Федеральный закон
Законодательство РФ содержит нормативные акты, гарантирующие защиту личных данных граждан. Основным источником права соответствующего типа является Федеральный закон № 152-ФЗ.
В нем содержатся положения, в достаточной мере детально регламентирующие осуществление оборота персональных данных россиян.
Какие из них можно назвать ключевыми? В чем заключается смысл ФЗ № 152?
Сфера действия нормативного акта
Закон «О персональных данных» № 152-ФЗ распространяется на правоотношения, которые связаны с обработкой информации главным образом личного характера. К ней можно отнести Ф.И.О., адрес, телефон, паспортные данные человека.
Персональные данные, которые защищает рассматриваемый закон, могут обрабатываться как юридическими, так и физическими лицами.
ПД могут быть и биометрическими, то есть представлять собой отпечатки пальцев гражданина или снимок сетчатки его глаз.
В чем смысл регулирования оборота пд?
Основная идея ФЗ № 152 «О персональных данных» в том, что гражданин, являющийся владельцем ПД, сам может определять то, кому он разрешает пользоваться соответствующими данными и каким образом.
То есть, если соответствующего разрешения не получено, другое лицо не вправе каким-либо образом обрабатывать ПД, принадлежащие другому субъекту. Закон устанавливает ряд исключений из этого правила.
Далее в статье мы рассмотрим данный аспект и иные особенности применения положений закона № 152-ФЗ подробнее.
Чаще всего оборот ПД осуществляют компании-работодатели, органы власти на различных уровнях, сервисные службы.
Поэтому они должны наиболее внимательно изучать закон «О персональных данных» и обеспечивать соответствие своей работы его положениям.
Рассмотрим то, на какие нормы, что содержатся в указанном нормативном акте, следует обращать внимание в первую очередь.
Основные нормы ФЗ № 152
Изучая закон «О персональных данных» (152-ФЗ), следует в первую очередь разобраться в терминологии, которая в нем отражена. Так, ключевыми понятиями, которые содержит соответствующий источник права, можно считать:
- собственно «персональные данные» — определяемые как любая информация, касающаяся физического лица;
- «оператор персональных данных» — организация или физлицо, осуществляющие обработку ПД;
- «информационная система» — ресурс, на котором размещаются ПД.
Можно отметить, что в законе приведена в достаточной мере широкая трактовка понятия ПД — нет каких-либо четких критериев их определения.
Это, как считают многие юристы, значительно способствует повышению уровня защищенности личной информации граждан, поскольку, в силу положений закона, практически все ее виды могут быть классифицированы как персональные данные.
Операции с ПД
Законодательство о ПД регламентирует операции, которые могут быть, в принципе, осуществлены с соответствующими данными:
- распространение;
- предоставление;
- блокирование;
- обезличивание;
- трансграничная передача;
- уничтожение.
Закон «О персональных данных» требует от операторов ПД осуществления указанных действий при условии соблюдения:
— конфиденциальности ПД (если иное не установлено законом);
— целостности ПД.
То есть персональные данные должны быть защищены, во-первых, от несанкционированного просмотра, а во-вторых — от уничтожения или неправомерной корректировки. Изучим то, каким образом должна осуществляться собственно защита ПД в соответствии с нормами закона № 152-ФЗ.
Защита персональных данных по закону № 152-ФЗ
Выполнение главного обязательства, которое предусмотрено законом, оператор ПД должен осуществлять с помощью:
- внедрения передовых технологических решений, позволяющих защитить данные от несанкционированного прочтения и изменения;
- применения правовых методов защиты информации.
Решая указанные задачи, оператор ПД, как это предписывает закон «О защите персональных данных», должен:
- классифицировать информацию, обработку которой он осуществляет, по уровням защищенности;
- установить требования к качеству носителей персональных данных;
- определить особые критерии защищенности биометрических данных.
Прежде чем начать обработку ПД, их оператор должен получить соответствующую информацию в распоряжение. Как он может сделать это законным способом?
Как владельцу ПД разрешить их использование?
Основной и во многих случаях единственный способ, с помощью которого владелец ПД может передать в распоряжение оператора свои персональные данные — в письменном виде дать согласие на их обработку. Как правило, оно представляет собой заявление, в котором человек перечисляет ПД, которые готов дать на обработку, указывает способы обработки ПД, которые он одобряет.
Закон «О персональных данных» в некоторых случаях не требует оформления соответствующего согласия — например, если речь идет об оформлении сотрудника на работу.
