Порядок подачи административного искового заявления в суд

В этой статье:

Об административном исковом заявлении: что это такое, образец иска в суд по КАС РФ

Практически каждый день тысячи россиян сталкиваются с нарушениями своих прав со стороны властных структур.

Это может происходить в любом госучреждении — при подаче заявления в правоохранительные органы, при общении со структурами ГИБДД, налоговыми службами, сотрудниками Пенсионного фонда, судебными приставами и прочими должностными лицами.

Однако государство предусматривает ряд возможностей для граждан, когда они могут отстоять свои законные права и заявить о нарушениях в казённых ведомствах. Как правило, происходит подобная процедура путём подачи административного искового заявления в суд с последующим разбирательством и вынесением решения по существу вопроса.

Что такое административное исковое заявление

Под административным иском подразумевается обращение граждан в органы судебной власти, в соответствии со статьями АПК РФ, с целью обжалования незаконных действий госструктур во время их работы с населением, в частности:

При любом обращении к правоохранительному, судебному, исполнительному и иному органу власти, в том числе и при отказе в предоставлении какой-либо услуги.
Если во время получения каких-либо услуг от лица, находящегося на государственной должности, обнаружилась противоправная или коррупционная схема работы.
Когда в отношении гражданина РФ вынесено судебное решение, переданное на принудительное исполнение судебным приставам, в работе которых выявлены противоправные или преступные действия.

Административный иск в отношении представителя госструктуры имеет право подать каждый дееспособный подданный России, обращавшийся в ведомство и оставшийся недовольным его работой по различным причинам. Чтобы определить тип заявления, необходимо проконсультироваться с юристом и узнать, какие виды претензий к госструктурам существуют.

Место подачи административного иска

Административное исковое заявление на действия судебного пристава

Рассмотрение исков граждан к государственным учреждениям и должностным лицам проводят районные суды, имеющиеся в каждом населённом пункте. При подаче искового ходатайства физлицу необходимо иметь в виду следующие факторы:

В общем случае бумага должна подаваться либо по месту официальной регистрации истца либо по адресу расположения учреждения, выступающего в данном деле ответчиком.
Если заявление оформляется против незаконных действий сотрудников ФССП, территорией подсудности может выступать исключительно район ответчика.
Место обращения в судебные органы никак не зависит от прописки должностного лица, так как жалоба не является частной. В данном случае речь идёт о работе ведомства, и в качестве адреса указывается место работы госслужащего.

Важно! Перед обращением в суд по месту нахождения ответчика гражданину необходимо убедиться, что адрес, по которому располагается интересующее ведомство, подходит под юрисдикцию данного судебного участка.

Какими особенностями обладает административное исковое ходатайство

Арбитражный процессуальный кодекс (АПК) — исковое заявление

Кодекс, регулирующий взаимоотношения населения с госструктурами, называемый КАС РФ, является очень молодым сводом законов, он был принят лишь в 2015 году, поэтому в нём пока ещё имеется много статей, требующих доработок и разъяснений. Однако ст. 124 КАС указывает на вполне доступный перечень требований, которые сегодня можно предъявить к должностным лицам, чего ранее на законных основаниях с должной эффективностью сделать было нереально, а именно:

Процедура отмены действия документа, изданного госструктурой при несогласии истца с его содержанием.
Принуждение госслужащего в принятии определённого решения, находящегося в его компетенции в интересах истца.
Разбирательства и привлечение к ответственности касательно любых фактов нарушения прав и свобод граждан в результате определённых действий или бездействий представителей государственных и властных структур.

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями

Выступать в роли истца может только тот гражданин, который обладает специальными знаниями и юридическим образованием, о чём он должен указать в своём исковом заявлении. Если такими фактами биографии он не обладает, то обязательно привлечение доверенного лица, являющегося профессиональным правозащитником.

В отличие от обычного иска, административное заявление перед подачей в суд должно иметь в составе списка сопроводительной документации копии уведомлений о вручении его представителям государственных учреждений. Согласно КАС РФ, суд принимает решение о рассмотрении административного иска от населения в течение 3 рабочих дней, в то время как гражданское судопроизводство инициируется на протяжении 5 дней.

