Все виды объектов, что можно строить землях ЛПХ
Участок ЛПХ (личное подсобное хозяйство) может быть двух типов — полевым или приусадебным.
Приусадебный участок находится в границах поселения и относится к категории земель населенных пунктов.
Полевой ЛПХ находится за пределами поселения и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.
В вопросе строительства – это два совершенно разных понятия.
Рассмотрим подробнее, что можно строить на землях ЛПХ в зависимости от ВРИ и категории земельного участка.
Что можно построить
Постройки, которые можно возводить на ЛПХ, определяются местным градостроительным регламентом и правилами застройки и землепользования.
Как правило, это:
- жилой дом;
- хозяйственные (подсобные, бытовые) помещения;
- некапитальные строения.
Прежде чем начинать строительство необходимо заказать градостроительный план надела (ГПЗУ). Сделать это можно в отделе архитектуры по месту регистрации участка.
На его основе составляется схема планировочной организации надела (СПОЗУ), где необходимо указать расположение всех планируемых строений, за исключением некапитальных (постройки без фундамента).
Участок ЛПХ подразумевает одновременное наличие дополнительного вида разрешенного использования, под понятие которого попадает возможность строительства объектов типа гаража, бани, сарая и т.д.
Отдельное разрешение на постройку этих объектов брать не нужно, но в СПОЗУ необходимо указать их наличие.
Важно, чтобы все строения не нарушали СНиП, градостроительного регламента, правил застройки и землепользования, противопожарных правил и т.д.
К таковым относится:
- Расположение объекта не ближе 5 метров от дороги и не ближе 3 метров от проезда.
- Расположение объекта не ближе 1 метра от границы участка (забора).
- Расположение объекта на необходимой дальности от строений на соседнем участке, а именно:
- не ближе 6 метров друг от друга каменных (кирпичных) строений;
- не ближе 10 метров друг от друга каменного и деревянного строений;
- не ближе 16 метров друг от друга деревянных строений.
При этом расстояние измеряется от самой выступающей части строений.
Данные расстояния не обязательно выдерживать внутри границ одного участка, но примыкающая к кирпичному дому деревянная хозяйственная постройка не считается его продолжением и расстояние до построек соседнего участка должно быть выдержано как от кирпичного дома, так и от деревянного сарая.
На приусадебной земле ЛПХ (находится в составе земель населенных пунктов) можно строить все, без исключений, объекты, что указаны выше.
Жилой дом
На приусадебном ЛПХ допускается возведение одного жилого дома, не разделенного на отдельные квартиры с общим количеством этажей не более трех. В расчет не берутся цокольные (подвальные этажи).
Подробную информацию читайте в отдельной статье.
Нормы возведения хозяйственных помещений
Под хозяйственными постройками следует понимать строения с количеством этажей не более одного, которые предназначены для обслуживания жилого дома и земельного надела.
Информацию о них необходимо заранее указывать в СПОЗУ, но проект на каждый объект в отдельности составлять не нужно.
Если решение о строительстве гаража, бани, сарая и т.д. было принято после составления СПОЗУ – ничего страшного нет.
На объект также не нужно брать дополнительное разрешение, но при составлении следующего СПОЗУ (документ действителен в течение 10 лет) его необходимо там указать.
Согласно действующему законодательству максимальная площадь таких построек на участках более 10 соток составляет 200 квадратных метров в сумме.
При участке от 6 до 10 соток допускается возведение хозпостроек общей площадью до 100 м. кв.
При участке менее 6 соток допускается возведение хозяйственных построек общей площадью до 50 м. кв.
Данные ограничения носят скорее рекомендательный, чем обязательный характер и на практике не проверяются. Но при этом очень важно выдерживать нормы СНиП, ПЗЗ и другое.
Без дополнительных согласований допускается устройство колодцев и бурение скважин на первый водоносный горизонт.
В ином случае необходимо оформлять лицензию на артезианскую скважину.
На полевом
Без ограничений и дополнительных согласований полевой ЛПХ можно обгораживать забором, а также ставить на нем передвижной вагончик (бытовку), который в любое время можно поднять и увезти.
Также, по согласованию с администрацией на полевом ЛПХ можно возводить некапитальные строения, то есть строения, не имеющие фундамента – теплицы, курятники и т.п.
Здесь же есть спорный вопрос о возможности возведения зданий на бетонных плитах.
То есть, положив бетонные плиты можно возводить большие постройки, типа ангаров. Под разряд капитальных строений они попадать не будут, так как у них нет фундамента, а бетонные плиты можно поднять и увезти. На практике же не факт, что такая постройка будет одобрена.
