Незаконный захват земель общего пользования в России
5/5 (2)
Статус правонарушителя | Размеры штрафной санкции | |
если кадастровая стоимость объекта известна и зафиксирована документально | если стоимость территории по кадастру неизвестна | |
Физические лица | 1–1,5% от кадастровой стоимости объекта (не меньше 5 тысяч рублей) | до 10 000 рублей |
Лица, являющиеся должностными, незаконно захватившие территорию | 1,5–2% от стоимости недвижимости по кадастру (не меньше 20 тысяч рублей) | до 50 000 рублей |
Юридические лица | 2–3% от кадастровой цены (не меньше 100 тысяч рублей) | до 200 000 рублей |
Когда захваченный земельный участок используется не в соответствии со своим целевым назначением, то на лицо может быть наложен административный штраф в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.
Если на захваченном участке повреждаются специальные межевые знаки, то лицо также подвергается наложению административного наказания, размер которого может достигнуть 100 000 рублей.
Помимо административного вида наказания, нарушитель подлежит привлечению к уголовной или гражданско-правовой ответственности. Сам факт незаконного завладения земельным участком карается в соответствии со ст. 7.1 КоАП РФ.
Внимание! Помимо этого, лицо подлежит признанию виновным согласно ст. 330 УК РФ . В этом случае период лишения свободы равен пяти годам.
При строительстве на незаконно используемой земле построек на лицо возлагается обязанность по их разрушению.
Что понимается под незаконным захватом
Незаконным захватом земельного участка является распоряжение землей по своему усмотрению без заключения соответствующего соглашения, предусматривающего условия использования земельного участка. Контроль над подобными действиями ведет Росреестр.
Важно! Выделяют следующие виды незаконного завладения участком земли:
- использование земли, которая принадлежит на праве собственности физическому или юридическому лицу;
- захват участка земли, который принадлежит физическому или юридическому лицу;
- захват земельного участка, который не является собственностью физических или юридических лиц, а принадлежат государству.
Обратите внимание на то, что в соответствии с действующим законодательством собственники самостоятельно не имеют право изменять границы участка без регистрации таких действий в Росреестре.
Какие земли относятся к категории земель общего пользования
Земельными участками общего пользования считаются земли, расположенные на территории населенного пункта и служащие для удовлетворения потребностей и интересов лиц, которые проживают на территории конкретного населенного пункта.
К участкам общего пользования относятся:
- участки, используемые для транспортных развязок, дороги различной направленности и обслуживающих характеристик;
- участки, на которых располагаются инженерные коммуникации, обслуживающие населенный пункт;
- земли, которые используются для захоронения бытовых отходов, или на которых возведены предприятия, занимающиеся утилизацией бытовых отходов;
- участки, которые используются для удовлетворения потребностей жителей города.
Что делать, если при межевании земли оказалось больше, чем на плане?
Кому жаловаться на незаконный захват земельного участка
Когда обнаружено, что лицо самовольно использует земельный участок, который ему не принадлежит, то следует обращаться с заявлением в Росреестр.
Когда соседи начали использование части Вашего участка земли, то в первую очередь необходимо позаботиться о проведении межевания, то есть определения границ участка посредством составления документа. Для этого следует обратиться к кадастровому инженеру.
Внимание! Далее, после документального закрепления границ земли, ее владелец может действовать в соответствии с нижеприведенным алгоритмом:
- для начала строит попытаться урегулировать спор мирно, то есть договориться;
- если в мирном порядке спор разрешить не удалось, то собственник участка обладает правом подать исковое заявление в суд.
Для обращения в судебный орган необходимо подготовить документы, подтверждающие наличие прав собственности на землю, кадастровый план и иные документальные сведения.
Оформление прирезок
Закон позволяет оформить прирезку в процессе проведения межевания в размере не более 10% от земельного участка, который находится в общем пользовании.
Как получить прирезку, чтобы не получилось самовольного захвата земельного участка?
Внимание! Для этого следует соблюдать следующие правила:
- участок земли должен быть заброшенным;
- основной участок должен принадлежать лицу на праве собственности;
- изменения, которые касаются площади, должны быть отражены в кадастровой документации;
- об изменении площади земельного участка следует сообщить в налоговую службу.
Последний пункт является обязательным, поскольку использование земельного участка бесплатно не допускается. В случае осуществления всего перечня действий муниципальный орган пойдет на встречу и поможет в сборе необходимых документальных сведений, для того чтобы получить часть земельного участка в собственность законно.
Посмотрите видео. Самовольный захват земли в СНТ:
Как оформить участок в собственность
В соответствии с положениями ФЗ № 171 от 23 июня 2014 года часть земельного участка, используемая лицом, подлежит оформлению в собственность в упрощенном порядке.
С другой стороны, осуществить оформление можно не в каждой ситуации.
