Земли сельхозназначения: можно ли строить дом
Строительство домов на землях сельхозназначения возможно при соблюдении ряда условий и требований, устанавливаемых законодательством.
Земельным законом устанавливаются типы участков в зависимости от деятельности, которая на них осуществляется. Большая доля территории государства отведена под земли, на которых развивается сельское хозяйство. В соответствии со ст.
40 ЗК РФ на наделе можно построить сооружение, в зависимости от его целевого назначения.
Законодательное регулирование
Основным законом, регламентирующим возможность индивидуального строительства на с/х землях, является Земельный кодекс России.
Он определяет семь разновидностей земельных территории. Разделение производится не конкретно, а с/х площади объединяются в одну позицию.
Закон ФЗ-101 делит участки на некоторые категории:
- Для исключительного осуществления сельского хозяйствования;
- Для личного подсобного хозяйствования, сооружения гаражей и дачных домиков.
Запрещается строить на землях первой категории жилые дома. На угодья второго типа действие закона не распространяется, поэтом построить дом на них возможно.
Определение возможности возведения дома на с/х угодьях
Для выяснения обстоятельств по сооружению строения, предназначаемого для проживания, а не подсобных помещений для обработки участка, нужно изучать предназначение земельных площадей. Распределение наделов осуществляется в соответствии с Классификатором, введенным в действие Приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014г. №540. В соответствии с ним позиции 2.1 и 2.2 предоставляют возможность для застройки, если угодья представлены для ведения личного хозяйства и возведения индивидуальных помещений – дач и садоводческих домиков.
Для осуществления хозяйствования и строительства зданий на с/х землях заинтересованные лица могут объединяться в специализированные сообщества, членство в которых не обязательно оформлять.
Чтобы постройка была законной нужно чтобы:
- Помещение возведено для личного проживания. Не получится построить гостиницу или здание в несколько этажей, которое разделено на квартиры.
- Строить дом можно только на площадях общества садоводов.
- Сооружать возможно только малоэтажные постройки не выше 3 этажей в высоту.
Возведение домов на таких территориях производится гораздо чаще, чем обработка самой земли.
Это связано с тем, что такие площади в основном используются под массовую застройку в пределах поселений.
Но прежде, чем приобретать участок, на котором ранее был дом, сначала требуется изучить документацию на него, ведь предыдущий хозяин мог нарушать условия его целевого использования.
ВНИМАНИЕ! Требования земельного законодательства защищают сельскохозяйственные угодья от экологических загрязнений и иных негативных воздействий, получаемых из-за проводимых работ. При выявлении таких фактов может налагаться административная ответственность.
Серьезной проблемой приобретения с/х угодий является их неделимость. А их минимальная площадь не может составлять менее 3 гектар. Если территория будет приобретаться на нескольких людей возможны проблемы различного плана, например:
- Необходимость организации фиктивной деятельности;
- Право владения нужно оформлять совместно с другими участниками;
- Площадь своего участка невозможно будет определить и, как следствие, продать его.
ВАЖНО! На земле с/х назначения оформить постоянную прописку практически невозможно, даже в судебном порядке.
Порядок изменения типа разрешенного пользования
Статьей 39 ГДК РФ устанавливается возможность поменять имеющуюся классификацию участка. Для этого потребуется осуществить следующие действия:
- Владельцем объекта направляется запрос в местный муниципалитет. К нему прикладывается документация на надел и бумаги идентифицирующие личность заявителя.
- Для рассмотрения заявления создается специальная комиссия, деятельность которой регулируется локальными правовыми актами, действующими в данном регионе. В иных районах может устанавливаться отличный от изложенного порядок.
- Комиссией проводятся слушания для выявления ситуации и целесообразности выдачи разрешительных документов. Они организовываются для публичного проведения с участием всех заинтересованных лиц.
- После изучения вопроса принимается решение об отказе либо разрешении и выдаются рекомендации по возможному использованию объекта.
- Результаты публикуются в официальных СМИ.
- Выводы комиссии служат основанием для принятия итогового решения руководителем администрации населенного пункта. Для этого предоставляются три дня. Независимо от подведенных итогов, они печатаются в местных печатных изданиях.
Такой метод смены разрешенного использования сопровождается весомыми финансовыми тратами, так как все расходы, связанные с организация слушаний, производится за счет инициатора процесса.
ВНИМАНИЕ! Никто не может гарантировать принятия положительного решения, ведь отказать по формальным основаниям могут всегда.
Но местные органы власти в основном не возражают против выдачи разрешительной документации на возведение дома на с/х землях, особенно, если такие действия принесут положительные результаты району.
Такое решение проблемы применимо, когда проводится коттеджное или дачное строительство в массовом порядке на сельскохозяйственных угодьях.
Альтернативные решения
Существует иной путь возведения жилища на с/х площадях.
Статья 11 ФЗ-74 определяет возможность крестьянско-фермерским хозяйствам осуществлять сооружение капитальных строений, необходимых для поддержания работы фермы. Но потребуется подтвердить, что постройки возводятся именно с этой целью.
В органы власти нужно представить свидетельство того, что КФХ существует и его деятельность требует постоянного нахождения людей, например, для ухода за животными. Такая причина будет являться целью возведения дома.
