Разновидности уголовного преследования (ст. 20 УПК РФ)
Одной из ключевых задач государства является создание условий, при которых законы и общепринятые нормы, правила неукословно соблюдаются всеми гражданами. Если законодатель определяет, что имеет место нарушение, злоумышленник привлекается к ответственности. Однако перед этим против него начинается уголовное преследование.
Уголовное преследование в российской законодательной базе понимается как процессуальная деятельность, совершаемая государственными обвинительными органами и структурами, проводящими комплекс мероприятий по изобличению подозреваемого, обвиненного в совершении неких противоправных деяний.
Впрочем, законодатель имеет несколько точек зрения на этот вопрос, и одновременно определяет принципы уголовного преследования в качестве деятельности и процессуальной функции, утверждая оба понятия в действительных положениях УПК РФ:
- Процессуальная деятельность по определению личности злоумышленника, подозреваемого в нарушении закона, осуществляется независимо от того, имеется ли у органов следствия подозреваемый, или нарушитель пока не установлен (п.55 ст.5 УПК РФ).
- Процессуальная функция обвинения (защиты) ограничена статусом особы (потенциального злоумышленника) или органа (обвинителя), которые реализует ее. (ст.15 УПК РФ).
Исходя из вышесказанного, можно сделать несколько ключевых выводов. Уголовное преследование и защита будет характеризоваться массой видов деятельности различных государственных структур и должностных лиц (государственная, публичная, властная).
В их задачу возлагается исполнение определенных операций, позволяющих определить истинное положение дел, установить злоумышленника, проигнорировавшего законодательные нормы.
Понятие уголовного преследования характеризуется некоторыми особыми моментами. Так, начало преследования уголовного типа стартует с работы прокурора и органов следствия и дознания. Именно они инициируют преследование, и начинают разбирать обстоятельства преступления. В целом, уголовное преследование состоит из ряда действий уполномоченных структур:
- Органы следствия и дознания. На них возлагается обязанность по сбору доказательной базы, установлению факта причастности обвиняемого к преступлению. Кроме того, указанные структуры используют принудительные меры, обеспечивающие изобличение злоумышленника в кратчайшие сроки.
- Органы государственного обвинения. Их основополагающая функция состоит в обосновании предъявленных обвинений, убеждении судебных инстанций в виновности (невиновности) обвиняемого.
При всем этом, обвинительные структуры в судебном рассмотрении не будут иметь никакой самостоятельности и автономности (ст. 20 УПК РФ). Их работа будет ограничена статусом подозреваемого, конкретными нормами и статьями УПК РФ.
Это дает право говорить о том, что поддержание обвинения в суде считается лишь составным элементом уголовного преследования прокуратурой в целом.
Признаки уголовного преследования
Изучив действительные положения УПК РФ, затрагивающие вопрос уголовного преследования, можно определить ряд признаков, которые характерны исключительно для данного вопроса.
Положения ст.20 УПК РФ утверждают ряд принципиальных характерных признаков преследования:
- Деятельность процессуального направления осуществляется исключительно в рамках тех форм, которые предусмотрены уголовно-процессуальными нормами. Отклонение от установленных норм влечет прекращение преследования.
- Уголовное преследование является исключительной прерогативой государственных структур и органов, наделенных правом выдвигать обвинения. Это обусловлено тем фактом, что только компетентные структуры (должностные лица) вправе устанавливать фактические обстоятельства произошедшего, делать какие-либо выводы и давать оценку действиям злоумышленника с точки зрению закона.
- Преследование носит принудительный характер и обеспечивается государством в лице компетентных структур. Они устанавливают основания уголовного преследования, проводят операции по изобличению злоумышленника.
- Основополагающим направлением уголовного преследования считают исполнение действий и мероприятий, направленных на установление истины, изобличение злоумышленника, вынесение рекомендаций судебным инстанциям, касающихся конкретного вида ответственности за противоправный проступок.
- Законодатель понимает суть уголовного преследования, как основной движущей силы уголовного процесса. Благодаря действиям, реализуемым органами госконтроля, определяется содержание и направление судебного процесса.
Начало и завершение уголовного преследования
Возбуждение уголовного преследование подчиняется конкретным правилам и рекомендациям, обозначенным в статьях УПК РФ (этапы уголовного преследования).
Так, предполагается, что преследование нарушителя начнется с момента открытия уголовного судопроизводства.
Это означает, что как только становится известно о действиях злоумышленника, против него начинают реализовывать мероприятия по преследованию и дальнейшему привлечению к ответственности.