Как выглядит административный иск согласно КАС РФ

Исковое заявление о взыскании задолженности по алиментам

Составление административного искового ходатайства, вне зависимости от того, против кого оно подаётся и каков состав самой жалобы, должно выполняться в строгом соответствии с утверждённым образцом административного искового заявления в суд по КАС РФ. Бланк документа и шаблон его оформления можно найти, сохранить и распечатать из сети. Иск должен содержать следующие данные:

Название и место расположения судебной инстанции, куда предоставляется документ.
Личные данные заявителя, которые берутся из паспорта при подаче документа со стороны гражданина или из ЕГРЮЛ, когда обращение в суд инициирует компетентный сотрудник организации. Если от лица заявителя действует законный представитель, ему понадобится нотариально оформленная доверенность для осуществления процессуальных действий. Все личные сведения подаются совместно с контактной информацией ходатайствующей стороны.
По аналогии с вышеприведённым пунктом предоставляются сведения об ответчике.
Далее описываются обстоятельства, при которых произошло правонарушение в результате незаконных действий или бездействия представителей госорганизации.
Указываются требования, предъявляемые к ответчику для достижения желаемого результата, на основании которых суд принимает решение по данному делу.
Прописывается список прилагаемой к иску сопроводительной документации.
Указываются ЧЧ.ММ.ГГГГ составления бумаги, а также ставится личная подпись заявителя.

Образец административного иска

Важно! Все обстоятельства нарушения, изложенные в иске, должны быть обоснованы наличием письменных или иных доказательств, имеющихся у истца и приложенных, согласно описи, к настоящему ходатайству. Кроме того, для инициирования подобного судебного разбирательства истец обязан уплатить госпошлину.

Иск, оспаривающий действия властной структуры

Чтобы оспорить действия властей, истец должен пройти несколько этапов процедур при взаимоотношении с ведомством:

Обратиться в орган власти с каким-либо вопросом.
Получить ответ от ведомства, не удовлетворяющий его или не решающий заявленных проблем.
Не получить искомый результат или ответ на обращение вовсе либо получить со значительным опозданием.
Убедиться в некомпетентности ответственных представителей учреждения либо в халатном отношении к просьбам и законным требованиям населения.
Составить документ в соответствии с образцом административного иска, который приведён выше.

При оспаривании решений органа власти истец вправе применить содержание главы 7 КАС РФ и воспользоваться мерами предварительной защиты, тем самым отменив текущие процессуальные действия властей до окончания разбирательства по сути вопроса.

Порядок подачи и рассмотрения административного иска

Подача и рассмотрение указанных выше материалов в суде выполняется согласно утверждённой государством схеме, приведённой ниже:

Ходатайство установленной формы подаётся лично заявителем или его доверенным лицом в канцелярию судебного органа либо посредством «Почты России».
В течение 3 дней судья принимает решение об открытии административного производства.
Назначается дата судебного разбирательства, в ходе которого выслушиваются обе стороны процесса, и, при необходимости, суд переносит слушанья на другую дату, затребовав от участников процесса дополнительные данные для принятия решения.
После рассмотрения дела в деталях, орган судебной власти выпускает и зачитывает вердикт по данной ситуации.

Пример судебного решения по административному иску

Возможные решения:

оставление ходатайства без рассмотрения и закрытие дела при отсутствии апелляций со стороны заявителя.
удовлетворение заявления в полном объёме с последующим принуждением нарушителя к принятию интересующего решения в интересах истца.
частичное выполнение требований заявителя в рамках нормативов, указанных в КАС РФ.

После вынесения решения следует:

Публикация соответствующего постановления арбитражным судом, открытие апелляционного периода.
Вступление документа в законную силу.
Повторное обращение заявителя с судебным решением на руках в орган власти для решения своего вопроса или отмены взыскания либо иных платежей, для примера, за услуги Росреестра, ставшего причиной спора.

Важно! При составлении искового заявления административного характера суд не предоставляет ответчику возможности подать встречное ходатайство, обращение истца рассматривается в одностороннем порядке.