ВАЖНО! Необходимо помнить, что земельные территории, предоставленные КФХ должны использоваться по назначению.
Если на них не будет осуществляться безосновательное хозяйствование больше 3 лет, их могут конфисковать в принудительном порядке.
Кстати, наличие на землях КФХ строений не будет помехой для обязательного изъятия.
Помимо этого, фермерское хозяйство является обществом, которое создается для осуществления предпринимательства, а для её проведения необходимо провести регистрацию в соответствующей службе, представлять регулярную отчетность и уплачивать налоги.
Также накладываются ограничения на привлечение рабочей силы. Трудиться на ферме могут участники общества, объединяемые родственными связями. Могут работать и иные люди, но не более пяти человек.
Земельные площади для фермерских хозяйств оформляются в упрощенном порядке и, кстати, первые пять лет работы они освобождены от уплаты налогов.
Чем может закончиться незаконное возведение дома на с/х землях
Строительство капитальных зданий на территориях, предназначенных для занятия сельским хозяйством, может иметь следующие последствия:
- Строение может быть признано незаконным;
- Уплату штрафных санкций;
- Может быть принято решение о сносе постройки при наличии серьезных причин. Например, порче окружающего пространства, чужого имущества, ограничения интересов и правомочий других лиц.
Судебное постановление можно опротестовать в установленном законодательством порядке.
Источник: https://law03.ru/land/article/mozhno-li-stroit-dom-na-zemlyax-selxoznaznacheniya
Можно ли строить на землях сельхозназначения?
Согласно статьям 77-81 Земельного Кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения считаются территории, расположенные за границами городских и/или сельских поселений и предназначенные исключительно для ведения сельского хозяйства, а также некоторых видов сельскохозяйственной перерабатывающей деятельности.
Теми же статьями регулируется и перечень тех видов деятельности, которые можно вести на землях этого типа:
- Сельскохозяйственное производство
- Переработка и хранение сельхозпродукции
- Ведение научной и исследовательской деятельности в области сельского хозяйства.
Однако перед владельцами земель сельхозназначения регулярно встает вопрос – какие здания можно возводить на территории, какие параметры обязательно должны быть соблюдены, какие разрешающие документы требуются, где их получать и как регистрировать строения.
Что можно возводить на участке сельхозназначения?
Строительство и перечень объектов, которые можно возводить на землях сельхозназначения, регламентируются видом пользования землей. Сегодня в России существуют несколько основных видов:
- КФХ – крестьянско-фермерское хозяйство.
- СНТ – садоводческое хозяйство. Сюда же относятся земли дачного строительства.
- Личное приусадебное (подсобное) хозяйство. В этой статье мы отвечали на вопрос, что такое ЛПХ.
Таким образом, строительство:
- Дачи, дачного дома – возможно на сельскохозяйственных землях, для которых прописано «для дачного строительства».
- Нежилого хозяйственного помещения (сарай, ферма, хранилище для урожая) – возможно на любых типах земель сельхозназначения.
- Коттеджа для круглогодичного проживания — только на землях фермерских хозяйств и на землях для личного приусадебного хозяйства.
Желательно до приобретения земли в собственность очень внимательно ознакомиться с кадастровым паспортом участка. В паспорте обязательно прописывается перечень, содержащий виды деятельности, которые можно проводить на данном участке.
Они могут быть следующими:
- Сельхозпроизводство.
- Пашня.
- Сенокос.
- Под выпасы, пастбища.
- Под растениеводство, садоводческую деятельность.
- Под личное приусадебное хозяйство с возможностью застройки или без оной.
Почему стоит ознакомиться с данной информацией заранее?
При покупке недвижимости очень многие продавцы уверяют, что перевести землю из одной категории в другую не составляет никаких проблем. Это скорее рекламный трюк и желание поскорее и подороже продать имеющийся участок.
Перевод земельного участка всегда зависит от решения местных властей.
И если чиновник не посчитает необходимым сменить кадастровый вид деятельности, то ни о каких дальнейших разрешениях на строительство речи уже идти не будет.
На практике ситуация, когда органы местного самоуправления дают отказ, встречается повсеместно.
Дом на землях для садоводства или дачного строительства
Самой простой и выгодной покупкой для реализации планов по строительству загородного дома является участок земли под дачное строительство или под садоводство. При этом строительство данного дома может осуществляться без разрешения органов местного самоуправления, и при регистрации по «дачной амнистии» это разрешение не будут требовать, так же как не должны интересоваться давностью постройки. Статья, в которой вы узнаете, как оформить дом по дачной амнистии.
Единственным моментом, который стоит учесть при возведении дома на дачном участке, — это Устав дачного общества, в котором могут быть прописаны ограничения на расположение строения относительно дороги, заборов и соседей.
Другим ограничением, на которое обычно не обращают внимание при покупки земли для дачного строительства, является то, что на этих землях можно возводить только по одному объекту определенного типа.
То есть, если жилой дом — то только один, также как и одна баня. Однако, никто не мешает построить на участке два дома, зарегистрировав один из них, как дом для постоянного проживания, а другой — как летний или гостевой дом.