В решении данного вопроса очень много зависит от местной администрации и ее понимания действующего законодательства.
Какая бы постройка не была возведена на полевом ЛПХ, она не сможет получить почтового адреса.
В отношении скважин ситуация ровно та же, что и на приусадебном ЛПХ.
Особенности и правила ведения личного подсобного хозяйства
Согласно Федеральному закону № 112 на указанных земельных наделах можно заниматься ведением личного подсобного хозяйства.
Имеется ввиду:
- развод скота, пчел, домашней птицы и иных животных;
- выращивание садовых и огородных культур;
- цветоводство;
- использование земли под пашу и сенокос и др.
Заниматься указанным имеет право гражданин (физлицо) сам или вместе со своей семьей в своих, не коммерческих целях.
В то же время продавать товар, выращенный и созданный на этом участке можно. Более того, при определенных условиях он не облагается налогом.
При необходимости возвести жилой дом необходимо обращаться за разрешением к местной администрации.
Для этого в обязательном порядке необходимо предоставить:
- свидетельство, подтверждающее, что гражданин владеет земельным наделом;
- копию гражданского паспорта указанного гражданина;
- СПОЗУ;
- ГПЗУ;
- заявление на имя главы местной администрации.
Дополнительно могут потребоваться иные документы, полный перечень которых указан в Градостроительном кодексе Российской Федерации.
На полевом ЛПХ необходимо брать разрешение на все виды строений (забор и передвижной вагончик таковыми не считаются).
Строительство без согласования
Без отдельного разрешения на приусадебном ЛПХ можно построить все объекты, попадающие под понятие хозяйственных и подсобных помещений (указаны выше).
Смотрите видеоматериал, в котором эксперты рассказывают о возможностях строительства на участках личного подсобного хозяйства и разбирают юридические тонкости.
Выводы
Таким образом, ЛПХ участки делятся на приусадебный и полевой.
На первом без каких-либо ограничений можно возводить постройки личной надобности:
- жилой дом,
- хозяйственные помещения
- и другое.
На втором можно по согласованию с местной администрацией возводить некапитальные постройки.
Отдельное разрешение на приусадебном ЛПХ необходимо брать лишь для строительства дома, все остальное можно строить без дополнительного согласования, но все постройки должны быть возведены с соблюдением СНиП и ПЗЗ.
Источник: https://stroim-domik.org/podgotovka/zemelnyj-uchastok/vri/lph/chto-mozhno-stroit-na-nih
Возможно ли строительство дома на участке под ЛПХ?
Не на всех землях нашей страны допускается жилое строительство. Законом четко прописаны ограничения в возведении построек на некоторых категориях земельных участков. Разберемся в статье, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ, на каких условиях это возможно и какие юридические тонкости предусматривает процедура получения разрешения на возведение постройки.
Рекламный блок:
Вопрос, что можно строить на землях ЛПХ, регулируется ФЗ № 112 от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве». В соответствии с этим нормативно-правовым актом, можно сделать вывод, что особой разницы между землями, предназначенными под ведение личного подсобного хозяйства и участками, необходимыми под индивидуальное жилищное строительство, нет.
Эта тенденция прослеживается в отношении земель ЛПХ, расположенных в черте населенного пункта. Для «полевых» территорий по-прежнему действуют ограничения, потому что такая земля признается сельскохозяйственной. Так, по закону, на них не допускается возведение жилого дома. Целевое назначение подобных территорий – сельскохозяйственное производство без права на застройку.
Различия между землями ИЖС и ЛПХ, расположенными в населенных пунктах, были упразднены в 2008 году. Тогда Конституционный суд РФ вынес постановление № 7-П от 14 апреля 2008 года, которое стало общеобязательным к применению.
Возведение строений на землях ЛПХ в черте населенного пункта допускается без дополнительного согласования или перевода участка в другую категорию. Землепользователь вправе построить жилой дом и вспомогательные строения, если это не нарушает права и законные интересы других граждан.
Гражданин, планирующий застройку участка ЛПХ, обязан действовать в соответствии с установленными санитарными и строительными нормами. Он должен соблюдать все предусмотренные расстояния для расположения строений, чтобы не создавать неудобств соседям и не способствовать загрязнению окружающей среды.
Можно ли строить дом и прописаться на ЛПХ?
Допускается постройка жилого дома на участке ЛПХ только если он относится к какому-либо населенному пункту. Если личное подсобное хозяйство располагается в поле, собственник не вправе возводить на нем подобные строения.