Что касается завершения преследования, то здесь все куда более запутанно и сложно. Общее правило гласит, что основанием для прекращения уголовного преследования является наступление (освобождение) уголовного наказания.
В данной ситуации суд от имени государства выносит окончательный вердикт, ориентируясь на представленную доказательную базу, установленные факты имеющихся нарушений.
Однако, учитывая некоторые нюансы процессуальной функции, закон устанавливает ряд исключений:
- завершение уголовного процесса автоматически влечет за собой закрытие любых операций, связанных с преследованием;
- прекращение преследования может быть связано с переквалификацией преступного деяния, при этом преследование будет завершено по одному обвинению, и начнется осуществление преследования уголовного типа по новому делу;
- преследование может быть завершено по отношению одного лица, если отсутствуют основания для его привлечения к ответственности, при этом преследование будет продолжено в отношении прочих особ, подозреваемых в исполнении противоправных поступков.
Основываясь на имеющихся фактах, тонкостях процессуальной деятельности и принципах реализации законодательных норм, государство установило разграничение уголовного преследования по нескольким видам.
Виды уголовного преследования
Прежде чем перечислить конкретные виды уголовного преследования, нужно вспомнить о том, что данная процессуальная процедура носит принудительный характер, и обеспечивается за счет ресурсов и возможностей государства.
Именно поэтому понятия и виды уголовного преследования обозначают конкретный порядок процессуальной деятельности, определяют характерные правила и рекомендации касательно работы органов следствия (обвинителя) и устанавливают конкретную взаимосвязь процессуальной функции от волеизъявления сторон процесса.
Существующие виды уголовного преследования перечислены в ст. 20 УПК РФ.
Согласно документу, виды преследования зависят от характера и степени тяжести преступления. Существуют такие разновидности преследования:
- Публичное уголовное преследование
Это самая распространенная форма уголовного преследования. Публичный характер в данном случае полностью отображает позицию государства, соответствует целям и характеристикам уголовного судопроизводства. С оглядкой на указанный факт, закон определяет публичную форму преследования как общий порядок рассмотрения дел уголовного характера.
Нюансом публичной формы считают независимость преследования от позиции сторон. Это значит, что при обнаружении факта уголовного преступления, преследование нарушителя начнется без учета его желания и волеизъявления.
Частное уголовное преследование основывается на диспозитивных функциях и параметрах, что свидетельствует о максимальном влиянии позиции сторон дела на итоговый судебный вердикт.
Дела частного обвинения инициируются на основании заявления потерпевшего, или его представителей.
Завершаются они также по воле потерпевшего, который нашел мирное урегулирование проблемы со злоумышленником.
В данную группу дел относят все процессы, имеющие легкую степень ответственности. Так, обозначенный порядок присущ процессам, связанным с рассмотрением дел о клевете, нанесении побоев особой, которая ранее привлекалась к административному наказанию, а также в случае установления факта умышленности при причинении легкого вреда здоровью.
Ввиду легкой степени вины здесь допускается проведение мирных переговоров, в рамках которых стороны самостоятельно находят решение своих проблем, и полностью завершают конфликт.
- Частно-публичный характер обвинения
К данной группе относят процессы, имеющие среднюю и тяжкую степень ответственности (ч.3 ст.20 УПК РФ).
Возбуждение уголовных дел частно-публичного обвинения происходит после подачи заявления потерпевшей стороной, а завершается – вынесение судебного вердикта.
Отметим, что мирный путь урегулирования тут доступен только на стадии досудебного рассмотрения. Передача дела в суд делает попытку переговорного процесса невозможной, и примирение не состоится.
К данному виду преследования отнесут дела, затрагивающие изнасилование, нарушение неприкосновенности частной жизни, авторских и смежных прав, все типы мошеннических операций, растрат и присвоения чужого имущества и многое другое.
Обратим внимание на особенности возбуждения уголовного дела частного и частно-публичного обвинения. Преследование по данной категории дел будет осуществлено при отсутствии особых квалифицирующих признаков, способных отяготить или облегчить ответственность злоумышленника (комментарии к статье 20 УПК РФ).
Ефремов Роман Сергеевич
Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/prestupleniya/raznovidnosti-ugolovnogo-presledovaniya-st-20-upk-rf
Прекращение уголовного преследования — что об этом нужно знать?
Подозреваемые в нарушении закона лица подвергаются уголовному преследованию.
Оно включает целый комплекс мероприятий на стадиях предварительного расследования и разбирательства в суде. Каков срок уголовного преследования, и когда его могут прекратить, читайте далее.