Для оформления следует обратиться в Росреестр с заполненной формой заявления. Сделать это можно в том случае, если этот участок земли не является собственностью кого-либо.
Важно! Для получения информации о собственнике можно действовать следующим образом:
- попробовать получить данные из публичной карты на официальном сайте Росреестра;
- посредством запроса из кадастрового реестра сведений о собственнике земли.
Когда участок земли принадлежит на праве собственности физическому или юридическому лицу, получить права на нее можно только посредством оформления соглашения о купле-продаже.
Бесплатная приватизация земли в 2018 году.
Когда земельный участок является собственностью государства, то необходимо осуществить следующий перечень действий:
- следует обратиться в Росреестр с заполненным заявлением;
- далее необходимо дождаться результатов оценки этого участка земли;
- после этого заинтересованное лицо выкупает недвижимый объект по установленной цене.
Процедура получения земельного участка в собственность может быть усложнена в том случае, если на нем были возведены постройки.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Необходимая документация
Для рассмотрения Росреестром заявления о необходимости передачи прав на участок физическому лицу следует представить установленный перечень документации.
Для рассмотрения поданного заявления необходимо представить дополнительно:
- квитанцию, которая подтвердит оплату возложенного на лицо штрафа;
- выписку из ЕГРН со сведениями о кадастровом номере земельного участка, подтверждающую отсутствие прав собственности иных лиц;
- принятое решение комиссии;
- документы, которые содержат информацию о захваченной территории и периоде ее незаконного использования.
Когда ранее земля ранее не была поставлена на государственный учет, заинтересованному лицу придется провести кадастровые работы и поставить этот участок земли на кадастровый учет.
Когда заинтересованное лицо владеет захваченное территорией не менее 18 лет, то оно обладает правом обратиться в судебный орган с исковым требованием о признании участка земли в качестве собственности.
Земля общего пользования под парковку
Зачастую при строительстве дома на территории обустраивают парковочные места, на которые имеют право поставить транспортные средства собственники квартир. Остальным лицам, как правило, пользование этими парковочными местами запрещается.
Как быть, например, когда к жильцу приехали гости?
В этом случае они имеют право использовать парковочное место того лица, к которому они приехали. Однако систематически использоваться ими оно не может.
Заметьте! Бывают и иные ситуации. Так, например, когда земельный участок принадлежит двум семьям, одна из которых обладает двумя автомобилями, а вторая семья автомобилей не имеет и не может воспользоваться земельным участком по своему усмотрению, то они имеют право обратиться с претензией в связи с самовольным захватом половины участка земли, использующегося для парковки.
Незаконный захват земли общего пользования железным гаражом
Спорные ситуации, которые связаны с использованием земельного участка, являющегося общей собственностью, возникают чаще. Это касается населенных пунктов, в которых очень много многоквартирных домов.
Так, например, один из жителей решил использовать для расположения на нем металлической конструкции под гараж пустырь возле многоэтажного дома.
Для использования этого участка недостаточно просто договориться с соседями.
Связано это с тем, что территория, прилегающая к многоквартирному дому, считается общей долевой собственностью согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ.
Такое правило распространяется не только к прилегающей территории. Общей собственностью считаются помещения, используемые всеми жильцами, объекты благоустройства и озеленения.
Территория, которая имеет статус придомовой, также является объектом, на который распространяется общая собственность всех жильцов этого дома.
Пределы такой территории и параметр участка земли, на котором он располагается, определяются в соответствии с требованиями, которые установлены в Земельном Кодексе РФ и Градостроительном Кодексе РФ.
Имущество, которое является общим, подлежит распределению на каждого собственника. Именно посредством такого деления можно узнать, сколько принадлежит одному собственнику. Обратите внимание на то, что дополнительно регистрировать свое право на эту долю необходимости нет.
Внимание! Дополнительно стоит отметить и то, что владелец не обладает правом выделения этой доли из общей собственности. Также не допускается отчуждение этой доли из общего имущества или совершение иных действий, которые направлены на передачу этой доли третьим лицам.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что разместить самовольно гаражную постройку на территории, которая является общей собственностью всех жильцов, не получится.
При возведении гаражной постройки без разрешения каждого собственника квартиры такие действия расцениваются как самовольный захват участка. Заинтересованные лица вправе обратиться в Росреестр. На основании решения, которое принято всеми собственниками, гараж подлежит сносу.
Незаконный захват участка в СНТ
Учтите! К земельным участкам на территории СНТ, являющимся землями общего пользования, отнесены:
- дороги для проезда в СНТ;
- улицы СНТ;
- водные объекты и иные территории.
Не считаются общей собственностью земельные участки, которые используются для садоводства. Общими земельными участками распоряжаются все садоводы, которые являются членами соответствующего СНТ.
Незаконным захватом земли являются действия по использованию земельного участка в личных целях. Например, захватом признается незаконная застройка, складирование и перенос межевых ограждений.
