УО на протяжении многих лет содержала в МКД транзитные тепловые сети. Они были в аварийном состоянии, ремонт обходился дорого, а очередной прорыв угрожал здоровью и имуществу жителей дома. Транзиты проходили по подвалам и не относились к общему имуществу, РСО использовала их для подачи теплоносителя в соседние дома. Рассказываем, как УО через суд обязала хозяина трубы её содержать.
Как появляются бесхозяйные сети и кто отвечает за их эксплуатацию
Переписка УО с ресурсоснабжающей и сетевой организациями: кто крайний
Всё началось с писем. УО направила в РСО требование о содержании транзитных теплосетей, но получила на него отказ. Ресурсоснабжающая организация сослалась на Договор о передаче теплоносителя по трубам сетевой организации. По договору сетевая компания обязана была содержать свои сети: от сетей РСО до внешней стены МКД или до начала бесхозных сетей.
УО обратилась в сетевую компанию и снова получила отказ. Сетевики ответили, что спорные трубы не стоят у них на балансе, а находятся «в зоне действия» единой теплоснабжающей организации города – РСО.
УО вновь обратилась в РСО и снова безрезультатно. Ресурсоснабжающая организация указала, что бремя содержания транзитных теплосетей лежит на собственнике (ст. 210 ГК РФ), которым она не является.
Искать ответственного за ремонт транзитной тепловой сети пришлось суду.
Способ № 1. Обязать содержать транзитные сети РСО как поставщика коммунальных ресурсов в МКД
УО подала в арбитражный суд Иск об обязании РСО исполнять требования законодательства по содержанию транзитов (дело № А53-13571/2020).
В качестве доказательств она представила переписку с ресурсоснабжающей организацией и акты осмотра транзитных тепловых сетей.
Акты показывали, что сети находятся в неудовлетворительном состоянии: на них видны следы коррозии, латок и вставок, нет изоляции, кронштейнов и опор.
Требования управляющей организации строились на следующих аргументах:
В качестве третьих лиц к делу были привлечены администрация города и сетевая организация. Правоту УО подтверждала многочисленная судебная практика из других регионов.
Например, в Уральском округе это дела № А50-21984/2013, № А50-20118/2013, № А50-9610/2014, № А50-21772/2014, № А50-17572/2015, № А50-24177/2014.
Суды принимали решения в пользу УО и обязывали РСО содержать транзиты в соответствии с требованиями закона.
Но в Ростовской области судебная практика пошла по другому пути: № А53-11301/2020, № А53-20011/2020. Вот и в рассматриваемом в статье деле Суд первой инстанции отказал УО в требованиях к РСО содержать транзиты в связи с недоказанностью аварийности транзитных тепловых сетей и несоблюдением административных процедур.
Границы эксплуатационной ответственности
Способ № 2. Обязать муниципалитет передать бесхозные сети на обслуживание РСО
Апелляция подтвердила выводы суда первой инстанции. В Ростовской области сложилась практика рассмотрения подобных споров: для начала в административном порядке администрация признавала сети бесхозными, а следом УО или ТСЖ подавали иск на муниципалитет о бездействии.
В результате транзиты передавались на обслуживание в РСО, до регистрации муниципальной собственности. Это в свою очередь порождало новые споры, уже между администрацией и ресурсоснабжающими организациями:
В рассматриваемом деле администрации было отказано в обоих исках к РСО: собственник обязан содержать свои тепловые сети, а для получения денег нужен статус сетевой организации.
Способ № 3. Найти собственника сетей
Дело дошло до кассационного суда: он услышал доводы УО и вернул дело на новое рассмотрение. Суд указал на ошибки в решениях предыдущих инстанций: ответственный за содержание спорных тепловых сетей так и не определён, аварийность подтверждается актами и не исследовано, за что РСО платит сетевой организации.
К моменту нового рассмотрения дела № 190-ФЗ о теплоснабжении изменили и требования УО, основанные на судебной практике прошлых лет, потеряли обоснование. По новому закону, в редакции Федерального закона от 02.07.
2021 № 348-ФЗ, муниципалитет должен привести бесхозные тепловые сети в порядок до их передачи на обслуживание РСО или сетевой организации (ч. ч. 6–6.6 ст. 15 № 190-ФЗ).
То есть если сети бесхозные, то ответственной за их содержание до момента передачи РСО становится администрация.
В рассматриваемом судебном деле управляющая организация пошла по новому пути: нашла собственника транзитов.
На сайте сетевой организации размещена история её создания со времен СССР до настоящего времени. Сначала организация была государственным предприятием, потом МУПом, а затем реорганизовалась в акционерное общество. Спорные транзитные тепловые сети были введены в эксплуатацию с 1979 по 1986 годы.
Теплосети, как и городской жилищный фонд, находились в государственной собственности в СССР (ст. 95 Гражданского кодекса РСФСР).
Потом при разграничении госсобственности в России были переданы муниципалитету, который в свою очередь создал МУП.
Муниципальное унитарное предприятие в ходе приватизации стало акционерным обществом, и городские сети – собственностью сетевой организации. Это подтверждали муниципальные правовые акты, размещённые в интернете.
Определением суда от 27.09.2021 по делу № А53-13571/2020 сетевую компанию привлекли в соответчики, но иск она так и не признала. В качестве доказательств своей позиции акционерное общество представило инвентаризационные карточки, по которым транзиты не стоят у него на балансе. Других аргументов предоставлено не было.
ЗАТО в деле были акты разграничения балансовой принадлежности, по которым основные магистрали отмечены как принадлежащие РСО, квартальные сети до стены дома и после него – АО, а внутри МКД – по ошибке как принадлежащие УО. Так как сети – это единый объект инфраструктуры, такое деление противоречит закону о теплоснабжении.
