Должностные преступления в сфере здравоохранения и ответственность за них

В этой статье:

Должностное преступление – это общественно опасное деяние, совершенное должностным лицом в связи с его служебным положением и причинившее либо создавшее угрозу причинения существенного вреда, либо нарушения прав и законных интересов граждан, организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Объективная сторона должностных преступлений предполагает наличие таких обязательных признаков, как совершение деяний вопреки интересам службы, т.е.

находящихся в противоречии не только с задачами, для выполнения которых образован данный орган или учреждение, но и с теми полномочиями, выполнение которых возложено на должностное лицо, и наличие причинной связи между незаконными действиями (бездействием) должностного лица и наступившими последствиями. Субъектами должностных преступления могут быть только должностные лица (п.1 примечание к ст.

285 УК РФ), которыми постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляются организационно-распорядительные , административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных органах, учреждениях, Вооруженных силах РФ и т.д.

В УК РФ указано, что субъектом преступления может быть лицо, обладающее специальными оговоренными в законе качествами – специальный субъект преступления. Таким специальным субъектом преступления могут считаться работники здравоохранения при выполнении ими профессиональных обязанностей, т.е.

занимающие постоянно или временно должности в учреждениях здравоохранения и имеющие по закону определенные права и обязанности, полномочия в осуществлении административных, хозяйственных и других задач.

Невыполнение или недобросовестное выполнение в таких случаях профессиональных функций, злоупотребление ими в корыстных интересах могут привести к нарушениям прав пациентов, причинению вреда здоровью, интересам государства и т.д.

В связи с этим очень важно определить уголовно-правовое положение медицинского работника, в основе которого лежит сложный вопрос о признании или непризнании медицинского работника должностным лицом или специальным субъектом преступления. Это имеет большое практическое значение для квалификации должностных преступлений, совершенных в сфере здравоохранения.

В разъяснениях ст.285 УК РФ указано, что рядовые медицинские, фармацевтические и санитарные работники (врачи, фельдшеры, медицинские сестры, провизоры и т.д.

) при исполнении своих профессиональных обязанностей по оказанию медицинской помощи больным не обладают ни административно-хозяйственными, ни организационно-распорядительными полномочиями, присущими должностным лицам.

То есть они осуществляют чисто профессиональные функции по лечению пациентов.

Главный врач, заместители главного врача, заведующие отделами, лабораториями, главная, старшая медицинская сестра, дежурный врач и т.д. считаются должностными лицами.

Наиболее часто в сфере здравоохранения встречаются следующие должностные преступления: «Злоупотребление должностными полномочиями» (ст.285), «Получение взятки» (ст.290), «Служебный подлог» (ст.292) и «Халатность» (ст.293).

Рассмотрим основные моменты вышеперечисленных статей Уголовного Кодекса РФ. Статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями». Состав данного преступления предполагает наличие следующих признаков:

а) использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы;

б) совершение деяния из корыстной или иной заинтересованности;

в) наступление конкретных последствий деяния (нарушение прав и интересов граждан, организаций и т.д.);

г) наличие причинной связи между действием должностного лица и последствиями.
Отсутствие вреда как необходимого признака состава преступления исключает уголовную ответственность по данной статье.
Формы и способы злоупотреблений должностными лицами могут быть разными: издание приказов, распоряжений, противоречащих закону, нормативному правовому акту, повлекших последствия; необоснованное расходование денежных и других ресурсов без признаков хищения, сокрытие хищений, недостач в ЛПУ, попустительство совершению преступлений иными лицами (например, должностное лицо, в полномочия которого входит контроль за хранением и расходованием наркотических средств, сознательно не выполняет этой обязанности, ответственность наступает при наличии у должностного лица корыстной или иной личной заинтересованности).

В практике здравоохранении чаще привлекаются к уголовной ответственности должностные лица по ч.1 ст.285 УК РФ. Она предусматривает наказание в виде штрафа от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда, либо лишение права занимать определенные должности на срок до 5 лет, либо арест на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет.

Статья 290 УК РФ «Получение взятки» — один из наиболее опасных видов должностных преступлений.

Особенностью данного преступления является то, что взятка может быть получена как за незаконные действия должностного лица, так и за действия, которые входят в его компетенцию.

В случае взяточничества в системе здравоохранения речь идет о действиях, которые должностное лицо осуществляет в силу своего служебного положения, а не о действиях профессионального характера недолжностных лиц.

Получение взятки считается оконченным преступлением с момента ее принятия получателем независимо от того, совершены ли действия, обещанные за взятку, или их предполагается совершить в будущем. Субъектом получения взятки может быть только должностное лицо. Отягчающим обстоятельством при ее получении является совершение

Преступления по предварительному сговору группой лиц, многократность получения взятки, вымогательство.

Крупный размер взятки. Крупным размером взятки признается сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие триста минимальных размеров оплаты труда.

Термин «взятка» спорен в медицинских кругах, где многими сознательно ассоциируется с благодарностью пациента врачу, который своими действиями восстановил здоровье, трудоспособность, спас жизнь и т.д.