Однако на практике многие компании, нанимающие работников, все же просят их предоставить согласие на обработку ПД.
Это во многом связано с тем, что формально не все типы операций с кадровыми документами попадают под исключения, которые содержит закон «О защите персональных данных». Полезно будет рассмотреть их перечень отдельно.
В каких случаях пд могут быть обработаны без согласия владельца?
Федеральный Закон 152 «О персональных данных» устанавливает, что оператору ПД не нужно запрашивать согласие у их владельца на обработку соответствующей информации, если она осуществляется:
- в силу положений какого-либо федерального закона;
- для исполнения договора, заключаемого между оператором ПД и их владельцем;
- в целях сбора статистических данных или при проведении научного исследования — но при условии, что ПД будут обезличены;
- в экстренной ситуации, когда это необходимо для оказания помощи владельцу ПД;
- в целях отправки почты;
- для осуществления расчетов между провайдерами и их клиентами, являющимися владельцами ПД;
- в рамках журналистской деятельности;
- в соответствии с законами, регулирующими деятельность государственных и муниципальных служащих.
Исполнение требований ФЗ № 152 операторами ПД может контролироваться компетентными государственными органами. Изучим данный аспект подробнее.
Контроль над исполнением положений ФЗ № 152
Закон «О персональных данных» (152-ФЗ) устанавливает, что контроль над исполнением его положений должен осуществлять компетентный орган власти. Он функционирует на федеральном уровне, и потому, ему подчинены различные региональные ведомства. Данный орган власти имеет право:
- получать у физлиц и организаций сведения, необходимые в целях реализации установленных для него полномочий;
- проверять сведения, включаемые в уведомления об обработке ПД;
- обращаться к другим государственным структурам за содействием в решении поставленных задач;
- предписывать оператору ПД корректировать, блокировать или же уничтожать данные, которые признаны недостоверными или получены в обработку незаконным путем;
- обращаться в судебные органы с исками в пользу защиты владельцев ПД, а также представлять их интересы в процессе слушаний;
- взаимодействовать с органами, выдающими лицензии для операторов ПД, на предмет аннулирования соответствующих разрешительных документов в тех случаях, если лицо, осуществляющее обработку ПД, нарушает требования закона;
- взаимодействовать с прокуратурой и силовыми структурами по вопросам защиты персональных данных граждан;
- предлагать правительству РФ меры по совершенствованию законодательства в области ПД;
- привлекать в административном порядке к ответственности тех лиц, что нарушают нормы ФЗ № 152.
Резюме
Таким образом, закон «О персональных данных» 152-ФЗ устанавливает детальный перечень правовых норм, защищающих оборот конфиденциальной информации о гражданах.
Он определяет сущность ПД, статус их владельцев и операторов.
задача, которую решает федеральный закон «О персональных данных» — защита личной информации граждан от использования в интересах третьих лиц.
Положения соответствующего ФЗ предполагают, что человек сам должен давать согласие на обработку своих ПД, а оператор соответствующих данных получает право запрашивать ПД только в определенных законом случаях. Кроме того, рассматриваемый закон требует от лиц, использующих персональные данные граждан, обеспечения должного уровня их защиты.
Касательно первого критерия есть исключения — их тоже содержит закон. ФЗ «О персональных данных» — в достаточной мере прогрессивный нормативно-правовой акт, позволяющий вывести правовые механизмы защиты интересов граждан на новый уровень.
Санкции за его нарушения могут быть предусмотрены весьма серьезные, поэтому операторам ПД: работодателям, сервисным службам и любым другим фирмам, работающим с личными данными гражданина — следует внимательно изучать положения соответствующего закона.
Источник: https://BusinessMan.ru/new-federalnyj-zakon-o-personalnyx-dannyx-osnovnye-polozheniya-prostymi-slovami.html
152-ФЗ «О защите персональных данных»
Ежедневно люди выполняют множество операций в сети, которые предусматривают использование персональных данных гражданина. Большинство из них не знают простых правил безопасности при использовании интернета. По этой причине, правительство возложило обязанность по защите этих граждан на учреждения, использующие информацию о сотрудниках.
Основным правовым документом, регулирующим обработку персональных сведений различными организациями, является закон «О персональных данных» от 27.07.2006 года № 152-ФЗ.
Описание закона
Постановления закона распространяются на организации, которые работают с обработкой персональных сведений граждан или те, кто имеет к ним доступ.