Понятие и виды уголовного преследования
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность правоохранителей, которая направлена на поиск доказательств вины человека в совершении преступления.
Субъект преследования — подозреваемый, который достиг возраста привлечения к ответственности по конкретной статье УК РФ.
Существует три вида уголовного преследования:
К нему относят умышленное причинение легкого вреда, нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию, клевету.
К делам частно-публичного обвинения относят побои, изнасилование или насильственные действия сексуального характера, нарушение неприкосновенности частной жизни, тайны переписки и переговоров, незаконное проникновение в жилище, мошенничество и т.д.
Все остальные — дела публичного обвинения. Их исключительная особенность — для возбуждения уголовного дела не требуется заявление от потерпевшего.
Пострадавший может участвовать в уголовном преследовании — выдвигать и поддерживать обвинение в частном порядке.
Основания уголовного преследования
При частном порядке уголовное дело возбуждают по заявлению потерпевшего, а прекратить могут за примирением сторон.
Также начинается уголовное преследование и по делам частно-публичного обвинения. Отличие от первой категории — примирение сторон не дает права на прекращение расследования.
По делам публичного порядка порядок уголовного преследования иной. Наличие заявления от пострадавшего не обязательно. Дело могут возбудить, если:
- потерпевший подал заявление;
- преступник явился с повинной;
- полиция получила сообщение о преступлении из разных источников;
- прокурор вынес постановление для решения вопроса об уголовном преследовании.
Дело возбуждается без заявления жертвы, если она не может защитить свои права в силу зависимого или беспомощного состояния.
Срок давности уголовного преследования
Закон устанавливает периоды, в течение которых гражданина могут привлечь к ответственности. Чем тяжелее преступление, тем больше срок давности уголовного преследования:
- 2 года — для преступных деяний небольшой тяжести;
- 6 лет — для средней тяжести;
- 10 лет — для тяжких;
- 15 лет — для особо тяжких.
После его окончания преступника нельзя привлечь к санкции. Однако периоды давности применяют не всегда. Это остается на усмотрение суда, если гражданину назначено пожизненное лишение свободы или его приговорили к смертной казни. На террористов срок давности вообще не распространяется.
Срок давности длится с момента совершения преступления и до вынесения вердикта суда.
Незаконное уголовное преследование
Правоохранители не застрахованы от ошибок и могут привлечь к уголовной ответственности невиновное лицо. Чтобы защитить права граждан, государство предусмотрело процедуру реабилитации после незаконного уголовного преследования.
Однако это право не возникает при прекращении уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям:
- амнистия;
- недостижение возраста уголовной ответственности (14 или же 16 лет — в зависимости от тяжести деяния);
- истечение сроков давности по преступлению;
- примирение сторон.
За незаконное уголовное преследование можно взыскать не только материальный ущерб, но и моральный вред.
Реабилитация и компенсация морального ущерба
Прежде всего, определим реабилитирующие основания прекращения уголовного преследования:
- полное оправдание гражданина;
- отказ гособвинителя от обвинений;
- отсутствие события или состава преступления;
- непричастность человека к нарушению закона;
- отсутствие заявления потерпевшего.
Следовательно, если присутствует хотя бы одна из этих причин, то уголовное преследование прекращается — выносится соответствующее постановление, оправдательный вердикт или отменяется принудительная медицинская мера.
В случае реабилитации государство полностью возмещает вред гражданину и восстанавливает его в правах.
Незаконно обвиненный человек вправе рассчитывать на:
- компенсацию зарплаты, пенсии, пособий, которые он не получил, находясь в заключении;
- возврат конфискованного имущества;
- компенсацию процессуальных издержек и средств, которые были потрачены на юриста;
- восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Кроме того, реабилитированный может претендовать на компенсацию морального вреда за незаконное уголовное преследование.
Основания для прекращения уголовного преследования
Уголовное преследование прекращается, если:
- человек непричастен к совершению преступления;
- дело закрыли;
- прошла амнистия;
- уже вынесен приговор по тому же обвинению;
- ранее вынесено постановление о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
- преступник не достиг возраста, с которого могут привлечь к ответственности;
- обвинитель отказался от обвинения на судебном процессе.
В этих случаях выносится постановление о прекращении уголовного преследования.
Уголовное преследование по преступлениям небольшой и средней тяжести могут прекратить следователь, прокурор или суд по своей инициативе. Условие — обвиняемый возместил причиненный ущерб и направил ходатайство.
Кроме того, дело могут закрыть и после раскаяния лица, которое впервые совершило незаконное деяние небольшой или средней тяжести.
Если обвиняемый возражает против прекращения преследования, разбирательство продолжают.