Суд вынес решение в пользу управляющей организации и определил собственником спорных сетей акционерное общество. АО подало апелляционную жалобу. Заседание суда состоялось 3 марта 2022 года, решение осталось без изменений.
Обслуживание коммунальных сетей: проблемы и пути их решения
На заметку
УО для защиты своих интересов в суде следует помнить следующее:
- Транзитные тепловые сети не относятся к общему имуществу МКД и УО не должна их обслуживать.
- Перед подачей иска соберите доказательства аварийности теплосетей. При необходимости получите заключение специалиста.
- Способы защиты интересов УО разные и каждый отдельный случай требует анализа обстоятельств дела. Неверный путь приведёт к отказу суда в исковых требованиях и потере времени.
- Сетевой организации и РСО невыгодно признавать собственность на транзиты внутри МКД, для них это дополнительные расходы.
- В суде стоит привлечь к делу все заинтересованные лица. Тогда получите больше доказательств, чтобы найти ответственного.
Замена стояков в многоквартирном доме
Несмотря на то, что большинство жильцов являются собственниками своих квартир и оплату общедомовых нужд вносят ежемесячно, непосредственную замену стояков и других элементов водоснабжения проводят представители управляющей компании (УК). Их действия основаны на нормативной базе законов РФ. Однако, не многие владельцы квартир знают свои права в случае необходимости замены общих коммуникационных элементов, расположенных в их квартирах.
Решение при замене стояков в многоквартирном доме, определение ответственных лиц и правила поведения при конфликтных ситуациях приведем далее.
Нормативная база
Кто ответственен за замену стояков в многоквартирном доме?
Стояки многоквартирных домов – это личное или общедомовое имущество? Вопрос является актуальным при возникновении необходимости в его замене. Согласно ПП РФ №491 все ответвления труб от стояка находятся под ответственностью (эксплуатация, ремонт и замена) собственников квартир, а следовательно и оплата проходит за их счет.
А вот коммуникационные системы являются общедомовым имуществом и вся ответственность за их содержание и ремонт возлагается на УК.
Кто должен менять стояки в многоквартирном доме?
Ошибочно полагать, что если общие водопроводные стояки находятся в эксплуатации жильцов квартир многоквартирного дома, то и ответственность за их замену полностью возлагается на них. Незнание нормативной базы Жилищного Кодекса приводит к лишним денежным растратам из карманов собственников.
Постановление Российской Федерации №354 ст.149 (от 6.05.2011) и ст.161 Жилищного Кодекса РФ гласят о том, что ремонт, а также полная замена стояков в многоквартирном доме находятся под ответственностью Управляющей Компании, закрепленной за конкретным домом.
Каждый месяц каждый владелец квартиры получает квитанцию на оплату коммунальных услуг, в которой обозначена графа «техническое обслуживание и ремонт». За те средства, которые поступают от жильцов от оплаты квитанций, в частности за обслуживание и ремонт, и должны проводиться все профилактические и ремонтные работы.
Следовательно, в случае прорыва труб или иной порчи стояка ЖЭК обязан проводить ремонтные работы, без взимания платы с жильцов (обратное действие является незаконным).
Нормы замены
Согласно нормам замены стояков в многоквартирном доме их замену необходимо проводить в двух случаях:
- Окончание эксплуатационного срока действия металлоконструкции.
- Полный ремонт санузла квартиры.
Жизненные условия предусматривают 2 режима замены труб:
- плановый – когда подошел срок замены;
- аварийный – когда произошло нарушение целостности трубы и образовалась течь.
Гарантийный срок эксплуатации труб многоквартирных домов составляет не менее 25 лет. Даже если по истечении этого срока конструкция является целостной без протечек, стояк все равно необходимо заменить.
Все чаще проводится замена чугунных труб на полипропиленовые. Это обусловлено рядом преимуществ материала:
- экономичность;
- легкость;
- прочность;
- безопасность для экологии;
- устойчивость к деформации от теплового воздействия;
- устойчивость к коррозии и другим воздействиям;
- скользящая структура внутренних стенок, которая препятствует образованию налета;
- долгий эксплуатационный срок: от 50 до 100 лет.
Что входит в замену стояков в многоквартирном доме?
Процесс замены стояка в МКД – это непосредственное изъятие старой конструкции на новую. Однако это далеко не все, что входит в понятие «замены стояка в многоквартирном доме».
Сперва необходимо обратиться в УК и написать заявление на замену трубы. Удовлетворительный ответ заявитель получит в том случае, если документ составлен правильно, а подкрепляющие его факты не вызовут сомнений.
В назначенный день представители УК перекрывают воду в стояках и сливают ее остатки. После этого приходят мастера от управляющей компании или организации, с которой УК заключила договор. Они и проводят все необходимы процедуры по замене неисправной трубы стояка в многоквартирном доме.
- Мастер при помощи болгарки вырезает старые трубы.
- Производит разметку для новых ответвлений.
- Проводится монтаж новых трубопроводных конструкций.
- Осуществляют запуск воды на проверу герметичности всех стыков нового стояка.
По закону все необходимые элементы коммуникационной системы, которые подлежат замене, доставляются в квартиру собственника.
Однако не редки ситуации, когда сам жилец, в чьей квартире надлежит провести монтаж, оплачивает все расходные материалы и сам элемент новой трубы.
По закону, все расходы собственника должны быть включены в счет оплаты квитанции по содержанию общедомовых владений за следующий месяц.
Пошаговая инструкция замены стояков в многоквартирном доме
Прорыв водопроводного стояка в одной квартире требует его немедленной замены. Перед проведением ремонтных работ владелец «аварийной» квартиры должен обговорить это действо с соседями верхнего и нижнего этажа.
Дело в том, что изношенное состояние труб имеет по всей своей длине, несмотря на то, что прорыв случился в определенном месте. И для надежности их следует заменить полностью, во всех квартирах.