Кроме всего выше перечисленного, приобретение участка типа «под дачное строительство» позволяет экономить на налогах и расходах на содержание, так как эти земли облагаются самым низким налогом, вся инфраструктура обслуживается дачным обществом (всеми участниками «вскладчину», а не лично собственником), большая часть вопросов решается внутри общества.
Дом на землях для колхозно-фермерского хозяйства
Земли сельскохозяйственного назначения под ведение колхозно-фермерской деятельности продаются обычно крупными наделами — от 3-х га, что казалось-бы, позволяет спроектировать целую родовую усадьбу, выстроить огромный дом для будущих поколений.
Однако, в случае возведения дома на землях КФХ, собственнику участка потребуется доказать местным властям тот факт, что он действительно ведет крестьянско-фермерскую деятельность.
Единственным доказательством необходимости возведения коттеджа сегодня является наличие животноводческой фермы, так как уход за животными требует ежедневного присутствия человека.
Из опыта: ферма не обязательно должна быть крупных размеров, достаточно иметь несколько голов кроликов или 20 голов птицы, которые требуют ежедневного корма и воды в поилках, чтобы доказать ведение фермерской деятельности.
Следует помнить, что перед возведением любого строения на землях, относящихся к КФХ, необходимо получать разрешение на строительство в органах местного самоуправления.
Для этого в указанные органы придется предоставить документы, подтверждающие право собственности, документы, указывающие на наличие фермерского статуса и ведение фермерской деятельности, а также копию проекта дома.
Загляните в статью о том, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке.
Можно ли прописаться в доме, построенном на землях КФХ?
Прописка (постоянная регистрация по месту жительства) даже в капительных жилых строениях, отвечающих всем требования к современной инфраструктуры, — самая большая проблема в современном российском законодательстве.
Даже в свете последних актов, предусматривающих возможность постоянной регистрации в домах, возведенных на территории дачных поселков и садоводческих товариществ, получение прописки в коттедже на земле КФХ даже в процессе судебного разбирательства является маловероятным.
Проблема заключается в следующем:
- В законодательстве РФ не прописано четких критериев, которые бы однозначно определяли возведенное строение как жилое помещение, пригодное для круглогодичного проживания.
- Законность любой постройки для постоянного проживания на землях сельхозназначения, а также возможность получения постоянной регистрации в ней доказывается только в суде и только после проведения нескольких экспертиз. При этом сами эксперты, опять же отсылая к тому, что в законе не прописано критериев, вынуждены оперировать только личными суждениями и умозаключениями. Так что любой суд может отправить на новые экспертизы и так далее – по порочному кругу.
Однако прописка в коттедже или доме, возведенном на землях КФХ, возможна после следующих действий:
- Регистрации дома как объекта собственности (по разрешению, полученному ранее на основании необходимости постоянного присутствия человека в фермерской деятельности),
- Получение паспорта БТИ
Является ли отсутствие разрешения на строительство дома на землях КФХ поводом для сноса строения?
Снести возведенный дом по закону могут только в следующих случаях:
- Строение наносит доказанный ущерб соседям,
- Дом возведен в природоохраняемой зоне (рядом с питьевым водоемом, в заповеднике или питомнике),
- Здание оказалось возведено в непосредственной близости к магистральной инфраструктуре – на газовой трубе, рядом с кабелями высокого напряжения, на месте прохождения автотрассы. Поэтому стоит крайне внимательно отнестись к изучению всей строительной документации, которая касается непосредственного того участка, на котором планируется возведение дома.
В случае, если здание попало под вышеуказанные пункты, его собственника могут по суду обязать к сносу строения, при этом государство и муниципальные органы не станут возмещать расходы собственника на строительство и создание инфраструктуры.
Во всех других случаях, даже если дом не будет выведен в жилой фонд и в нем будет запрещена регистрация, обязать собственника снести его нельзя.
Обязательно ли собственнику КФХ быть или становиться фермером?
Приобретение участка земли под колхозно-фермерское хозяйство не означает, что собственник автоматически должен стать фермером — вести или не вести фермерскую деятельность дело сугубо добровольное.
Закон не определяет ни сроков, в течение которых собственник земли должен приступить к ведению хозяйства, ни условий приобретения этого типа земель только действующими фермерами. В конце-концов, собственник может сдавать весь свой участок в аренду другому фермеру.
Законодательство требует регистрации лица в качестве фермера только в случае, если собственник планирует и/или осуществляет производство сельскохозяйственной продукции на продажу.
Однако, как было описано выше, для получения разрешения на строительство на землях КФХ фермерскую деятельность придется организовывать, а здесь уже не обойтись без того, чтоб не стать фермером, то есть субъектом коммерческой деятельности со всеми вытекающими.
Возможно ли отчуждение (лишение права собственности) земель КФХ?
Вопросы отчуждения земельного участка колхозно фермерского хозяйства полностью регламентируются законам РФ.
В частности в законе предусмотрены случаи, когда участок может быть изъят у собственника при:
- нанесении вреда почвам
- захламлении земель
- отравлении земель,
- уничтожении плодородного слоя.
Доказать все выше перечисленное можно только по результатам экспертизы. А подобная экспертиза может дать положительный результат только в случаях, если собственник устроил на своей земле свалку химических или радиоактивных отходов.