Порядок прекращения уголовного преследования
Он зависит от оснований прекращения уголовного преследования. Рассмотрим несколько ситуаций.
Частичное
Оно возможно, если на этапе предварительного следствия какое-либо из обвинений не подтвердилось. Следователь издает постановление и уведомляет обвиняемого, его адвоката и прокурора. Но само дело не закрывают, а продолжают расследование.
В связи с закрытием уголовного дела
Если уголовное преследование прекращается из-за закрытия дела, следователь издает постановление, копию которого направляет прокурору и сторонам дела.
Документ можно обжаловать, если одна из сторон не согласна с решением.
На предварительном слушании
Судья может прекратить уголовное преследование, если:
- прокурор отказался от дальнейшего обвинения;
- истек срок давности преступления;
- обвиняемый скончался;
- отсутствует заявление пострадавшего, когда оно необходимо;
- объявлена амнистия;
- уже вынесен приговор или постановление о прекращении дела по тому же обвинению.
Также суд может прекратить уголовное преследование из-за примирения сторон или раскаяния виновного. Но пострадавший должен подать соответствующее ходатайство.
Постановление о прекращении уголовного преследования направляют прокурору, подсудимому и пострадавшему в течение 5 суток.
В связи с оплатой штрафа
Уголовное преследование прекращается, если обвиняемый заплатит штраф. Это возможно на любой стадии расследования.
Если дело еще не передано в суд, следователь или дознаватель подают в суд ходатайство о прекращении уголовного дела или уголовного преследования. В нем также говорится о назначении штрафа и даются реквизиты для оплаты.
Штраф назначают только за деяния небольшой и средней тяжести.
Ходатайство рассматривают районный суд или мировой судья в течение 10 суток на открытом заседании. При положительном решении судья устанавливает сумму штрафа и срок выплаты, учитывая материальное положение гражданина.
Также возможно прекращение уголовного преследования в связи с выплатой штрафа уже на стадии судебного разбирательства. Суд выносит постановление, в котором назначает сумму платежа и срок его внесения.
Если человек заплатил штраф, то уголовное преследование прекращается.
По возрастному критерию
Недостижение возраста, с которого наступает ответственность за преступление, — основание прекращения уголовного преследования. Исключение — подросток достиг нужного возраста, но отстает в развитии или не понимает последствий своих действий.
На стадии предварительного расследования следователь либо дознаватель выносят постановление о прекращении уголовного преследования. Вместе с уголовным делом его направляют в суд.
Суд рассматривает материалы и принимает решение — освобождает подростка от преследования и назначает меры воздействия, либо отказывает в этом.
Прекращение уголовного преследования в отношении подростка невозможно, если он или его родители высказались против.
Источник: http://ugolovnichek.ru/ugolovnoe-presledovanie/prekrashhenie-ugolovnogo-presledovaniya
Уголовное преследование по УПК РФ
Уголовному преследованию в УПК РФ посвящена отдельная глава, где говорится о его видах, ответственных лицах и правах пострадавшей стороны.
|
Что значит уголовное преследование
Под уголовным преследованием понимают процессуальную деятельность, которую ведет сторона обвинения с целью изобличить человека в совершении преступления. Объектом может быть только физическое лицо.
К сторонам этого процесса относят прокурора, следователя, руководителя следственного отдела, орган дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, а также потерпевшего, его представителя и защитника, частного обвинителя.
Уголовное преследование осуществляется на всех стадиях расследования начиная от возбуждения дела, включая предварительное следствие и судебный процесс.
Частный порядок уголовного преследования
Частное уголовное преследование распространяется на следующие виды преступлений:
- ч. 1 ст. 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью);
- ст. 116.1 УК РФ (нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию);
- ч. 1 ст. 128.1 УК РФ (клевета).
Возбудить дело могут только по заявлению пострадавшего. Исключением считаются случаи, когда жертва не может заявить о преступлении по личным причинам или в силу состояния здоровья.
При частном порядке пострадавший обращается в мировой суд. Подобные дела могут быть прекращены, если стороны примирятся, а злоумышленник возместит вред.
Публичный и частно-публичный порядок
Частно-публичный порядок уголовного преследования применяется к следующим преступлениям:
- ч. 1 ст. 131 УК РФ (изнасилование);
- ч. 1 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуального характера);
- ч. 1 ст. 137 УК РФ (нарушение неприкосновенности частной жизни);
- ч. 1 ст. 138 УК РФ (нарушение тайны переписки);
- ч. 1 ст. 139 УК РФ (нарушение неприкосновенности жилища);
- ст. 159-159.6 (все виды мошеннических действий) и т.д.