Как составить исковое заявление в суд о признании права собственности на землю.
При выявлении незаконного захвата земельного участка председатель СНТ выносит лицу, нарушившему правила использования участка земли, предупреждение. Такое предупреждение выносится только в письменной форме.
В предупреждении указывается, какое нарушение допущено лицом, и какой срок установлен для исправления допущенных нарушений. Затраты лица, нарушившего требования закона, возмещению не подлежат.
Когда лицо, нарушившее закон, в установленный срок не исполняет указанные нарушения, то председатель СНТ имеет право направить исковое требование в судебную инстанцию для вынесения решения о прекращении использования земли, находящейся в общей собственности.
Помимо этого, нарушителя могут привлечь к установленной административным законодательством ответственности. На основании решения суда лицо обязано вернуть участок земли, являющийся общей собственностью, для его последующего использования членами товарищества в установленных целях.
Помимо этого, нарушитель будет обязан возместить все судебные расходы и ущерб, который был причинен незаконным захватом иным членам СНТ.
Посмотрите видео. Незаконный захват земель общего пользования:
Источник: https://potreb-prava.com/nedvizhimoe-imushhestvo/zemlya/nezakonnyj-zaxvat-zemel-obshhego-polzovaniya.html
Что такое земли общего пользования и что грозит за самовольный захват этих территорий?
Почему земли, владение которыми проходит в режиме общего пользования, возбуждают так много юридических, практических и фактических нюансов в сфере правовых отношений в границах Земельного Кодекса? Попробуем разобраться, какие территориальные зоны могут причисляться к категории ЗОП, какие существуют правила распоряжения ими для всех граждан и как избежать проблем и нарушений собственных прав в делах, касающихся ЗОП?
Что такое ЗОП?
По ассоциации, земли общего пользования (далее – ЗОП) – это те территории, которые принадлежат всем гражданам, как социальные пространства, это территории, которые не имеют частного собственника и не могут его иметь (разве что государство и является этим собственником).
Согласно тому, как эти земли определяют Земельный и Градостроительный Кодексы Российской Федерации, земли общего пользования – это участки и территории, которые используются в качестве путей сообщения (сюда входят дорожные участки, улицы, мостовые, пешеходные территории), в качестве зон отдыха (к примеру, парки, детские площадки, скверы и бульвары), а также зоны для промышленных нужд общественности (свалки, полигоны, территории для переработки мусора).
Согласно закону на ЗОП разрешено возводить капитальные постройки, а также некапитальное строительство. Но при этом строительство должно соответствовать целевому назначению зон ЗОП. Разберемся подробнее в нюансах, связанных с землями, предназначенными для общего пользования.
Земельный кодекс касательно общих территорий
Этот тип землепользования, как и любой существующий, упомянут в Земельном Кодексе Российской Федерации, так как именно он регулирует и регламентирует все вопросы, связанные с использованием земельных ресурсов нашей страны.
В статье №85 ЗК РФ упоминаются ЗОП.
Согласно этой статье земли общественного пользования могут входить в состав различных территориальных зон, но ни в каком случае не подлежат приватизации. Также по этой статье к ЗОП причисляются площади, улицы и проезды, автодороги и трассы, территории набережных, бульваров, водные объекты и пляжи.
Нарушения пользования ЗОП регулирует статья 7.1 глава 7 КоАП РФ. Под нарушением в ней подразумевается самовольный захват земель общего пользования. Об этом далее.
Самовольный захват ЗОП — чем грозит?
Поговорим подробнее о самовольных захватах. Как уже было сказано в предыдущем пункте, все нарушения касательно ЗОП должны быть предусмотрены законом нашей страны.
Такой вид нарушения землепользования как самовольный захват территории, предназначенной для общего пользования, причисляется к административному правонарушению и регулируется статьей 7.1 главы 7 Кодекса Административных Правонарушений РФ.
Расследования по этому правонарушению проводят государственные федеральные инспекторы, специализирующиеся на использование и охране тех ЗУ, которые внесены в Росреестр. Статья, регламентирующая это нарушение называется «Самовольное занятие земли».
По ней занятие ЗОП по собственной воле в случаях, если на это не имеется документов, которые предусмотрены законом (или в случаях, если отсутствуют документы на разрешение хозяйственной деятельности), влечет за собой административную ответственность. А именно, штраф для физического лица в размере 500-1000 рублей, для должностного лица от 1000 до 2000 рублей и для юридического лица от 2000 до 20 000 рублей.
Помимо этого, касательно самозахвата действует статья №21 главы 23 Кодекса Административных Правонарушений РФ, которая именуется «Органы, выполняющие государственный контроль за эксплуатацией и охраной земельных участков».