Уголовный кодекс РФ предусматривает за получение взятки следующее наказание:

а) штраф в размере от 700 до 1000 минимальных размеров оплаты труда, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 7 месяцев до года; либо лишение свободы на срок до 5 лет с лишением занимать определенные должности на срок до 3 лет (в случае получения взятки лично или через посредника в виде днег, ценных бумаг, иного имущества и т.д. и если действия должностного лица входят в служебные полномочия);

б) лишение свободы на срок от 3 до 7 лет с лишением права занимать определенные должности на срок до 3 лет (в случае получения взятки за незаконные действия);
в) лишение свободы на срок от 7 до 12 лет с конфискацией имущества или без таковой ( в случае получения взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, неоднократно, с вымогательством взятки, в крупном размере).
Статья 292 УК РФ «Служебный подлог».
Для применения данной статьи необходимы следующие условия:
а) внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений;
б) внесение исправлений, искажающих их действительные.

Официальным документом признается письменный акт, устанавливающий событие или факт, имеющие юридическое значение и влекущие соответствующие юридические последствия . Субъектом является только лицо, деяние может быть совершено только с прямым умыслом.

В отношении медицинских работников (должностных лиц) она применяется в следующих случаях: выдача официального документа об освобождении от работы заведомо здоровому человеку, подделка, подчистка, внесение исправлений в медицинские документы или полная их замена (амбулаторная карта, история болезни), выдача справок о якобы имеющихся заболеваниях, о смерти и т.д. Как показывает судебно-следственная практика, большинство уголовных дел относится к выдаче заведомо ложных больничных листов о нетрудоспособности, ложных справок о состоянии беременности и заболеваниях, оформление ложных медицинских документов при страховании от несчастного случая и др. В данных случаях субъектом преступления может быть как должностное лицо (главный врач, замы, заведующие отделениями и т.д.), так и недолжностное (врач, медсестра, провизор и т.д.), преследующие корыстные цели (получение вознаграждения в виде денег, имущества, товаров и др.) или другую какую-либо личную заинтересованность (родственники, близкие).

Статья 292 УК РФ «Служебный подлог» предусматривает наказание в виде штрафа в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 180 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от 1до 2 лет, либо арестом на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 2 лет.

Статья 293 УК РФ «Халатность» — это неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, ели это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и др.

Ответственность за халатность наступает только при существенном нарушении прав и законных интересов граждан, если это повлекло за собой смерть человека или иные тяжкие последствия. При этом по делу обязательно должна быть установлена причинная связь между противоправными действиями должностного лица и наступившими последствиями.

Медицинские работники (недолжностные лица) не подлежат наказанию по данной статье.

Как показывает судебно-следственная практика, чаще всего привлекаются по это статье дежурные врачи ЛПУ, действии которых самые разнообразные: чрезмерно поспешный, невнимательный опрос больного или его родственников с целью получения анамнестических данных, заболеваниях и т.д.

, неполное заполнение медицинской документации, недостаточное обследование, непроведение консилиумов, дефекты организации (отсутствие рентген-пленки, бумаги дл записи ЭКГ, ЭХОГ, ЭЭГ, неподготовленность операций, отсутствие инструментов и т.д.), неправомерный отказ в госпитализации больных и т.д.

Уголовно наказуемая халатность предполагает в обязательном порядке, что исполнение соответствующих действий входило в круг обязанностей должностного лица ( в т.ч. дежурного врача), и закрепленных в должностных инструкциях, приказах, распоряжениях. Отсутствие надлежаще оформленного правового акта о круге обязанностей должностного лица исключает ответственность за халатность.

Уголовный кодекс предусматривает за это преступление наказание в виде штрафа в размере от 100 до 200 минимальных размеров заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 до 2 месяцев, либо обязательными работами от 120 до 80 часов, либо работами на срок от 6 до 12 месяцев, либо арестом на срок до 3 месяцев. В случае смерти или тяжких последствиях – лишением свободы на срок до 5 лет.

Статья 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий». Под эту статью подпадает совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и интересов граждан, организаций, учреждений и т.д. Наказание по этой статье предусмотрено то же, что и в ч.1 ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями».

Источник: http://www.noav.ru/?p=43

Бесплатная юридическая консультация онлайн

РЕШЕНИЕ ВАШИХ ПРОБЛЕМ В ТРИ ЭТАПА: ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Среди должностных преступлений в сфере здравоохранения различают получение взятки (ст. 290 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ).

Получение взятки квалифицируется по ст. 290 УК РФ. Взятка может быть получена в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Должностное лицо может лично или через посредников получить незаконное вознаграждение за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку какого-либо действия, которое оно должно совершить в силу своего служебного положения, например выдачу врачом листков нетрудоспособности трудоспособным гражданам, госпитализацию главным врачом больницы вне очереди и др.

Получение взятки считается оконченным преступлением с момента принятия получателем взятки вознаграждения независимо от того, совершены ли действия, обещанные за взятку, или их предполагается совершить в будущем. Размер вознаграждения, позволяющего вести речь об уголовной ответственности за получение взятки, должен превышать 5 минимальных размеров оплаты труда.

Получение взятки является должностным преступлением, поэтому ответственность за его совершение будут нести не все врачи, а только те, которые являются должностными лицами (руководители ЛПУ, их заместители, руководители структурных подразделений и лица, выполняющие организационно-хозяйственные и административные функции). К категории должностных лиц относят и медицинских работников, принимающих решения, дающих заключения или оформляющих документы, на основании которых у пациентов появляются определенные права и обязанности (врач, дающий экспертное заключение и выполняющий функции эксперта, врач, оформляющий листок нетрудоспособности).

Врач, получающий от пациента деньги за выполнение чисто лечебных и диагностических мероприятий, не будет подлежать уголовной ответственности по ст. 290 УК РФ.