Законом запрещено начинать строительство без получения разрешения в местной администрации. Однако прежде чем обращаться в муниципалитет потребуется определить место для будущей постройки, соответствующее санитарным нормам.
Если проигнорировать требование законодательства и построить дом без получения разрешения от местных властей, в дальнейшем узаконить его в большинстве случаев можно будет только через суд. Это требует дополнительных затрат и удается не всегда. При выявлении нарушений суд обяжет снести постройку.
Шаг 1. Получение разрешения на строительство
Разрешение на строительство выдается уполномоченным лицом на основании следующих документов:
Рекламный блок:
- заявление на получение разрешения на строительство;
- документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок – выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности и т.д.;
- градостроительная схема земельного участка;
- схематичное изображение планировки участка с указанием места расположения будущей постройки;
- подробное описание внешнего вида будущего жилого дома, если территория является исторически-значимой.
Пакет бумаг подается в уполномоченный отдел муниципалитета или МФЦ. После рассмотрения будет выдано разрешение на строительство или отказной документ, в котором прописываются причины принятия такого решения. Землевладелец вправе скорректировать недочеты и подать бумаги вновь. Если отказ неправомерен, его можно оспорить в судебном порядке.
Начинать строительство без получения разрешения запрещено. Только после получения разрешительного документа можно начинать работы.
Шаг 2. Ввод в эксплуатацию
После того как дом будет построен необходимо обратиться в муниципалитет повторно и написать заявление на ввод строения в эксплуатацию. На участок выедет комиссия, которая проверит, соответствует ли дом санитарным и строительным нормам. Если все в порядке, гражданин получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию и техническую документацию из БТИ.
При выявлении несоответствий комиссия даст время на их устранение. После корректировок нужно обратиться повторно и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Шаг 3. Регистрация права собственности
Заключительным этапом будет регистрация права собственности на возведенный жилой дом. Для этого нужно обратиться в Росреестр или МФЦ и подать следующие документы:
- общегражданский паспорт;
- разрешение на ввод дома в эксплуатацию;
- техническая документация со схематичным планом строения;
- документ, подтверждающий наличие имущественных прав на участок;
- заявление о регистрации;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Размер государственной пошлины составляет 350 рублей. Она оплачивается в любом отделении банка.
Шаг 4. Прописка
Согласно постановлению КС РФ № 7-П, дом, возведенный на земельном участке ЛПХ и введенный в эксплуатацию, является жилым. Это значит, что в нем допускается постоянное проживание и регистрация граждан.
Для прописки нужно явиться в паспортный стол (территориальный отдел УФМС) или МФЦ и предоставить домовую книгу, заявление и паспорт. Прописать кого-либо может только собственник дома.
Что еще можно строить на землях ЛПХ?
Помимо жилых домов на участках ЛПХ можно строить следующие вспомогательные постройки:
- парники, теплицы и другие садово-огородные строения;
- сооружения для содержания животных и птицы (птичник, хлев и т.д.);
- бани;
- гаражи и другие сооружения для размещения техники;
- сараи, сенохранилища, погреба;
- колодцы;
- туалет и септики;
- иные постройки, предназначенные для ведения личного хозяйства.
Любые некапитальные строения можно возводить без получения разрешения. Однако, несмотря на это, необходимо учитывать предусмотренные санитарные и строительные нормы. В противном случае, если соседи подадут жалобу в суд, решением этого органа постройку может потребоваться снести.
При возникновении сложностей обращайтесь за юридической консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Задайте вопрос эксперту в специальном окне.
Теперь вы знаете, допускается ли строительство дома на участке под ЛПХ и на каких условиях. Не игнорируйте необходимость получения разрешения, чтобы не иметь проблем в будущем.
Источник: https://estatelegal.ru/zemelnoe-pravo/voprosy-po-zemle/stroitelstvo-doma-na-uchastke-pod-lpx/
Что можно и полезно строить на землях ЛПХ?
Строительство различных строений (включая жилые дома) на территориях, предназначающихся для ведения подсобных хозяйств, регламентируется Федеральным Законом от 2003 года №112 (в редакции 2016 года).
Чем регулируется строительство на землях личных хозяйств?
Существенной разницы в разрешенных объектах застройки, существовавшей некоторое время назад для подсобных хозяйств, индивидуального строительства и садоводческих земель, теперь не существует. Эти различия были отменены постановлением Конституционного Суда №7-П за 2008 год.
Также большим плюсом участков, отведенных под индивидуальную застройку и личные хозяйства, является то, что возводить на них здания разрешается по умолчанию, без дополнительного изменения статуса этих земель и перевода их из одной категории в другую (за исключением полевого участка, относящегося к ЛПХ: вследствие того, что последний относится к сельскохозяйственным землям, возводить на нем какие-либо постройки категорически запрещается).