Органы, отмеченные в этой статье, имеют особое право рассмотрения тех дел, которые касаются ситуаций, предусмотренных в статьях 7.10, 7.2 (часть 1), 7.1 (в объеме самовольной уступки права использования участка и мены земли), а также в статьях 8.8., 7.34 КоАП РФ.
Этими органами государственной службы являются следующие:
- Главный государственный инспектор Российской Федерации по охране и эксплуатации земли, а также его заместители.
- Главные государственные инспекторы отдельных регионов РФ по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
- Главные городские и районные госинспекторы по охране и эксплуатации земли, а также их заместители.
Примеры самозахвата
Обратимся к ситуациям, в которых самовольно захватываются ЗОП, к чему они могут привести и почему эти ситуации не являются законными.
Сосед захватил часть дороги, поставив гараж
Постройки, как известно и понятно каждому, должны находиться на территории земли их владельца, причем по указанным нормам, соблюдая все отступы согласно пожарной безопасности и другим нормам.
Строительство гаража не требует разрешения, не подведено какому-либо контролю, но гараж, тем не менее, должен находиться в границах ЗУ. Но бывают такие случаи, когда хозяин построил гараж так, что его часть выходит на дорожную зону, являющуюся ЗОП, что незаконно и является поводом для обращения в Росреестр.
Незаконная установка забора на ЗОП
На сайте Росреестра предоставлена информация о деятельности организации и их борьбе с правонарушениями.
На их сайте можно найти много примеров незаконного обращения с ЗОП.
Один из них заключался в том, что в Оренбургской области мужчина обнес свой земельный участок забором, захватив часть дороги, из-за чего движение по ней стало затруднительным.
Хозяин участка может либо выплатить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, либо получить право на расширение участка, чтобы избежать сноса забора.
Такой поступок является правонарушением, так как по ЗК РФ, огораживая свой земельный участок, владелец должен сделать отступ перед проезжей частью, в противном случае, дверь/калитка должна открываться в сторону участка, а не на дорогу. Выносить же забор за пределы ЗУ – противозаконно.
Незаконное строение
Если положение гаража на участке не регламентировано, то хозяйственные постройки некапитального типа и капитальные строения обложены правилами расположения их на участке, постройка дома вообще требует разрешения на строительство.
Именно поэтому строение вне участка, находящегося не в личной собственности, а на ЗОП является существенным правонарушением. Поэтому, когда сосед решил возвести посреди дороги сарай – это повод обратиться за проверкой.
Перегородили дорогу, нет доступа на земельный участок
Дорога и подступ к дому – общественная зона, преграждение пути по ней чем угодно – гаражом, забором, собачьей будкой или сараем – это незаконно.
Самозахват жилого помещения и участка общедолевой собственности
Перед тем, как рассмотреть такой пример, ознакомимся с понятием общедолевой собственности. Этот вопрос регулирует уже Жилищный Кодекс Российской Федерации, статьи 37 и 162.
По ЖК РФ, общедолевая собственность – это такие места общего пользования (имущество в том числе), которые принадлежат собственникам помещений многоквартирного дома, при условии что доля общедолевой собственности пропорциональна площади квартиры собственника, а также при условии, что выдел и отказ от этих долей запрещен по закону.
Что касается состава общедолевого имущества, то к нему можно отнести:
- помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном;
- территории крыш;
- ограждающие ненесущие и несущие конструкции многоквартирного;
- земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
Так вот, что касается примера, то в практике часто случается, когда один из жильцов производит захват общего имущества в многоквартирном доме.
Например, сосед самовольно захватил колясочную и, установив стену, включил ее в площадь своей квартиры. Это произошло без сбора подписей соседей, а также без получения на то разрешения. Такое случается часто, в большинстве случаев – безнаказанно.
Куда обращаться и жаловаться, при неправомерных действиях правообладателей земельных участков?
Что же делать в том случае, если были замечены, непосредственно коснулись или мешают жить совершенные неправомерное действия по отношению к ЗОП, и какие органы контролируют процесс правосудия относительно таких нарушений. Начнем с того, что саму ситуацию, согласно Земельному Кодексу РФ, должны держать под контролем следующие органы и лица:
- Госземконтроль (это уполномоченный государственный орган).
- ОМС или Земельный контроль муниципалитета (он должен быть уполномоченным ОМС).
- Органы, которые осуществляют территориальное общественное самоуправление, либо иные объединение/организации, носящие общественный характер, и Земельный контроль общественного направления (куда входят гражданские лица, заинтересованные в проблеме).
- Субъекты землепользования, к которым причисляются владельцы, собственники, пользователи, арендаторы (в период выполнения ими хозяйственной деятельности). Иными словами – Земельный контроль производственного направления.
По законодательству, основываясь на постановлении Правительства РФ №689 от 15 ноября 2006 «О земельном государственном контроле», чтобы обратиться в связи с нарушением пользования землями общего пользования, нужно лишь подать обращение, либо жалобу от юридического или физического лица в Управление Росреестра.
