Халатность по ст. 293 УК РФ: за что можно привлечь к ответственности, квалификация, особенности преступления и как соотносится с должностным проступком

Очень часто должностные лица недобросовестно подходят к исполнению своих должностных обязанностей. Иногда это может повлечь за собой причинение вреда другим лицам. Разберемся подробнее в особенностях данного преступления.

Что такое халатность

Халатное отношение в рамках уголовного законодательства подразумевает под собой совершение определенных действий должностным лицом, которые говорят о том, что он недобросовестно и небрежно относится к переданным ему полномочиям.

Халатность по статье 293 УК РФ это несколько иное понятие. Оно будет уголовно наказуемым только в тех ситуациях, когда это повлекло за собой ущемление прав других лиц или же причинило какой-нибудь крупный ущерб.

Вопрос добросовестного исполнения обязанностей должностными лицами стоит довольно-таки остро на сегодняшний день.

Связано это с высокой коррупционной составляющей как в государственных так и в коммерческих структурах и с низким уровнем профподготовки и профориентации лиц, которые взяты на работу на ту или иную должность. Поэтому преступников, привлеченных по данной статье становится все больше и больше.

Особенности статьи и комментарии

Особенность этого преступления заключается в наличии особого субъекта – должностного лица. Помимо общих признаков, таких как достижение 16 лет, вменяемость и др., этот гражданин должен осуществлять свою деятельность по трудовому или иного рода договору в коммерческой, государственной или муниципальной организации.

Особое внимание нужно уделить и обстоятельствам, которые влекут за собой уголовную ответственность. Прежде всего, это наличие крупного ущерба. Под ним понимается такой ущерб, который в денежном эквиваленте равен полутора миллионам рублей.

В качестве еще одного существенного признака следует признать наступление последствий в виде причинения вреда:

• гражданам;
• организациям;
• государству.

Только при наличии данных условий гражданина можно привлечь к уголовной ответственности.

Составы преступлений по частям статьи 293 УК РФ

Данная статья имеет достаточно сложную структуру, которая состоит из нескольких частей. Каждая из них предусматривает более тяжкое деяние чем то, что описано в части первой, а, следовательно, и более тяжкую ответственность. Необходимо более детально разобраться в каждой из них.

Часть первая предусматривает в себе еще один подпункт, который содержит наказание за то же правонарушение, но которое повлекло за собой уже не крупный, а особо крупный ущерб (а именно семь с половиной миллионов рублей).

Часть вторая включает в себя совокупность вредных факторов в отношении личности человека, например:

Для доказательства и того и другого факта необходимо проводить медицинские экспертизы. Особое внимание необходимо уделить причинно-следственным факторам, в частности, нужно доказать, что именно халатность повлекла за собой эти последствия.

Третья часть данной статьи во многом схожа со второй. Только в ней в качестве причинных факторов указывается причинение смерти сразу нескольким лицам.

Внимание! Халатность довольно-таки часто приводит к смертям.

Как правило, это возникает в сфере противопожарной безопасности. Например, при халатном отношении сотрудников торгового центра к правилам противопожарной безопасности и эвакуации, могут погибнуть люди. За преступление по этой части статьи 293 предусмотрена самая суровая ответственность.

Доказательственная часть

Бремя доказывания виновности лиц в совершении того или иного преступления ложится на органы предварительного следствия. Именно они должны доказать факт халатности и размер причиненного вреда.

В данном преступлении, как и в любом другом, необходимо четко определить причинно-следственную связь между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Обратите внимание! Зачастую халатность носит скрытый характер, и недобросовестное отношение к своей службе должностным лицом не причиняет никому вреда, кроме самой организации, в которой он осуществляет свою трудовую деятельность.

Доказывание должно обязательно опираться на показания свидетелей и экспертные заключения, при анализе которых и можно выявить причинно-следственную связь.