В случае несогласия соседей монтаж общего водопроводного канала будет проводиться только в одной квартире.
Следующий шаг – обращение в УК. В их полномочия входит перекрывание стояка и слив воды. Далее происходит полный или частичный (в отдельной квартире) монтаж труб.
Согласно ВСН 58-88 (р) «Об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» плановая замена систем водопровода должна проводиться каждые 25-30 лет. Ремонтные работы проводятся внутри приватизированных и неприватизированных квартир, а также в подвальных помещениях и подъездах.
Читайте также: Переход права собственности в случае смерти гражданина
Замена канализационного стояка
Канализационный стояк относится к общедомовому владению, даже несмотря на то, что он проходит через частную квартиру (согласно ст.290 Гражданского Кодекса). Также, в ПП РФ №491 п.5 от 13.08.2006 говорится: «…к общему имуществу относится система водоотведения, то есть, канализация…».
Следовательно, за монтаж и ремонтные работы канализационного стояка в многоквартирном доме несет ответственность УК. За все необходимы расходные материалы, которые потребуются в процессе замены, а также за сам ремонт вносят оплату жильцы квартир, ежемесячно внося денежные суммы за квитанции с графой «содержание и ремонт жилья».
В день проведения замены стояка канализации владелец квартиры не должен оплачивать ничего.
Но, если ранее собственник квартиры самостоятельно проводил замену канализационной трубы, и факт этот будет доказан, то владелец обязан полностью оплатить последующий монтаж данного элемента системы коммуникации.
Перед началом ремонта канализационного стояка многоквартирного дома жильцу необходимо:
- Посетить УК и оставить заявление на проведение замены аварийного элемента.
- Составить с представителем обслуживающей организации акт, в котором будет описано состояние канализационного стояка и (рекомендовано) приложены фото.
- Оговорить дату и время проводимых работ, а также своевременно оповестить соседей об этом.
- Определить материал конструкции, которая будет внедрена на место старой, а также некоторые нюансы.
В назначенное время приходят мастера по ремонту и проводят все необходимые действия по замене канализационного стояка.
По завершении составляется «Акт выполненных работ» между УК и организацией по ремонту. Собственнику квартиры тоже стоит оставить себе копию этого акта.
Оплата замены
Ответ на вопрос, касающийся оплаты замены стояка в многоквартирном доме, содержится в Правительственном Постановлении РФ №491 от 13.08.2006. Документ определяет, что является общедомовым имуществом, кто несет ответственность за его содержание и соответственно оплачивает его ремонт и замену.
Согласно ПП №491 и его разделу «Правила содержания имущества многоквартирного дома» каждый владелец квартиры оплачивает содержание и ремонт всех коммуникаций дома. Эта же информация содержится и в ст.158 ЖК РФ «Расходы собственников помещений в многоквартирном доме»: все собственники квартир МКД задействованы в расходах на содержание и ремонт общедомового имущества.
Таким образом все расходы на замену стояка водоснабжения в многоквартирном доме оплачивает ЖКХ из тех средств, которые вносят все собственники квартир ежемесячно, внося денежные средства за квитанции по содержанию общедомового имущества.
Какие документы выдаются собственнику жилья?
- дата составления договора;
- порядковый номер договора, согласно которому выписывается акт;
- объем выполненных работ и все проведенные действия;
- стоимость работ;
- наименование исполняющей ремонтные работы;
- подписи исполнителя и заказчика.
Этот документ делается в 2-х экземплярах, один из которых отдается исполнителю, а второй остается у заказчика. Исполнителем является организация, занимающаяся заменой аварийного элемента. Заказчиком может выступать УК (тогда один экземпляр остается у них и на руки собственнику квартиры не выдается) или же непосредственно владелец жилья.
Даже если договор составлен представителем УК и ремонтной компании, собственнику квартиры стоит сделать себе копию этого акта.
Можно ли отказаться от замены стояков в многоквартирном доме?
«Можно ли отказаться от замены стояка?» — актуальный вопрос для тех жильцов, кто сделал капитальный ремонт квартиры, ведь предполагаемая общедомовая Процедура подразумевает некоторую порчу имущества собственника в санузле. Есть ли возможность написать отказ?
Исходя из информации, содержащейся в п.5 ПП №491, стояки в МКД являются общедомовым владением.
По закону не один из жильцов не вправе препятствовать представителям исполнителя (УК), а также аварийным службам, органам Госконтроля и надзора проводить осмотр текущего состояния коммуникационного оборудования и проводить ремонтные работы. Контрольный осмотр должен проводиться не чаще 1 раза в 90 дней, а при аварийной ситуации – в любой время.
Таким образом, собственники квартир не имеют возможности отказаться от замены общих коммуникационных систем в многоквартирном доме. В ответ на отказ УК или ТСЖ вправе подать в суд.
Возможные конфликты и их решение
При замене стояка в квартире ее владелец может столкнуться с ситуациями, препятствующими проведению ремонтных работ. Конфликтные случаи могут быть следующими:
- Отказ управляющей компании в проведении замены неисправного оборудования.
- Несогласие соседей на замену стояка в многоквартирном доме.
Затягивать с их решением не стоит, особенно если замена аварийного элемента требуется в самое ближайшее время.
При обращении в управляющую компанию с заявлением на замену стояка в МКД возможно столкнуться с отказом в проведении работ.
Причины могут быть высказаны разные, но, чаще всего организация-управленец ссылается на исправность коммуникационной системы.
В этом случае собственник обладает полным правом подать в суд на УК, а также взыскать с них денежную компенсацию за причиненный ущерб.
Общий аварийный трубопровод не редко дает течь не только в одной квартире, но и у соседей сверху или снизу. Или же стояк находится в непригодном состоянии и требует тотальной замены, а не только отдельного «фрагмента». Поэтому и монтаж должна проводиться в нескольких квартирах. Но, нередки случаи, когда одни из собственников отказываются в проведении необходимых работ.