Издание такого свода законов, как КАС РФ, означает ещё один шаг к демократии в Российской Федерации, так как подобные обращения граждан сильно сокращают противоправные действия со стороны властей и способствуют борьбе с коррупцией.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/administrativnoe-iskovoe-zaavlenie.html

Образец административного искового заявления

Бесплатная первичная консультация юриста
Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос. Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:

Для жителей Москвы и МО:
Другие регионы России:

Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Если действия должностных лиц органа власти, в той или иной степени нарушили чьи-либо права, при оспаривании НА, при нарушении прав судопроизводства на разумный срок и в других случаях – граждане и организации имеют право подать административное исковое заявление. Рассмотрим подобно процедуру подачи и принцип написания административного искового заявления, а так же практику его рассмотрения.

Когда подается иск об административном правонарушении

Как правило, перед составлением административного иска, гражданин или организация обращаются в тот или иной орган власти, и после получения официального отказа, либо неполучения письменного ответа в установленный срок, оспаривают действие или бездействие.

К таким органам власти относят:

областные;
краевые;
республиканские;
муниципалитет.

Для оспаривания принятого решения, юридическое или физическое лицо составляют заявление в суд. Правила заполнения документа не предусмотрены законом, но структура прописана в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Процедура подачи искового обращения

Подача обращения производится по месту жительства истца, либо по юридическому адресу ответчика (т.е. органа власти). Заявление подается гражданином или организацией в районный суд, каждым кто считает, что его права были нарушены в той или иной степени, или органы власти совершили акт ограничения гарантированной свободы и интересов.

Нужно учесть, что сроки обращения ограничены – исковое заявление гражданин или организация вправе подать в течение 3 месяцев со дня оглашения решения органом власти. Если срок подачи заявления упущен по уважительной причине, дополнительно составляется заявление о восстановлении срока подачи иска.

В соответствии с КАС РФ определяются порядок и требования к административным искам и их подаче в суд:

Форма и содержание обращения.
Перечень приложений.
Порядок рассмотрения и принятия решения.
Возврат искового заявления, отказ, приостановка дела.

Административное исковое заявление направляют в суд в письменном или печатном виде, подписанным заявителем или доверенным лицом. Если доверенное лицо непосредственно будет участвовать в судебном разбирательстве, представитель должен иметь нотариально заверенную доверенность для представления интересов истца в суде.

Судебная коллегия вправе потребовать предоставление документа о юридическом образовании, на законных основаниях.

Составление иска через интернет

На сегодняшний день гражданам и юридическим лицам доступно составления обращения в сети интернет. Подача производится на официальном сайте учреждения, где будет слушаться дело. Судебная коллегия на законодательном уровне имеет право отказать в принятии обращения. В каких случаях?

Составление иска не по подведомственности либо подсудности.
Обращение подает гражданин или организация не наделенные правом подачи.
Текст обращения не говорит об административной ответственности ответчика.
По данному делу уже вынесено решение судебной коллегией.
Иные случаи, имеющие законодательную силу.

Истец имеет право обжаловать отказ в рассмотрении дела, судебная коллегия в свое время обязана указать причину отказа, ссылаясь на нормативные правовые акты.

Сроки рассмотрения иска

Три месяца на подачу заявления;
Два месяца – максимальный срок рассмотрения искового заявления судебной коллегией. Существуют исключения предусмотренные законодательством.
Десять дней на подачу обращения, в случаях:
права были нарушены органами власти РФ, которые рассматривают вопросы проведения публичных мероприятий;
нарушение прав органами ФССП;
а так же органами РФ, которые выносят решения об отставке руководителей муниципалитета.

обращения

В статье 125 КАС РФ предусмотрена только структура иска, то, что должно указываться обязательно. Сам иск составляется физическим или юридическим лицом в свободной форме. Рассмотрим подробнее структуру:

наименование суда;
ФИО истца, адрес постоянного места регистрации и фактического места проживания в случае иных сведений;
данные об ответчике, юридический адрес;
подробное описание нарушения прав;
данные о решении спора в досудебном порядке, если он предусмотрен законодательно;
пронумерованный список приложений.