Ответственность за халатность

Уголовным законом предусмотрен ряд наказаний, который может быть применен. В статье 293 УК РФ предусмотрен практически весь комплекс наказаний, которые только знает уголовный закон. По части первой этой статьи не применяется лишение свободы, а во всех остальных случаях данная мера воздействия на преступников присутствует.

Самым распространенным наказанием является штраф. Размер его  варьируется в зависимости от тяжести совершенного деяния. Например, по части первой он равен 120 тысяч рублей.

В других частях данной статьи штраф не применяется. Связано это с тем, что там, в качестве негативных последствий предусмотрено причинение вреда гражданину, поэтому применяются более серьезные меры ответственности.

Освобождение от ответственности

В случае с халатностью помочь может только пропуск исковой давности привлечения к ответственности. Правильно выстроенная линия защиты в этой ситуации также может помочь.

Если удастся доказать, что причиненный вред возник не вследствие халатности, а под влиянием иных негативных воздействий, то гражданин привлечен к уголовной ответственности не будет.

Заключение

Таким образом, халатность представляет собой преступление, которое может быть совершено исключительно должностным лицом. Статья предусматривает несколько частей, каждая из которых влечет более строгое наказание, чем предыдущая.

Источник: https://kredfin.info/sostav-prestupleniya-i-otvetstvennost-po-st-293-uk-rf-halatnost.html

Халатность статья 293 УК РФ: что такое, ответственность за халатное отношение к должностным обязанностям

Одним из оснований для привлечения к уголовной ответственности, является халатность лица, занимающего определенную должность. Само понятие не всегда однозначно трактуется нашими гражданами, поэтому необходимо объяснить, что понимается под таким термином.

Халатность – это намеренные действия, в результате которых полностью или частично не исполняются должностные обязанности и влекут за собой определенные последствия, заключающиеся в материальных потерях или вреда жизни и здоровью других людей. Мера наказания за подобные действия зависит от состава преступления, какой отражен в тексте регулирующей статьи 293 УК РФ и может в некоторых случаях выражаться даже в форме лишения свободы.

Определение и состав преступления

Рассматривая понятие халатности и уголовной ответственности, которая выражает меру наказания за совершение преступления, стоит обратить внимание на следующие комментарии к уголовному кодексу, точнее его статье, рассматривающей такую проблему:

• Сама халатность может определяться как в частичном невыполнении должностных обязанностей, так и в полном их игнорировании;
• Состав преступления может заключаться в последствиях, какие повлекло за собой ненадлежащее отношение к работе или же небрежность, по причине которых произошли события, повлекшие за собой ущерб имуществу лиц или государства, либо же вред здоровью или жизни одного лица или их группы;
• Виды данного преступления могут рассматриваться также в том случае, когда действие лица (или бездействие) привело к нарушению интересов всего общества без выделения конкретных его групп, государства в отдельности или же ущемлению прав, которыми обладают граждане РФ.

Процедура установления вины подсудных лиц и особенности хода следствия

В процессе возбуждения уголовного дела по ст. 293 УК РФ за преступную халатность, связанную с выполнением сотрудником служебных обязанностей с особыми последствиями, производят проверку по таким основным пунктам:

• Непосредственное рассмотрение должностных обязанностей привлекаемого по возбужденному делу лица. Такие данные можно найти в должностной инструкции работника, где четко, по пунктам прописаны действия, какие обязан осуществлять сотрудник, а также обязанности, наложенные на него в результате трудовой деятельности. В случае, если лицу вменяется в качестве состава преступления бездействие в ситуации, когда он фактически не обязан ничего выполнять, то и процедуры привлечения к ответственности как таковой быть не может;
• Имелась ли возможность у проходящего по делу выполнить свои прямые обязанности. К примеру, за ненадлежащее исполнение отсутствует возможность привлечения в ситуации, если на момент потенциального преступления существовали непреодолимые препятствия, которые реально мешали выполнить меры и действия, положенные по служебным правилам. К примеру, отсутствие электричества, физические повреждения сотрудника, препятствие в виде других лиц, которые могли ему помешать и т.д.;
• Факт добровольного признания в халатном отношении к рабочим обязанностям (хотя чаще сами обвиняемые классифицируют такое деяние как «невнимательность»). Судебная практика знает много случаев, когда даже своевременное сообщение вышестоящему руководству или правоохранительным органам предотвращало усугубление последствий и мера наказания, применяемая к обвиняемому была минимально возможная;
• Было ли оказано давление на гражданина, обвиняемого в совершении преступления. Такими видами давления могут быть угрозы его здоровью и жизни, жизни его родственников, детей, близких. К примеру, в настоящее время весьма распространенной мерой принуждения к служебному подлогу (когда должностное лицо намеренно делает незаконные отметки в документах особой важности или изготавливает поддельные бумаги) именно такая форма шантажа. В некоторых случаях, когда можно доказать факт такого давления, привлечения к уголовной ответственности можно избежать.
• В отдельных случаях к сотруднику невозможно применить наказание за проявленную халатность даже в том случае, если он не выполнил своих прямых обязанностей, которые являются одним из пунктов должностной инструкции. Так, ответственности можно избежать, если существовали некоторые проблемы квалификации сотрудника, то есть работник попросту не мог знать, как ему выполнить то или иное действие. Конечно, в таком случае уже могут быть дополнительные вопросы к тому, кто принял его на работу с ограниченным набором знаний по конкретной профессии, но это уже не относится к 293 статье УК РФ.

Возможные последствия халатности

Как уже отмечалось, для возможности привлечения гражданина необходимо, чтобы проявленная халатность имела определенные последствия. Перечень подобных последствий следующий:

• Причиненный убыток в виде денежных средств или имущества на крупную сумму денег. В таком случае разделяют непосредственно крупный (от 1,5 млн. рублей) и особо крупный (от 7,5 млн. рублей);
• Убыток в указанных суммах в форме упущенной выгоды лица, фирмы или организации;
• Ущемление прав граждан;
• Разглашение тайны переписки или разговоров лиц;
• Нарушение прав работника;
• Ограничение лиц или организаций в свободе законных действий;
• Нанесение вреда здоровью человека;
• Халатность, повлекшая смерть человека или группы лиц (чаще всего происходит из-за врачебных ошибок либо при несчастных случаях);
• Сокрытие информации о должностном преступлении;
• Сбой рабочего процесса государственного учреждения.

Мера наказания, применяемая к лицам, чья вина доказана

Итак, в зависимости от тяжести последствий и обстоятельств самой халатности мера наказания предусмотрена следующая:

Ч.1 предусматривает применение меры наказания за халатность, повлекшую за собой ущерб в крупном размере или нарушение прав и свободы граждан:

• Необходимость выплаты штрафа до 120 тыс. рублей или суммы, равной годовому доходу осужденного;
• Обязательные работы (максимум 360 часов) или исправительные (в некоторых случаях достигают и одного года);
• Ограничение свободы – арест не более 90 суток.

Ч. 1 (как дополнение к первой), рассматривает нанесение ущерба в особо крупном размере:

• Величина штрафа уже несколько выше – порядка 200 тыс. рублей (максимум);
• Обязательный труд (480 часов), исправительный (достигает двух лет);
• Арест, который может продолжаться до 6 месяцев.

Ч.2 – рассматривает причинение вреда здоровью или смерть одного лица. Наказание при таких последствиях и признании лица виновным может выражаться следующим образом:

• Принудительные работы до 5 лет;
• Лишение свободы до 5 лет;
• Невозможность занимать определенные должности. Срок такого запрета устанавливает в частном порядке суд.

Ч.3 – предусматривает меры пресечения за халатность, повлекшую за собой смерть двух человек и более:

• Принудительные работы – максимум на 5 лет;
• Лишение свободы. Подобная мера в наиболее тяжелых ситуациях может достигать 7 лет;
• Запрет на трудовую деятельность (касается только определенных должностей). Период также определяет судебный орган.