Разрешенное использование таких территорий — только для сельскохозяйственного производства, без права застройки, согласно Федеральному Закону «О ЛПХ».
Также при выполнении застройки своего участка следует руководствоваться соответствующими СНиПами, в которых прописаны все необходимые расстояния между возводимыми строениями — от забора до дома, от дома до бани, от бани до гаража, от колодца до туалета и так далее.
Что можно построить на земле ЛПХ?
Пожалуй, главной постройкой, которую можно будет возвести на территории личного хозяйства, является жилой дом.
При выборе места для его установки следует руководствоваться требованиями санитарных норм.
Для того, чтобы создать заявку на строительство дома, необходимо будет собрать следующий комплект бумаг и предоставить его в орган местной власти:
- заявление на строительство;
- документы, подтверждающие право на указанный участок либо выписка из ЕГРН;
- градостроительная схема участка;
- схема планировки территории с указанием на ней предполагаемого места будущего строения;
- также, если земля, на которой предполагается начать строительство, входит в список исторически-значимых территорий, нужно будет предоставить полное описание внешнего облика возводимого здания.
После того, как заявка будет оформлена и разрешение будет выдано, можно будет приступать к строительству.
При этом не следует забывать, что после того, как оно будет окончено, нужно будет снова провести его оформление (в этот раз уже в органах Росреестра).
Для этого (напрямую либо с помощью местного Многофункционального Центра) необходимо будет подать следующие документы:
- удостоверение личности (паспорт);
- техническое описание и план строения;
- разрешение на его ввод в эксплуатацию;
- документ, подтверждающий право владения участком, на котором строение возведено;
- выписка из ЕГРН;
- заявление о постановке на учет (кадастровый);
- квитанция, подтверждающую оплату установленной пошлины (оригинал и ее копия).
Другие строения
Что же касается других строений, то к зданиям, разрешенным к возведению на территориях личных хозяйств относятся:
- садово-огородные постройки (парники и теплицы);
- постройки для выращивания скота, птицы, а также пчеловодческие сооружения (хлева, дворы, птичники, омшаники);
- бани; гаражи и навесы для техники;
- сараи;
- погреба различных типов;
- сенохранилища; колодцы; туалеты и септики;
- кроме этого, возможно возведение любых других строений, предназначенных для ведения личного хозяйства (за исключением случаев, когда последние будут направлены на получение выгоды в ходе предпринимательской деятельности).
Возводить эти объекты можно как самостоятельно, так и получив предварительное разрешение. К зданиям, строить которые можно безо всяких разрешений, относятся любые некапитальные строения (то есть не имеющие сильно углубленных фундаментов, а также имеющие возможность быстрого отсоединения от сетей коммуникаций либо имеющие быстроразборную конструкцию).
К таким объектам можно отнести большинство сараев, гаражей, животноводческих строений, складов, навесов и тому подобных сооружений.
Единственное, чем стоит руководствоваться при их возведении — это требованиями СНиПа. При строительстве же капитальных объектов на их возведение необходимо получать такое же разрешение и по такому же образцу, как и на возведение дома — весь порядок оформления и список требуемых бумаг был описан выше.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7(499)350-66-30, Санкт-Петербург +7(812)309-36-67, другие регионы РФ +7(800)511-75-96.
Источник: http://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/kategorii/selskoxoz/lpx/stroit-na-lpx.html
Прописка в ЛПХ (личные подсобные хозяйства) — в 2018 году, на землях, на участке, возможна ли регистрация
Личное подсобное хозяйство или ЛПХ – это земля, которая первоначально предназначена для садоводства или выращивания других сельскохозяйственных культур. Но есть и условия, при которых можно возвести дом и зарегистрироваться в такой недвижимости.
Что это такое
Личное подсобное хозяйство – это устаревшее понятие, под которым подразумевалась земля в поселке. Ее можно было приобрести, после чего возвести на территории коттедж или дом. Сейчас такие земли можно приобрести только у владельцев. Располагаются места в полях или на территориях поселений. Многие отказываются от идеи покупки-продажи такой земли, так как процесс оформления ЛСХ будет трудным и сложным.
Земля может использоваться для выращивания агрокультур и других сельскохозяйственных продуктов. Построить дом на территории можно при двух условиях: земля находится рядом с жилыми домами, соседи согласны на строительство нового дома. После решений приходят различные органы, которые должны проверить местность и проект на требования безопасности.