Отягчающими обстоятельствами при получении взятки являются: получение взятки должностным лицом за незаконные действия (ч. 2 ст. 290 УК РФ), лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления (ч. 3 ст. 290 УК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст.

290 УК РФ особо отягчающими обстоятельствами получения, взятки являются: совершение этого преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; вымогательство при получении взятки; крупный размер взятки. Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 150 тысяч рублей.

Служебный подлог (ст. 292 УК РФ) выражается во внесении заведомо ложных сведений в официальные письменные документы, искажающих подлинное содержание таких документов, а равно в подделке официальных документов. Подобные действия должны быть совершены из.

корыстной или иной личной заинтересованности. Официальными будут являться документы, предоставляющие определенные права, освобождающие от обязанностей или устанавливающие определенные юридические факты (история болезни, амбулаторная карта, экспертное заключение, больничный лист).

Халатностью (ст. 293 УК РФ) является невыполнение должностным лицом своих профессиональных, служебных обязанностей или выполнение их ненадлежащим, небрежным образом.

К ответственности по данной статье могут привлекаться должностные лица учреждений здравоохранения, халатно относящиеся к выполнению своих организационнораспорядительных, административных функций, если подобные действия или бездействие повлекли за собой причинение тяжкого вреда здоровью пациента или его смерть.

В подобных ситуациях важное значение имеет оценка тех обязанностей должностного лица, которые отражены в должностных инструкциях, имеющихся во всех ЛПУ.

Источник: https://www.1yuridicheskaya-konsultaciya.ru/mediczinskoe-pravo/dolzhnostnyie-prestupleniya-v-sfere-zdravooxraneniya-konsultacziya-advokata.html

Преступления, связанные с профессиональной медицинской деятельностью

Под профессиональными преступлениями медицинских работников понимаются такие, которые совершаются при осуществлении профессиональных функций с нарушением предписаний законодательства, современных требований медицинской науки и практики, положений медицинской этики и врачебной деонтологии.
Действующий УК РФ предусматривает уголовную ответственность медицинских работников за следующие виды профессиональных преступлений:
причинение смерти по неосторожности (ст. 109);
принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120);
заражение ВИЧ — инфекцией (ст. 122);
незаконное производство аборта (ст. 123);
неоказание помощи больному (ст. 124);
незаконное помещение в психиатрический стационар (ст. 128);
торговля несовершеннолетними (ст. 152);
подмена ребенка (ст. 153);
разглашение тайны усыновления (ст. 155);
незаконное обращение с радиоактивными материалами (ст. 220);
незаконное изготовление, приобретение, хранение, пересылка, сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228);
хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229);
незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233);
незаконный оборот СДЯВ в целях сбыта (ст. 234);
незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235);
нарушение санитарно — эпидемиологических правил (ст. 236);
сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237);

нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами (ст. 248).

К профессиональным преступлениям медицинских работников необходимо отнести и стерилизацию мужчин и женщин без медицинских показаний, которая рассматривается как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111).

Недопустимые эксперименты на людях также следует отнести к профессиональным правонарушениям медицинских работников, так как в случае неблагоприятного исхода речь может пойти о причинении смерти по неосторожности (ст.

109) или умышленном причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 111, 112).

Вопрос 41

Должностные преступления в сфере здравоохранения

К ним относятся: получение взятки (ст. 290 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ).

Получение взятки (ст. 290 УК) — опасное преступление, подрывающее авторитет учреждений здравоохранения и порождающее представление о возможности достижения желаемого результата путем подкупа должностных лиц.

Взятка может быть получена в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Должностное лицо может лично или через посредников получить незаконное вознаграждение за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку какого-либо действия, которое оно должно совершить в силу своего служебного положения. Например, выдача врачом больничных листков трудоспособным гражданам, госпитализация главным врачом больницы вне очереди.

В случае взяточничества речь идет именно о действиях, которые медицинский работник осуществляет в силу своего служебного положения, а не о действиях профессионального характера.

Размер вознаграждения, позволяющего вести речь об уголовной ответственности за получение взятки должен превышать 5 минимальных размеров оплаты труда.

Отягчающими обстоятельствами при получении взятки является получение взятки должностным лицом за незаконные действия (ч. 2 ст. 290 УК) и лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления.

Особо отягчающими обстоятельствами являются: совершение этого преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; неоднократность получения взятки; вымогательство при получении взятки; крупный размер взятки (ч. 3 ст. 290 УК).

Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 300 минимальных размеров оплаты труда.

Служебный подлог (ст. 292 УК) — это внесение заведомо ложных сведений в официальные письменные документы, искажающих подлинное содержание таких документов, а равно подделка официальных документов.

Халатность (ст. 293 УК) — невыполнение своих профессиональных, служебных обязанностей или выполнение их ненадлежащим, небрежным образом.

Вопрос 42.
Медицинское право — отрасль права Российской Федерации, занимающаяся регулированием отношений в сфере здравоохранения и медицинского страхования; иными словами — всеми отношениями, возникающими по поводу организации, оплаты и оказания медицинской помощи.
Главными участниками рассматриваемых правоотношений являются: пациент; медицинский персонал (в частности — лечащий врач); медицинское учреждение (ЛПУ, НИИ, медицинские институты и иные субъекты); страховая медицинская организация; страхователи (страхователь); государственные органы регулирования и управления в сфере здравоохранения (Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования РФ, Фонд социального страхования РФ).