Имеются ли сроки давности такого преступления? В отдельных случаях, когда не имеется фактов присутствия тяжелых последствий, срок давности такого преступления может составлять два года. Разумеется, подобное действие не может применяться, если речь идет о смерти людей (одного, двух и более).

Источник: https://cabinet-lawyer.ru/uk-rf/khalatnost-statya-293.html

Привлечение к ответственности за халатность по статье 293 УК РФ

Халатность — это пренебрежение своими обязанностями. При этом под данным проступком подразумевается следующее:

• Исполнение обязанностей ненадлежащим образом;
• Частичное исполнение обязанностей;
• Неисполнение обязанностей.

При этом проступок будет считаться халатностью только в том случае, если виновный действительно имел все возможности надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

Зачастую халатность ведет к самым разным негативным последствиям. Это может быть как легкий ущерб имуществу, так и гибель множества человек. Именно поэтому в УК РФ предусмотрена статья «Халатность», наказывающая тех, кто пренебрежительно относится к своему долгу.

Как преступление

За нарушение и неисполнение обязанностей законами Российской Федерации предусмотрена статья 293. В ней даны общие принципы халатности как преступления, указаны виды наказания. Она содержит всего три короткие части, дающие полное представление о различных типах этого преступления.

Часть первая

Общее определение халатности как уголовно наказуемого преступления. В первой части рассматривается халатность, результатом которой стал крупный ущерб (от 1500000 рублей) или нарушившая права и свободы граждан.

Возможные виды наказания:

• Штраф до 120000 рублей;
• Штраф в размере заработка осужденного за 1 год;
• 360 часов обязательных работ;
• 1 год исправительных работ;
• 3 месяца ареста.

Дополнение к части первой ст. 293 УК РФ

Рассматривает халатность, повлекшая за собой ущерб в особо крупном размере — свыше 7500000 рублей.

Возможные виды наказания:

• Штраф до 200000 рублей;
• Штраф в размере заработка осужденного за 3 года;
• 480 часов обязательных работ;
• 2 года исправительных работ;
• 6 месяцев ареста.

Часть вторая

Рассматривает халатность, в результате которой нанесен тяжкий вред здоровью гражданина или ставшая причиной его смерти.

Возможные виды наказания:

• 5 лет принудительных работ;
• До 5 лет лишения свободы;
• Лишение возможности занимать определенные должности на установленный судом срок.

Часть третья

Рассматривает халатность, повлекшая за собой смерти двух и более граждан.

Возможные виды наказания:

• 5 лет принудительных работ;
• До 7 лет лишения свободы;
• Лишение возможности занимать определенные должности на установленный судом срок.

Как установить, виновен ли гражданин или нет?

Перед обвинением кого — либо в халатности судом проводится проверка по следующим пунктам:

• Что именно входило в обязанности гражданина. Если невыполненные обязательства не входили в круг обязанностей обвиняемого, то его нельзя обвинить в халатности — он просто не делал того, чего не должен был делать;
• Имел ли возможность выполнить свои должностные обязанности обвиняемый или нет. Если выполнению обязанностей мешали непреодолимые обстоятельства, то обвиняемый не может быть признан виновным в халатности при наличии доказательств;
• Сообщил ли обвиняемый о последствиях невыполнения обязанностей. В некоторых случаях умалчивание о халатности может привести к тяжелым последствиям и послужить отягчающим обстоятельством;
• Не было ли угрозы гражданину при выполнении его служебных обязанностей. Если гражданин не выполнил свои долг в связи с тем, что ему угрожала какая — либо опасность, то он освобождается от ответственности за халатность.
• Хватило ли навыков и квалификации у сотрудника на выполнение возложенных на него обязанностей. Гражданин не может считаться виновным в халатности в том случае, если он просто не знал как свои обязанности выполнять.