Административное исковое заявление составляется на основе любых доказательств, предусмотренных законом. Варианты предоставления могут быть различны: фото и видео съемка, аудиозаписи, показания свидетелей, письменные отказы и другие официальные бумаги.

Какие приложения помимо доказательных документов потребуется предоставить:

квитанция об оплате государственной пошлины;
копии бумаг, для отправки лицам, участвующим в разбирательстве, если истец не выполнил процедуру уведомления самостоятельно;
документы, подтверждающие требования административного обращения;
если в суде интересы истца представляет третье лицо, прикладываются документы, подтверждающие полномочия (диплом о юридическом ВО), и доверенность;
документы, подтверждающие решение спора в досудебном порядке, если он предусмотрен законодательно.

Рассмотрение обращения судебной коллегией

После рассмотрения обращения, судебная коллегия должна выставить определение по административному иску. Основания для его вынесения регламентированы статьями 127 – 130 КАС РФ.

Регламентировано три варианты рассмотрения жалобы: положительное, приостановление, и отказ в рассмотрении.

Принять в рассмотрение суд обязан в течение 3-х дней, после этого коллегия будет изучать приложения и само исковое заявление в течение 2-х месяцев.

По результату рассмотрение суд вынесет законодательное определение, которое так же можно оспорить. В случае принятия положительного решения, суд уведомляет о дате, месте и времени проведения слушания.

Неявка одной из сторон не является препятствием для проведения судебного заседания, в большинстве случаев суд могут перенести, вторая неявка считается автоматическим доказательством виновности стороны.

Отложение слушания по административному иску

Административное исковое заявление рассматривается на законодательном уровне, и считается эффективным способом восстановления прав, которые были нарушены в той или иной степени, или снятия ограничений гарантированной свободы и интересов. В некоторых случаях судебное разбирательство может быть отложено органами исполнительной власти, оснований для отсрочки слушания несколько:

требуется дополнительное производство процессуальных действий, таких как: экспертизы, специализированная помощь и т.д.;
ходатайство о принятии дополнительных доказательств по иску;
неявка одной из сторон, присутствие, которого считается обязательным условием судебного разбирательства;
иные причины прописанные в КАС РФ.

В случае отсрочки рассмотрения дела, судебная коллегия выносит решение, в котором указываются новые дата, время и место проведения слушания, неявка на судебное разбирательство во второй раз, может послужить досрочному вынесению решения.

Практика подачи искового заявления

На практике судопроизводства, можно оспорить незаконные действия любых категорий органов власти. Согласно ч. 6 ст. 198 КАС РФ, судебная коллегия выносит решение незамедлительно после определения.

Суд вправе объявить только резолютивную часть, в таком случае обязательство полного определения переносится на срок не более пяти дней.

Объявленная резолюция подписывается судьей и приобщается к делу в соответствии с установленным регламентом проведения.

Заключение

После официального оглашения решения суда, истцу и ответчику дается месяц на подачу апелляции, после чего решение является обязательным для исполнения.

Подача искового заявления несложная процедура, но все же требующая определенных юридических знаний.

Рекомендовано обратиться за помощью к специалистам, адвокатам, которые квалифицируются на ведении административных дел.

Не стоит забывать о том, что в отдельных случаях предусмотренных законодательством, в суде могут участвовать лица, имеющие соответствующие права, в частности высшее юридическое образование.

Поэтому перед подачей, необходима консультация специалиста, который не только поможет в оформлении, но и представит ваши интересы в суде.

Бесплатная первичная консультация юриста
Рассмотрим Вашу правовую ситуацию или вопрос.

Подскажем, что делать дальше. Звоните — это бесплатно:

Для жителей Москвы и МО:
Другие регионы России:

Так же пишите нам в онлайн-чат или форму на сайте

Скачать образцы исковых заявлений

Источник: https://iskirf.ru/info/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie/

Подготовка и подача административного иска

Кодексом административного судопроизводства РФ установлены специальные требования, определяющие, как проходит подготовка и подача административного иска.