Кроме того, в медицинских правоотношениях возможно участие следующих субъектов: органы, выдающие медицинским учреждениям разрешение на занятие медицинской деятельностью (лицензии и сертификаты); медицинские ассоциации; контролирующие организации (профсоюзы, общества защиты прав потребителей, антимонопольный комитет и проч.), суды.

Источники медицинского права — это система определенных внешних форм, содержащих нормы, регулирующие общественные отношения по поводу охраны здоровья граждан.

Существуют традиционные и нетрадиционные источники права.

Под нетрадиционным источником права понимают систему нормативных предписаний, создаваемых, как правило, в процессе правоприменительной деятельности не уполномоченными на то органами, или хотя и уполномоченными органами, но при безусловном субсидиарном характере применения таких предписаний для урегулирования общественных отношений по сравнению с нормативно-правовыми актами, возникающими в практике правового регулирования без прямого государственного вмешательства, но при последующем государственном одобрении. При этом система нетрадиционных источников права выглядит следующим образом: правовой обычай; нормативный договор; нормативные акты общественных объединений; правовая доктрина; правоприменительная практика.

Основным и традиционным источником права вообще, и медицинского права, в частности, являются нормативные акты, среди которых ключевые позиции занимают законы как акты высшей юридической силы.

Возглавляет систему законодательства в этой сфере Конституция Российской Федерации 1993 г. Конституции РФ признается право каждого человека на охрану здоровья и медицинскую помощь в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека и Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах.

Центральный правовой акт в сфере здравоохранения, составляющий первый (после Конституции РФ) уровень медицинского законодательства – Основы законодательства об охране здоровья граждан, принятые в 1993 г., с последующими изменениями и дополнениями.

В этом документе определены основные принципы охраны здоровья, основы организации и руководства здравоохранением, гарантии осуществления медико-социальной помощи, обязанности и права медицинских и фармацевтических работников, определены виды медицинских экспертиз, ответственность за причинение вреда здоровью.

Второй уровень законодательства об охране здоровья граждан — специальные федеральные законы, непосредственно регулирующие важнейшие направления в этой сфере. На данный момент федеральный срез собственно медицинского законодательства составляют около полутора десятков законодательных актов.

Кодекс законов об охране здоровья включает в себя следующие блоки: надзорные законы; законы профилактической направленности; законы, определяющие права и ответственность медицинских работников; законы, регулирующие финансирование здравоохранения; законы, регулирующие отдельные виды медицинской деятельности.

Третий уровень законодательства в области охраны здоровья граждан образуют законы, принимаемые субъектами РФ. Конституция России предусмотрела право субъектов РФ осуществлять законодательную деятельность по предметам совместного ведения и вне предметов ведения РФ. В соответствии с п.«ж» ч.1 ст.

72 Конституции лишь координация вопросов здравоохранения является предметом совместного ведения.

А в исключительном ведении РФ находятся вопросы охраны здоровья граждан, которые связаны с производством и порядком использования наркотических средств и ядовитых веществ , а также установление основ федеральной политики и федеральные программы в области социального развития.

Работа над формированием законов об охране здоровья продолжается. В портфеле Комитета Государственной Думы по охране здоровья и спорту находится более 120 проектов федеральных законов, в том числе и законопроектов, прямо или косвенно регулирующих сферу оказания ПМСП.

Вопрос 43
Статья 72. Права медицинских работников и фармацевтических работников и меры их стимулирования
1. Медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на:
1) создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации;
2) профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
3) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя или иных средств, предусмотренных на эти цели законодательством Российской Федерации, при невозможности выполнять трудовые обязанности по состоянию здоровья и при увольнении работников в связи с сокращением численности или штата, в связи с ликвидацией организации;
4) прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации;
5) стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности;
6) создание профессиональных некоммерческих организаций;
7) страхование риска своей профессиональной ответственности.

Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Вопрос 44правовые основы медицинского страхования граждан
Медицинское страхование
Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.
Цель медицинского страхования — гарантировать гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и финансировать профилактические мероприятия.

Медицинское страхование осуществляется в двух видах: обязательном и добровольном.

Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.

Добровольное медицинское страхование осуществляется на основе программ добровольного медицинского страхования и обеспечивает гражданам получение дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.
Добровольное медицинское страхование может быть коллективным и индивидуальным.
Договор медицинского страхования должен содержать:
наименование сторон;
сроки действия договора;
численность застрахованных;
размер, сроки и порядок внесения страховых взносов;
перечень медицинских услуг, соответствующих программам обязательного или добровольного медицинского страхования;
права, обязанности, ответственность сторон и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.
Граждане Российской Федерации имеют право на:
обязательное и добровольное медицинское страхование;
выбор медицинской страховой организации;
выбор медицинского учреждения и врача в соответствии с договорами обязательного и добровольного медицинского страхования;
получение медицинской помощи на всей территории Российской Федерации, в том числе за пределами постоянного места жительства;
получение медицинских услуг, соответствующих по объему и качеству условиям договора, независимо от размера фактически выплаченного страхового взноса;
предъявление иска страхователю, страховой медицинской организации, медицинскому учреждению, в том числе на материальное возмещение причиненного по их вине ущерба, независимо от того, предусмотрено это или нет в договоре медицинского страхования;
Страхователь имеет право на:
участие во всех видах медицинского страхования;
свободный выбор страховой организации;
осуществление контроля за выполнением условий договора медицинского страхования;
возвратность части страховых взносов от страховой медицинской организации при добровольном медицинском страховании в соответствии с условиями договора.
Предприятие-страхователь, кроме прав, перечисленных в части первой настоящей статьи, имеет право на:
привлечение средств из прибыли (доходов) предприятия на добровольное медицинское страхование своих работников.
Страхователь обязан:
заключать договор обязательного медицинского страхования со страховой медицинской организацией;
вносить страховые взносы в порядке, установленном настоящим Законом и договором медицинского страхования;
в пределах своей компетенции принимать меры по устранению неблагоприятных факторов воздействия на здоровье граждан;
предоставлять страховой медицинской организации информацию о показателях здоровья контингента, подлежащего страхованию;

зарегистрироваться в качестве страхователя в территориальном фонде обязательного медицинского страхования в порядке, установленном статьей 9.1 настоящего Закона.