Действия, которые не регулируются законом 152-ФЗ:
- Персональные сведения обрабатываются физическими лицами для личных нужд. Необходимо отметить, что обработка не должна нарушать права обладателя данных;
- Организация архивов, которая регулируется законодательством об архивации в Российской Федерации;
- Обработка личных данных, которые содержат информацию, относящуюся к государственной тайне;
- Личные данные, которые относятся к деятельности судебных органов и которые были представлены в судебном порядке;
- Персональные сведения, относящиеся к деятельности судов.
А знаете ли вы, что закон с предыдущим номером 151, посвящен вопросу об аварийно спасательных службах.
Когда принят?
152-ФЗ был принят Государственной Думой 8 июля 2006 года. Одобрил его Совет Федерации 14 июля 2006 года. Последняя редакция закона произошла 22 февраля текущего года. Действовала она до 1 марта 2017.
Порядок использования персональных данных
Согласно закону РФ, руководитель компании должен утвердить порядок использования личных сведений. Необходимые нормы указываются в локальном документе организации о защите данных. Они должны соответствовать требованиям правовых актов РФ и 152-ФЗ.
Оператор личных данных — это правительственный, муниципальный орган или физическое, юридическое лицо, которое организует осуществление обработки личной информации и определяет цели их использования.
В обязанности оператора входит:
1. При сборе личных сведений, оператор предоставляет по просьбе гражданина информацию о том, чьи данные он получил, информацию, которая предусмотрена ст. 14 ч.7 152-ФЗ.
2. Если гражданин обязан предоставить свои сведения по закону РФ, оператор должен объяснить ему, что в случае отказа, можно столкнуться с юридическими последствиями.
3. Если полученная оператором для обработки личная информация не была предоставлена ее владельцем, он обязан предоставить ему следующую информацию:
- ФИО и адрес оператора;
- С какой целью обрабатываются данные и на основании каких правовых актов;
- Права гражданина, чьи данные были получены;
- При помощи какого источника была получена личная информация.
4. Согласно положениям 152-ФЗ, оператор назначает ответственное лицо в определенной организации, которое организовывает обработку полученных материалов. Уполномоченное лицо получает указания по дальнейшим действиям от оператора.
Ознакомьтесь Участие в ICO: пошаговая инструкция
Обработка личной информации по 152-ФЗ разрешается в следующих случаях:
- Анализ личной информации вправе осуществляться с согласия гражданина, чьи данные были получены;
- Если обработка информации требуется для достижения целей, предусмотренные законом РФ или международными договорами России;
- Анализ информации необходим для судебной инстанции;
- Обработка сведений требуется для защиты жизни гражданина;
- Производится в статистических или исследовательских целях, за исключением целей, указанных в статье 15, 152-ФЗ.
Кстати, текст закона о почтовой связи тоже важно изучить. Подробности по ссылке:
Последние изменения ФЗ «О защите персональных данных»
Поскольку законодательные акты зачастую претерпевают корректировки, в 152-ФЗ также были внесены изменения.
По причине вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ претерпели изменения условия анализа личной информации, описанные в Федеральном Законе 152.
Статья 3
В 3 статье закона описываются основные понятия, которые используются в акте: персональные данные, оператор, обработка персональных сведений, а также распространение и предоставление личных сведений. В последней редакции представленная статья не претерпела изменений.
Статья 5
В 5 статье федерального закона описаны принципы анализа информации. Отмечается, что обработка сведений осуществляется только по закону и объединение базы данных с личной информацией граждан запрещена. В последнем редактировании текущая статья не подвергалась изменениям.
Статья 7
В 7 ст. 152-ФЗ сказано, что операторы и другие ответственные лица, получившие доступ к личным данным, обязаны не распространять информацию, не получив согласие владельца. Изменений статья не претерпела.
Статья 9
В 9 ст. 152-ФЗ указана информация о согласии субъекта на обработку его личных данных. Представлены сведения о том, как составить письменное согласие.
При последней редакции, изменений в текущей статье не было.
Статья 19
19 статья 152 Федерального Закона указывает меры для обеспечения безопасности личной информации при ее анализе.
Скачать 152-ФЗ
Чтобы разрешить конфликтную ситуацию или иные вопросы, связанные с защитой персональных данных, изучите последнюю редакцию 152-ФЗ РФ. В законе о защите информации представлены все поправки, дополнения и изменения. Скачать измененный закон можно по ссылке.