Нарушение любого из них приведет к оставлению административного иска без движения, увеличению сроков рассмотрения дела на время устранения недостатков, а в некоторых случаях – отказу в приеме или возвращению иска.

административного иска

Суть дела административного производства определяет его содержание, а именно требование, которое должно содержаться в иске. Статья 124 Кодекса административного судопроизводства предусматривает необходимость формулирования административным истцом одного из следующих требований:

признать не действующим нормативный правовой акт полностью или в части;
признать незаконным решение, действие или бездействие решения органа власти или иного органа, наделенного властными полномочиями;
обязать административного ответчика вынести определенное решение, совершить определенные действия или воздержаться от их исполнения с целью устранить нарушения права административного истца;
установить наличие или отсутствие полномочий у административного ответчика принять решение по конкретному вопросу;
иные требования, связанные с целью защиты прав, законных интересов и свобод в сфере публичных отношений.

Составление административного искового заявления

Составление административного искового заявления начинается с указания наименования суда, определяемого в соответствии с правилами родовой и территориальной подсудности: как правило, это районные суды по месту нахождения административного ответчика. Обязательные сведения в отношении административного истца и ответчика, которые указываются в административном иске, в КАС РФ по сравнению с ГПК РФ расширены:

административный истец – гражданин указывает: Ф.И.О., место жительства или пребывания, дату и место рождения в соответствии с документами, устанавливающими личность (паспорт). Если КАС РФ предусмотрено обязательное участие в деле представителя, например, по оспариванию нормативных правовых актов, намерение лично вести дело подтверждается изложением сведений о наличии высшего юридического образования (ВУЗ, год окончания). Административный истец обязательно указывает номер телефона, адрес электронной почты и номер факса (при их отсутствии лучше в иске так и написать «отсутствуют»);
административный истец-организация, помимо наименования организации, указывает сведения о государственной регистрации, место нахождения, телефон, номер факса и адрес электронной почты;
административный ответчик: истец указывает наименование, место нахождение, если это организация, то сведения о государственной регистрации (если они известны), номера телефона и факса, адрес электронной почты.

Наименование административного иска формулируется исходя из требований и вида дела административного судопроизводства.

Текст административного иска должен содержать обязательное указание на то, какие права или законные интересы, свободы административного истца (других лиц, чьи интересы представляет истец) нарушены, или могут быть нарушены, требование к административному ответчику, доказательства позиции административного истца со ссылками на нормативные правовые акты.

административного иска зависит и от того, какие действия обжалуются:

По некоторым делам закон может предусматривать обязательное досудебное урегулирование спорного вопроса. В таких случаях в иске отражаются соответствующие сведения.

Большинство административных исков связаны с оспариванием решений органов власти: при их составлении важно воспользоваться правом заявить в иске ходатайство о применении мер предварительной защиты – приостановить действие решения или иное (подробнее – гл. 7 КАС).

Подготовка и подача административного иска в суд

Подготовив текст административного иска до подачи его в суд административный истец должен определить перечень прилагаемых документов. Указанному процессу следует уделить особое внимание, в противном случае судья может оставить его без движения.

Помимо оригинала квитанции об уплате госпошлины (которая определяется по общим правилам в соответствии с НК РФ), копии административного иска и всех материалов для вручения административному ответчику (или уведомление о вручении таких материалов самим административным истцом), к иску прилагаются:

копия нормативного правового акта, решения органа власти, которыми нарушены права обращающего в суд лица или доказательства невозможности его получения;
документы, которые подтверждают соблюдение досудебного порядка урегулирования административного спора, когда это обязательно;
доказательства, на которые ссылается истец в подтверждении своих доводов.

Если в деле участвует представитель, то он обязательно должен иметь высшее юридическое образование, что необходимо подтвердить копией диплома. Представитель участвует в деле либо по доверенности, либо по письменному или ходатайству административного истца. В последнем случае – только вместе с административным истцом.

Административный иск можно подать лично, через представителя (при наличии доверенности) или почтовой связью.

Как и в гражданском процессе, получив административный иск, судья должен вынести одно из определений: принять к производству, оставить без движения, отказать в принятии административного иска или вернуть его. Основания вынесения соответствующего решения установлены ст. 127, 128, 129 и 130 КАС РФ.