Источник: https://infopedia.su/11xbb8.html

Характеристика отдельных составов преступлений в сфере здравоохранения. Незаконная выдача либо подделка рецептов, незаконное занятие частной медицинской практикой, должностные преступления в сфере здравоохранения

Незаконная выдача либо подделка рецептов
Объект. Настоящее преступление посягает на законный порядок оборота (использования) наркотических и психотропных веществ, предусмотренный Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» (08. 01. 1998 г.), здоровье человека.

Предметом преступления, предусмотренного настоящей статьей, являются рецепты, дающие право на получение наркотических средств или психотропных веществ, которые являются единственным документом такого содержания для граждан.

Под иными документами следует понимать любые другие документы, которые в соответствии с установленным порядком дают право на получение наркотических средств или психотропных веществ в процессе осуществления деятельности в сфере их законного оборота.

Это может быть заявка медицинского учреждения на получение указанных средств или веществ, сертификат (свидетельство) Постоянного комитета по контролю наркотиков, необходимый для получения лицензии на деятельность по обороту наркотиков, документ, выдаваемый органом внутренних дел и подтверждающий наличие условий для сохранности наркотических средств или психотропных веществ, например, для аптечных учреждений лицензия, дающая право на соответствующую деятельность, и др.
В настоящей статье предусматривается ответственность за четыре самостоятельных преступления:
1) незаконная выдача рецептов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
2) подделка таких рецептов;
3) незаконная выдача иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ;
4) подделка таких документов.
С субъективной стороны рассматриваемые преступления характеризуются прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно выдает рецепт или иной документ, дающий право на получение наркотических средств или психотропных веществ, либо подделывает их и желает этого.

Субъектами этих преступлений могут быть частные лица, достигшие 16-летнего возраста (если предметом является рецепт), медицинские работники как имеющие право выдачи рецептов на получение наркотических средств или психотропных веществ, так и не имеющие такового, а также должностные лица, в обязанность которых входят выдача документов, дающих право на деятельность в сфере оборота наркотических средств или психотропных веществ, связанную с их получением; представление заявок предприятий, учреждений, организаций на получение указанных средств или веществ; предоставление документов, необходимых на получение лицензий на деятельность по обороту наркотиков.

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст.

235 УК РФ)
Незаконной частной практикой признается занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека (ч. 1) или смерть человека (ч. 2).

Незаконность занятия частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью означает, что лицо не имеет лицензии на выбранный вид деятельности.
Лицензия — официальный документ, дающий право на осуществление указанного в ней вида медицинской деятельности.

Ответственность за данное преступление наступает в случае причинения вреда здоровью хотя бы одного человека. При этом вред может быть любой тяжести. Должна быть установлена также причинная связь между незаконным занятием частной медицинской или фармацевтической деятельностью и причиненным вредом.

С субъективной стороны данное преступление характеризуется неосторожной формой вины по отношению к последствиям, предусмотренным как ч. 1, так и ч. 2 настоящей статьи.
Субъект настоящего преступления — лицо, занимающееся частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии на избранный вид деятельности.

Доказанность прямого умысла по отношению к вреду, причиненному здоровью человека, либо к его смерти должна влечь ответственность за соответствующее преступление против жизни и здоровья.

Должностные преступления в сфере здравоохранения
К ним относятся: получение взятки (ст. 290 УК РФ), служебный подлог (ст. 292 УК РФ), халатность (ст. 293 УК РФ).
Получение взятки (ст.

290 УК) — опасное преступление, подрывающее авторитет учреждений здравоохранения и порождающее представление о возможности достижения желаемого результата путем подкупа должностных лиц.

Взятка может быть получена в виде денег, ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера за действия (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.

Должностное лицо может лично или через посредников получить незаконное вознаграждение за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку какого-либо действия, которое оно должно совершить в силу своего служебного положения. Например, выдача врачом больничных листков трудоспособным гражданам, госпитализация главным врачом больницы вне очереди.

В случае взяточничества речь идет именно о действиях, которые медицинский работник осуществляет в силу своего служебного положения, а не о действиях профессионального характера.
Размер вознаграждения, позволяющего вести речь об уголовной ответственности за получение взятки должен превышать 5 минимальных размеров оплаты труда.

Отягчающими обстоятельствами при получении взятки является получение взятки должностным лицом за незаконные действия (ч. 2 ст. 290 УК) и лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления.

Особо отягчающими обстоятельствами являются: совершение этого преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; неоднократность получения взятки; вымогательство при получении взятки; крупный размер взятки (ч. 3 ст. 290 УК). Крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие 300 минимальных размеров оплаты труда.
Служебный подлог (ст. 292 УК) — это внесение заведомо ложных сведений в официальные письменные документы, искажающих подлинное содержание таких документов, а равно подделка официальных документов.