Остается еще один пункт закона, по которому «могут придраться» проверяющие органы — неиспользование земель по назначению.
Однако, достаточно собственнику высадить несколько плодовых деревьев или кустарников, организовать грядку с зеленью или регулярно обкашивать участок, как все вопросы у проверяющих пропадут сами по себе. Нигде в законах не указан объем сельскохозяйственных работ.
Отсутствие у собственниках земли колхозно-фермерского хозяйства статуса фермера, так же как и отсутствие фермерской деятельности в виде производства сельскохозяйственной продукции на продажу, не является поводом для изъятия земельного участка из собственности.
Может ли собственник КФХ строить дороги и другую инфраструктуру на своем участке?
Все земли сельхозназначения, независимо от типов, предполагают возможность строительства внутренних коммуникаций и дорог.
Дороги могут связывать как строения в границах одного участка, так и соседние участки, использоваться для проезда спецтехники хозяйственного назначения, грузовых и легковых автомобилей, перегона скота и прохода людей.
Законом не определено, какой вид дорог следует возводить на участках КФХ — это могут быть как грунтовые дороги, так и дороги с покрытием разных типов — бетон, асфальт. Разрешение для строительства внутренних дорог на участке не требуется.
Однако, можно земли, расположенные под дорогами, из сельскохозяйственных перевести в категорию земель промышленного назначения.
Согласно статье 78 Земельного Кодекса РФ земли сельскохозяйственного назначения любого типа могут быть подвергнуты рекультивации.
Для этого сначала требуется создать проект рекультивации, которой надо утвердить в органах местного самоуправления.
По результатам согласования выдается разрешение на строительство капитальной дороги.
А после завершения строительства участок под дорогой и прилегающая к ней территория переводится в земли промышленного назначения.
Необходимые документы для строительства на землях сельхозназначения
Итак, какие документы необходимы собственнику земли сельскохозяйственного назначения, определяется типом земель.
Если владельцу участка под дачное строительство достаточно свидетельства о собственности, кадастрового плана и договора купли-продажи для оформления большей части разрешений и регистрации всех возводимых построек, то для владельца земель КФХ потребуется собрать значительно большее количество бумаг.
Разрешение на строительство на землях сельхозназначения.
Где выдается: в органах местного самоуправления
Что должно содержать:
- срок, в течение которого строительство должно быть начато. По истечению указанного срока собственник земли обязан зарегистрировать возводимое здание, даже если строительство не было завершено.
- тип строения, его назначение,
- подпись главы района
Документы, подтверждающие право собственности
- договор купли-продажи;
- свидетельство о собственности с кадастровым номером участка и прописанными разрешенными видами деятельности;
- кадастровый паспорт участка, с указанием границ (к которым у соседей нет территориальных претензий).
- Решения судебных органов о признании дома жилым помещением, пригодным для постоянной регистрации и круглогодичного проживания
- Документы БТИ с поэтажными планами.
Источник: http://moidom911.ru/nedvizhimost/stroitelstvo/mozhno-li-stroit-na-zemlyax-selxoznaznacheniya.html
Застройка сельхозугодий: можно или нельзя?
Земли сельхозназначения привлекают граждан своей экологической чистотой. Поэтому многие стремятся приобрести загородный участок, для последующей застройки. Что можно строить на таких участках?
Рекламные слоганы компаний, которые занимаются продажей земли, обещают, что участки предназначены для жилого строительства.
Однако попытавшись получить разрешение на строительство, граждане натыкаются на отказ. Это связано с тем, что земли сельскохозяйственного назначения находятся под особым контролем государства.
Поэтому порядок использования таких угодий регламентирован действующим законодательством.
Если заглянуть в Земельный Кодекс, можно наткнуться на весьма расплывчатые формулировки.
Например: «заниматься строительством может заинтересованное или надлежащее лицо».
Кроме того, строить дом на территориях сельхозназначения, допускается только после согласования с соответствующими инстанциями.
Наибольшую сложность вызовет получение разрешения от экологической службы.
Вам потребуется доказать, что возведённая постройка не нарушит экологическую ситуацию.
Давайте разберёмся, какое строительство на землях сельхозназначения допустимо в 2019 году.
Разбираемся с определениями
Весь земельный фонд России разделён на семь категорий по целевому предназначению. Есть территории, выделенные под градостроительство и промышленные объекты. Получить разрешение на строительство не составит труда.
Существуют земли, относящиеся к категории природоохранных зон. Они не предназначены для жилищного строительства и находятся под охраной государства. То же самое относится к землям резерва, которые временно изъяты из оборота.
Отдельной строкой идут земли сельскохозяйственного назначения.
Эти территории расположены вне градостроительных образований и предназначены для ведения сельскохозяйственной деятельности.
За нецелевое использование или загрязнение таких угодий полагается административная и гражданская ответственность.
На 2019 год, участки сельхозназначения предназначены для:
- ведения подсобного хозяйства в личных целях;
- производства сельскохозяйственной продукции и растительного сырья;
- устройства фермерских хозяйств;
- садоводства;
- разведения пресноводных рыб в искусственных или натуральных изолированных водоёмах.
Как видите, о строительстве жилого дома или технических построек речь не идёт.