Источник: https://210fz.ru/152-fz-o-zashhite-personalnyx-dannyx/
Закон о персональных данных 152 ФЗ: как не нарушить
Рассказываем, как не нарушить новый закон и как привести сайт в соответствие с новыми правилами.
C 1 июля 2017 года вступил в силу закон «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 07.02.2017. Изменения коснулись статьи 13.
11 «Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных)», а также статей 28.3 и 28.4 КоАП РФ.
Ранее протоколами по таким делам занималась прокуратура, теперь их возбуждает Роскомнадзор. Причем РКН уже активно ведет проверки, начисляет штрафы по каждому пункту нарушений, а суммы возросли в десятки раз.
Если на сайте нет информации о политике конфиденциальности, индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на сумму в 10 тысяч рублей, а компанию — на 30 тысяч.
Если обработкой персональных данных будет заниматься новостной сайт без согласия своих подписчиков или интернет-магазин — без согласия клиентов, то руководителя компании или предпринимателя оштрафуют на сумму до 20 тысяч рублей, а юрлицо — до 75 тысяч рублей.
Количество штрафов будет равно количеству нарушений, заплатить один раз за несколько ошибок не получится.
Кто виноват?
Согласно Федеральному закону «О персональных данных» — «персональными данными является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.»
Ответственность за нарушение нового закона несут так называемые «операторы персональных данных».
Оператор персональных данных, согласно тому же закону — «государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.»
Все владельцы сайтов, на которых есть контактная форма — анкета, форма регистрации, обратной связи, подписки или просто кнопка заказа обратного звонка, запрашивающая имя и контактный номер телефона, являются операторами персональных данных и могут быть привлечены к ответственности за нарушения пунктов закона.
Вместе с тем, закон не распространяется на запись и сохранение любой личной информации, которую планируется использовать для личных или семейных нужд.
Телефонная книга в смартфоне или список контактов в клиенте электронной почты не сделают вас оператором персональных данных.
Но, если вы передадите эти данные лицу или организации, которая по закону, является оператором персональных данных или опубликуете сведения, это будет нарушением.
Что делать?
1. Подготовьте публичные документы о правилах и условиях обработки персональных данных и разместите их на сайте так, чтобы они были доступны с любой страницы.
Это может быть уведомление, пользовательское соглашение, правила продажи или политика в отношении обработки персональных данных. Важно не название, а содержание. Не копируйте документы других компаний без обработки.
Их можно использовать в качестве шаблона, но список данных и цели их использования пропишите свои.
Данные, которые могут потребоваться интернет-магазину для доставки товара, не понадобятся для оформления подписки на информационном сайте. Почему это важно — см. следующий пункт.
2. Приведите в соответствие с публичным документом сами контактные формы. Запрашивать нужно только те персональные данные, которые нужны для работы с вашим ресурсом. Подпишите, зачем просите эти данные, чтобы пользователям было комфортно их оставлять.
Запрос излишних данных может быть расценен как нарушение закона и стать поводом для штрафа.
3. Реализуйте программное решение, которое гарантирует согласие пользователя на обработку персональных данных. Это может быть чек-бокс в форме регистрации, в котором нужно поставить галочку, или кнопка согласия с условиями использования, без активации которых человек не сможет отправить сообщение или оформить заказ.
В случае, если персональные данные не предполагается публиковать, а только использовать для обработки внутри компании, явным образом ограничьте передачу персональных данных без согласия на их обработку. Согласно закону, обязанность доказать, что пользователь добровольно оставил свои данные, возлагается на оператора.
Важно! Перед получением персональных данных, которые предполагается публиковать в общедоступных источниках или передавать третьим лицам, получите письменное согласие у каждого посетителя, клиента или подписчика на их обработку, хранение и распространение.
4. Обезопасьте базу данных. Подготовьте внутренние документы, регламентирующие правила обработки и хранения персональных данных, ответственности сотрудников, имеющих к ним доступ, назначьте лицо, ответственное за безопасность персональных данных и соблюдение правил работы с ними, определенных Федеральным законом N152.
Даже в том случае, если ваш сайт обслуживает другая компания или специалист на аутсорсе, штраф за нарушение закона будет выписан на компанию или ИП, которые указаны на сайте в качестве владельца и, следовательно, получателя персональных данных.
5. Отправьте, если сайт подпадает под требования Закона, уведомление в Роскомнадзор.