Для возбуждения дела также необходимо заявление пострадавшего. Однако закрыть дело по примирению сторон нельзя. Полный список преступлений можно найти в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Все остальные незаконные деяния относятся к публичному уголовному преследованию.
Обязанность осуществления уголовного преследования
Следователь, дознаватель, а также работник прокуратуры осуществляет уголовное преследование в соответствии с публичным и частно-публичным порядком. В каждом конкретном случае они обязаны принять все необходимые меры для установления обстоятельств нарушения закона, поиску виновного.
Следователь, дознаватель и прокурор осуществляют уголовное преследование независимо от воли пострадавшего, если он не может обратиться в правоохранительные органы из-за беспомощного или зависимого состояния.
Особенность уголовного преследования прокурором в том, что УПК РФ дает ему право заключить с подозреваемым или обвиняемым соглашение о сотрудничестве. Это значит, что гражданин либо избежит наказания за помощь при расследовании дела, либо получит самую мягкую санкцию.
Срок уголовного преследования
С какого момента начинается уголовное преследование, зависит от его вида. Если это частный порядок, срок начинает исчисляться с момента вынесения вердикта мировым судьей.
Начальным моментом по делам публичного и частно-публичного порядка считается издание постановления органов предварительного расследования, в котором говорится о возбуждении дела.
При истечении срока давности уголовного преследования виновный не может быть привлечен к ответственности. Периоды давности зависят от категории преступления:
- 2 года для преступлений небольшой тяжести;
- 6 лет для средней тяжести;
- 10 лет для тяжких;
- 15 лет для особо тяжких.
К первой категории относятся незаконные деяния, за которые можно получить максимально 3 года тюрьмы, ко второй — 5 лет тюрьмы, к третьей — 10 лет тюрьмы, к четвертой — более 10 лет заключения.
Обратите внимание! Сроки давности уголовного преследования исчисляются с момента совершения незаконного деяния и длятся до вступления вердикта суда в силу. При этом течение периода могут приостановить, если человек скрывается от следствия.
Право потерпевшего на участие в уголовном преследовании
Пострадавшая сторона, а также ее представитель может участвовать в уголовном преследовании. А если речь идет о частном порядке, им дается право выдвигать и поддерживать обвинение.
Участие потерпевшего в первую очередь выражается в обращении в правоохранительные органы с заявлением. В большинстве случаев именно это становится основанием для возбуждения уголовного дела.
Неважно, в каком виде было подано обращение. Согласно ст. 91 УПК РФ основанием для задержания лица служит одно только указание на него жертвы преступления.
Сообщить о нарушении закона можно как письменно, так и устно.
Дальнейшее участие жертвы в расследовании выражается в даче показаний, участии в очной ставке, следственных экспериментах, а также в:
- сборе доказательств;
- заявлении ходатайств и отводов;
- обжаловании постановлений о слишком мягкой мере пресечения;
- участии в судебном процессе;
- поддержании обвинения;
- подаче жалоб на действия или бездействие судьи, следователя, прокурора.
При частном порядке пострадавший выступает в двух ролях: непосредственно жертвы преступления, а также частного обвинителя.
Обратите внимание! Представитель пострадавшего вправе участвовать в расследовании как вместе с ним, так и отдельно, например, если жертва не явилась в суд.
Прекращение уголовного преследования
В УПК РФ содержатся причины прекращения уголовного преследования. К ним относятся:
- непричастность лица к нарушению закона;
- прекращение уголовного дела;
- амнистия;
- действующий приговор суда по тому же обвинению;
- наличие ранее прекращенного уголовного дела по тому же обвинению;
- малолетний возраст преступника (до 14 или до 16 лет в зависимости от преступления);
- совершение преступления небольшой или средней тяжести впервые, если злоумышленник раскаялся;
- примирение сторон;
- полное возмещение ущерба жертве.
Резюме
Существует три вида уголовного преследования. Выбор того или иного зависит от характера и тяжести нарушения закона. Если отягчающих обстоятельств нет, применяется частный и частно-публичный порядок. Все остальные незаконные деяния относятся к публичному уголовному преследованию.
Частный порядок отличается тем, что разбирательство проходит в мировом суде. Уголовное дело может быть возбуждено только по заявлению жертвы, а закрыть его вправе по примирению сторон. В порядке публичного и частно-публичного обвинения прекратить расследование из-за примирения пострадавшего и преступника нельзя.