Источник: https://medichelp.ru/uchebnik/sudebnaja-medicina/6135-harakteristika-otdelnyh-sostavov-prestupleniy-v-sfere-zdravoohraneniya-nezakonnaya-vydacha-libo-poddelka-receptov-nezakonnoe-zanyatie-chastnoy-medicinskoy-praktikoy-dolzhnostnye-prestupleniy.html

Классификация преступлений совершенных медицинскими работниками

Для того, чтобы лучше разобраться в специфике медицинских правонарушений необходимо ознакомиться с основополагающими принципами — элементами состава преступлений в медицинской сфере, классификацией медицинских преступлений.

Согласно ст. 14 УК РФ под преступлением понимают виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК РФ под угрозой наказания.

Выделяются 4 признака преступления: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость.

Ю.Д.

Сергеев на страницах учебного пособия «Медицинское право»: под профессиональным преступлением в медицинской деятельности понимается умышленное или по неосторожности совершенное лицом медицинского персонала в нарушение своих профессиональных обязанностей такое общественно опасное деяние, которое причинило (или могло причинить) существенный вред здоровью отдельных граждан или вызвало опасность для их жизни.

Элементами состава преступления являются: объект преступления, объективная сторона преступления, субъект преступления, субъективная сторона преступления.
а) Объект преступления.
Под объектом преступления следует признавать те общественные отношения, интересы (блага) личности, общества и государства, на которые посягает преступное деяние и которые охраняются уголовным законом.

Уголовный кодекс Российской Федерации состоит из разделов. В разделах уголовного кодекса в определенных его главах находятся преступления, которые совершают медицинские работники.

1) преступления против жизни и здоровья человека (например, убийство, в том числе из милосердия (эвтаназия), а также с целью завладения органами для трансплантации — ст. 105 УК, причинение смерти по неосторожности — ст. 109 УК и др.);

2) преступления в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях (например, ст. 163 УК РФ — вымогательство);

3) преступления против здоровья населения и общественной нравственности и т.д. (например, незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью — ст.235 УК);

4) преступления против государственной власти, против порядка управления (например, получение взятки — ст. 290, служебный подлог — ст. 292, халатность — ст. 293);

5) преступления против чести и достоинства (ст. 128 УК РФ – незаконное помещение в психиатрический стационар);

6) преступление против семьи и несовершеннолетних (ст. 153 – подмена ребенка).

б) Объективная сторона преступления есть процесс общественно опасного и противоправного посягательства на охраняемые законом интересы, рассматриваемый с его внешней стороны, с точки зрения последовательного развития тех событий и явлений, которые начинаются с преступного действия (бездействия) субъекта и заканчиваются наступлением преступного результата.

В.А. Рыков в монографии «Медицинское право в вопросах и ответах» указывает, что ненадлежащее врачевание попадает под уголовную ответственность при наличии:

1) вины в форме умысла или неосторожности;
2) противоправности поведения (нарушение общепризнанных правил, отрицание инструкций, общепринятых стандартов);
3) совершение общественно опасного деяния;
4)наличие тяжелых последствий или смерти;
5) причинно-следственная связь между противоправным поведением и возникшими последствиями.
в) Субъект медицинских преступлений.

С.Г. Стеценко на страницах книги «Медицинское право» рассматривает медицинских работников с позиций уголовного права с учетом двух особенностей. Первая заключается в восприятии медика как общего субъекта совершения преступления.

Вторая сводится к восприятию медицинского работника как специального субъекта совершения преступления, связанного с фактом получения медицинского образования.

Руководствуясь такими особенностями, а также возможностью для медика исполнять определенные должностные обязанности, все преступления, за которые медицинские работники могут быть привлечены к уголовной ответственности, делятся на три группы:

Профессиональные медицинские преступления.
Должностные медицинские преступления.
Преступления, за которые медицинские работники привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях.

К первой группе относятся преступления, которые связаны с профессиональной деятельностью медицинских работников. К общественно опасным деяниям, запрещенным УК РФ под угрозой наказания и связанным с медицинской деятельностью, относятся:

— причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч. 2. ст. 109);

— причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности, совершенное вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч. 2 и 4 ст. 118);

— принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120);

— заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч. 4 ст. 122).;

— незаконное производство аборта (ст. 123);

— неоказание помощи больному (ст. 124);

— незаконное помещение в психиатрический стационар, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч. 2ст. 128);

— подмена ребенка (ст. 153);
— незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233);
— незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (ст. 234);

— незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235).- незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235).

— нарушение санитарно – эпидемических правил (ст. 236).

Вторую группу преступлений, за которые медицинские работники могут быть привлечены к уголовной ответственности, составляют общественно опасные деяния, которые связаны с выполнением медиком должностных обязанностей.

Глава 30 УК РФ содержит составы преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Ряд из них могут иметь отношение и к медицинским работникам, но только к тем, кто является должностными лицами. Речь идет о таких преступлениях, как:

— злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285);
— превышение должностных полномочий (ст. 286);
— получение взятки (ст. 290);
— служебный подлог (ст. 292);

— халатность (ст. 293).

Третью группу из представленной классификации составляют преступления, за которые медицинские работники привлекаются к уголовной ответственности на общих основаниях.