Решить проблему возможно путем разговоров, но они не всегда приводят к желаемому результату. В сложившейся ситуации самым верным решением станет судебное разбирательство. Но, подать заявку в суд должны не другие владельцы квартир, а УК. В своем заявлении в судебные органы представитель УК выдвигает требование к суду принудить собственника к замене стояка.
Разбирательство – процесс не быстрый, но эффективный. По его решению препятствующий ремонту собственник обязуется не только допустить ремонтников к замене трубы, но и к монтажу скрывающего короба (если он есть). Судья может существенно ускорить процесс дела, удовлетворив запрос истца согласно ст. 212 Гражданского Процессуального Кодекса.
Жалоба на некачественную замену стояков в многоквартирном доме
В случае, если замена аварийного стояка произведена некачественно, владелец квартиры вправе подать жалобу на ответственную за это дело организацию. Жалоба в письменном виде подается в Государственную жилищную инспекцию конкретного региона России. В ней указывается имя и адрес собственника, где расположен аварийный водопроводный стояк.
Жалоба состоит из заявления и прошения. В заявление необходимо ссылаться на ст. 161 ЖК РФ «Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом» и указать, что ремонтные работы не устранили аварийную ситуацию. В прошении пишется просьба заявителя об обязывании УК исправить неполадки в соответствие с нормами.
Не лишним будет приложить к жалобе фотоматериалы, доказывающие некачественную работу, а также акт, составленный между жильцом и УК.
Нюансы уборки подъездов в многоквартирном доме в случае затопления
Принятое в 2013 году Постановление Правительства №290 (от 03.04.2013) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» обязало службы УК или ТСЖ проводить уборку подъездов многоквартирных домов.
Проведение гигиенических мероприятий в подъезде, осуществляемых уборщицей, нанятой УК, должно быть ежедневным. Входит ли в ее полномочия уборка общедомовых помещений при затоплении от прорыва стояка?
Когда случилась аварийная ситуация и водопроводный стояк или канализационную систему прорвало в квартире собственника, то ее последствия устраняет сам жилец квартиры, даже если вина за свершившееся лежит на УК. Причем уборка воды должна проводиться незамедлительно, чтобы не затопить соседей снизу.
Если же потоп произошел в подвальном помещении или подъезде, то устранение и уборка последствий возлагается на УК.
Что делать если водоканал перекрыл воду
Итак, поток воды сначала стал тоненькой струйкой, а затем и вовсе сошел на нет, а кран, жалобно фыркнув, замолчал. Неприятная, но, к сожалению, не такая уж и редкая история – тем более если учитывать, что почти половина водопроводных сетей в стране остро нуждаются в замене. И вот, воды нет час, два, три – что делать и какова ответственность Водоканала за «обезвоживание»?
Отключили воду. Куда звонить?
Прежде всего следует обратиться в диспетчерскую или колл-центр Водоканала. Здесь, как правило, можно сразу выяснить, что же произошло и когда будет вода. Но есть и случаи, когда даже водоснабжающее предприятие не сможет вам ничем помочь.
Во-первых, если сети являются частными. Водоканал несет ответственность за обслуживание только тех коммуникаций, которые находятся на его балансе.
Но в каждом городе есть немало трубопроводных сетей (в основном, в районах индивидуальной застройки), которые прокладывались в частном порядке и не были переданы на баланс Водоканалу.
Ответственность за ремонт, замену и устранение повреждений на таких сетях несут сами собственники сетей.
Может возникнуть вопрос – за что же тогда собственники сетей платят Водоканалу? Дело в том, что в структуру тарифа за «водоснабжение и водоотведение» заложены средства за подъем, очистку, транспортировку воды до потребителя.
То есть, грубо говоря, Водоканал отвечает за доставку воды до поселка по «общей» трубе, а за состояние врезок и подсоединений непосредственно до домов отвечают сами жильцы, поэтому, если на таких врезках случаются повреждения, то Водоканал не обязан – и не имеет права – проводить работы на сетях. По крайней мере, бесплатно.
Для того, чтобы ресурсовик, как профильное предприятие (кстати, располагающее всей нужной техникой, схемами и т.д.
), устранил повреждение, необходимо направить в адрес дирекции письмо с кратким описанием проблемы и гарантией оплаты.
Иногда имеет смысл попробовать обратиться и в другие профильные компании, где цена, возможно, будет дешевле, однако меньше гарантий качества. В чьем ведении находятся сети, вам подскажут во все той же диспетчерской.
Второй случай, когда к Водоканалу не имеет смысла предъявлять претензии – это проведение управляющей компанией работ – например, по установке счетчиков, дорогостоящего сантехнического оборудования в одной из квартир и т.д.
Отключили воду. Ответственность Водоканала
Но если авария произошла все же на сетях Водоканала, то законодательство четко регламентирует, в какие сроки предприятие должно устранить повреждение и вернуть живительную влагу горожанам. Сроки эти зависят от диаметра трубопровода и характера повреждения, и колеблются от 4 до 24 часов.
Кстати, если воды в доме не было более 4 часов единовременно – или, суммарно, более 8 часов в течение месяца, а так же более 24 часов при аварии на тупиковой магистрали (устранять которую довольно проблематично), то вы имеете право обратиться в Водоканал за перерасчетом. Об этом говорит нам Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
Любят ли кабачки воду
Заявление можно подать как в свою УК, так и ресурсовику. Перерасчет осуществляется следующим образом: за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности перерыва подачи воды размер платы снижается на 0,15% размера платы, определенной исходя из показаний приборов учета или исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Отключение воды и ремонт водопровода
Практически всегда устранение аварий сопряжено с проведением земляных работ. Нередко после этого территория выглядит, так сказать, несколько иначе. Обязан ли Водоканал оставлять после себя «все как было»?