Независимо от категории преступления следователь или дознаватель могут инициировать расследование, если потерпевший не в силах заявить о случившемся в правоохранительные органы из-за беспомощности или зависимого положения от злоумышленника. Также это возможно, если данные о преступнике неизвестны.
В уголовном преследовании по УПК РФ могут участвовать обвиняемый и пострадавший, их представители, дознаватель, следователь, прокурор, судья. Потерпевший вправе участвовать в процессе, а при частном порядке может даже выдвигать обвинение.
Преследование лица прекращается, если истек срок давности по его делу. Этот период исчисляется в годах с момента совершения незаконного деяния и длится до вынесения приговора. Он составляет:
- 2 года для преступлений небольшой тяжести;
- 6 лет для средней тяжести;
- 10 лет для тяжких;
- 15 лет для особо тяжких.
К небольшой тяжести относятся незаконные деяния, за которые можно получить максимально 3 года тюрьмы, к средней тяжести — 5 лет тюрьмы, к тяжким — 10 лет тюрьмы, к особо тяжким — более 10 лет заключения.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Источник: https://opravdaem.ru/penalties/ugolovnoe-presledovanie-po-upk-rf/
Уголовное преследование, уголовное обвинение, окончание уголовного преследования
Есть процессуалисты, которые рассматривают обвинение как направление процессуальной деятельности, осуществление которого начинается с того момента, как было вынесено постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого.
В данном ракурсе обвинение, выполняя процессуальную функцию, распространяется только на лицо, по отношению к которому, при соблюдении установленного законом порядка, выдвинуто утверждение о том, что им было совершено преступление, т. е.
на лицо, которое привлекается к уголовной ответственности в качестве обвиняемого.
Но если одними сторонниками данного взгляда отождествляется «уголовное преследование» и «уголовное обвинение», то, по мнению других, процессуальная деятельность, составляющая содержание уголовного преследования, по объему шире, чем обвинение и включает его в свой состав.
Соответственно, вопрос о моменте процесса, являющегося началом уголовному преследованию, должен решаться в зависимости от содержания, вкладываемого в данное понятие.
Если рассматривать уголовное преследование в качестве обвинения в процессуальном смысле и использовать эти термины как синонимы, то совершенно бесспорно, что моментом его возникновения будет привлечение лица в качестве обвиняемого.
Если уголовным преследованием считать также принятие к подозреваемому мер процессуального принуждения, то тогда логичным будет вывод о том, что уголовное преследование шире обвинения и в определенных случаях начинается до того, как предъявлено обвинение.
Если же подразумевать под уголовным преследованием, основываясь на филологическом смысле самой терминологии, целеустремленное и постепенное движение по «следам» ставшего известным общественно опасного деяния до полного раскрытия преступления и изобличения виновных, то необходимо признать, что оно является неотъемлемой чертой всех следственных действий, которые производятся, чтобы выявить, собрать и проверить «следы» преступления и судебные доказательства. Подобное преследование, которое выражается собиранием доказательств преступления, начинается тогда же, когда и первое следственное действие органа предварительного следствия или дознания. Эти органы, занимаясь сбором доказательств, одновременно осуществляют преследование и изобличение субъекта преступления, т.к. следы, оставленные расследуемым преступным деянием являются его следами. Настоящее суждение подтверждает и семантика этого понятия. Обратимся к составляющим его терминам. «Уголовный» — тот, который относится к преступлениям, преступности и ее наказуемости; «преследование» от «преследовать» — следовать, гнаться за кем-либо, чтобы поймать, уничтожить; неотступно следовать за кем-либо; притеснять, угнетать, подвергать гонениям; стремиться к чему-либо. В связи с этим, в русском языке «уголовное преследование» может означать неотступное следование за лицом, которое совершило преступление, чтобы его поймать.
При этом если уголовное преследование понимать как любую деятельность, направленную на установление обстоятельств происшествия, то можно сделать вывод, что ее началом служит момент наступления повода к возбуждению уголовного дела.
Таким образом, рассматриваемая нами категория сольется с понятием «производство по делу», что нежелательно.
Началом уголовного преследования является момент, когда принимается решение ограничить права гражданина, чтобы обеспечить изобличение его в совершении преступления либо момента, когда права были фактически ограничены с той же целью.
Начало уголовно-процессуальной деятельности, выраженное постановлением о возбуждении уголовного дела по факту совершенного деяния, а не в отношении лица, по нашему мнению, не всегда служит, не смотря на утверждения некоторых авторов, началом уголовному преследованию.