Это заявление/обращение будет являться основанием для начала проверки указанного участка, на котором произведены нарушения, касающиеся землепользования.
Как писать заявление, как предоставить доказательства?
Согласно информации, предоставленной Управлением Росреестра, заявление можно подать несколькими разными способами:
- В офисах Росреестра и Кадастровой палаты. Для этого необходимо узнать на сайте о расположении офисов и их приемных часах.
- Почтовым отправлением. Документ можно отправить в главный офис, либо в территориальное отделение, адреса которых также можно легко найти на сайте.
- В МногоФункциональных Центрах.
- Заказать выездное обслуживание. Услуга на безвозмездной основе пока что предоставляется лишь ветеранам войн и инвалидам 1 и 2 групп.
- В электронном виде через личный кабинет на сайте Росреестра.
Воспользовавшись одним из указанных способов, необходимо заполнить заявление по указанной форме, которую также взять на сайте Росреестра. Доказательствами считаются фото/видеоматериалы, которые необходимо приложить к заполненному заявлению.
Незаконный захват участка в СНТ
Заселение до получения надела в аренду, без права пользования им или вообще заселение на чужой/бесхозный участок – такие могут возникнуть проблемы в садовых товариществах.
Также в СНТ существуют пожарные водоемы или, например, общественные колодцы – обнесение их забором без возможности пользоваться ими у членов СНТ – это неправомерное действие, за которым следует юридическая ответственность.
Захламление общих территорий
Когда ЗОП используются в качестве свалки, это незаконно по нескольким причинам. Во-первых, такие свалки могут служить преградой для использования ЗОП по назначению.
А во-вторых, свалки – это достаточно вредные территории, и, если они находятся в местах, для них не предназначенных, это может обернуться вредом здоровью граждан и экологии.
В захламлении сложно искать виновное лицо, так как к нему могут быть причастны многие граждане.
Как оформить в собственность (приватизировать) участок ЗОП?
Для этого до того, как начать им распоряжаться, необходимо подать ходатайство на получение права расширения участка и приватизации ЗОП. Этот процесс имеет нюансы, так как получение разрешения зависит от того, какое имеет предназначение желаемая зона.
Незаконное выделение и регистрация земельного участка в СНТ
Все участки СНТ для регистрации их на владельца должны быть приватизированы, оформлены в управлении СНТ.
Этапы для получения участка проходят через государственные организации, но если случилось так, что это было сделано незаконно, соседи и члены садового товарищества могут смело оформлять коллективную жалобу или одиночные заявления в Управление Росреестра.
Для того, чтобы пользование ЗОП не причиняло неудобств гражданам, необходимо знать о правилах пользования ими и правах на эти территории, которые принадлежат самим гражданам.
Источник: https://georeestr.com/registratsiya-obektov/zemli-obshhego-polzovaniya.html
Куда жаловаться на самозахват земли общего пользования
Самозахват регулируется КоАП РФ, ст. 7.1 гл. Г «Самовольное занятие земли». В соответствии с буквой закона, за незаконный захват земли полагается административное наказание в виде штрафа. Физическое лицо получит штраф в размере от пятисот до тысячи рублей, должностное лицо – от тысячи до двух, юридическое – от 2 тысяч до 20 тысяч рублей.
Если один из участников товарищества присвоил себе землю, находящуюся в общем пользовании, не имея на это разрешительных документов, то его действие квалифицируется как незаконный захват. Например, незаконным захватом может быть незаконная застройка территории, загромождение, перенос ограждений, разделяющих участки.
Самовольный захват земельного участка — судебная практика
Таким образом, земля всегда кому-нибудь принадлежит, и пользоваться ею можно лишь с разрешения законного владельца. Во всех стальных случаях за овладение земельным участком может последовать наказание. Но, учитывая сказанное, следует сделать одно замечание, которое вытекает из ст. 234 ГК России.
Согласно упомянутой статье, если вы пользовались земельным наделом на протяжении более 15 лет как своим собственным, или вы являетесь прямым правопреемником (родители, дети, жена и др. родственники, а также участники завещания) пользователя, то данный участок может считаться вашей личной собственностью.
PRO новостройку 7 (499) 703-51-68 (Москва)
Нередкими считаются ситуации, когда людям сложно припарковаться во дворе дома, так как практически у каждого жильца имеется машина, поэтому просто не остается свободного места для установки автомобиля. В таких случаях некоторые люди пытаются присвоить себе определенную территорию, которая используется ими только для парковки собственной машины.