Однако, сельское хозяйство невозможно без развитой инфраструктуры.
Поэтому допускается строительство коровников, курятников, складских помещений, дорог, обустройство ангаров для автотранспорта.
Обычно для возведения жилого дома требуется перевод участка сельхозназначения в другую категорию. Это связано со сбором довольно внушительного пакета и получением соответствующего разрешения от местного муниципалитета.
Исход такого решения весьма неоднозначен: в равной степени можно получить одобрение и отказ. Отсюда возникает вопрос: можно ли строить дом без этой бумажной волокиты? Оказывается, можно, при соблюдении определённых условий.
Участки для личного пользования
Обычно это земли сельскохозяйственного назначения, входящие в территориальные образования садовых товариществ и кооперативов. Согласно действующему законодательству, эти наделы отведены под дачное строительство.
И опять мы сталкиваемся с расплывчатой юридической формулировкой.
Что следует понимать под дачным строительством? По нормативным актам, под это определение попадают временные постройки, непредназначенные для всесезонного проживания.
Прописаться в таком строении или зарегистрировать его, как объект недвижимости — весьма сложно.
Кроме того, допускается возведение технических построек: навесов, помещений для скота и домашней птицы, теплиц и сараев. Разрешение на строительство перечисленных объектов получать не требуется.
Обратите внимание, что возведение жилого здания, попадающего под определение капитальной постройки, не допускается. Это считается нецелевым использованием выделенного участка.
Кроме того, закон запрещает заниматься любой коммерческой деятельностью, на угодьях, выделенных для ведения личного хозяйства.
Чтобы строить дом, потребуется изменение категории земли. Стоит отметить, что для таких участков – это вполне осуществимая процедура.
Фермерские хозяйства
Здесь ситуация выглядит несколько иначе. Земли сельскохозяйственного назначения, отведённые для организации фермерских хозяйств, допускается использовать следующим образом:
- организация охотничьих угодий с разведением диких животных;
- использование пахотных и плодородных земель для выращивания агрокультур;
- обустройство пастбищ, разведение домашней птицы и скота;
- строительство складских помещений и других строений, необходимых для обеспечения функциональности фермерского хозяйства.
Учитывая, что самому фермеру тоже нужно где-то жить, последний пункт прямо указывает, что можно строить дом на участке сельхозназначения. Если следовать букве закона, такое разрешение даёт статья № 263 ГК РФ и положения 40, 43 Земельного Кодекса.
Однако есть и некоторые ограничения. В частности, допускается возведение жилого строения не выше 3-х этажей. Зато постройку можно официально зарегистрировать, с присвоением адреса и пропиской для собственника.
Земли сельскохозяйственной деятельности
Под это определение попадают участки сельхозназначения, выделенные для обработки земли и производства растительного сырья. Можно ли строить на этой территории?
По закону допускается строительство некапитальных построек хозяйственного назначения. Сюда относятся ангары, складские помещения, производственные цеха, не противоречащие целевому использованию земли.
Для таких сооружений не требуется разрешение на строительство с последующей регистрацией.
Если запланировать капитальную жилую постройку, разрешение на строительство нужно обязательно. В этой ситуации, земли сельскохозяйственного назначения подлежат застройке при соблюдении определённых норм и требований.
Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:
Источник: https://yuristznaet.ru/zemlya/zemli-selskohozyajstvennogo-naznacheniya-chto-mozhno-stroit-2.html
Земли сельскохозяйственного назначения — что можно строить
Перед приобретением земельного участка покупатель должен выяснить, к какой категории относится земля.
Ведь не на всех участках разрешается капитальное строительство. Часть земель в Российской Федерации имеет сельскохозяйственное назначение.
Что можно на них возводить и при каких условиях?
Определение сельскохозяйственных земель
Земельный Кодекс РФ регулирует вопрос о присвоении землям определенной категории. Статья 77 формулирует, что подразумевается под сельскохозяйственными землями.
В статьях Закона 81 и 82 указано, что гражданин, получивший в пользование участок из данной категории, может организовать не только фермерское хозяйство на нем, но и создать подсобное хозяйство для личных целей.
Землю могут выделить не только отдельному гражданину, но и объединению – товариществу или обществу – для осуществления садоводства, огородничества или организации дачи.
Следует учитывать, что земли, имеющие статус сельскохозяйственных, защищаются законодательно.
Поэтому за их захламление или загрязнение полагается ответственность.
Такая же ответственность грозит за иные действия гражданина, которые могут иметь для земель негативные последствия.
По закону индивидуальное жилое строительство не может вестись на сельскохозяйственной земле, однако существуют другие возможности, которые зависят от предназначения участка.
Если он выделяется под сад или крестьянско-фермерское хозяйство, то с некоторыми оговорками застройка возможна.
Также возможна застройка, если участок планируется под личное подсобное хозяйство.
Еще у владелец может подать документы на перевод земли из одной категории в другую.
Ценность сельскохозяйственных земель и возможности их использования
Сельскохозяйственные земли можно использовать по-разному, что указано в Законе:
- для личного подсобного хозяйства;
- для организации производства, что включает в себя пашни, участки для скоса сена, виноградники и прочее;
- для организации КФХ;
- строительства дачного домика, если на это есть соответствующее разрешение, выданное при приобретении участка;
- для садоводства;
- для рыбных хозяйств;
- научно-исследовательских станций и прочее.