В связи с этим, на наш взгляд, более правильно начало уголовного преследования увязывать с деятельностью, направленной на изобличение в совершении преступления определенного лица. В правоприменении есть несколько разновидностей подобных ситуаций:
— предъявление обвинения;
— постановка лица в статус подозреваемого;
— осуществление следственных действий, принятие других мер для изобличения лица или свидетельствующих о наличии подозрений против него.
По отношению к моменту окончания уголовного преследования необходимо сказать следующее
В уголовно-процессуальном законодательстве содержатся термины «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования», с которыми обычно отождествляется окончание деятельности, направленной на изобличение обвиняемого или подозреваемого в совершении преступления. Например, Н. П.
Ефремовой отмечается, что отказ в уголовном преследовании является решением о фактическом не преследовании лица, вовлеченного в уголовно-процессуальные отношения, из-за которых ограничиваются его права и свободы.
Правильность данного суждения в том, что здесь есть сравнительно четкое обозначение момента, когда оканчивается рассматриваемая деятельность. Он связан с моментом приобретения юридической силы соответствующим постановлением следователя, судьи (определением суда).
Однако, представляется, что прекращение уголовного преследования как процессуальный акт является не единственным способом отказаться от деятельности, направленной на изобличение лица в инкриминируемом деянии.
Частью 4 ст. 246 УПК РФ предусматривается отказ (частичный или полный) государственного обвинителя от обвинения в процессе судебного разбирательства. Такие же правила согласно ч. 1 ст. 239 УПК РФ применимы к стадии подготовки и стадии назначения судебного заседания.
Термин «обвинение» в контексте рассматриваемых правовых предписаний, вероятно, понимается как утверждение, выдвинутое согласно установленному законом порядку, о том, что определенное лицо совершило преступное деяние.
Но логичным будет предположение, что государственным обвинителем при отказе от обвинительного тезиса должна быть прекращена (полностью или частично) и дальнейшая деятельность, направленная на изобличение лица. Это означает, что он должен отказаться от уголовного преследования.
Принять же решение относительно прекращения уголовного преследования или уголовного дела может только суд, т.к. это относится к его компетенции.
Тем более что может возникнуть временной разрыв (в некоторых случаях значительный) между моментом, когда обвинитель отказался от уголовного преследования и когда суд вынес постановление (определение).
Возникновение частичного отказа от уголовного преследования возможно в случае изменения следователем обвинения.
К примеру, если при расследовании уголовного дела о краже не подтвердился факт нанесения значительного ущерба гражданину, но был установлен факт совершения деяния группой лиц по предварительному сговору, то от уголовного преследования по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ будет отказано, а деяние будет переквалифицировано по п. «а» ч.
2 ст. 158 УК РФ. Эта процедура осуществиться в соответствии с ч. 1 ст. 175 УПК РФ – будет вынесено новое постановление относительно привлечения в качестве обвиняемого и оно будет предъявлено надлежащему субъекту.
Началом уголовного преследования могут служить следственные действия, а также иные меры, предпринимаемые чтобы изобличить лицо или свидетельствующие о наличии подозрений против него. О подозрении нужно отметить, что его формирование может происходить как при предварительном расследовании, так и до него.
Вероятна ситуация совпадения во времени появления подозрения и установления достаточных данных, которые указывают на признаки преступления, т. е. возникновение подозрения одновременно с основанием к возбуждению уголовного дела.
Случаются и ситуации появления данных о причастности конкретного лица к определенной жизненной ситуации в такой момент производства, когда у самого действия либо бездействия еще не установлен преступный характер, а соответственно, еще нет основания к возбуждению дела.
В частности, когда первоначальная информация о происшествии содержит сведения о совершившем его лице.
При проверке подобного сообщения, чтобы установить наличие основания к возбуждению дела государственные органы и должностные лица занимаются сбором сведений, которые могут войти как в совокупность данных, указывающих на признаки преступления, т. е. являющихся одновременно достаточными, чтобы принять решение о возбуждении уголовного дела и поставить лицо в статус преследуемого.
Большинство авторов солидарны во мнении, что уголовное преследование (обвинительная деятельность) начинается уже на первом этапе судопроизводства. Л. И.
Малахова пишет, что «данная функция появляется в стадии возбуждения уголовного дела и присутствует на протяжении всего производства по делу, на всех стадиях уголовного процесса, до тех пор, пока имеются основания считать конкретное лицо виновным в инкриминируемом преступлении и заслуживающим применить к нему наказание». М. П. Поляков и А.
С. Александров считают «уголовное преследование деятельностью, совершаемой стороной обвинения на всех стадиях, не смотря на то, что осуществляется она в различном порядке и формах».