Основные особенности статьи

• В данной статье рассматриваются преступления, имеющие квалифицирующие признаки. Рассмотрим пример. Гражданин погиб во время операции из — за ошибки врача. В этом случае гибель пациента не будет попадать под вторую часть статьи 293. Она будет рассматриваться УК РФ как гибель человека в следствие врачебной ошибки. Но если гражданин погиб из — за того, что дежурный отказался принять звонок, то тогда уже действия дежурного будут рассмотрены как халатность, повлекшая гибель человека (часть вторая ст. 293 УК РФ);
• Неоказание своевременной медицинской помощи так же не может считаться халатностью — в этом случае оно будет рассматриваться другими статьями УК РФ в зависимости от обстоятельств и тяжести последствий;
• Законами Российской Федерации четко устанавливается время преступление — оно соответствует времени совершения преступного происшествия, а не наступления его прямых или косвенных последствий. Таким образом статья 293 УК РФ рассматривает преступления, которые произошли в прошлом;
• Статья 293 УК РФ — не единственная статья, в которой описывается случайное причинение вреда. Так, например, подобные деяния описываются в статьях 118, 122 и 124 УК РФ.

Источник: https://ugolovnoe-pravo.ru/privlechenie-k-otvetstvennosti-za-halatnost.html

За что можно привлечь за халатность по статье 293 Уголовного Кодекса РФ

Причинение материального ущерба организации или физического ущерба гражданам наказывается Уголовным Кодексом в любом случае. В зависимости от того, имел ли место преступный умысел, различной будет квалификация преступления и возможное наказание.

Специалисты, нарушившие должностную инструкцию по неосторожности и причинившие ущерб другим лицам, должны быть готовы к тому, что максимальное наказание по статье «Халатность» — лишение свободы на срок до 7 лет.

Что это такое

Халатностью закон называет пренебрежительное отношение к должностным и иным обязанностям, которое выражается в:

• ненадлежащем исполнении;
• частичном исполнении;
• полном неисполнении.

Обязательное условие признания проступка совершенным по халатности – наличие у провинившегося возможности выполнить все должным образом.

Последствием может стать и незначительный ущерб имуществу, и смерть одного или нескольких человек. Статья 293 Уголовного Кодекса РФ предусматривает наказание для тех, кто небрежно относится к исполнению обязанностей.

Халатность – преступление, с которым может столкнуться каждый, кто имеет дело с должностными лицами. Прежде всего они имеют строгую инструкцию, поскольку отвечают за правопорядок, защиту граждан государства, поддержку жизни и здоровья людей. За что можно привлечь за халатность по ст. 293 УК РФ представителей некоторых профессий, разберемся ниже.

Полицейского

Обязанные обеспечивать общественную безопасность полицейские в случае недолжного отношения к работе могут стать косвенными виновниками совершения преступлений, которые можно было предотвратить.

Чаще всего это происходит по причине бездействия полиции в отношении лиц:

• которые допускают насилие в быту;
• которые угрожают устно или письменно жизни и здоровью других людей.

Преступной халатностью может оказаться отсутствие досмотра автомобиля, попавшего в ДТП, или безразличие сотрудников полиции к заявлениям о попытках взлома квартиры.

Если в полицию неоднократно обращались граждане с заявлениями о такого рода фактах, сотрудники полиции эти заявления игнорировали, а в итоге было совершено преступление – действия полицейских не что иное как преступная халатность.

Главное основание для привлечения к ответственности за халатность полицейского – бездействие в предотвращении готовящегося преступления.

Отдельных правовых норм, регулирующих наказание врачей за халатность не существует. Недостаточно внимательное исполнение врачом своих обязанностей может привести:

• к причинению ущерба здоровью пациента;
• наступлению смерти по неосторожности.

Существует два типа ошибочного врачебного поведения:

Случаи врачебной халатности сложно доказуемы, т.к. важна очевидность причинно-следственной связи между действиями/бездействием врача и наступлением ухудшения состояния больного.

Если причинно-следственная связь не очевидна, можно говорить о том, что тактика лечения была построена на оправданном медицинском риске в отсутствие сведений о возможных негативных последствиях.

Юриста

Основными категориями проступков, за которые может быть привлечен к ответственности юрист, являются бездействие и недолжное оформление документации.