На территории земель сельскохозяйственного назначения могут также находиться замкнутые водоемы – природные или искусственно созданные.
Закон выделяет отдельную категорию земель – сельскохозяйственные угодья, которые особо охраняются государством. К ним можно отнести следующие участки:
- с кадастровой стоимостью, превышающей среднюю в пределах одного муниципального образования более чем на 10 процентов;
- угодья, принадлежащие научно-исследовательским образованиям любого уровня;
- земли с искусственным орошением.
Строительство на участках для ведения КФХ
Сельскохозяйственные земли могут выдать для ведения на них крестьянского или фермерского хозяйства. Закон «О фермерском хозяйстве» — это основа регулирования всех видов деятельности на данных землях.
На участке, выделенном для ведения крестьянско-фермерского хозяйства, можно заниматься выращиванием разных видов растений, овощей и фруктов. На нем можно разводить животных, в том числе крупный рогатый скот, домашних и опытных животных, пчел и водных пресмыкающихся.
Разрешено разведение диких животных для последующей организации охоты на участке.
В перечень имущества согласно статье 6 входят постройки на участке, без которых невозможна нормальная организация КФХ: склады, и другие подсобные и хозяйственные помещения.
Допускается строительство жилого дома высотой не более 3 этажей, который можно зарегистрировать, присвоить ему почтовый адрес и получить регистрацию для всех жильцов.
Под застройку можно выделить определенную часть земельного участка, что регулируется Правилами землеустройства и проектом.
Строительство регламентируется статьей 263 Гражданского Кодекса; статьей 51 Градостроительного Кодекса; статьями 40 и 43 Земельного Кодекса.
Строительство на участках для ЛПХ
Закон «О личном подсобном хозяйстве» регламентирует деятельность и застройку участков, выделенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно ему любое строительство капитальных жилых зданий на таких участках запрещено, а вот постройка навесов и загонов для скота, теплиц и мелиоративных сооружений разрешается.
На строительство подобных и временных сооружений не требуется отдельного разрешения государственных органов, что указано в статье 62 ГК РФ.
Даже если владелец участка решит нарушить закон и построить жилой дом на земле, предназначенной для ЛПХ, то он не сможет его зарегистрировать и прописаться в нем.
Любая предпринимательская деятельность на личном подсобном хозяйстве запрещена, поэтому владельцем земли может быть только гражданин, который занимается непредпринимательской деятельностью по переработке выращенной собственноручно продукции.
Участок для ЛПХ должен быть зарегистрирован в кадастре.
Строительство на участках для сельхозпроизводства
К участкам для сельхозпроизводства относятся любые земли, на которых разрешена обработка земли, выращивание сельскохозяйственной продукции, ее переработка.
К таким участкам относят также пастбища, насаждения с многолетними деревьями и залежь, сады, луга. На таких участках законом разрешено строить любые сооружения хозяйственного назначения: фермы, ангары, склады и прочее.
Чтобы возвести капитальное здание – необходимо получить специальное разрешение. Для некапитальных построек оно не требуется, как и регистрация таких сооружений.
Источник: https://blog.ksio.ru/prochee/zemli-selxoznaznacheniya
Что можно строить на землях сельхозназначения в 2019 году — под дачное, для садоводства, ферму
На данный момент для возведения каких-либо построек в обязательном порядке понадобится подготовить юридическое основание.
Так как далеко не все земли на территории Российской Федерации возможно использовать для жилого или же нежилого строительства. Особый статус имеют земли, имеющие сельскохозяйственное назначение.
Такого типа недвижимость имеет определенные особенности. Соответственно, для постройки на такой территории чего-либо понадобится обязательно оформить множество различных специальных документов.
Земли сельскохозозяйственного в определенных случаях могут быть использованы для застройки. Но перечень ситуаций, когда таковое допустимо, ограничивается законодательно.
Получить максимально подробную информацию по этому поводу нужно в местной администрации, в муниципальном органе, на балансе которого находится данная земля.
Общие моменты
Все земли на территории Российской Федерации имеют определенный статус, делятся не отдельные категории.
Одно из самых крупных категорий является именно «земли сельскохозяйственного назначения». Такое могут быть использованы только лишь в для определенных целей.
Соответственно, при необходимости возведения здания на территории таких земель понадобится в обязательном порядке получить разрешение. Причем далеко не всегда подобное возможно.
Нередко возникают ситуации, когда после приобретения земельного участка новый собственник выясняет, что процесс застройки попросту не возможен.
Соответственно, если подразумевается необходимость проведения строительства – понадобится заранее проработать данный момент, прояснить его в местных муниципальных органах.
В противном случае, при нарушении закона, построенное здание будет снесено по решению суда.
Необходимые термины
Все вопросы, тем или же иным образом связанные со строительством на землях сельскохозяйственного назначения, обозначаются в законодательных нормах.
Но для понимания всей отраженной информации понадобится заранее изучить стандартный перечень терминов, применяемых в таких НПД.
Обычно разнообразные спорные ситуации по поводу застройки земель возникают именно по причине неверной трактовки всей представленной информации.