Участок, купленный как ЛПХ, не может использоваться в качестве места расположения для дома, если земля находится за пределами поселений. Если человек владеет ИЖС или ЛПХ, то он может принимать решения самостоятельно. Исключением является СНТ, когда житель полностью зависит от решения общего собрания, условий товарищества (причина – участок является частью местного садоводства) и так далее.
Земли ЛПХ могут использоваться в качестве места постоянного проживания, но администрация всегда может запретить строительство жилого помещения. Опираясь на законодательство Российской Федерации, земля ЛХП должна использоваться для обработки и выращивания сельскохозяйственных культур, постройка домов находится на втором плане.
Если согласования не произошло, либо даже после запрета на строительство дом появился, собственнику земли грозит штраф либо лишение собственности. Меры наказания зависят от ситуации.
Отличия от ИЖС
ЛПХ и ИЖС имеют существенные отличия, которые позволяют участкам разбиваться на эти два типа. ЛПХ – это земля, которая может располагаться не только на территории населенного пункта, но и за его пределами. Этот факт регулирует возможность строительства домов на территории.
ИЖС – это земля, которая изначально предназначена для строительства жилых помещений. Если дом построен на ИЖС, то гарантированно будут подключены все коммуникативные инфраструктуры, доступные и для любого другого жителя населенного пункта: электричество, газ, школы, библиотеки, детские сады, магазины и так далее.
Следующее отличие – право на налоговый вычет. Регулируется параметр при помощи Налогового Кодекса РФ. Согласно НК РФ, если на земле не построен дом в течение десяти лет, то территория будет облагаться налогами по двойной ставке. ЛПХ имеет преимущество перед ИЖС в таком случае из-за пониженного размера начальной налоговой ставки.
Свидетельство о государственной регистрации права
Плюсы и минусы данного типа участка
Плюсы |
|
Минусы |
|
Бланк заявления о регистрации по месту жительства (форма 6)
Возможна ли прописка на землях ЛПХ
Прописка на участке ЛПХ не требуется для открытия книги, эту процедуру заменяет простое разрешение для ведения хозяйства. Как только гражданин перестает быть собственником, то ведение ЛПХ прекращается.
Читайте далее — как получить прописку.
Но если гражданин заинтересован в получении субсидий на территорию, на которой ведется ЛПХ, то необходимо поставить землю на учет в органах местного самоуправления. После окончания процесса регистрации будет заведена похозяйственная книга.
Она должна содержать в себе следующую информацию:
- информация лицах, занимающихся ЛПХ;
- каков размер площади, занятый посадками сельскохозяйственных культур;
- количество животных, птиц, пчел;
- наличие техники или транспорта.
Необходимо отправляться в органы местно самоуправления только для регистрации книги, в последующие года каждый год 1 июля будет производиться обход хозяйств, где нужно будет обновлять информацию. Дата может менять по желанию членов ЛПХ.
Образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства
Нормы Закона
Земля ЛПХ регламентируется при помощи федеральных правил, которые едины для всех. Процедура снятия и постановки на регистрационный учет идентична любой другой. Но чтобы получить документы в местности вне города, придется учитывать некоторые мелкие моменты.
Основа нюансов – категория земли. Если дом располагается на точке, которая отмечена на карте уже некоторое время, то вопросов по такому делу будет минимальное количество. С 2014 года главы сельских советов и администрации потеряли право самостоятельно регистрировать людей в частных домах. Теперь эта работа ложится на плечи территориальных структур.
Необходимые документы
Перед обращением за регистрацией в доме необходимо подготовить пакет документов:
- заявление с просьбой прописать гражданина;
- паспорт желающего зарегистрироваться;
- домовая книга или выписка;
- согласие собственника недвижимости;
- технические документы на дом;
- документы о праве на собственность;
- если оформление документов происходит через ответственное лицо, то необходимо приложить доверенность;
- если человек выписался с предыдущего места жительства, то предоставляется листок убытия.
Собранный пакет документов подается в службу или районную администрацию, если на то есть соответствующие разрешения.
Образец заявления на временную регистрацию
Порядок оформления
Чтобы начать процедуру оформления, желательно выписаться с места предыдущего жительства. Законодательство никак не устанавливает необходимые рамки, хотя для упрощения процесса регистрации лучше сделать в такой последовательности. После снятия с учета на руки будет выдан листок убытия, который прикладывается к остальным документам.
Обязательными являются следующие документы:
- Заявление о регистрации. Получается на руки при регистрации, также можно скачать с сайта федерального агентства.
