевания согласован, выдел земельного участка может быть осуществлен.

Земельные правоотношения

Содержание всей системы земельного права в современной России преобразила реформа, начавшаяся в $90$-е годы $XX$ века. Земля одновременно стала и средством производства, и способом вложения капитала, она приобрела статус катализатора дальнейшего развития рыночных отношений. В связи с этим большое значение в юридической науке приобрело определение земельных правоотношений.

Участки были признаны недвижимым имуществом, поэтому при регулировании земельных отношений допускается применение норм гражданского права, но с учетом особенностей земельного законодательства.

Понятие земельных правоотношений

Определение 1

Земельные правоотношения – это общественные отношения, участники которых являются потенциальными или фактическими носителями субъективных прав и обязанностей. Такие правоотношения возникают, осуществляются, изменяются и прекращаются в соответствии с предписаниями норм земельного права.

Отношения, связанные с приобретением, использованием и охраной земель, возникают между органами власти, юридическими и физическими лицами, регулируются нормами земельного права.

Российская Федерация, определяя земельные отношения, выступает сразу в двух качествах: как орган власти и собственник земель. К первому виду регулирования относятся экологические, санитарные, планировочные и строительные правила. Ко второму – положения о необходимости рационального использования природных ресурсов.

Земельные богатства требуют такого же хозяйского отношения к себе, как все другие имущественные ценности, находящиеся в распоряжении общества.

В частности, предоставление государственной земли во владение государственным организациям или частному сектору должно оформляться договорами, в которых следует предусматривать права и обязанности сторон, вытекающие как из природных особенностей определенных участков земли, так и из специфики их использования. Государственные земельные органы отвечают за состояние, охрану, улучшение, доходность земли.

По имущественным признакам к земле, в качестве ее принадлежности, должны относиться почвенный покров и естественная растительность. В единстве с участком следует рассматривать здания, сооружения и все, что прочно с ним связано.

Принадлежностью земли являются также защитные и мелиоративные устройства и посадки, поскольку они не имеют особой от земли хозяйственной ценности или же их ценность значительно уступает ценности земли, которую они защищают и улучшают.

В настоящее время земельные отношения приобрели новое содержание, поскольку участки перестали быть объектами администрирования и получили кадастровую оценку.

Рисунок 1.

Объекты земельных правоотношений

Согласно действующему законодательству, объектами земельных отношений являются:

земля как природный объект и природный ресурс;
земельные участки;
части земельных участков.

К земельным правоотношениям относятся только те случаи, при которых земля выступает как природный объект в его юридическом смысле.

В земельном законодательстве юридическое понятие земли раскрывается при помощи ее классификации на категории по признаку целевого назначения. В соответствии со статьей $7$ Земельного кодекса РФ, все земли делятся на следующие семь категорий:

земли сельскохозяйственного назначения;
земли поселений (городов, поселков и сел);
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны, безопасности и другого специального назначения;
земли особо охраняемых территорий и объектов;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.

В юридическом смысле, к землям в России относится вся поверхность территории страны, включая ее сухопутную и водную части. В таком единстве земля выступает совокупным объектом земельных правоотношений.

Объектом в реальных земельных правоотношениях выступают: конкретный участок, доля в праве общей собственности или часть земельного участка.

Определение 2

Земельный участок – это юридически и физически индивидуально обособленная часть земель, на которую распространяются права и обязанности конкретных субъектов. Участки обособляются не только физически, но и юридически, права конкретных субъектов закрепляются в документах.

В отличие от земельного участка доля в праве общей собственности на земельный участок обособляется только юридически. По отношению к земельным долям действует особый режим владения, пользования, распоряжения.

В частности, установлены требования отчуждения земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в случае, если ее размер превышает предельные нормы, особый порядок надела земельного участка в счет долей.

Земля юридически является недвижимым имуществом. При совершении сделок с землей объектом отношений выступает не сам участок, а юридические права на него.

Земельный участок, переданный другому лицу без регистрации права на него и получения необходимых документов, не становится объектом собственности.

Таким образом, без передачи права собственности от одного лица другому в установленном порядке купли-продажи земельный участок не становится объектом права частной собственности покупателя.

Классификация земельных правоотношений

Земельные правоотношения можно классифицировать по их основному хозяйственному назначению. Одни отношения складываются в процессе сельскохозяйственного производства, другие возникают при использовании земли в промышленности и строительстве, третьи – в лесном хозяйстве и т. д.

Пример 1

Например, земельные отношения в сфере сельскохозяйственного производства имеют собственные правовые нормы, свой объект, своих участников, свое содержание, выражающееся в осуществлении прав и соблюдении определенных обязанностей при сельскохозяйственном использовании земли.