- первоначально надо попытаться решить проблему мирным путем, для чего можно попросить владельца авто, чтобы он убрал ограждения, а также рекомендуется предупредить его, что если это не будет выполнено, то будут отправлены жалобы в разные государственные учреждения;
- обращение в общественный пункт, специализирующийся на охране порядка в конкретном регионе, причем называется он ОПОП, а сотрудники данного учреждения на заявление жильцов должны зафиксировать нарушение и записать номер авто, после чего воспользоваться спецтехникой для устранения ограждений;
- подача жалобы в УВД считается эффективным методом воздействия на нарушителя;
- если вышеуказанные способы не принесли нужного результата, то составляется заявление в жилищное управление, причем работники данного учреждения должны удалить конструкции, нарушающие законодательство, а рассматривается заявление в течение одного месяца;
- составление обращения в местную администрацию, решение по которому принимается в течение месяца, после чего непременно устраняются все ограждения с территории;
- допускается обращаться в специальную комиссию, которая предотвращает разные виды незаконной деятельности, имеющее отношение к парковкам, но такие организации располагаются только в крупных городах;
- обращение к СМИ, что привлечет к данной проблеме общественность;
- составление заявления в органы ГУ ИС.
Что делать если сосед захватил часть моего участка
- досудебный порядок. Для этого следует обратиться к соседу и обсудить возникшую проблему. Иногда бывает так, что нарушителю попросту неизвестно о том, что он занял чужую территорию. Поэтому нередко бывает достаточно сравнить имеющуюся документацию на объекты недвижимости;
- при отказе соседа от освобождения незаконно используемой земли, следует обратиться в местную администрацию;
- если указанные действия не повлияли на правонарушителя, можно подать заявление о самовольном занятии земли в органы Земельного комитета;
- при неэффективности перечисленных действий, необходимо обращаться в суд.
- сравнение границ, обозначенных в кадастровом паспорте на участок и в межевом плане;
- установление реально установленных границ с теми, которые отражены в документации. Если при этом выяснится факт нарушения со стороны соседа, следует обратиться к нему и сообщить об этом;
- при несогласии нарушителя освободить чужую территорию, необходимо обратиться с исковым заявлением в суд. Для этого потребуется пакет документации, состоящей из:
- Правоустанавливающих документов на участок. Это могут быть договоры, свидетельства о праве на наследство, акты государственной и муниципальной власти, судебные решения и прочее.
- Кадастрового паспорта на объект недвижимости.
- Межевого плана территории.
Еще почитать: Крупная сделка для ооо как посчитать
- проведение геодезических работ. Специалисты определяют границы вновь выявленного участка, проводят межевание территории и составляют новый кадастровый план;
- составление заявления в установленной форме в органы местного самоуправления. Итог – факт выяснения наличия собственника земли или его отсутствия;
- непосредственное оформление в собственность земельного участка. Если земли нет в кадастровом реестре, то направления одной заявки о регистрации участка достаточно для получения земли;
- выкуп земли у собственника (при его наличии);
- получения кадастровых документов в Росреестре;
- обращение в Росреестр для получения права собственности. Необходимо предоставить общегражданский паспорт, кадастровый паспорт и документы на право владения.
Многие задаются вопросом — сколько стоят услуги адвоката и насколько они соответствуют качеству? Тарифы нашей компании позволяют адвокату получить достойное вознаграждение за кропотливый труд, при этом не отвлекаясь и не распыляясь на прочие мелкие заказы. А это гарантированный 100% результат погружения в проблему клиента.
Незаконный захват земли общего пользования
В случае нецелевого использования захваченного участка нарушителя также ожидает назначение штрафного взыскания по 8.8 статье КоАП РФ. При уничтожении или повреждении специальных межевых знаков также выписывается штраф вплоть до 100 тысяч рублей (для граждан – до 5 тысяч рублей).
- использование земли, принадлежащей гражданину, фирмой или предприятием;
- самозахват участка, находящегося в собственности физического лица, другим гражданином;
- самовольное использование частным лицом территории, принадлежащей компании;
- самозахват участка, не имеющего владельца в лице физического или юридического лица (такие земли находятся в распоряжении государства).
Чем грозит самовольное занятие земельного участка, согласно КоАП РФ
Но многие граждане не понимают, что система учёта и контроля земель – важнейшее звено экономической политики государства и осуществляют самостоятельное незаконное распоряжение государственными (муниципальными) наделами. Некоторые идут и того дальше – захватывают части участков от своих соседей или используют государственную территорию для получения прибыли.
- За административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
- В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости земельного участка, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Как найти управу на соседей? Куда писать жалобы
Ссылайтесь на них н, на ст. 28 КоАПП Ленинградской области и на ст.8.2 КоАП РФ «Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами»
В соответствии с ч.1 ст.
21 КоАП РФ выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Жалоба на соседа по участку
- Земельный участок зарегистрирован в садовом товариществе или дачном кооперативе? Жалуйтесь в правление данных организаций. Они должны решить вопрос путем общего собрания.
- Если сосед сжигает мусор на Вашей территории, можно обратиться в пожарную службу. Хотя они отреагируют только при наличии серьезного огня.