К ним могут быть отнесены те преступления, за которые медицинский работник привлекается к уголовной ответственности в качестве общего субъекта данного преступления, т. е.

без учета отношения к профессиональной медицинской деятельности.

г) Субъективная сторона медицинских преступлений

Основным признаком субъективной стороны является вина, т. е. психическое отношение лица к совершенному им деянию, выраженная в форме умысла и неосторожности.

Преступлением, совершенным умышленно, признается деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.
Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления (врач вводит смертельную дозу лекарства, чтобы помочь умереть больному из сострадания к его физическим мукам).
Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, сознательно допускало эти последствия, либо относилось к ним безразлично.
Преступлением, совершенным по неосторожности, признается деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий (в результате превышения скорости водителем сбит автомашиной и получил увечья человек).
Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия (больному по ошибке вводится противопоказанное ему лекарство).

Леонтьев О.В. приводит классификацию преступлений, совершаемых медицинскими работниками в зависимости от формы вины.

Преступление в зависимости от формы вины
умышленное	неосторожное
Ст. 105 УК — УбийствоСт. 111 УК — Умышленное причинение тяжкого вреда здоровьюСт. 112 УК — Умышленное причинение средней тяжести вреда здоровьюСт. 115 УК — Умышленное причинение легкого вреда здоровью Ст. 120 УК — Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации Ст. 124 УК — Неоказание помощи больному Ст. 128 УК — Незаконное помещение в психиатрический стационар Ст. 235 УК — Незаконное занятие частной медицинской или фармацевтической деятельностью Ст. 290 УК — Получение взятки Ст.-292 УК — Служебный подлог	Ст. 109 УК — Причинение смерти по неосторожностиСт. 118 УК — Причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожностиСт. 293 УК Халатность.

На сегодняшний день возникает много споров относительно классификации медицинских преступлений. На взгляд автора статьи основанием деления для классификации преступлений, совершаемых при оказании медицинской помощи, необходимо использовать совокупность субъективной стороны, так и некоторые элементы объекта и объективной стороны преступлений.

Источник: http://advocat36.ru/klassifikaciya-prestuplenij-sovershennyx-medicinskimi-rabotnikami/

Преступления в сфере здравоохранения по УК РФ

Введение 3

Глава 1. Профессиональные и должностные преступления и их виды… … . .5

1.1. Профессиональные и должностные
преступления………….………… 5

1.2. Виды профессиональных преступлений…………………….………… 6

1.3. Виды должностных преступлений……………………….….…………..7

1.4. Должностные инструкции……….……………………….….…………..9

Глава 2. Статьи Уголовного кодекса по данному вопросу и наказания по ним 18

2.1. Статьи УК РФ, соответствующие данному вопросу 18

2.2. Общие начала назначения наказания 28

Заключение 31
Список использованной литературы 33
Введение

Медицина
представляет собой важную сферу
жизнедеятельности человека, основной целью которой является сохранение жизни и здоровья людей.

В последние
годы медицинская наука достигла больших успехов в профилактике и лечении многих заболеваний, считавшихся
ранее либо вовсе неизлечимыми, либо трудно поддающимися лечению.

Она стала
способной проникать в глубинные
процессы, происходящие в организме
человека, влиять на репродуктивное здоровье человека, процессы умирания, генетический статус и т.д. Одновременно с этим возрастает значение правового регулирования
медицинской деятельности, включая уголовно-правовое.

Ответственность врачей за результаты их профессиональной деятельности находится в центре внимания специалистов различных областей знаний – медиков, биологов, биоэтиков, юристов, а также политических и общественных деятелей.

Официальная статистика об уровне, структуре и
динамике преступлений, совершаемых
в сфере медицинской деятельности специальными субъектами – медицинскими работниками, в общем анализе
преступности – отсутствует. Вместе с тем эмпирические наблюдения показывают, что в действительности число
указанных преступлений увеличивается.

Причем эти неблагоприятные процессы происходят на фоне несовершенства российского
законодательства, включая уголовное, отсутствия у работников следственно-судебных органов необходимых знаний, соответствующих
уровню развития биомедицинских наук, на фоне проблем, сопровождающих проведение высокотехнологичных и обычных
судебно-медицинских экспертиз, проблем
интерпретации результатов последних и т.д.

Следует отметить сложность для понимания
некоторых правовых норм, регламентирующих сферу медицинской деятельности, требующую принятия мер законодательного характера. Главный нормативно-правовой акт, действующий в рассматриваемой сфере, — Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» 1993 г.

– при всех его достоинствах, содержит немало положений, не находящих своего надлежащего развития в отраслевом законодательстве. В этом документе, например, говорится об установлении уголовной ответственности за ряд общественно опасных действий (купля-продажа органов и тканей человека, незаконное проведение медицинской стерилизации и др.

), однако в Уголовном кодексе Российской Федерации 1996 г. таких составов преступлений нет.

Таким образом, во многих сферах, связанных с нарушением закона в области медицинского права, Основы законодательства Российской Федерации «Об охране здоровья граждан» являются единственным источником юридической информации как для врача, так и для пациента.

Всё сказанное предопределило выбор
темы настоящего диссертационного исследования.
Указанная цель обусловила постановку следующих
основных задач:
— сформулировать понятие медицинской
деятельности, определить её виды
и круг субъектов;
— показать, как осуществляется правовое
регулирование медицинской деятельности, и определить место уголовно-правового
регулирования указанной деятельности;
— проанализировать различные классификации
преступлений, совершаемых в сфере
медицинской деятельности, по различным
основаниям;
— дать уголовно-правовую характеристику
преступлений, совершаемых медицинскими
работниками;
— определить и проанализировать
обстоятельства, исключающие преступность
деяний, совершаемых в сфере медицинской
деятельности.
Глава 1. Профессиональные и должностные
преступления и их виды

Профессиональные и должностные преступления

Уголовные преступления работников здравоохранения
можно разделить на две группы:
профессиональные и должностные.