Классификацию земельных правоотношений можно строить и по другим признакам, в зависимости от того, какую особенность земельных правоотношений мы намерены выделить и исследовать.

Свое юридическое значение имеет, например, классификация земельных правоотношений по их субъекту.

Участниками этих отношений могут выступать коммерческие сельскохозяйственные предприятия, арендные коллективы, граждане и т. д.

По своему содержанию земельные правоотношения характеризуются теми правами и обязанностями, которые должны определять поведение их участников.

Так, праву того или иного гражданина на получение земли соответствует обязанность государственного органа предоставить или содействовать в предоставлении ему земельного участка.

Праву арендодателя, сдавшего участок в аренду, соответствует обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату за пользование землей.

По функциональному назначению земельные правоотношения могут быть регулятивными и правоохранительными.

Регулятивные правоотношения – это такие урегулированные нормами земельного права земельные отношения, которые выражаются в совершении участниками данных отношений позитивных действий.

Правоохранительные правоотношения, в отличие от регулятивных, вызываются отклонением в поведении участника земельных отношений от нормы закона. Поэтому правоохранительные земельные отношения возникают по поводу правонарушений, когда наступает необходимость юридического воздействия на нарушителя земельного законодательства.

Замечание 1

Названные отношения могут складываться и при отсутствии правонарушения, когда есть угроза его наступления. Поэтому, например, со стороны органов земельного кадастра могут быть приняты предупредительные меры, чтобы не допустить назревающего правонарушения.

В зависимости от своей природы, земельные правоотношения могут быть материальными или процессуальными. Первые касаются имущественной характеристики земли, а вторые – порядка подачи, рассмотрения и оформления документов.

Что такое право на владение земельным участком? Документы на бессрочное и пожизненное пользование и распоряжение землёй

Что является правом на владение земельным участком?

Тема незаурядная и здесь есть свои нюансы и особенности, которые мы рассмотрим.

Показать содержание

Что такое — право владения земельным участком?

Право владения земельным участком – это документально-заверенное право, которое дает возможность физически обладать и управлять землей. Т.е, вы имеете право распоряжаться, владеть и пользоваться своим земельным участком.

Нашим законом разрешено обладание землей несобственником, главное официально оформить соответствующую документацию, так как в ином случае вас ждут проблемы с законом.

Для начала давайте выясним, что значат эти термины.

Распоряжение земельным участком являет собой возможность собственнику распоряжаться своим владением с юридической точки зрения: сдавать в аренду, дарить, продавать, завещать, обменивать и пр.

Пользование земельным участком – это право получать что-либо с этой земли, т.е выращивать пшеницу, какие-либо фрукты, овощи, строить здания и пр.

Кроме того, хозяину дается возможность пользоваться природными ресурсами участка, например воспользоваться полезными ископаемыми, водными объектами.

Подведя итоги можно сказать, что отличие состоит в том, что распоряжаясь участком человек имеет право сдать его в аренду, подарить, продать и пр., а использование означает только право получения какой-либо выгоды с земельного участка, а также пользование его ресурсами.

Какие права и обязанности есть у лица с правом владения?

Собственник-владелец

Собственник имеет самое полное имущественное право. Содержание этого права регламентируется нормами из Земельного Кодекса ст.15, а также Гражданского Кодекса ст.209.

Право собственности на владение земельным участком предполагает, что владелец имеет возможность владеть, пользоваться и распоряжаться своим земельным участком (комментарий к 209 статье из ГК).
Данными полномочиями наделяется каждый участник, что подтверждается соответствующим документом под названием свидетельство о праве собственности.
Обязанности собственника-владельца:

использование земли по назначению.
Руководствоваться экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными и пр. нормами.
Соблюдать правила пожарной безопасности.
Следить за чистотой участка, избегать негативного воздействия.
Сохранять спецзнаки, которые установлены на участках (например, геодезические).

Какие обязанности собственника-владельца земельным участком узнаете из видео:

Арендатор-владелец

Права арендатора земли регламентируется нормами из Земельного Кодекса ст. 41:

возможность пользоваться природными ресурсами участка (ископаемыми, водными объектами).
Получение чего-либо с арендуемой земли (выращивание зерновых культур, овощей и фруктов).
Постройка зданий, водоёмов.
Осуществление различных видов работ (оросительных, осушительных и пр.).

Обязанности арендатора-владельца практически такие же, как у собственника, только к ним добавляется дополнительно несколько пунктов:

использование земли по назначению.
Руководствоваться экологическими, санитарно-гигиеническими, строительными и пр. нормами.
Соблюдать правила пожарной безопасности.
Следить за чистотой участка, избегать негативного воздействия.
Сохранять спецзнаки, которые установлены на участках (например, геодезические).
Осуществлять выплаты за землю своевременно.
Использовать участки своевременно, если предусмотрены сроки освоения.