Возможность подачи административным ответчиком встречного иска ограничена: например, при оспаривании нормативных правовых актов, обжаловании решений органа власти подача встречного иска не допускается.

Помимо общих рекомендаций по составлению административных исков, лицу, которое имеет намерение обратиться в суд с подобным иском, следует ознакомиться со специальными нормами КАС РФ, например, гл. 21-32, что поможет в подготовке и подаче административного иска.

Источник: https://iskiplus.ru/podgotovka-i-podacha-administrativnogo-iska/

Особенности подачи административного искового заявления

С 15.09.2015 года начала действовать большая часть положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, положения которого, как указано ранее, предусматривают подачу административного искового заявления.

Особенности подачи административного искового заявления включают требования к:

форме и содержанию иска;
документам, прилагаемым к иску;
оформлению прав представителя;
размеру оплаты государственной пошлины;
необходимости подтверждения копий административного искового заявления и приложенных к нему на момент подачи (факультативно).

К форме и содержанию административного искового заявления ст. 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлены следующие требования.

Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;

7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

В административном исковом заявлении, подаваемом в защиту прав, свобод и законных интересов группы лиц, должно быть указано, в чем состоит нарушение их прав, свобод и законных интересов.

В административном исковом заявлении административный истец приводит доказательства, которые ему известны и которые могут быть использованы судом при установлении обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В административном исковом заявлении административный истец может изложить свои ходатайства.

Административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Административное исковое заявление также может быть подано в суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (данное положение вступает в силу с 15 сентября 2016 года).

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению установлены в ст. 126 Кодекса:

1) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;

2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого;

3) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, при условии, что административный истец по данной категории административных дел не освобожден от доказывания каких-либо из этих обстоятельств;

4) документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя;

5) доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем;

6) документы, подтверждающие соблюдение административным истцом досудебного порядка урегулирования административных споров, если данный порядок установлен федеральным законом, или документы, содержащие сведения о жалобе, поданной в порядке подчиненности, и результатах ее рассмотрения, при условии, что такая жалоба подавалась;

7) иные документы в случаях, если их приложение предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению, могут быть представлены в суд в электронной форме (данное положение вступает в силу с 15 сентября 2016 года)

Оформление прав представителя регламентируется положениями ст.ст. 54-58 Кодекса, по которым представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Представителями в суде не могут быть судьи, следователи, прокуроры, иные лица, участие которых в судебном процессе не предусмотрено федеральным законом, за исключением случаев участия их в судебном процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей. Лица, содействующие осуществлению правосудия по административному делу, не могут быть представителями лиц, участвующих в этом деле.

Представители должны представить суду документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их статус и полномочия.

Размер оплаты госпошлины при подаче административного искового заявления установлен статьей 333.19 НК РФ, по которой по состоянию на 19 сентября 2015:

по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 20000 рублей — 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей;

от 20001 рубля до 100000 рублей — 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей;

от 100001 рубля до 200000 рублей — 3200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей;

от 200001 рубля до 1000000 рублей — 5200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей;

свыше 1000000 рублей — 13200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1000000 рублей, но не более 60000 рублей;

6) при подаче административного искового заявления об оспаривании (полностью или частично) нормативных правовых актов (нормативных актов) государственных органов, Центрального банка Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных корпораций, должностных лиц, а также административного искового заявления об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 4500 рублей;

7) при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 2000 рублей;

15) при подаче административного искового заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок:

для физических лиц — 300 рублей;

для организаций — 6000 рублей.

Административное исковое заявление – что это такое

Написание искового заявления, при обращении граждан в суд – это прямой инструмент для защиты своих прав и интересов.

В зависимости от отрасли права, делопроизводство при подаче иска может осуществляться, например, по Уголовному или Административному Кодексу. По каждому из них имеются свои особенности, тонкости и правила грамотного оформления иска. Остановимся подробнее на административном исковом заявлении.