Да, обязан. Основной документ, регламентирующий надлежащее состояние территорий – это ордер на проведение земляных работ, получаемый коммунальнщиками в местных районных администрациях.
По окончании работ Водоканал обязан благоустроить территорию до изначального уровня – т.е. положить асфальт, если он был, засыпать территорию щебнем, если там был щебень и т.д. Если на территории были насаждения, клумбы и т.д., то коммунальщики должны восстановить и их тоже – но только если те не находились в охранной зоне водопроводной или канализационной сети.
Охранная зона составляет порядка двух метров с каждой стороны от сети и в ней запрещается самовольное возведение гаражей, построек, высаживание декоративных растений и т.д.
, поскольку в противном случае, при возникновении необходимости и для проведения работ на сетях, Водоканал должен демонтировать все постройки и конструкции, мешающие работам. По окончании работ тот факт, что территории был придан прежний вид, протоколируется в администрации – и ордер закрывается.
Читайте также: Налоговый вычет на покупку доли квартиры у бывшего мужа
Как правило, ордера выдаются сроком на 1 месяц, в течение которого коммунальные службы обязаны завершить работы по благоустройству территорий.
Разбираемся в правах: на сколько могут отключить холодную воду по закону?
За весь год государство и организации коммунального назначения имеют право на отключение подачи воды планово. Но бывают случаи, когда появляются аварии.
Это урегулировано постановлениями, статьями закона, где подробно описаны все пункты. Многим людям важно знать, с какого времени начинается отсчет, случаи, когда этот период продлевается.
О том, на сколько могут отключить холодную воду по закону, расскажем в статье.
Максимальные сроки отключения ХВС
Сроки допустимого отключения рассматриваются в Постановлении правительства РФ №354 от 06.05.2011. Если организация не выполняет эти правила, это свидетельствует о ее недобросовестности.
В этом случае граждане могут потребовать снизить платеж по воде в квитанции. Со своей стороны, пользователь обязан оплачивать Услуги ежемесячно без задержек.
Плановое
При плановом проведении ремонтных работ допускаются следующие сроки отключения холодной воды:
- не более 8 часов за 1 месяц;
- однократно не более 4 часов.
Плановое отключение согласовывается с пунктом 49 Постановления правительства. В нем говорится о том, что организация должна уведомить пользователя о прерывании водоснабжения за 10 суток.
При аварии
Суд обязал водоканал оперативно восстановить дорожное покрытие, разрушенное в ходе земляных работ
13 августа Миасский городской суд Челябинской области вынес решение (имеется у «АГ») по иску общественной организации МГО по защите прав потребителей «Статский советник» к ОАО «Миассводоканал» о восстановлении нарушенного благоустройства в виде дорожного покрытия после проведения земляных работ.
В октябре 2020 г. ОАО «Миассводоканал» обратилось в администрацию Миасского городского округа с заявкой на получение ордера на производство земляных работ по ремонту водопровода. Ордер был выдан на срок с 1 октября по 1 ноября 2020 г. В указанный срок также входило время для восстановления нарушенного благоустройства.
Работы по устранению аварии на водопроводе были проведены, а восстановление дорожного покрытия выполнено частично (отсыпка щебнем). В письме к администрации городского округа от 10 декабря того же года общество сообщило, что выполнение работ по восстановлению асфальтного покрытия запланировано в летне-осенний период 2021 г.
, сославшись на поэтапное выполнение работ.
Позднее к председателю правления общественной организации «Статский советник», юристу Сергею Гаврюшкину обратились жители района с просьбой защитить их права и законные интересы. В связи с этим общественная организация направила жалобу в прокуратуру г.
Миасса, которая затем направила соответствующее обращение в администрацию городского округа.
В ответе администрация сообщила, что на территории округа период производства земляных работ устанавливается ежегодно с 15 апреля до 1 октября и работы по восстановлению асфальтового покрытия по указанному адресу запланированы на летне-осенний период.
Общественная организация обратилась в суд, указав в исковом требовании на бездействие ОАО «Миассводоканал» по восстановлению асфальтного покрытия после проведения земляных работ, которым нарушены права неопределенного круга потребителей на благоприятные условия проживания.
Истец просил обязать ответчика выполнить работы по восстановлению благоустройства в месте проведения аварийных работ в течение 14 календарных дней, а администрацию – проконтролировать обеспечение и организацию выполнения указанных работ в соответствии с необходимыми требованиями.
Истец также обратил внимание суда, что после разрушения асфальтового покрытия на нем появились ямы и выбоины. «От данного обстоятельства страдают автомобилисты, пешеходы, жители близлежащих домов. В осенний и весенний сезоны 2020–2021 гг.
ситуация осложнялась тем, что ямы заполнились смесью из воды, камней и грязи, что существенно затрудняло проход и проезд», – отмечалось в документе. Там же указывалось, что согласно ст.
42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии, а также на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Обращаясь к п. 5.2.
4 Требований к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, истец подчеркнул, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью. Согласно п. 3.5 ГОСТ Р 50597-2017 срок ликвидации повреждений составляет не более 12 суток для автомобильных дорог категории Е (улицы в жилой застройке второстепенные, проезды основные, велосипедные дорожки).
В исковом заявлении также отмечалось, что согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также имуществу юрлица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Изучив материалы дела, суд отметил, что предоставление гражданам коммунальных услуг по водоснабжению регулируется Законом о защите прав потребителей. Он также напомнил, что общественные объединения потребителей для осуществления уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных лиц.
Со ссылкой на п. 1, 4 и 5 ч. 1. ст. 3 Закона о водоснабжении суд подчеркнул, что одними из целей государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются охрана здоровья населения и улучшение качества его жизни путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.