Документы, подтверждающие право владения землей

Чтобы совершать различные сделки с землей, нужно иметь подтверждающие документы. Документы на право владения землёй это: договора купли-продажи, ренты, мены либо дарения, либо, документы, подтверждающие Наследство, акт гос. органов, свидетельства о собственности на участок.

Читайте также: Возрастные ограничения при заключении договора дарения квартиры

В процессе оформления договора владелец обязан иметь документы, которые подтверждают право владения земельным участком, копии этих бумаг прилагаются к договору и являют собой основу договора.

Список необходимых бумаг содержится в ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав». Так как закон был принят в 1997 году, сейчас этот список неполный. Каждая бумага должна быть составлена согласно действующему законодательству и иметь полную информацию.

Перечень документов на право владения землёй:

свидетельствующий документ о право пожизненного наследуемого владения участком – для собственника.
Свидетельство, подтверждающее право бессрочного обладания земли – для арендаторов.

ВАЖНО! Данные документы действуют исключительно с сопутствующими документами, это и Договор, свидетельство о наследстве, постановление о выделении земли.

Право пожизненного владения земельным участком – это пользование и владение земельным участком. Имеет отличие с собственностью: вы не сможете распоряжаться участком. Но руководствуясь Земельным Кодексом ст. 31 у вас есть возможность передавать его по наследству.

Это владение землёй подразумевает следующие положения:

Это разрешено исключительно физическим лицам, а для различных фирм и предприятий недоступно.
До конца жизни владеть можно муниципальной, а также государственной землей.
Владелец земли может возводить сооружения.
В реестре необходимо оформить право пожизненного владения участка.

Право пожизненного владения землей можно прекратить решением властей и по собственному желанию.

По ст. 45 Земельного Кодекса прекращение пожизненного владения принудительно:

нарушение правил использования участка;
при нужде государства.

По желанию:

выкуп земельного участка;
Гражданин отказывается от участка.

Теперь вы ознакомлены с правом на владение землёй в полной мере. Данные знания помогут вам избежать каких-либо непонятных ситуаций и проблем при столкновении с данным вопросом.

Правовая природа земельного права и проблемы его разграничения с некоторыми нормами гражданского права

Бережкова, Д. А. Правовая природа земельного права и проблемы его разграничения с некоторыми нормами гражданского права / Д. А. Бережкова, В. А. Шершикова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 50 (236). — С. 214-216. — URL: https://moluch.ru/archive/236/54852/ (дата обращения: 19.10.2022).

Земельное право — специфическая Отрасль права, регулирующая отношения в сфере охраны и использования земли. Кроме того, ст. 6 Земельного кодекса закрепляет в качестве объектов земельных отношений: земельные участки, части земельных участков, землю как природный ресурс и природный объект.

Земля как объект земельных отношений является не только видом природных ресурсов, но и при этом является разным по назначению компонентом: земля как средство производства в лесном и сельском хозяйстве, земля как место расселения людей, как недвижимое имущество. Кроме того, многоплановая значимость земли заключается в таком ее свойстве, как естественное плодородие, также она является базисом в жилищном строительстве и промышленном производств и т. д.

Кроме рассмотренных аспектов предназначения земли как объекта земельных отношений, важно указать предмет земельного права для более совокупного понимания специфики данной отрасли права. Так Симаева Е. Т.

придерживается следующей позиции касательно предмета земельного права: «предмет земельного права носит комплексный характер.

Его составляют: 1) общественные отношения, складывающиеся по поводу установления основ правового регулирования земли и земельных участков; 2) общественные отношения, возникающие в связи с использованием земли как природного объекта и природного ресурса в государственных и национальных интересах; 3) общественные отношения, возникающие в связи с разделом и использованием земельного участка в частных интересах (земельно-имущественные отношения); 4) общественные отношения, складывающиеся по поводу охраны земли и земельных участков; 5) общественные отношения, возникающие в связи с регистрацией земельного участка, приватизацией земли и переводом земель из одной категории в другую». Считаем данную позицию исчерпывающей и полностью аргументированной, так как земельное право является многоаспектной отраслью в своей сущности как по объекту правоотношений — земле, так и по предмету.

Несмотря на самостоятельность и специализированность норм земельного права, все же существует ряд коллизий в сфере правоприменения. Как справедливо замечает Бажаев Е. В.

«пункт 3 статьи 3 ЗК РФ устанавливает, что одним из элементов предмета земельного права является регулирование имущественных отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними, причем данная правовая норма устанавливает приоритет земельного законодательства над гражданским, что противоречит пункту 2 статьи 3 ГК РФ, устанавливающему приоритет норм гражданского кодекса в сфере гражданско-правовых отношений над нормами гражданского права, содержащимися в других законах».