Так что лучше сразу писать в администрацию.
- Многие проблемы решаются через Роспотребнадзор или Росприроднадзор, а также прокуратуру.
- Споры о границах решаются в судебном порядке, если после процедуры межевания и обращения в регулирующие органы проблему не удалось устранить.
Чтобы жалоба на соседа по участку была удовлетворена, необходимо соблюдать процедуру обращения. Для начала напишите претензию владельцу или арендатору земли, допустившему нарушения на своей территории. При необходимости закажите землеустроительную экспертизу.
Ее результаты пригодятся в ходе отстаивания собственных интересов в суде, а затраты на услуги кадастрового инженера можно будет взыскать с ответчика.
Территория общего пользования не подлежит частной — защите
И хорошо, если в первом и в другом случае он никому не помешал. Отодвинута калитка, и отодвинута, лежит себе куча мусора, да и лежит себе. Но часто бывает так, что соседи-садоводы начинают роптать – ведь по перегороженной аллее невозможно проехать (иногда и пройти). Раговоры по душам не помогают и начинается открытая конфронтация.
Недовольные соседи пишут жалобы, получают различного рода ответы, соседа-нарушителя штрафуют за нарушение земельного законодательства и самовольный захват земли. Он же, сосед-нарушитель, платит штрафы, и на этом все заканчивается – калитка где стояла, там и стоит, мусор где лежал, там и лежит.
Разгневанные соседи идут в суды с исками о понуждении освободить занятую территорию. И получают отказ.
Ситуация, о которой речь пойдет ниже, встречается, в основном, в сельской местности, а также на территории садоводческих товариществ. Представьте – отведенный «под дачи» участок земли, разделен на участки садоводов, между которыми проходят аллеи.
Участки находятся в частной собственности граждан, аллеи – так называемая территория общего пользования, предназначенная для обслуживания всех участков, – по аллеям проезжают машины, катаются на велосипедах дети, прогуливаются садоводы и их гости. И вот часто находится один из таких зловредных садоводов, которому мало выделенных ему четырех соток.
Он решает увеличить свою садово-огородную площадь путем «присоединения» кусочка аллеи, конечно, самовольного. Для этого он просто переносит часть своего забора и калиточку на некое расстояние от своего участка, в результате чего часть общей аллеи «присоединяется» к его частным владениям.
Другой случай – когда садовод вроде бы ничего к себе не присоединяет, но складывает мусор на аллею, перекапывает ее канавами, вкапывает столбы, кладет шлакоблоки для одному ему известных целей.
18 Июл 2018 stopurist 51
Источник: http://uristtop.ru/privatizatsiya/kuda-zhalovatsya-na-samozahvat-zemli-obshhego-polzovaniya
Земли общего пользования: основные правила использования
В рамках населенных пунктов выделяются различные категории земель, которые могут использоваться в соответствии с их целевым назначением. Одной из таких категорий являются земли общего пользования.
Что именно относится к этой категории и как эти земли можно использовать?
Законодательство
Регулирование вопросов использования земель общего пользования в рамках населенных пунктов осуществляется двумя ключевыми нормативными актами, первым из которых является Градостроительный Кодекс Российской Федерации, а вторым — Земельный Кодекс.
Указанные нормативные акты занимаются полномасштабным регулирование всех вопросов, связанных с эксплуатацией любых земельных категорий, расположенных в населенном пункте.
Кроме того, Земельный Кодекс Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением правил эксплуатации существующих земельных участков.
Градостроительный кодекс Российской Федерации дает подробную расшифровку понятия земель общего пользования, а также формулирует основные правила эксплуатации этого ресурса. В рамках данного нормативного акта также происходит подробная расшифровка основных направлений, по которым может происходить эксплуатация конкретного земельного участка, отнесенного к той или иной категории.
Так как понятие земель общего пользования относится одновременно к двум сферам правоотношений — градостроительным и земельным, на них распространяется свое действие также и региональное законодательство. Этот уровень законодательства может использоваться в том случае, если региональные нормативные акты не входят в противоречие с федеральным законодательством.
В то же время, если подобная возможность установлена на федеральном уровне, для выявления наиболее удачного варианта решения проблемы может осуществляться выбор тех нормативно-правовых норм, которые будут использоваться.
Какие земли относятся к категории земель общего пользования?
К землям совместного использования будут относиться следующие земельные участки:
- Земли, на которых были построены транспортные развязки, а также дороги различного уровня направленности и обслуживающих характеристик;
- Земельные участки, на которых возведены инженерные сооружения, предназначенные для обслуживания социально-культурных потребностей населения;
- Земли, используемые для захоронения бытовых отходов или возведения предприятий, предназначенных для утилизации имеющихся бытовых отходов;
- Земельные участки, использование которых подразумевает удовлетворение интересов жителей населенных пунктов.