Под
профессиональными преступлениями медицинских работников понимаются такие, которые совершаются при осуществлении профессиональных функций с нарушением предписаний законодательства, современных требований медицинской науки и практики, положений медицинской этики и врачебной деонтологии.

У
должностных преступлений есть единый родовой объект – нормальная деятельность государственного аппарата и охраняемые законом права и интересы граждан. Они могут быть совершены только специальным субъектом – должностным лицом (за исключением дачи взятки и посредничества во взяточничестве, которые могут совершаться и недолжностными лицами).

Должностными
признаются лица, постоянно, или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно- распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.
Должностная инструкция — это правовой акт, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав и ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы на предприятии (в организации).
Сущность
рассматриваемых преступлений заключается
в совершении
должностным лицом, вопреки интересам службы, противоправных действий (бездействия) с использованием своего служебного положения, причиняющих существенный вред государственным или общественным интересам либо охраняемым законом правам и интересам.
Криминалистическую
характеристику должностных преступлений образуют такие элементы, как способы и мотивы их совершения, обстоятельства, способствующие им, а также связь должностных преступлений с другими преступными деяниями.

1.2. Виды профессиональных преступлений

Действующий УК РФ предусматривает уголовную
ответственность медицинских работников за следующие виды профессиональных преступлений:
причинение
смерти по неосторожности (ст. 109);
принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120);
заражение ВИЧ — инфекцией (ст. 122);
незаконное
производство аборта (ст. 123);
неоказание
помощи больному (ст. 124);
незаконное
помещение в психиатрический
стационар (ст. 128);
торговля
несовершеннолетними (ст. 152);
подмена ребенка (ст. 153);
разглашение тайны усыновления (ст. 155);
незаконное
обращение с радиоактивными материалами (ст. 220);
незаконное
изготовление, приобретение, хранение, пересылка, сбыт наркотических средств
или психотропных веществ (ст. 228);
хищение либо вымогательство наркотических
средств или психотропных веществ (ст. 229);
незаконная
выдача либо подделка рецептов или
иных документов, дающих право на получение
наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233);
незаконный
оборот СДЯВ в целях сбыта (ст. 234);
незаконное
занятие частной медицинской
практикой или частной фармацевтической деятельностью (ст. 235);
нарушение санитарно — эпидемиологических правил (ст. 236);
сокрытие
информации об обстоятельствах, создающих
опасность для жизни или здоровья людей (ст. 237);

нарушение правил безопасности при обращении
с микробиологическими либо другими
биологическими агентами или токсинами (ст. 248).

К профессиональным преступлениям медицинских
работников необходимо отнести и
стерилизацию мужчин и женщин без
медицинских показаний, которая рассматривается как умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111).

109) или умышленном причинении тяжкого или средней тяжести вреда здоровью (ст. 111, 112).

1.3. Виды должностных преступлений

Возможно
привлечение работников здравоохранения
к уголовной ответственности
за совершение преступлений, которые
можно назвать должностными:
злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285),
превышение
должностных полномочий (ст. 286),
получение взятки (ст. 290),
служебный подлог (ст. 292),

халатность (ст. 293).

Служебный подлог — в уголовном праве РФ — преступление против государственной власти и интересов государственной (муниципальной) службы:
совершенное преступление из корыстной или иной личной заинтересованности;
заключающееся во внесении должностным лицом, а
также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления в официальные документы заведомо ложных сведений или исправлений, искажающих их действительное содержание.

В практике встречаются случаи привлечения
медицинских работников к уголовной
ответственности за преступления против правосудия, например, за заведомо ложное заключение эксперта (ст. 307), а также за преступления в сфере экономики (например, за вымогательство по ст. 163).

Должностными
признаются лица, постоянно, или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно- распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях РФ.

В медицине должностными лицами являются главный врач, зав. главного врача, старшая медицинская сестра, заведующий отделением, так как они несут ответственность за персонал работников, который им подчиняется. Врач-специалист и медицинская сестра не являются таковыми.

Однако врач-специалист может считаться должностным лицом, если он к примеру написал больному больничный лист, когда больной вполне трудоспособен и в этом не нуждается.

В этом случае больному его работодателем будут выданы деньги, которые он получать не имел право, и врача, подписавшего этот больничный лист вполне можно обвинить в служебном подлоге.

Должностным лицо считается до момента прекращения
трудовых отношений. Они прекращаются вследствие наступления определенных юридических фактов:
а) истечения срока должностных
полномочий;
б) досрочного отзыва с выборной должности;
в) увольнения (в случае увольнения вопреки
желанию и даже при наличии
согласия профсоюзного комитета лицо считается должностным до издания
приказа об увольнении);
г) наступления смерти.

1.4. Должностные инструкции

Должностные инструкции разрабатываются специалистом по работе с персоналом с обязательным согласованием с юрисконсультом предприятия и последующим утверждением директором.

Источник: https://www.turboreferat.ru/criminal-law/prestupleniya-v-sfere-zdravoohraneniya-po/158827-797396-page1.html