К основным таковым терминам на данный момент относится следующее:
- оборот земель;
- сельскохозяйственное назначение;
- участники отношений;
- принудительное изъятие;
- ЛПХ;
- КФХ;
- СНТ.
Под оборотом земель подразумевается использование таковых в самых разных целях. Это покупка, продажа, передача по наследству.
В законодательстве достаточно четко определяются рамка использования таковых земель.
Под сельскохозяйственным назначением подразумевается – земли, распложенные за пределами населенного пункта и предназначенные для ведения подобной деятельности.
Точное определение обозначается в Земельном кодексе РФ.
Участниками отношений являются граждане, которые осуществляют использование, приобретение земель, а также государство, дающее разрешение на осуществление соответствующих процедур.
«Принудительное изъятие» | Процедура изъятия недвижимости у собственника или арендатора в судебном порядке при использовании не по назначению |
ЛПХ | Личное подсобное хозяйство. Данный термин нередко встречается в законодательстве РФ по поводу земель сельскохозяйственного назначения |
Для КФХ | Также возможно получение земель сельскохозяйственного назначения в личную собственность. Под КФХ понимается крестьянское (фермерское) хозяйство |
СНТ | Садовое некоммерческое товарищество. В СНТ вопрос использования таких земель встает достаточно редко. Под дачные участки обычно выделяется специальная земля |
Кто может владеть таким участком
Сегодня владеть и использовать недвижимостью данного типа могут различные лица – как физические, так и юридические.
Причем именно в зависимости от такового статуса конкретного владельца ему будут полагаться определенные права.
Обычно право на использование земель сельскохозяйственного назначения предоставляются только лишь гражданам РФ и юридическим лицам, являющимся резидентами страны.
Но с недавнего времени все более активно начинают использовать земли рассматриваемого назначения зарубежные граждане и организации.
Именно в силу такого положения вещей было принято несколько законопроектов, которые регулируют данный момент.
Источник: http://jurist-protect.ru/chto-mozhno-stroit-na-zemljah-selhoznaznachenija/
Что можно строить на землях сельхоз назначения?
Территории, которым присвоена категория земель, сельхоз назначения, защищены законодательством.
Владельцы таких участков могут построить на них жилые и нежилые здания, а также необходимую инфраструктуру.
Для этого им нужно соблюдать требования, установленные в ЗК и других нормативно-правовые актах. О том, какие объекты разрешено строить на с/х участках, вы узнаете после прочтения статьи.
Какие постройки можно строить
Владельцы с/х участков могут возводить ряд зданий и сооружений на своих землях. Зависит это от вида разрешенного использования надела (согласно статье 40 ЗК), к каждому из которых подходят свои типы строений:
- Земли под личное приусадебное хозяйство. На них допускается строительство коттеджей для постоянного проживания.
- Территории для садоводства и дачного строительства. Здесь можно строить дачные дома, которые необходимы для проживания рабочих в летнее время.
- Участки для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Разрешается возведение коттеджа, в котором будут жить хозяева или наемные рабочие в течение сезона.
Вопрос застройки на землях с/х назначения был определен в Приказе Минэкономразвития (540), в котором дан Классификатор участков.
Учтите, что законодательством установлена административная ответственность в случае, если работы привели к негативным последствиям (экологическому загрязнению и т.п.).
Узнать допустимые виды деятельности, которой можно заниматься на земле, можно в кадастровом паспорте на объект.
Сделать это лучше заранее, поскольку перевод участка из одной категории в другую займет достаточно времени и сил (проводится он согласно ст. 39 ГДК).
Строительство зданий нежилого типа, в которых планируется хранить полученное сырье и продукцию, разрешается на всех типах сельхоз территорий.
Законом об обороте сельхоз земель зафиксирована возможность строительства иной инфраструктуры, необходимой для ведения сельского хозяйства. К примеру, дороги внутри участка, ограждения, трубы и т.д.
В статьях ЗК РФ (77-81) сказано, что земли сельхоз назначения – это участки за чертой городских/сельских поселений, на которых разрешено заниматься только сельским хозяйством и занятиями по переработке сельхозпродукции. Здесь же регламентированы виды деятельности на с/х территориях, которые допускаются законом:
- Сельхоз производство.
- Занятие научной деятельностью и исследованиями в сфере сельского хозяйства.
- Хранение и переработка с/х продукции.
Соответственно, для ведения такой деятельности необходима определенная инфраструктура.
Законодательством разрешено возводить на данных территориях необходимые здания и сооружения.
Но перед этим необходимо согласовать строительство с органами местной власти, оформить разрешающую документацию, а затем зарегистрировать права на новый объект.
В разрешении, выдаваемом органами местной власти, указываются следующие сведения:
- Сроки начала и завершения строительства. По окончанию хозяин участка должен зарегистрировать сооружение (даже если строительные работы не были закончены).
- Тип и назначение желаемого сооружения.
- Подпись лица, выдавшего разрешение.
Можно ли строить дом
Земли под КФХ обычно отличаются большим размером (не меньше 3 га).
Строительство жилого дома (коттеджа) на таких участках разрешено, но только после того, как его хозяин докажет муниципальным органам, что занимается именно крестьянско-фермерской деятельностью (согласно ст.11 ФЗ №74).