Эти земли являются землями общего пользования, которые могут эксплуатироваться для достижения интересов качественного обслуживания проживающих в конкретном населенном пункте людей, а также для полноценного функционирования различных юридических лиц, в том числе и региональных и муниципальных органов власти.
Возможные варианты использования земель общего пользования
Именно по этой причине рассматривать в сфере правоотношений можно только такие варианты использования, как:
- Аренда;
- Безвозмездное бессрочное пользование.
Земельное и гражданское законодательство запрещает возможности оформления в частную собственность земельных участков, относящихся к землям общего пользования, независимо от того, каким именно образом происходит такое оформление — выкупом или путем проведения процедуры приватизации.
Однако, в том случае, если на участке расположено капитальное строение, оформленное надлежащим образом в качестве недвижимого имущества с прохождением регистрации права собственности, участок через судебное решение можно признать находящимся в собственности. Но в этом случае будет работать правило, согласно которому оформление права собственности невозможно в том случае, если имущественные претензии предъявляются к земельному участку, расположенному, например, на улице.
При оформлении договора аренды собственник здания, расположенного на этом участке, имеет право преимущественного заключения договора аренды. Однако право выкупа действовать в этом случае не будет, а указание возможности выкупа в тексте договора будет считаться незаконным.
Аренда земель общественного пользования имеет наибольшее распространение в сфере правоотношений, где одной из сторон, заключающих договор, выступает юридическое лицо.
Если же речь идет о взаимодействии физического лица и государства, то в качестве возможного варианта получения во владение земли будет считаться безвозмездное пользование или постоянное бессрочное пользование. И в том, и в другом случае владелец участка (но не собственник, которым выступает государство) имеет право возвести капитальное строение на территории полученного участка.
В том случае, если объект капитального строительства прошел официальную регистрацию в виде недвижимого имущества с оформлением права собственности, с таким сооружением можно осуществлять все юридически значимые действия (продать, подарить, оставить в наследство), земля перейдет к новому собственнику строения.
Однако, так как оформление в собственность такого участка запрещено, произойдет переход права аренды земельного участка. В гражданском законодательстве этот принцип называется переуступкой права аренды (отдельного перезаключения договора в этом случае не требуется, но внесение изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимость будет обязательным).
Правила налогообложения земель общего пользования
Так как земли общего пользования находятся в собственности государства, режим их налогообложения будет иметь определенные особенности:
- Если участок предоставлен в аренду физическому или юридическому лицу, то налогами этот участок будет облагаться только в том случае, если на нем не возведено никаких строений, оформленных в качестве недвижимого имущества. В противном случае налог может быть заменён арендным платежом или наоборот;
- Если участок не имеет своего владельца или пользователя (например, проезжая часть дороги), то земельный налог в этом случае будет заменён транспортным (в состав которого включается также и налог за использование дорог), то есть сумма налогообложения будет разделена в пропорциональном размере на всех потенциальных пользователей конкретным участком;
- Если земли общего пользования находятся в рамках садоводческого некоммерческого товарищества, то налог за эти территории должны платить все собственники участков в рамках такого объединения.
Особый режим налогообложения земель общего пользования обусловлен непосредственно особенностью характера и возможных вариантов использования таких участков.
Ответственность за незаконное использование земель общего пользования
Одним из наиболее распространенных вариантов нарушения законодательства об использовании земель общего пользования считается самозахват таких территорий. Классификация такого правонарушения происходит в соответствии со статьей 7.
1 Кодекса об административных правонарушениях. Согласно этой статье под самозахват от земель общего пользования необходимо понимать самовольное занятие и эксплуатацию земельного участка без наличия соответствующих правоустанавливающих документов на него.
Наказание за такое правонарушение назначается в соответствии с этой же статьей Кодекса и подразумевает под собой только наложение штрафа на нарушителя.
Однако, если на участке возведено самовольное строение (а лицо, возводившее это строение, такого права не имел), одним штрафом отделаться уже будет нельзя — самовольную постройку придется снести и восстановить первоначальный вид конкретного участка. При этом все эти действия нарушитель должен осуществить за свой счёт.
Контроль за содержанием и эксплуатацией земель общего пользования Земельный Кодекс налагает на специально уполномоченные органы, в функции которых включен обязательный контроль за состоянием земель в конкретном административно образовании, а также управление недвижимым имуществом, принадлежащим государству на праве собственности и подлежащим распределению в соответствии с действующим законодательством.
Земли общего пользования представляют собой особую категорию земель населенных пунктов, режим использования которых регулируется как на федеральном, так и на региональном уровне. Особенность нахождения таких земель только в собственности у государства накладывает отпечаток как на возможности реализации таких участков, так и на режим налогообложения этой категории земель.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67, другие регионы РФ +7(800)511-75-96.
Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/ispolzovanie-vladenie/pravo/zemli-obshhego-polzovaniya.html