Уведомление можно не подавать, если:
- обрабатываются только данные сотрудников;
- персональные данные получены только для исполнения конкретного договора с конкретным человеком и не будут распространяться или использоваться иным образом;
- у вас хранятся только ФИО клиента;
- данные опубликованы в общем доступе самим человеком или кем-либо по его поручению.
Если уверены, что отправлять уведомление не нужно, оформите всю документацию так, чтобы это было понятно и возможным проверяющим. Укажите в пользовательском соглашении, что данные открыты с согласия пользователя, но помните, что доказывать это придется вам.
По закону операторы персональных данных должны уведомить Роскомнадзор. Это нужно сделать до начала обработки данных или вскоре после. Роскомнадзор внесёт информацию об операторе в Реестр операторов персональных данных.
Кроме того, вы обязаны сообщать по запросу пользователя, какие у вас есть данные о нём, как и для чего они обрабатываются и кому вы их передавали, а также удалять данные по первому требованию лица, персональные данные которого хранятся в вашей базе.
Подготовить документы, опубликовать политику и уведомить РКН бесплатно можно здесь.
Дополнено 04.07.2017:
Источник: https://pr-cy.ru/news/p/6519
Закон о персональных данных с 1 января 2019 года (2017) — последняя редакция, 152 ФЗ, ответственность за нарушение, кратко, федеральный, о защите, согласие на обработку
С развитием цифровых технологий многие организации сталкиваются с проблемой, связанной с хранением и обработкой персональных данных клиентов. Принятый закон о персональных данных призван обеспечить права и свободы гражданина в тот момент, когда его личная информация хранится или используются в различных государственных и коммерческих структурах.
Краткий обзор федерального закона 152 ФЗ
Закон даёт определение персональным данным, согласно ему это набор информации, которая может поспособствовать идентификации лица.
К таким типам информации относятся:
- Ф.И.О.;
- полная дата рождения;
- адрес по месту регистрации;
- сведения о доходах;
- сведения о социальном положении;
- личные номера телефонов;
- сведения об образовании;
- банковские реквизиты;
- данные для доступа в аккаунты;
- личная переписка;
- биометрические показатели.
Скачать текст Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (с изменениями и дополнениями).
Обрабатывают и хранят всю эту информацию операторы. Закон о персональных данных относит к таким операторам:
- государственные органы и структуры;
- некоммерческие и коммерческие организации;
- физические лица.
Большинство операторов в стране это:
- банки и кредитные организации;
- интернет – магазины;
- социальные сети;
- почтовые сервисы.
Физическое лицо, которое предоставляет свои данные операторам, будет являться субъектом персональных данных.Сфера действия закона распространяется на:
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- иные органы гос. власти;
- юридические лица;
- физические лица.
Как видно, закон охватывает полностью всех субъектов правоотношения в не зависимости от статуса и местоположения. Любой из нарушителей в представленном списке будет нести равную ответственность перед остальными участниками в этой сфере деятельности.
К обработке персональных данных закон относит любые действия или их совокупность, которые проводятся с применением устройств автоматизирующих этот процесс или без применения таких:
- сборы информации;
- запись;
- систематизация;
- накопления;
- срочное или долговременное хранение;
- обновления или изменения информации;
- извлечения;
- применения;
- использование и передача;
- блокировка;
- удаления или уничтожения персональной информации.
К автоматизированным средствам обработки относят вычислительную технику. Она используется в большинстве интернет ресурсов и банковских системах.
К защите информации относят комплексы мер:
- организационные;
- технические;
- правовые.
Все они направлены на исключения доступа к хранимой и обрабатываемой информации.
Совет: помимо использования технических средств направленных на защиту информации от её неправомерного использования, следует проявлять бдительность, при предоставлении информации и проверять, на законных ли основаниях действует оператор, запрашивающий личные данные.
Уполномоченным органом, отвечающем за исполнение закона о защите данных является Роскомнадзор.
Свою деятельность данный орган осуществляет через территориальные отделения расположенные во всех субъектах страны.
Специалистами Роскомнадзора ведётся специальный реестр операторов, которые занимаются обработкой и хранение персональных данных.
В полномочия органа также входят:
- Осуществление контрольных и надзорных действий в отношении операторов.
- Обработка поступающих жалоб и обращений.
- Проведение приостановления и прекращения деятельности по обработке информации.
Кроме указанных полномочий, представители от Роскомнадзора вправе обращается с исками в суд для защиты нарушенных прав субъектов.
Любой оператор, зарегистрированный на территории РФ, обязан:
- Перед началом проведения обработки личной информации своих клиентов уведомить контрольный орган по месту регистрации оператора.