Основной особенностью данного заявления является то, что спорными сторонами в суде могут выступать только лишь гражданское лицо с одной стороны и государственный орган/лицо с другой. То есть, иски с двумя гражданскими либо физическими лицами уже не относятся к ведению административного делопроизводства.

Вопросы подачи, оформления и дальнейшего продвижения административного иска прописаны в Кодексе Административного судопроизводства или КАС.

Момент начала производства административного дела в суде начинается с предъявления заявления. Административное исковое заявление подается только в письменной форме и должно содержать в себе следующую информацию и реквизиты:

официальное название суда в который подается заявление;
Ф.И.О., дата рождения, место жительство для истца, как физическое лицо;
наименование и адрес организации для истца, как юридическое лицо;
Ф.И.О., дата рождения, место жительство для ответчика, как физическое лицо;
наименование и адрес организации для ответчика, как юридическое лицо;
подробное описание информации о факте нарушения прав и интересов истца;
подведения итогов, в виде окончательных и обоснованных требований к ответчику;
дата и подпись заявителя;
приложение, в виде копий документов, имеющих прямое отношение к делу.

В тексте заявления не допускается наличие грамматических ошибок, нелексических слов и использование сокращений. Данные о суде, заявителе и истце оформляются в углу в виде «шапки» документа. После по центру пишется название документа исходя из характера иска, т.е. «Исковое заявление о…».

Далее идет основная часть, в виде описания ситуации и сути претензий. Такс должен носить спокойный характер, без эмоциональных высказываний. Факты подлежат описанию кратко и по делу с указанием конкретных дат. В заключении, основываясь на нормах права, высказывается в порядке перечисления требования по иску.

Описание приложения и подпись – завершающие моменты написания административного искового заявления.

Подача административного искового заявления

Согласно действующему КАС РФ, изначально перед подачей заявления в суд, законодатель требует от истца использовать попытку досудебного разрешения спора. Согласно этому составляется досудебная претензия, которая выглядит как способ мирного урегулирования ситуации.

При отказе либо бездействии со стороны ответчика на нее, заявитель имеет полное право начать разбирательство уже в суде.

Письменное предъявление права в суд по спорному вопросу может осуществляется лично истцом, его представителем либо почтовыми услугами. Выбор территориального суда для подачи иска зависит от того, кто выступает ответчиком:

если ответчиком выступает государственный орган, то иск подается в суд по месту нахождения данного органа;
если ответчик должностное лицо, либо гражданское – иск подается по месту нахождения данных людей.

Грамотное написание и предоставление иска в суд, согласно всем существующим требованиям КАС, подлежит тщательному досмотру судьи. Рассмотрение заявления может длиться от трех до пяти рабочих дней.

При обнаружении ошибок либо недостающих копий документов по делу иск может быть не принят для дальнейшего его рассмотрения. Одним из таких ошибок может быть неоплаченная государственная пошлина.

Сумма пошлины варьируется в зависимости от характера искового заявления. При подаче заявления не имеющих денежных требований к ответчику, государственная пошлина начинается с суммы для физического лица от 300 рублей, для юридического от 2000 и выше.

Для исков, имеющих финансовый характер – размер пошлины начинается от 400 рублей и выше, в зависимости от финансовой оценки имущества.

Несколько особенностей административного иска

Законодатель устанавливает требование к лицам, проявивших себя как заявитель. Для принятия участия в судебном разбирательстве он обязательно должен иметь юридическое образование. При отсутствии такового – истцом может выступать официальный представитель заявителя (адвокат) при наличии доверенности.
Подача встречного иска со стороны уже ответчика в спорную сторону, при рассмотрении административного иска, не предоставляется возможным.
Написание заявления в защиту прав и интересов, возможно путем заполнения готового бланка или по образцу, находящемся в свободном доступе в интернет сетях. Написать иск самостоятельно, учитывая правила, не сложно.
По ходу судебного процесса истцу на любом его этапе представляется возможность изменить свои требования по иску.
Оплата всех судебных издержек, после вынесения судебного решения, ложится на «проигравшую» сторону.

Источник: https://zajmy-onlayn.ru/administrativnoe-iskovoe-zayavlenie-chto-eto-takoe/