Как отмечается в решении, согласно материалам дела водоканал осуществляет централизованное холодное водоснабжение центральной части г. Миасса и оказывает данные коммунальные услуги потребителям, чьи объекты подключены к централизованной системе водоснабжения, за плату.
Бездействие гарантирующего поставщика по восстановлению нарушенного благоустройства в виде дорожного покрытия земляных работ в связи с устранением аварии влечет нарушение прав неограниченного круга потребителей на благоприятные условия проживания в многоквартирных домах, расположенных в центральной части города.
Суд подчеркнул, что Исковое заявление предъявлено в защиту прав потребителей общественной организацией, наделенной данным правом. Ссылаясь на п.
2 Правил производства земляных работ, он отметил, что после выполнения указанных работ должно быть выполнено комплексное восстановление нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, бортового камня, растительного грунта, элементов озеленения и малых архитектурных форм, а также подъездных дорог и проездов к месту ведения работ.
«Из дела усматривается, что обязанность по комплексному восстановлению нарушенного благоустройства территории, в том числе дорожного покрытия, после выполнения земляных работ, предусмотрена требованиями нормативного правового акта органа местного самоуправления Миасского городского округа и возложена на заказчика таких работ, которым является ОАО “Миассводоканал”», – поясняется в решении.
В итоге суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для обязания ответчика восстановить разрушенную дорогу. Принимая во внимание ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, а также учитывая, что ответчику необходимо время для выполнения данной обязанности, суд установил срок исполнения решения, предложенный истцом, – в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.
По мнению суда, такой срок является разумным и достаточным. Обязанность контролировать выполнение правил производства указанных работ суд возложил в том числе на управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа.
По мнению суда, оснований полагать, что данная обязанность не будет исполнена администрацией при сдаче восстановленного благоустройства по акту приемки, не имеется.
В комментарии «АГ» Сергей Гаврюшкин отметил, что подача иска о возложении обязанности на ресурсоснабжающую организацию восстановить благоустройство после устранения последствий аварии – явление для Миасса беспрецедентное, хотя сама ситуация достаточно рядовая.
Юрист пояснил, что в ордере был указан конкретный срок завершения работ – 1 ноября 2020 г., однако по факту работы закончились на 9 месяцев позже.
По мнению Сергея Гаврюшкина, кроме обязанности по восстановлению асфальтового покрытия, водоканал должен понести административную ответственность в виде штрафа. Так, ст.
17 Закона об административных правонарушениях в Челябинской области предусматривает ответственность за несоблюдение указанных в письменном разрешении (ордере на производство земляных работ) сроков производства земляных работ.
«Данное решение суда весьма значимо ввиду высокой вероятности того, что ОАО “Миассводоканал” и иные ресурсоснабжающие организации таким образом почувствуют контроль со стороны общественности в случае возникновения подобных ситуаций, даже в отсутствие должного контроля со стороны администрации городского округа», – в заключение добавил Сергей Гаврюшкин.
За чей счет меняют стояки и трубы в квартире 2021 Закон
Даже полноправный собственник жилого помещения не является хозяином всего имущества, которое находится на его площади. Законодательством установлен определенный регламент пользования имуществом многоквартирного дома. Учтены и особенности проживания в нем.
Имущество бывает:
- то, которое находится внутри квартиры и принадлежит только владельцу собственности;
- то, которое предназначено для слаженной работы всего многоквартирного дома как единой функционирующей системы.
На основании этого распределяются обязанности по содержанию имущества – надлежащее состояние внутриквартирного должен обеспечивать собственник, а общедомового – управляющая компания.
Обязанности по замене стояков в приватизированной квартире
Но сами владельцы могут ремонтировать только то оборудование, которое обслуживает непосредственно их квартиру. Поскольку это их частная собственность. А для ремонта общего имущества передают часть своих обязанностей управляющей компании, которая за них решает все технические проблемы.
Исключением является тот случай, когда ремонт требуется в результате самовольно произведенных одним из владельцев квартир ремонт или какие-либо конструктивные изменения общедомовых коммуникаций. А если в результате такого вмешательства пострадали соседи, то придется компенсировать им ущерб.
Замена стояков в многоквартирном доме — кто должен этим заниматься
Фактически собственник приватизированной квартиры заранее оплачивает ремонт и поддержание в должном порядке всех систем жизнеобеспечения в доме, выплачивая установленную сумму, прописанную в ежемесячной квитанции. По этой причине работники не имеют права требовать каких-либо дополнительных средств за замену вышедшего из строя оборудования.
Какой шестигранник нужен для смесителя?
- трубы газового снабжения до подвода к плите либо отопительным приборам;
- стояки водоснабжения до соединения с разводкой труб внутри квартиры;
- отопительные стояки до стыка с отводящими трубами;
- система водоотведения до соединения с внутриквартирными трубами;
- система вентиляции;
- система электроснабжения.
Как поменять?
- Для замены вышедшего из строя или нуждающегося в замене стояка следует обратиться в управляющую компанию с заявлением на имя ее главы.
- Перед тем, как написать заявление в УК, можно вызвать сантехника на дом, который составит акт осмотра канализационного стояка, зафиксирует повреждения и необходимость замены стояка.
- Далее необходимо составить заявление на замену стояка в свободной форме на имя начальника УК с обоснованием причины, по которой должны быть выполнены работы по замене.
В конце заявления следует написать конкретную просьбу о замене или ремонте канализационного стояка. Далее ставится дата и подпись собственника. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых остается у собственника, другой отдается в УК.
За чей счет должны менять трубы ГВС и ХВС в многоквартирном доме
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций
, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Читайте также: Отказ от нежилого помещения
1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
Кто должен платить за замену стояков водоснабжения?