- После поступления сообщения о намерении осуществить обработку данных оператором уполномоченные органы в срок до 30 дней вносят информацию об операторе в реестр.
- Список реестра является открытым и находится в общем доступе, кроме данных, относящихся к системам защиты обрабатываемой информации.
Закон о персональных данных: последняя редакция
Основным изменением в редакции закона в 2019 году будет ужесточение ответственности за нарушение обработки персональной информации. Поправки уже приняты в государственной думе и вступят в законную силу в 1 июля.
На сегодняшний день, нарушение регулирует 13.11 статья КоАПа. Санкции при этом следующие:
- предупреждение;
- денежный штраф до 500 р. для физического лица;
- штраф до 1000 р. для должностного лица;
- до 10 000 р. для юридического лица.
Представители законодательной власти считают, что действующая система наказания должным образом не защищает нарушенные права лиц, тем более не учитывается объем наступающих при этом негативных последствий.
Увеличения административных штрафов в несколько раз, по мнению законодателей, поспособствует сокращению правонарушений в области хранения и обработки персональной информации. Поправки были приняты во втором чтении в январе текущего года.
Начиная с 1 июня, будут действовать следующие санкции:
За обработку и использование данных не по законной форме |
|
Если данные были обработаны без согласия лица |
|
если операторами не будет опубликован документ, в котором будут указаны условия по применению и обработке информации |
|
При отказе оператором предоставить данные касающиеся обработки персональной информации |
|
Если операторы отказывается предоставлять субъекту данных уточнения по информации, не блокируют её и не удаляют |
|
Ещё одно изменение будет принято в отношении возбуждения административных дел. Сейчас Роскомнадзору необходимо обращаться для возбуждения дела в прокуратуру с заявлением. После 1 июля эти полномочия перейдут к работникам Роскомнадзора.
Согласие на обработку
Субъекты всегда самостоятельно принимают решения по предоставлению своих персональных данных для их последующей обработки и хранения операторам. Форма согласия при этом может быть любая, главное чтобы в содержание было чётко указано, что субъект сознательно предоставляет свои данные.
Субъект также вправе отозвать своё согласие у оператора. На основе составленного заявления об отказе оператор обязан исключить всю информацию, которая относилась к данному субъекту.
Согласие на предоставление данных должно быть составлено в письменной форме на бумажном носителе и подписано собственноручно субъектом, либо в электронной форме, заверенной цифровой подписью.
В любой из форм должна содержаться следующая информация:
- Ф.И.О;
- полный адрес;
- номер документов удостоверяющих личность;
- дата их выдачи;
- органы, выдавшие удостоверяющие документы;
- полное наименование оператора;
- адрес его регистрации;
- цели обработки персональной информации;
- список персональной информации, которая подлежит обработке;
- список всех действий, которые будут производиться с предоставляемой информацией;
- срок действия соглашения по обработке;
- способы отзывов соглашения;
- подпись и инициалы субъекта.
Ели субъект является недееспособным, тогда предоставить к обработке его персональные данные может законный представитель.
Ответственность за нарушение
Во многих законах присутствует статья за нарушения обработки и распространение персональных данных. Основной мерой воздействия на нарушителей является выплата денежного штрафа. Однако, в каждом из перечисленных законов присутствуют и иные санкции.
КоАП | Как уже писалось выше, нововведения коснутся размеров штрафов за административное нарушение. Минимальная сумма штрафа будет 1 500 р. для физических лиц. Самая большая сумма будет у юридических лиц и составит 75 000 рублей. |
Уголовный кодекс | В уголовном кодексе за незаконную обработку сбор или распространение данных, таких как:
Предусмотрена ответственность в виде штрафа до 300 тысяч рублей, принудительных работ или лишения свободы до 4 лет. |
Гражданский кодекс | Потерпевший субъект может обратиться в суд с иском о возмещении морального или физического вреда и понесенного убытка в связи с нарушением обработки его персональных данных. Суд определяет размер компенсации самостоятельно, однако эта сумма не имеет ограничений. |
Трудовой кодекс | Работники при нарушении могут получить от работодателя выговор или замечание. В зависимости от степени причиненного ущерба работник может быть уволен. Руководитель имеет полное право уволить работника по собственной инициативе, если тот разглашал сведения, касающиеся охраняемых законом тайн или персональной информации другого сотрудника. |
: Закон о персональных данных в РФ: забота о пользователях или тотальный контроль?
