Стимулирующие выплаты в бюджетном образовательном учреждении

В этой статье:

Распределение стимулирующих выплат в бюджетном учреждении

Положение о порядке распределения стимулирующих выплат пишется на основе приложения №1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития России от 29 декабря 2007 г. № 822. В Положении обязательно должны быть следующие пункты:

сведения о составе премии и источниках ее финансирования;
процесс подачи апелляции.
цели введения поощрений;
данные о сотрудниках, попадающих под премирование;
критерии ее начисления;

Далее учреждается комиссия, в задачи которой входит распределение поощрительных выплат. Сюда должны быть включены руководитель, его заместитель, представитель профсоюза, а также некоторые члены коллектива, которые будут представлять всех сотрудников (не менее 3 человек). Комиссия принимает решение о сумме поощрительных

Положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат

С целью определения величины премий сотрудникам бюджетных учреждений проводятся заседания комиссий по распределению стимулирующих выплат.

Данная комиссия формируется из сотрудников предприятия, её полномочия и функции закреплены в соответствующих локальных нормативных актах (положение о комиссии или положение о распределении стимулирующих выплат). В нём определены порядок формирования, срок функционирования и перечень обязанностей членов комиссии по распределению стимулирующих выплат.

Стимулирующие и премиальные выплаты в бюджетных учреждениях

В него включены:

выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;
премиальные выплаты по итогам работы.
выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;
выплаты за качество выполняемых работ;

В целях формирования единых подходов к установлению выплат стимулирующего характера федеральные структуры разрабатывают для подведомственных им учреждений методические рекомендации.

В них определяются размеры, условия и порядок установления таких выплат.

Перечень стимулирующих выплат в субъекте РФ, их размер и условия назначения устанавливаются соответствующими органами субъекта.

Положение о стимулирующих выплатах с критериями эффективности

Эти показатели должны быть выполняемыми для того, чтобы производить эффект мотивации на трудящегося.

Как правило, в организациях мотивирующие выплаты относятся к одной из перечисленных категорий:

Оплата за результативность исполнения обязанностей.
Премиальные за качество работы.
Начисление оплаты за стаж и выслугу.
Премии за насыщенность трудовой деятельности и достигнутые достижения в работе.

Поскольку эти показатели являются качественными, то для их контролирования необходимо следование четким критериям.

Материалы журнала «Консультант Свердловская область»

В государственных и муниципальных учреждениях применяется повременная форма системы оплаты труда, при которой заработная плата работникам бюджетной сферы определяется в соответствии с их квалификацией и количеством отработанного рабочего времени.

Размер заработной платы работника, для которого установлен месячный оклад (ставка), не зависит от количества рабочих часов или дней в конкретном месяце.

В случае если все

О Методических рекомендациях по определению величины размера выплат стимулирующего характера при переходе на новые системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений здравоохранения и социальной защиты ФМБА России

До введения новых систем оплаты труда в учреждениях может применяться перечень надбавок, установленный ():- за применение в работе достижений науки и передовых методов труда;- за высокие достижения в работе;- за выполнение особо важных или срочных работ (на срок их проведения);- за напряженность в труде.2.2.

С момента введения новых систем оплаты труда применяются следующие виды выплат стимулирующего характера:- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет;- выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;- выплаты за качество выполняемых работ;- премиальные выплаты по итогам работы.С момента введения новых систем оплаты труда следует внести соответствующие изменения и дополнения в локальные нормативные акты, при необходимости — в коллективные и трудовые договоры.2.2.1. Выплаты за

Стимулирующие выплаты

К таковым относятся премии или же любые другие виды стимулирующих выплат.

Нельзя путать стимулирующие и компенсационные выплаты сотрудникам.

К первым относятся непосредственно вознаграждения работников за определенные трудовые успехи, в то время как компенсационные выплачиваются или определенным категориям лиц, или же при наступлении различных негативных обстоятельств.

Источник: http://disk-shetka.ru/raspredelenie-stimulirujuschih-vyplat-v-bjudzhetnom-uchrezhdenii-80666/

Новая система оплаты труда работников 2019 года

Система оплаты работы сотрудников бюджетной сферы по Единой тарифной сетке, долгое время практиковавшаяся в нашей стране, показала свою неэффективность в образовательной отрасли.

Тарифный разряд, устанавливающийся за квалификацию и стаж педагога, не отражает результативность его работы, а значит, не стимулирует к эффективности и повышению качества.

Необходимо было реформировать систему оплаты труда работников образования, нужен был совершенно новый подход. Именно этот процесс продолжается в РФ и сегодня.