Поскольку размер ежемесячных взносов, которые обязаны платить все собственники помещений в многоквартирном доме, определен, то дополнительно никаких средств за капитальный ремонт и замену стояков платить не нужно. Еще раз напомним, что к собственникам относятся:
- владельцы квартир на правах собственности, приватизации;
- муниципальные органы относительно государственных жилых помещений.
Все они обязаны платить по нормативу, установленному за 1 квадратный метр жилой площади, занимаемой конкретной квартирой. Тариф умножается на площадь и выводится сумма ежемесячного платежа. По сути, все хозяева помещений уже заплатили и продолжают платить за все работы, которые запланированы по дому, в том числе за замену стояков.
Важно! Считается незаконным сбор с жильцов дополнительных средств, которые может потребовать управляющая компания.
Если ситуация имеет место, следует обращаться в жилищную инспекцию, в структуру по защите прав потребителей и в судебные органы для проведения расследования и разбирательств. Такая управляющая компания будет признана виновной, за что понесет административное наказание.
Как написать жалобу на управляющую компанию в Жилищную инспекцию?
Каждый владелец квартир в многоквартирном доме должен понимать, что стояки – общедомовое имущество и заменить его в рамках своей квартиры по собственной инициативе невозможно. Если же кто-либо отважится внести конструктивные изменения, результатом которых может повлечь ремонт стояков за свой счет.
Помимо планируемых работ по замене стояка, может произойти ситуация, которая потребует произвести их вне плана. Это аварийные случаи из-за значительных повреждений вследствие коррозии или гниения.
Но подтверждение того факта, что все трубы, включая водопроводные, отопительные, газовые и канализационные являются собственностью жильцов дома, не отвечает на вопрос, кто все-таки должен менять стояки в приватизированной квартире? В том же документе говорится о таком понятии, как ремонт (текущий и капитальный). Определение текущего ремонта, данное в Правилах технической эксплуатации жилого фонда, включает в себя такие позиции относительно всех трубопроводов внутри жилого строения, как:
Рекомендуем прочесть: Можно прописаться на даче в россии
Канализационные трубы в квартире (КРОМЕ ТРУБ-СТОЯКОВ), начиная от первых стыков на стояке, должны меняться за счет средств собственников квартир.
Трубы-СТОЯКИ канализации, проходящие вертикально через санузлы всех квартир, которые являются является общедомовым имуществом, должны меняться (при необходимости) за счет тех немалых денег, которые Вы ежемесячно платили и платите по статье «содержание и ремонт жилья».
Вот обосновывающие выдержки об этом из документов: «ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ»(утв.
Чем чреваты порывы труб
Беспечное отношение к внутренним системам инженерных коммуникаций обычно приводит к материальным потерям и моральным убыткам. Как может навредить порыв стояков в многоквартирном доме:
- время прорыва трубы отопления или водовода наступает неожиданно, при этом сильно страдает мебель, предметы обихода. Иногда потери безвозвратные;
- затопление нижерасположенных соседей может привести к судебным разбирательствам, которые могут обернуться не в Вашу пользу. Так как следить за состоянием коммуникаций в квартире должен жилец и своевременно оповещать о неполадках УК;
- незапланированные аварийные работы всегда делаются наспех без должного внимания и соблюдения уровня качества. Поэтому такой ремонт может быть недолговечен и рискует обернуться еще одной аварией;
- канализационные трубы, как правило, не прорывают в сильной мере. Но образовавшаяся от времени трещина или скол наполнят помещение квартиры неприятными запахами и канализационными газами, вредными для здоровья.
Несмотря на технические неудобства при выполнении любого ремонта лучше все же предотвратить аварию, чем потом ее устранять.
Кто меняет стояки в многоквартирном доме, порядок процедуры
В результате процесса приватизации в собственность попадает не только жилплощадь, но и приборы учета, сантехническое оборудование, коммуникации. Это подтверждает ст. 36 ЖК РФ и Постановление правительства № 491 в ред. от 26 марта 2014 г. Владелец вправе распоряжаться на свое усмотрение:
Значительное количество населения нашей страны — жители многоэтажных домов, которые строились еще с советских времен. Согласно техническим нормативам того периода, для монтажа внутридомовых трубопроводов применялись изделия из чугуна и стали. Материалы прочные, но подвержены коррозии, гниению и в результате требуют замены.
Законодательная база Российской Федерации
Вместе с тем, участие в замене стояковых труб должны принимать не только жильцы конкретного жилого помещения, но и все собственники многоквартирного дома, поскольку стояки относятся к общему имуществу многоквартирного жилого дома, обязанность по содержанию которого возложена на всех собственников жилых помещений (статья 39 Жилищного кодекса РФ).
Так, согласно статье 30 Жилищного кодекса РФ и пункту 19 Постановления Правительства РФ от 21.01.
2006 № 25, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и обязан содержать это помещение в надлежащем состоянии.
То есть,обязанность по ремонту (замене) внутриквартирного сантехнического оборудования, в том числе водопроводных труб (подводок воды) идущих от стояка, лежит на собственнике жилого помещение.
Замена канализационного стояка
Канализационный стояк относится к общедомовому владению, даже несмотря на то, что он проходит через частную квартиру (согласно ст.290 Гражданского Кодекса). Также, в ПП РФ №491 п.5 от 13.08.2006 говорится: «…к общему имуществу относится система водоотведения, то есть, канализация…».
Следовательно, за монтаж и ремонтные работы канализационного стояка в многоквартирном доме несет ответственность УК. За все необходимы расходные материалы, которые потребуются в процессе замены, а также за сам ремонт вносят оплату жильцы квартир, ежемесячно внося денежные суммы за квитанции с графой «содержание и ремонт жилья».
- ВАЖНО
- В день проведения замены стояка канализации владелец квартиры не должен оплачивать ничего.