- Документы на владение недвижимостью. Если прописывающийся не является владельцем, то необходимо заверить согласие собственника документально. В некоторых случаях решение выносится судом, в таком случае нужно прикрепить постановление суда.
- Паспорт или свидетельство о рождении, если ребенку менее 14 лет.
Скачать образец заполнения заявления о регистрации по месту жительства в 2018 году
Всегда существует вероятность, что служба отклонит заявку. Причиной может быть неподготовленность дома и территории к настоящей жизни. Некоторые собственники желают поскорее переехать, даже если придется сэкономить, остановить ремонт или облагораживание дома. В таком случае недвижимость может стать непригодной для жилья.
После устранения всех недочетов решение будет изменено и прописка на землях ЛПХ будет закончена. Но также можно постараться доказать свою правоту в суде при помощи независимых экспертов.
Пригодность недвижимости для использования в качестве жилья определяется согласно специальному постановлению конституции.
При этом фактически зарегистрироваться можно даже на садовом участке, если там есть все необходимые условия для полноценного жилья. Необходимо отправиться к ФМС с заявлением о регистрации.
Если получен отказ с причиной: «Дом предназначен только для сезонного проживания», то можно отправиться в суд. Причина подачи иска – незаконное решение ФМС. Выиграть в таком деле можно при подобающих условиях для жилья либо при имении этого дома в собственности, а отправиться жить по другому адресу нельзя.
Если этот дом – единственное пристанище, то отправляется специальная строительная экспертиза, которая должна проверить дом полностью. Дом должен быть зарегистрирован, иметь почтовый адрес и состоять в Росреестре.
Образец заявления собственника о согласии на регистрацию
Сроки и стоимость
Регистрация – это бесплатная услуга, которая требует платы только на расходные материалы (копии документов, бланки и так далее). Такая мелкая трата со стороны каждого обращающего помогает сохранить государственный бюджет, которого и без того недостаточно для служб.
Самый быстрый способ регистрации – ГУвм МВД России. Результат придет через три дня. Если же отправить документы на портал госуслуг или через паспортный стол в населенном пункте, то выдача составит от шести до семи дней.
Как сделать прописку на даче — ответ по ссылке.
Узнайте из статьи — можно ли принять на работу без прописки.
Источник: https://1kvartirka.ru/propiska-v-lph/
Ведение личного подсобного хозяйства согласно закону
Лица, которые ведут самостоятельно подсобное хозяйство, часто задаются вопросом, можно ли строить дом на таком земельном участке?
Далее мы постараемся разобраться, что такое земли, предназначенные для ЛПХ, и можно ли на них возводить постройки.
- Закон об ЛПХ
- Категория земель для ЛПХ
- Можно ли строить дом
- Что можно строить
- Заключение
Закон об ЛПХ
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать,
как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
8 (499) 703-15-47 — Москва
8 (812) 309-50-34 — Санкт-Петербург
или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта!
Все консультации у юристов бесплатны.
Сегодня на территории РФ действует ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 года.
Данный законодательный акт определяет:
- Понятие ЛПХ.
- Права лиц, занимающихся ведением хозяйства.
- Перечень участков, передаваемых для осуществления подобной деятельности.
- Перечень мер, которые направлены на поддержку хозяйственной деятельности.
- Процесс учета участков, выделенных для осуществления такой сельскохозяйственной деятельности.
Полезно знать: на основании указанного акта, личное подсобное хозяйство является деятельностью физического лица, осуществляемой совместно с другими членами семьи, направленная на производство сельскохозяйственной продукции и её последующую переработку.
Выделяют следующие признаки ведения ЛПХ:
- Ведение хозяйства осуществляется без цели по извлечению прибыли.
- В процессе деятельности лицо не осуществляет наем людей.
- Продукция, полученная в процессе, удовлетворяет нужды семьи.
- Участок предоставлен именно для осуществления такой деятельности (об этом должна свидетельствовать специальная отметка в справке или ином документе, выданном уполномоченным органом).
Законом определено, что поскольку целью деятельности является удовлетворение нужд семьи, а не получение прибыли, налогообложению она не подлежит.
Осуществляется ведение хозяйства только на участках земли, выделенных специально для этого. Выделяется надел на основании акта местной власти.
Ведением хозяйства можно заниматься только после обращения в государственный орган с заявлением о регистрации приобретенных прав.
Категория земель для ЛПХ
Земли, отведенные для подсобного хозяйства, подразделяются на несколько категорий:
- Земли населенных пунктов. Такая категория участков используется для городского строительства, а также для развития городской инфраструктуры. Такие участки должны быть отделены от наделов, имеющих другую категорию, при помощи соответствующих границ.