Как любое новое начинание, еще недостаточно опробованное на практике, новая система оплаты труда (НСОТ) содержит как плюсы, так и неожиданные подводные камни. Рассмотрим особенности этой системы, ее нормативную базу, проанализируем, как она вводится в бюджетных образовательных заведениях, рассмотрим ее положительные и отрицательные нюансы.

Что такое НСОТ

НСОТ расшифровывается как «новая система оплаты труда». Это инициатива, заменяющая принцип начисления трудового вознаграждения работникам образовательной отрасли с окладного (на основе Единой тарифной сетки) на дифференцированный подход.

При привычной системе зарплата работника бюджетной сферы рассчитывалась, исходя из оклада (тарифа), который соответствовал определенному квалификационному разряду по стажу и категории сотрудника. Результативность труда в каждый конкретный временной промежуток практически никак не влияла на размер заработной платы.

НСОТ декларирует иной принцип распределения зарплатных фондов: руководители получают единоличное право распоряжаться их распределением, назначая разные суммы в зависимости от количества и качества труда каждого сотрудника бюджетной сферы, поощряя более успешных и квалифицированных.

Средства на такие выплаты должны появиться за счет экономии фондов, а также путем расширения бюджетных ассигнований на федеральном уровне примерно на треть.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если временной объем работы бюджетника сохранялся на прежнем уровне, как и уровень его должностных обязанностей, то зарплата на основе НСОТ не может быть меньше, чем была по ЕТС.

Законодательные обоснования

Правительство РФ 05 августа 2008 года приняло Постановление, согласно которому с 1 декабря 2008 года работники бюджетной сферы, относящиеся к определенным отраслям, и прежде всего, к образовательной, переходят с ЕТС на НСОТ. В этом документе освещены общие вопросы, касающиеся нового подхода к системе трудового вознаграждения в бюджетных отраслях.

В ст. 144 ТК РФ освещен порядок документального регламентирования системы оплаты и других условий труда на каждом уровне распределения бюджетных средств:

учреждения федерального уровня должны отражать этот порядок в колдоговорах, допсоглашениях к трудовым договорам или других локальных нормативных актах, предусмотренных федеральным законодательством;
в региональных госучреждениях – в тех же документах, но с учетом особенностей, принятых на законодательном уровне субъектов РФ;
на муниципальном уровне нужно будет учитывать тонкости местного самоуправления.

Этот закон фактически отдает приоритет в установлении системы оплаты труда непосредственно работодателю, то есть начальству бюджетного учреждения.

Принципы НСОТ в образовательной сфере

Новая система оплаты труда для образовательных учреждений, финансируемых из бюджета, построена на следующих основаниях.

Зарплатный фонд учреждения формируется в соотношении с количеством обучаемых (финансы из бюджета выделяются на каждого обслуживаемого ученика).
С учетом объема выделенных средств учебное заведение вправе само составить собственное штатное расписание.
Весь оплатный фонд состоит из двух долей: базовой (гарантированной к выплате согласно тарифам и обычным компенсациям) и стимулирующей (ее распределяют по успехам, достижениям, загрузке, условиям труда работников).
В учет выплат по стимулирующей части входят и те обязанности педагога, которые ранее составляли фактически не регламентируемую занятость, например, беседы с родителями учеников и их документальное оформление, проверка ученических работ, заведование специальными кабинетами и т.п.
Размер оплаты, получаемой руководством, не должны превышать средней суммы з/п остальных сотрудников.

Стимулирующие выплаты по НСОТ

Часть зарплаты, как раз и составляющая суть НСОТ, должна выплачиваться дополнительно к гарантированным суммам в качестве вознаграждения за конкретные достижения и стимулирования к дальнейшим успехам.

ВАЖНО! Стимулирующие выплаты, в отличие от традиционных «премиальных», выплачиваются не за отсутствие нареканий и нормальное исполнение своих должностных обязанностей, а именно за достижения, особые результаты, повышенную эффективность.

Внутренними нормативными актами нужно четко регламентировать:

виды стимулирующих выплат;
критерии для их начисления;
размеры сумм и/или порядок расчета;
периодичность выплат (недельная, месячная, по итогам полугодия или года);
процедура оценки достижения заявленных показателей (директором при участии образовательных советов).

На обеспечение указанных выплат должно идти приблизительно 30% от всего фонда заработной платы, то есть это как раз та доля, на которую увеличиваются дотации из государственного бюджета в рамках введения НСОТ.

Как перейти на НСОТ

Для того, чтобы ввести новую систему оплаты, каждое бюджетное учреждение обязано внести изменения или принять новые нормативные акты, которые, по сути, регламентируют перемены в существенных условиях труда, а посему, требуют согласия самих сотрудников.

К СВЕДЕНИЮ! Если трактовать переход на НСОТ как изменение технологических условий или организации труда, тогда согласие работников получать не обязательно.

Для этого работодатель должен совершить ряд предусмотренных законом шагов.