Однако точных сроков не устанавливаются: владелец участка не обязательно должен быть фермером, он может сдать участок другому лицу, которое будет вести КФ деятельность.
Хозяин обязан зарегистрироваться в качестве фермера, если он производит (желает производить) сельхоз продукцию на продажу.
Оформление проводится в упрощенном порядке, плюс первые 5 лет после регистрации не нужно платить налоги.
Подтверждением этого может стать присутствие на участке животноводческой фермы: животным нужен постоянный уход фермера, а, значит, необходимо жилье, в котором будут проживать рабочие.
До начала строительных работ собственник участка должен получить разрешение на возведение здания в местных органах, подав:
- Заявление.
- Свои паспортные и контактные данные.
- Право устанавливающий документа на участок, это может быть договор купли-продажи, дарения, наследования и т.п.
- Кадастровый паспорт, где указываются границы территории и то, что у соседей отсутствуют претензии.
- Проект дома, который планируют возвести. Он должен указывать на то, что собственник желает возвести именно жилое здание.
- Иная документация, подтверждающая факт занятия КФ деятельностью. К ним относят чеки о закупке корма, договора о поставке оборудования, скота и т.п.
Теоретически, в коттеджах можно зарегистрироваться, но сделать это можно только согласно решению суда. Для этого потребуется провести ряд экспертиз.
Загвоздка в том, что в законодательстве не дано четких критериев, опираясь на которые можно точно определить, что здание является жилым, и в нем возможно круглогодичное проживание.
Поэтому все зависит от личного решения самого эксперта, которое может не удовлетворить суд.
Законодательство допускает возможность сноса здания, если:
- Было доказано, что данный объект нанес ущерб имуществу соседей.
- Строение было возведено в природо охраняемой зоне, контролируемой государством (это касается заповедников, питомников, участков с питьевыми водоемами и пр.).
- Дом стоит поблизости к инженерно-коммуникационным линиям (газовым трубам, линиям водоснабжения, электрокабелям) и дороге (автотрассе и пр.). Это отражено в строительной документации на участок, на котором собственник желает построить здание.
Сделать это могут только согласно решению суда, причем муниципалитет не возместит причиненные убытки.
На арендованной земле сельхоз назначения
Часто фермеры, которые не могут приобрести участок, заключают с государством договор аренды с/х земли на 49 лет.
В случае аренды с/х земель, строительство возможно не только с разрешения муниципальных органов, но и после согласования с самим собственником участка.
Желательно прописать в самом договоре пункт о возможности строительства необходимых объектов на территории участка.
Разрешается возведение жилых и нежилых зданий, а также необходимой инфраструктуры (в рамках норм, установленных ЗК и другими законами).
Земли сельхоз назначения для садоводства
На территориях, отведенных под садоводство и дачное строительство, допускается строительство жилого дома.
Причем поскольку закон о «дачной амнистии» остается в силе, хозяин участка может возводить на нем необходимое сооружение, не обращаясь за разрешением в муниципалитет.
Местные органы власти не должны проверять, как давно постройка была введена в эксплуатацию.
Большую роль здесь играет согласованность возведенного дома с принятым уставом общества (дачного, садоводческого).
В нем могут присутствовать запреты на расположение сооружений относительно некоторых мест общего пользования (скажем, возле дороги, забора или жилого дома соседей) и другие ограничения подобного рода.
Потребуется согласовать строительство нового объекта со всеми членами общества, чтобы избежать дальнейших претензий.
Участки сельхоз назначения для садоводства, гораздо дешевле в плане взимаемых налогов и издержек на их содержание.
Кроме того на землях данной категории разрешается строительство лишь одного объекта каждого типа. К примеру, можно возводить только один жилой дом, склад, одну баню и т.д.
Но и здесь существует определенная лазейка — можно построить 2 жилых дома, но зарегистрировать их как здания для разных целей:
- один – для постоянного проживания,
- второй – в качестве гостевого дома.
Поскольку согласовывать строительство с муниципалитетом не требуется, такой трюк становится возможным.
Причиной появления претензий со стороны проверяющих органов может стать использование земли не по назначению. В таком случае надобность в жилом объекте может отпасть.
Но хозяин может посадить несколько кустарников или грядок с зеленью, следить за состоянием территории, и тогда подозрений у муниципальных органов не возникнет.
В законодательстве не закреплен минимальный объем с/х работ, который должен выполняться на участке.
Смотрите видео Медведев Д.А. о прописке на землях сельхоз назначения и дачных участках:
Итак, законодательство позволяет строить объекты на сельхоз землях. Связано это с тем, что занятие сельским хозяйством требует определенной инфраструктуры.
Для этого чаще всего требуется получить разрешение в муниципалитете, предоставив ряд подтверждающих документов и свидетельств.
Жилые здания на данных землях делятся на несколько категорий.
Причем если объекты на данных участках и права на них не будут зарегистрированы, хозяина могут привлечь к административной ответственности, и даже обязать снести постройку.
(1 5,00 из 5)
Загрузка…
Источник: https://Oformovich.ru/zemelnyj-uchastok/chto-mozhno-stroit-na-zemlyah-selhoz-naznacheniya.html