При рассмотрении этой коллизии важно учитывать тот факт, что земельное право в нашей стране — отрасль публичного права, в то врем как гражданское право является отраслью частного права.

Также важной проблемой является не до конца урегулированная относимость регулирования отношений по использованию земельных участков между земельным и гражданским правом. В соответствии со ст.

128, 130 Гражданского кодекса РФ, земельный участок относится к объектам гражданских прав.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством.

Однако важно не забывать о специфическом характере земельного участка в процедуре его регистрации. Иначе говоря, на практике все же существует принцип разграничения действия норм земельного и гражданского права в сфере использования земель.

Важно учитывать мнение ученых относительно данного вопроса. Н. И.

Краснов, оценивая соотношение земельного и гражданского права в период принятия действующего ГК РФ, высказывался о том, что «гражданское право распространяется на земельные отношения, но лишь в той части, в какой они не урегулированы земельным законодательством». М. Ю.

Тихомиров, комментируя ст.3 действующего ЗК РФ, говорит о том, что «нормы гражданского права имеют общее значение, а нормы земельного права специальное, поэтому приоритет имеют специальные нормы».

Из выше сказанного следует вывод о том, что земельное право — специфическая отрасль права с четко отграниченным предметом и объектом правоотношения, но также и имеющая ряд правоприменительных проблем.

Проанализированное земельное законодательство является доказательством того, что нормы гражданского права имеют значение для земельного права и регулируют земельные отношения, несмотря на ряд правовых коллизий.

Комментарий к земельному кодексу Российской Федерации. / Тихомиров М. Ю., Чубуков Г. В. — Юринформцентр, 2002, С 35.
Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / под ред. О. И. Крассова. М.: Норма, 2009 // СПС «Кон-сультантПлюс».
Иконицкая И. А. Земельное право Российской Федерации: учеб. М.: ИГП РАН, 2002. С. 45.
Бажаев, Е. В. О коллизиях норм гражданского и земельного законодательства, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи с прекращением права собственности на земельные участки/Е. В. Бажаев//Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. — 2007. — C.3–4.
Шершеневич, Г. Ф. Учебник русского гражданского права/ Г. Ф. Шершеневич. — Статут, М., 2005 г.
Симаева, Е. П. К вопросу о разграничении предмета природоресурсного права и земельного права/Е. П. Симаева//Журнал Legal Concept. — 2010. — С.1–3.

Основные термины (генерируются автоматически): отношение, земельное законодательство, земельный участок, земля, норма, РФ, совершение сделок, специфическая отрасль, участок.

Однако объектом земельных отношений является не земля, а индивидуализированный земельный участок, в

Таким образом, в Конституции России, ГК РФ, ЗК РФ и многих федеральных законах понятия «земля» и «земельный участок» нередко употребляются как…

В теории земельного законодательства выделяются такие понятия как: земля и земельный участок. ЗК РФ не содержит в себе определения

Изначально определение земельного участка было указано в российском земельном законодательстве в Федеральном законе№…

Ключевые слова: земельный участок; права на земельные участки лиц, не являющихся собственниками; юридические факты; основания

Традиционно в качестве оснований возникновения, ограничения и прекращения прав на земельные участки лиц, не являющихся…

В рамках современного типа государственности все большее распространение приобретает возможность внедрения частных капиталов в земельные отношения, а, следовательно, сокращается количество земельных участков…

Это обусловлено тем, что земельные участки — это особые объекты права собственности. Эта особенность обусловлена уникальными свойствами земли и ее особого публичного значения. Этот особый характер земли закреплен в ч.1 ст. 9 Конституции РФ, которая гласит, что земля и…

Отношения собственности субъектов рынка земли реализуются с помощью различных сделок.

Совершение сделок с земельными участками регулируется не только конституциональными нормами и земельным правом, но и гражданским законодательством, в котором…

Являясь объектом земельных правоотношений, земельные участки попадают в гражданский оборот и порождают имущественные и обязательственные права.

Как мы видим, земля является объектом множества сделок. В результате совершения сделок с землей у их…

В статье представлен анализ норм, регулирующих отношения, связанные с реализацией права преимущественного выкупа земельного участка сельскохозяйственного назначения и правовых проблем их применения.

Ключевые слова: гражданское законодательство, земельное законодательство, земельные участки сельскохозяйственного назначения, договор

Давайте рассмотрим последствия совершения сделки купли-продажи с нарушением права преимущественной покупки.

Общая часть земельного права закрепляет правовой режим земель в виде установленного нормами земельного правопорядка должного и возможного поведения всех субъектов правоотношений по отношению к земле и тем самым выражает то общее, что присуще…