Письменно уведомить сотрудников об изменениях в двухмесячный срок.
Если работник согласен работать в новых условиях, он должен выразить это письменно.
Если бюджетнику условия не подходят, ему нужно письменно предложить вакансии, если таковые имеются в наличии, в том числе и из оплачиваемых ниже текущих, а также в других региональных подразделениях.
При отсутствии вакансий или несогласия работника занять одну из них его увольняют по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
С согласившимися сотрудниками заключается допсоглашения с прописанными в нем новыми условиями оплаты труда (они не должны быть хуже, чем старые): суммами выплат по окладу, компенсациям, надбавкам, стимулирующей части зарплаты.

Критика НСОТ

Весьма эффективная в теории, в процессе применения НСОТ обнаружила несколько крайне неприятных «подводных камней».

Задумывалось, что все средства, выделенные из бюджета, расходуются внутри самого учреждения, а те, что оказались сэкономленными, переходят в фонд оплаты труда, из которого и распределяются руководством в качестве стимулирующей части зарплаты.

На практике оказалось, что у руководства вместе с обязанностью распределения средств появляется почти неконтролируемая возможность увеличивать собственный размер зарплаты.

Это несложно сделать, уменьшая объем услуг, оказываемый учреждением, что естественно, негативно отражается на качестве работы. Можно манипулировать и базовой частью, установив «директорский» оклад значительно больше среднего по заведению, мотивируя тем, что многие сотрудники работают на 1,5 ставки.

НСОТ невольно поставила руководство учреждений и его персонал в позиции бизнес-партнеров с противоборствующими интересами, что не может не создавать определенной социальной напряженности.

Источник: https://assistentus.ru/oplata-truda/chto-takoe-nsot/

Стимулирующие выплаты в бюджетном учреждении в 2019 году

Стимулирующие выплаты по праву можно назвать особым видом оплаты, который носит непостоянный характер и может зависеть от многочисленных обстоятельств.

Трудовые нормы наделяют всех работодателей особым правом по осуществлению дополнительных выплат своим сотрудникам, за определенные достижения.

Руководители также могут индивидуально устанавливать и необходимую схему выплат, их периодичность, а также разрешать иные важные вопросы.

Главное, чтобы все принятые положения были надлежащим образом закреплены в соответствующих документах – соглашениях, коллективных договорах и т.д.

Стимулирующие выплаты, безусловно, можно назвать и наградой для сотрудника, а также, как и вытекает из их названия, некоторым стимулом для дальнейших достижений.

Существующие виды

На данный момент трудовые нормы в РФ устанавливают несколько видов выплат, которые могут быть назначены руководителем в отношении одного, либо нескольких сотрудников. К таким выплатам можно отнести:

премии. Они могут носить как разовый, так и постоянный характер. Как правило, данные выплаты выражаются в определенном процентном соотношении от заработной платы, которое прибавляется к установленному окладу работника. В отношении разовых премий – как правило, они назначаются исключительно по инициативе работодателя, например, когда сотрудник перевыполнил поставленный план и т.д. Премии также могут выступать и в роли определенных поощрений, например, за достижение определенного стажа работы в организации, за значительный вклад в рабочий процесс и т.д.;
вознаграждения. Данный вид выплат также может носить как постоянный характер, так и разовый. Например, самым распространенным видом вознаграждения является 13-я зарплата, выдача которой практикуется на многих предприятиях и в организациях. Касаемо постоянного характера – он нередко применяется для регулярного вознаграждения сотрудников, например, после достижения определенного количества лет стажа и т.д.;
надбавки. Данный вид выплат также является результатом инициативы, проявленной руководителем. Нередко надбавки устанавливаются за достижение определенных результатов, за повышение производительности и т.д.;
доплаты. В большинстве случаев, назначение определенной доплаты становится результатом повышения квалификации, официального приобретения новых навыков, прохождения обучения и т.д. Таким образом руководитель поддерживает сотрудника в улучшении профессиональных качеств и существующих навыков.

Кому положены?

Назначение различных видов стимулирующих выплат может быть осуществлено абсолютно в любой организации, будь то государственное учреждение либо коммерческая компания. Контроль за распределением денежных средств входит в полномочия руководителя, а также главного бухгалтера.

Порядок назначения выплат в отношении руководства

Руководитель, наряду с собственными подчиненными, также имеет право получать различные стимулирующие выплаты. Различаются лишь основания для назначения выплат. Как правило, в отношении руководителей они устанавливаются по следующим, наиболее распространенным причинам:

общая укомплектованность штата, отсутствие частых увольнений и смены работников;
текущий уровень эффективности работы всего предприятия, а также перечень достижений за определенный временной период.