Окончено уголовное преследование может быть следующим образом:
1) государственный обвинитель полностью или частично отказывается от обвинения на подготовительной стадии, стадии назначения судебного заседания или стадии судебного разбирательства;
2) дознаватель, следователь, судья постановили прекратить уголовное дело или уголовное преследование;
3) вынесено и предъявлено новое постановление относительно привлечения лица в качестве обвиняемого;
4) вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
5) отказ осуществлять дальнейшую деятельность, направленную на изобличение лица в совершении преступления, который нигде не фиксируется.
В первых четырех случаях момент, заканчивающий уголовное преследование достаточно понятен – это момент, когда соответствующий процессуальный документ выноситься и приобретает юридическую силу. В последнем случае этот момент не определен четко, что явно не способствует защите законных интересов и прав личности.
Вышеизложенное позволяет обратиться к формулированию авторской дефиниции «прекращение уголовного преследования».
Определения указанной категории, предложенные теорией уголовного процесса, не слишком многообразны. По сути, эти определения являются почти равнозначными. Так, по мнению Д. М.
Сафронова, прекращение уголовного преследования является решением о фактическом не преследовании лица, вовлеченного в уголовно-процессуальные отношения, из-за которых ограничиваются его права и свободы.
Далее автором отмечается, что отказ от уголовного преследования происходит при прекращении (аннулировании) начатого преследования обвиняемого или подозреваемого, а также при устранении предпосылки начать обвинительную деятельность в отношении определенного лица посредством отказа в возбуждении дела или прекращения производства по нему. С точки зрения Н. Д. Сухаревой прекращение уголовного преследования является решением государства в лице органов предварительного расследования, принимаемым на основаниях и в порядке, предусмотренных УПК РФ, о прекращении процессуальной деятельности с целью изобличить конкретного подозреваемого, который обвиняется в совершении преступления, по причине наличия оснований к освобождению указанных лиц от уголовной ответственности. Почти такие же определения предложили М. А. Удовыдченко и Л. Г. Лифанова.
А. А. Варяник, занимающаяся рассмотрением частных случаев прекращения уголовного преследования, определяет прекращение уголовного преследования на реабилитирующем основании как форму реализации уголовного преследования.
При этом автор вносит конкретику, говоря, что реализованным уголовное преследование может быть лишь в случае окончательной, признанной в установленном законом порядке, констатации отсутствия или наличия между человеком, который совершил преступление, и государством материального уголовно-правового отношения, т. е. при достижении целей обвинительной деятельности.
https://www.youtube.com/watch?v=4pVgnt8zvpA
По О. Б.
Виноградовой прекращение уголовного преследования является завершением со стороны обвинения, согласно предусмотренным в законе основаниям, процессуальной деятельности, предназначенной для изобличения подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления в рамках определенного уголовного дела, без его завершения. Данная формулировка выглядит наиболее удачной, но все же требует определенной корректировки. Во-первых, в данном определении говорится о прекращении уголовного преследования в отношении подозреваемого и обвиняемого. Ранее было отмечено, что осуществление такого преследования возможно и в отношении лиц, которые юридически не поставлены в статус подозреваемого или обвиняемого. Во-вторых, автором подчеркивается, что уголовное преследование прекращается без прекращения уголовного дела, с чем тоже сложно согласиться. В части 4 ст. 24 УПК РФ говорится, что уголовное дело надлежит прекратить, если прекращено уголовное преследование в отношении всех обвиняемых или подозреваемых, исключая случаи, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК РФ. При буквальном толковании данной нормы можно сделать вывод, что завершающими в уголовно-процессуальном производстве должны выступать два решения – решение о прекращении уголовного преследования и решение о прекращении уголовного дела. Мы считаем, что такое дублирование не имеет смысла. Проводя анализ правоприменения, можно увидеть, что в ситуациях (к примеру, при принятии решения в отношении на основаниях, указанных в ст. 28 УПК РФ) самостоятельного решения о прекращении уголовного дела не выносится. В этом случае оно подразумевается формулировкой «прекращение уголовного преследования». Не предполагал вынесения двух самостоятельных решений и бланк соответствующего процессуального акта, который в свое время содержался в приложении 135 ст. 476 УПК РФ.
Таким образом, под прекращением уголовного преследования стоит понимать завершение со стороны обвинения согласно предусмотренным в законе основаниям процессуальной деятельности, направленной на изобличение лица в совершении преступления.
Источник: http://crime-technology.ru/ugolovnoe-presledovanie-ugolovnoe-obvinenie-okonchanie-ugolovnogo-presledovaniya/