Источник: http://masterurist.ru/zakon-o-personalnyh-dannyh/
Защита персональных данных: категории, состав, защита, ответственность | Правоведус
Персональные данные каждого гражданина РФ находятся под защитой российского законодательства. Как не допустить распространения информации о персональных данных, какая существует ответственность за нарушения требований закона – об этом мы расскажем в нашей статье.
Персональные данные (далее — ПДн) — это любая информация о физическом лице, в частности, ФИО, место и дата рождения, место проживания и регистрации, социальное, имущественное и семейное положение, профессия, образование, доходы, и другое (п. 1 ст.
3 ФЗ «О персональных данных»).
Защита персональных данных – правовая система, на основе которой выполняются требования законодательства РФ относительно хранения, обработки и передачи персональных данных граждан.
Оператором персональных данных может выступать государственный или муниципальный орган, а также, юридическое или физическое лицо, имеющие правомочия на определение цели и содержание, а также выполнение ряда организационных и технических мероприятий, касающихся защиты персональных данных от блокирования, уничтожения, копирования и иных неправомерных действий (ФЗ №152 от 27 июля 2006 г. «О персональных данных»).
В декабре 2014 года Государственной думой в третьем чтении был принят законопроект о хранении персональных данных граждан, обработанных в интернете, на серверах в России. По словам члена комитета по информполитике Романа Чуйченко, главной целью законопроекта является усиление информационной безопасности страны и ее граждан. Такая мера был принята в связи с усложнением международной ситуации. Данный законопроект вступил в силу 1 сентября 2015 года.
Вступление в силу нового положения о защите персональных данных предполагает обеспечение операторами персональных данных:
- своевременного обнаружения несанкционированного доступа к ПДн;
- недопущение воздействия на технические средства, осуществляющие автоматизированную обработку ПДн;
- возможности оперативного реагирования на факт несанкционированного доступа и незамедлительного восстановления ПДн в случаях их уничтожения или изменения;
- постоянного контроля за уровнем защищенности персональных данных.
Категории персональных данных
В российском законодательстве определены различные категории персональных данных, в число которых входят:
1. Общедоступные ПДн – данные, не обладающие условиями конфиденциальности, либо с согласия субъекта РФ являются доступными неограниченному кругу лиц (справочники, адресные книги и т.д.). Могут быть исключены из источников по требованию суда или самого субъекта.
2. Специальные категории ПДн – данные, касающиеся национальной и расовой принадлежности, состояния здоровья, убеждений в области философии и религии, политических взглядов.
Обработка данной категории персональных данных допускается только при письменном согласии на то субъекта (доверенность не допускается), в случаях общедоступности данных и невозможности получения согласия субъекта в связи с состоянием его здоровья, а также в случаях обработки ПДН в целях оперативно-розыскной деятельности или в соответствии с требованием уголовно-исполнительного законодательства РФ
3. Категории ПДн, обрабатываемые в информационных системах (ИСПДн).
4. Биометрические персональные данные – информация о физиологических особенностях человека, позволяющих установить его личность.Биометрические ПДн обрабатываются в соответствии со статьей 11 ФЗ Российской Федерации от 27 июля 2006 г.
N 152-ФЗ «О персональных данных» и при наличии письменного согласия субъекта ПДн (за исключением случаев обеспечения правосудия, выполнения оперативно-розыскной деятельности, связанных с государственной службой, уголовно-исполнительным законодательством).
К биометрическим персональным данным относятся фото- и видеоизображения субъектов.
Персональные данные работника
В гражданском законодательстве РФ существует понятие о персональных данных работника, которое предполагает общие сведения о физическом лице, необходимые работодателю в связи с возникновением трудовых правоотношений. Также, как и защита чести, достоинства и деловой репутации, защита персональных данных работника регулируется статьями действующего ГК РФ, и может рассматриваться несколькими аспектами:
- Гарантии – совокупность норм и правил, которыми регулируются отношения, касающиеся персональных данных работника.
- Комплекс организационно-правовых мероприятий, направленных на реализацию законодательных актов в целях выражения политики работодателя.
- Обеспечение субъективного права работника на защиту личных персональных данных.
Право на защиту своих персональных данных имеет каждый работник (п. 9 ст. 86 ТК РФ).