- Но, если ранее собственник квартиры самостоятельно проводил замену канализационной трубы, и факт этот будет доказан, то владелец обязан полностью оплатить последующий монтаж данного элемента системы коммуникации.
- Перед началом ремонта канализационного стояка многоквартирного дома жильцу необходимо:
- Посетить УК и оставить заявление на проведение замены аварийного элемента.
- Составить с представителем обслуживающей организации акт, в котором будет описано состояние канализационного стояка и (рекомендовано) приложены фото.
- Оговорить дату и время проводимых работ, а также своевременно оповестить соседей об этом.
- Определить материал конструкции, которая будет внедрена на место старой, а также некоторые нюансы.
В назначенное время приходят мастера по ремонту и проводят все необходимые действия по замене канализационного стояка.
К сведению
По завершении составляется «Акт выполненных работ» между УК и организацией по ремонту. Собственнику квартиры тоже стоит оставить себе копию этого акта.
За чей счет меняются стояки горячей и холодной воды в квартире
Строительство — это очень емкая отрасль, в которой пересекаются интересы многих игроков — застройщиков, собственников, подрядчиков и контролирующих органов. Между ними, ожидаемо, возникают конфликтные ситуации, которые требуют обращения в суд. В обзоре судебной практики — споры в строительстве.
В Уголовном кодексе появилась статья, регламентирующая ответственность недобросовестных застройщиков, которые присваивают денежные средства граждан, оставляя их без обещанной недвижимости. Многочасовые исправительные и принудительные работы, а также реальный тюремный срок поможет пресечь развитие мошенничества, уверены законодатели.
Рекомендуем прочесть: Как узнать кто проживает по данному адресу через интернет
За чей счет кемеровчанам меняют ржавые трубы в квартире
Из-за текущей крыши топит квартиру на втором (верхнем) этаже. Потопы происходили еще летом, но после того, как коммунальщики что-то сделали, прекратились, а теперь, как стал таять снег, по стене комнаты снова побежала вода. Обращения в управляющую компанию результатов не принесли: планируется ли что-то предпринять для устранения течи , жителю там не сообщили.
Около домов по проспекту Октябрьскому, 20в и Пионерскому бульвару, 2а коммунальщики сгребли снег с крыши подземной парковки и двора дома по проспекту Октябрьскому, 20в на заасфальтированную дорожку, по которой идут к остановке жители Притомского проспекта. Сейчас там возвышаются две горы снега высотой под 2,5 метра, а людям приходится идти по грязи, так как асфальтовая дорожка засыпана. Обращения в управляющую организацию РЭУ-10, которая обслуживает данный участок, результатов не принесли.
Плохие трубы в квартире как менять
Новоиспеченный владелец квартиры порой даже не подозревает сколько проблем ему теперь придется решать.
И одна из них, кому теперь принадлежат обязанности по замене стояков в приватизированной квартире? Ведь вместе с жилой площадью в собственность переходят и коммуникации, в том числе и общедомовые.
Все те коммуникации, которые расположены внутри квартиры и пользоваться которыми может только ее владелец и жильцы, вопросов о своей принадлежности не вызывают.
Любого хозяина рано или поздно ждет замена труб в квартире! На стенках водопровода в процессе эксплуатации накапливается ржавчина и грязь, в результате чего сужается диаметр отверстия и уменьшается напор воды. Подобные явления чаще всего наблюдаются на трубах с холодной водой.
За чей счет производится ремонт стояка
Для того чтобы определиться с тем каким материалы вам понадобятся для ремонта стояков, лучше обратиться за консультацией в управляющую компанию, к которой относится ваш дом. Не стоит выбирать материал самостоятельно, так как это может привести не только к лишним тратам ваших финансов, но и к возникновению неисправностей в ремонтируемой системе.
Что касается муниципальных домов, то они являются собственностью администрации города, поэтому и ремонт стояков в муниципальных квартирах производится за её счёт. При необходимости ремонтных работ нужно написать заявление и отправить в адрес администрации города или района, а они, в свою очередь, отправляют запрос на ремонт в управляющую компанию.
Возможные конфликты и их решение
При замене стояка в квартире ее владелец может столкнуться с ситуациями, препятствующими проведению ремонтных работ. Конфликтные случаи могут быть следующими:
- Отказ управляющей компании в проведении замены неисправного оборудования.
- Несогласие соседей на замену стояка в многоквартирном доме.
Затягивать с их решением не стоит, особенно если замена аварийного элемента требуется в самое ближайшее время.
При обращении в управляющую компанию с заявлением на замену стояка в МКД возможно столкнуться с отказом в проведении работ.
Причины могут быть высказаны разные, но, чаще всего организация-управленец ссылается на исправность коммуникационной системы.
В этом случае собственник обладает полным правом подать в суд на УК, а также взыскать с них денежную компенсацию за причиненный ущерб.
Общий аварийный трубопровод не редко дает течь не только в одной квартире, но и у соседей сверху или снизу. Или же стояк находится в непригодном состоянии и требует тотальной замены, а не только отдельного «фрагмента». Поэтому и монтаж должна проводиться в нескольких квартирах. Но, нередки случаи, когда одни из собственников отказываются в проведении необходимых работ.
Решить проблему возможно путем разговоров, но они не всегда приводят к желаемому результату. В сложившейся ситуации самым верным решением станет судебное разбирательство. Но, подать заявку в суд должны не другие владельцы квартир, а УК. В своем заявлении в судебные органы представитель УК выдвигает требование к суду принудить собственника к замене стояка.
К сведению
Разбирательство – процесс не быстрый, но эффективный. По его решению препятствующий ремонту собственник обязуется не только допустить ремонтников к замене трубы, но и к монтажу скрывающего короба (если он есть). Судья может существенно ускорить процесс дела, удовлетворив запрос истца согласно ст. 212 Гражданского Процессуального Кодекса.