- Земли сельскохозяйственного назначения. На землях сельхозназначения, законодательством допускается ведение только сельскохозяйственной деятельности, то есть деятельности, направленной на выращивание различных культур и разведение животных.
Можно ли строить дом
Законодатель установил определенные требования по осуществлению строительства на земле, отведенной для ЛПХ.
Так, если участок имеет статус приусадебного, то разрешено возвести жилой дом, который должен отвечать требованиям строительных ГОСТов, санитарных и противопожарных правил.
Стоит отметить: высота этого строения не должна превышать три этажа.
В возведенном доме лицо имеет право получить постоянную регистрацию и проживать. Дополнительно закон допускает получить налоговый имущественный вычет в связи с осуществлением расходов на построение дома.
Примите во внимание: на полевом участке осуществление капитального строительства законом не допускается. На нём не допускается строить жилой дом или иное здание, имеющее фундамент.
Обратите внимание на то, что в случае такого построения, местные органы власти могут принять решение о сносе. Компенсация в этом случае выплачиваться собственнику не будет.
Что можно строить
Когда земельный участок имеет статус приусадебного, помимо указанной ранее возможности возвести жилой дом, на его территории может быть возведена гаражная постройка, а также постройки, которые связаны с разведением сельскохозяйственных животных (амбары, загоны).
В случае, когда он полевой, то возводить на нем, как ранее уже было отмечено, ничего не допускается.
Право на возведение можно получить только после получения статуса фермера.
Заключение
Итак, при ведении ЛПХ, законодатель допускает возведение дома на такой земле только в том случае, когда она имеет статус приусадебной.
Смотрите видео, в котором специалист разъясняет, можно ли строить дом в личном подсобном хозяйстве:
Внимание!
В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите вопрос в форме ниже:
Источник: https://sovetnik.guru/nedvizhimost/zemlya/lichnoe-podsobnoe-hozyajstvo.html
Можно ли на земле сельхозназначения строить дом?
Востребованность загородных домов, небольших домиков в деревне или коттеджей в дачных поселках в последние годы растет на российском рынке недвижимости.
Но Земельный кодекс строго регламентирует типы земельных участков, исходя из вида деятельности, для которой они предназначены. Значительная часть территории России отводится под землю сельскохозяйственного назначения. Согласно ст.
40 ЗК РФ владелец участка в праве построить сооружение на его территории, исходя из целевого назначения. Но можно ли на земле сельскохозназначения строить дом?
Разделение участков по Закону №101-ФЗ
Три основных документа, регулирующих вопрос разрешено ли строительство на землях сельхозназначения в России, – это ЗК РФ, Закон № 101-ФЗ, Классификатор, введенный Приказом Минкомразвития РФ от 01.09.2014 г. № 540. Земельный кодекс выделяет 7 видов земельных участков. Деление не подробное и сельскохозяйственные участки объедены в один подпункт. Закон № 101-ФЗ уже разделяет дополнительно наделы на две категории:
- где предусмотрено исключительно ведение сельского хозяйства;
- территории, на которых можно заниматься личным подсобным хозяйствованием, сооружать гаражи и дачные домики в соответствии с классификацией.
На землях сельхозназначения строительство жилого дома недопустимо, если они относятся к первой категории. Это прямо запрещено в Законе. А на второй тип участков действие Закона №101-ФЗ не распространяется, следовательно, строительство дома на землях сельхозназначения второго типа разрешено.
Как определить, можно ли на земле сельхозназначения строить дом?
Чтобы выяснить возможность сооружения дома, предназначенного для жилья, а не подсобного помещения для обслуживания участка, строительство которого допускается всегда, необходимо изучить назначение земельного надела.
С 2014 года дифференцирование участков производится на основании Классификатора, внедренного Приказом Минкомразвития. В соответствии с ним могут быть использованы коды 1.1 – 1.
18, запрещающие строительство объектов на землях сельхозназначения, предназначенных для проживания граждан. Подробный перечень:
Однако классификация 2.1 и 2.2 дает право производить застройку. Это возможно, если надел предназначен для ведения подсобного хозяйства, постройки индивидуальных сооружений – дачных или садовых домиков.
Регулирование использования производится Законом № 66-ФЗ.
Для ведения хозяйствования, и как следствие, строительства дома на землях сельхозназначения для садоводства, граждане могут объединиться в специальное общество, членство не обязательно.