Доказать вину юриста, в частности, адвоката, сложно, поскольку он в большей мере, чем клиент осведомлен об ответственности и особенностях применения норм права.

Единственный орган, принимающий жалобы в отношении адвокатов и имеющий рычаги влияния на них, — Адвокатская Палата региона. Специальная комиссия имеет право рассматривать письменные жалобы на действия или бездействие адвокатов и проводить расследования этих случаев.

Причиной обращения клиента с жалобой в Адвокатскую Палату может быть:

• возврат судом искового заявления, если адвокат составил его с нарушением норм процессуального законодательства;
• пассивная позиция защиты в судебном заседании, подтвержденная протоколом;
• низкого качества документ, составленный адвокатом.

Главного бухгалтера

Причиной обвинения бухгалтера в халатности может стать:

• невнимательное отношение к оформлению бухгалтерских документов, в том числе – если это приводит к недостачам денежных средств;
• включение недостоверных сведений в отчетные документы, если не доказан преступный умысел бухгалтера, совершившего такое деяние;
• неправильные расчеты по оплате труда, начислениям страховых взносов и т.д.

Виновный в халатности бухгалтер на предприятии может быть наказан дисциплинарным взысканием и штрафом.

Педагога

В течение занятия педагог несет полную ответственность за жизнь и здоровье детей, находящих в учебном заведении. Поэтому в современных школах не практикуют удаление с урока ученика, нарушающего правила поведения: учитель не может быть уверен, что с ним не случится ничего плохого, пока он отсутствует на уроке.

Аналогично, если во время занятия используются потенциально опасные предметы: химические реактивы, спортивное снаряжение.

Любая невнимательность педагога к происходящему в классе может повлечь негативные последствия. Проведение занятий на открытом воздухе, в частности, уроки физической культуры, требуют от педагога особой внимательности.

Следователя

Следственные действия и порядок их выполнения полностью регламентированы как содержательно, так и по срокам. Это значит, что затягивание следствия, отсутствие необходимых экспертиз или игнорирование свидетелей могут стать причиной привлечения к ответственности следователя. Такие деяния будут квалифицированы как халатность в том случае, если не доказан преступный умысел.

Какое наказание последует

Статья 293 УК РФ определяет общие принципы понимания халатности как преступления и описывает возможные виды наказания:

Как установить виновного

Прежде, чем будет определен виновный сотрудник, проводится проверка обстоятельств случая. Алгоритм проверки представлен ниже:

• выяснение полного круга должностных обязанностей подозреваемого: обвинить в невыполнение того, что не входит в обязанности, нельзя;
• наличие препятствий к надлежащему исполнению обязанностей: непреодолимые обстоятельства могут оказаться смягчающим фактором;
• проверка своевременности информирования подозреваемым руководства о ненадлежащем исполнении обязанностей: умолчавший о совершенной халатности может быть наказан строже;
• отсутствие угроз при выполнении гражданином своих обязанностей: проявивший халатность в условиях опасности нанесения вреда жизни и здоровью может быть полностью освобожден от ответственности;
• достаточность квалификации подозреваемого для выполнения необходимых обязанностей: не знавший, как следует исполнять обязанности, не может быть обвинен.

Срок давности

Для определения срока давности по преступлению необходимо выяснить степень тяжести деяния.

По преступлениям, повлекшим только материальный ущерб, срок исковой давности составляет 2 года. В случае причинения смерти одному человеку срок давности – 6 лет. Двоим и более – 10 лет.

Закон не устанавливает исчерпывающий перечень деяний, которые могут быть квалифицированы как халатность. В каждом случае преступление рассматривается отдельно и анализируется в определенной последовательности.

Никто не застрахован от столкновения с преступной халатностью. Важно понимать, каковы ее критерии, и каждому в полной мере исполнять должностные обязанности.

Источник: https://juristampro.ru/za-chto-mozhno-privlech-za-halatnost-po-st-293-uk-rf/