В соответствии со ст. 89 Трудового кодекса РФ свое право на охрану и защиту ПДн каждый работник может реализовать посредством следующих действий:
- свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, в том числе получение копии любой записи, в которой содержатся ПДн работника;
- определение личного представителя для защиты своих персональных данных;
- получение полной информации о ПДн и их обработке;
- выставление требований об исключении или исправлении персональных данных, содержащих неверную информацию либо, если они были обработаны с нарушением требований законодательства;
- обжалование в суде неправомерных действий работодателя, а также его бездействии при обработке и защите ПДн.
Состав персональных данных работника
На основании п. 2 ст. 86 ТК РФ объем и содержание персональных данных работника определяются работодателем в соответствии с Конституцией РФ, Трудового кодекса и иными федеральными законами. Как правило, деятельность любой организации предполагает использование работодателем в документообороте два основных вида документов:
- Документы, которые предоставляются работником при заключении трудового договора (ст. 65 ТК РФ). К данной категории относятся документы, содержащие фотоизображение работника, ФИО, сведения о месте и дате рождения, гражданстве, семейном положении, месте регистрации, образовании, специальности (паспорт, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, военный билет и т.д.).
- Документы, которые формируются работодателем самостоятельно (первичная учетная документация по учету труда и его оплаты). Данная категория включает в себя приказы или распоряжения о приеме работника, расторжении трудового договора, поощрении работника, личная карточка, документы по оплате труда.
Защита персональных данных, ответственность за нарушение законодательства
Также, как и патентное право, персональные данные каждого российского гражданина защищены действующей законодательной базой РФ, которая предусматривает несколько видов ответственности за нарушение требований законов в сфере защиты персональных данных, в частности существует гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность.
Отметим, что некоторые санкции за нарушение отдельных составов правонарушений распространяются как на физических и должностных лиц, так и на юридических.
В соответствии со ст. 150 Гражданского кодекса РФ неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны относится к числу неотчуждаемых нематериальных прав, находящихся под защитой действующих законов.
Гражданско-правовая ответственность имеет прямую связь с категорией морального вреда, то есть, если гражданину был причинен моральный вред, выраженный в действиях, нарушающих его личные неимущественные права, он вправе выставить правонарушителю требования о выплате денежной компенсации в судебном порядке. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств. Компенсация осуществляется в денежной форме.
В соответствии с п. 7 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность работника за разглашение информации, которая напрямую связана с персональными данными других лиц, возлагается на правонарушителя в полном размере причиненного ущерба.
На работника, распространившего персональные данные другого работника, может возлагаться дисциплинарная ответственность в виде увольнения. На основании ст.
1 92 ТК РФ работодатель обладает правом привлечь работника, нарушившего закон, к ответственности.
При этом, в зависимости от степени и тяжести совершенного правонарушения, увольнение может быть заменено иным дисциплинарным наказанием, например, в виде выговора или замечания.
Отметим, что права и обязанности работника, имеющие прямое отношение к ПДн других работников, определяются условиями трудового договора и составом локальных нормативно-правовых актов, устанавливающих трудовые функции работника и перечень его должностных обязанностей.
Административная ответственность за нарушение порядка сбора, хранения и распространения персональных данных влечет за собой предупреждение или штраф в размере: от 1000 до 3000 рублей — для физических лиц; от 5000 до 10000 рублей — должностных лиц, от 20 тысяч до 50 тысяч рублей – для юридических лиц (ст. 13.11 КоАП РФ). Административная ответственность за распространение информации, охраняемой законом, при исполнении служебных и профессиональных обязанностей, влечет за собой штраф в размере: от 500 до 1000 рублей – для физических лиц, от 4 до 5 тысяч рублей – для должностных лиц (ст. 13.14 КоАП РФ).
Уголовная ответственность за нарушение неприкосновенности частной жизни, в частности персональных данных, регулируется ст. 137 УК РФ и предусматривает наказание в виде:
- штрафа в размере 200 тысяч рублей, заработной платы или иного дохода правонарушителя в течение 18 месяцев;обязательных работ на срок от 120 до 180 часов;
- исполнительных работ на срок до 12 месяцев;
- ареста на срок до 4-х месяцев.
Нарушение неприкосновенности частной жизни, в частности персональных данных, лицом при использовании своего служебного положения предусматривает наказание в виде:
- штрафа в размере от 100 до 300 тысяч рублей, заработной платы или иного дохода правонарушителя в течение 1-2 лет;
- лишения права занимать определенные должности на срок от 2 до 5 лет;
- ареста на срок от 4 до 6 месяцев.
Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/civil/zashhita-personalnyih-dannyih/