Кроме права возводить дом, есть и ограничения, которые обязательно следует соблюдать, чтобы постройка считалась законной:
- Дом предназначен для индивидуального проживания. Возвести гостиницу, многоэтажное здание, разделенное на квартиры, нельзя.
- Сооружать здание можно только на территории садоводческого общества. Начать стройку посреди поля нельзя.
- Возводить можно только «Малоэтажные жилые постройки», то есть здания не выше трех этажей высотой.
На территориях категории 2.2 возведение домов происходит на практике чаще, чем разработка самих участков. Причина в том, что такие наделы преимущественно уже используются под застройку и ЛПХ в рамках населенных пунктов – в основном деревень.
Но, приобретая участок, на котором ранее располагался домик, все же до начала строительства стоит изучить документацию и узнать вид разрешенного использования. Ведь нет гарантии, что предыдущий владелец не нарушил условия целевого использования.
Алгоритм корректировки ВРИ
Регламент смены классификации ВРИ прописан в ст. 39 Градостроительного кодекса РФ:
- Заинтересованным лицом направляется прошение в местную администрацию, в ведении которой находится участок. запрос подается с обязательным приложением бумаг на надел, а также необходимых для идентификации заявителя.
- На базе локальных нормативных актов, действующих в конкретной местности, учреждается специальная комиссия для рассмотрения запроса. В различных регионах России возможен отличный от других территорий порядок.
- Специальная комиссия проводит слушания для анализа запроса и целесообразности выдачи разрешения. Слушания проводятся обязательно публично и с привлечением всех лиц, которые могут быть заинтересованы.
- Проведя изучение вопроса, комиссия выносит решение – отказать или разрешить – и дает рекомендации по целевому использованию конкретного участка.
- Решение обязательно публикуется в официальном издании для публикации решений местной администрации.
- После принятия решения комиссией дело попадает в ведение главы администрации. Основываясь на рекомендациях и выводах комиссии, глава принимает свое итоговое решение – разрешить или отклонить запрос. Для этого предоставляется срок в три дня.
- Независимо от результата (отказ/разрешение) итог рассмотрения вопроса главой администрации также публикуется.
Образец заявления (см. 1 пункт) смотрите здесь:
Этот метод получения дозволения сопряжен достаточными расходами, так как все затраты, необходимые для проведения слушаний, возлагаются на того, кто запросил изменение ВРИ.
Гарантий того, что решение комиссии и главы администрации будет положительным, не существует, формально отказать могут всегда. Но на практике, местные администрации обычно не возражают против выдачи разрешения на строительство на землях сельхозназначения, если изменение ВРИ положительно скажется на общей ситуации в районе.
Такой вариант смены назначения хорош, если необходимо провести массовое коттеджное или дачное строительство на землях сельхозназначения, не относящихся к коду 2.1.
Альтернатива получению разрешения
Возможно ли строительство на землях сельхозназначения без смены кода ВРИ? Да, законодатель предусмотрел путь того, как построить дом для проживания на территории, предназначенной исключительно для ведения сельского хозяйства. Ст. 11 Закона № 74-ФЗ позволяет крестьянско-фермерских хозяйствам производить строительство капитальных сооружений, необходимых для поддержания работы КФХ. Поэтому постройка дома на категориях 1.1 – 1.18 для КФХ разрешена.
Но нужно знать, что главное назначение и задача КФХ – ведение фермерского хозяйства. То есть, использовать земельный участок необходимо строго по назначению.
Важно! Если на территории не будет вестись хозяйствование без оснований более трех лет, то его могут принудительно конфисковать.
Наличие дома на территории участка не является помехой для конфискации. Кроме этого КФХ – это общество, создаваемое для предпринимательства, поэтому нужно обязательно пройти госрегистрацию и подавать регулярную отчетность. Также имеются ограничения на правление рабочей силы – члены общества, объединенные родственной связью. При необходимости могут привлекаться и не родственники, но в рамках лимита – 5 человек.
Участки под КФХ разрешено приобретать по упрощенной схеме, а первые 5 лет деятельности общество освобождено от налогообложения.
Последствия незаконного строительства
Если граждане возвели сооружение на участке сельхозназначения, не предназначенном для строительства домов, то, кроме того, что постройка будет считаться незаконной, потребуется уплатить штрафы. Разделение санкций, исходя из сути правонарушения:
Дополнительно может быть вынесено решение о сносе здания, если для этого есть основания, например, нанесение вреда окружающей среде, порча имущества, ограничения прав третьих лиц, прочее. Решение суда о сносе можно оспорить в общем порядке.
Источник: https://viplawyer.ru/mozhno-li-na-zemle-selxoznaznacheniya-stroit-dom/