Порядок установления выплат в отношении социальных должностей

Сотрудники педагогической сферы

Таким сотрудникам выплаты выплачиваются на основании существующей системы подсчета баллов. Начисление баллов может происходить по разным причинам, например, получение новой квалификации, повышение профессиональных навыков и качеств, достижение определенного стажа и т.д.

Основные условия применения бальной системы:

число баллов для каждого педагога рассчитывается индивидуально, в соответствии с проявленными показателями, а также с иными нюансами;
количество баллов у нескольких работников одной педагогической организации может быть суммировано;
для определения размера стимулирующей выплаты сначала определяется фактическая стоимость одного балла, выраженная в рублевом эквиваленте;
затем стоимость одного балла должна быть умножена на общее количества баллов конкретного сотрудника.

В процедуре установления точного размера выплаты могут иметь значение не только профессиональные навыки педагога, но и его общественная деятельность, а также социальная активность.

Сюда можно отнести участие в самых различных мероприятиях, включая спортивные соревнования и регулярные экскурсии и т.д.

Помимо этого, проверяется также и общая успеваемость учеников по определенному предмету, который ведет конкретный педагог.

Если образовательное учреждение является организацией дошкольного образования, на получение определенных выплат могут претендовать не только сотрудники с педагогическим образованием, но и иной персонал – медицинские сестры, нянечки и т.д.

В отношении директоров образовательных учреждений, во внимание принимаются следующие дополнительные факторы:

отсутствие текущих конфликтов с родителями учеников;
активная работа с молодыми специалистами;
активная деятельность в отношении организации всевозможных олимпиад, а также иных соревнований и т.д.

Решение о назначении выплаты в определенном размере принимается на педагогическом совете в соответствии с внутренними правилами и положениями организации.

Внутренние положения также могут содержать и определенные условия, при которых размер стимулирующей выплаты может быть существенно снижен либо вообще отменен. К таким условиям относятся следующие обстоятельства:

несоблюдение действующих правил внутреннего распорядка организации;
неоднократное участие в различных конфликтах с родителями учеников;
выявленные нарушения действующих санитарных норм и т.д.

Работники медицинских учреждений

Весь порядок назначения выплат для сотрудников медицинских учреждений регулируется положениями специальной программы, которая была введена нашим правительством несколько лет назад.

Проведенная ранее реформа позволила претендовать на законные выплаты не только главному персоналу, но и иным работникам.

Точный размер стимулирующих выплат определяется в соответствии с внутренними положениями организации. При этом в расчет принимаются такие факторы, как: особенности работы, основной возраст контингента, наличие либо отсутствие усложняющих работу обстоятельств, текущее финансовое состояние учреждения и т.д.

Нередко окончательный размер выплат также зависит и от количества платных услуг, которые были оказаны учреждением за определенный временной период. При этом в отношении каждого сотрудника изучаются и такие факторы, как: соблюдение всех действующих нормативов, а также установленных сроков, текущий стаж, качество оказания квалифицированной помощи и т.д.

Помимо этого, законодательные нормы также устанавливают несколько особых условий, при которых дополнительные выплаты не могут быть начислены:

если назначение выплат осуществляется в отношении заведующего, который не занимается медицинской деятельностью в данной организации;
в отношении отдельных врачей, которые уже получают дополнительные выплаты в соответствии со специальной действующей программой;
в отношении сотрудников, которые также получают регулярные доплаты за работу с особым оборудованием.

Работники сферы культуры

В отношении работников в сфере культуры могут назначать выплаты как постоянного, так и разового характера. Последний вид выплат может быть назначен за следующие заслуги:

отличное качество оказания профессиональных услуг;
наличие профессиональных и особых навыков;
наличие большого стажа работы в соответствующей области;
выполнение особенной работы, а также наличие дополнительных званий.

Функции комиссии

Для того чтобы назначить ответственных за постоянное распределение денежных средств, руководитель должен создать соответствующий приказ о формировании специальной комиссии. В обязанность комиссии будет входить проведение постоянного анализа деятельности отдельных сотрудников, контроль над достижением определенного возраста либо стажа и т.д.

В роли руководителя комиссии выступает ее председатель, которого выбирают путем проведения соответствующего ания. В обязанности председателя будет входить контроль над деятельностью комиссии, а также урегулирование всех возникающих вопросов и спорных ситуаций относительно назначения либо отмены выплат.

Комиссия, созданная в образовательном учреждении, занимается и подсчетом баллов каждого сотрудника, а также вычислением точной стоимости одного балла.

На каждом заседании комиссии составляется специальный протокол. Он может состоять из следующих сведений:

Процедура по установлению точной стоимости одного балла у педагогических сотрудников.
Четкое распределение баллов по каждым сотрудникам.
Анализ существующих денежных активов с целью установления оптимальной суммы для выплат.
Указание всех иных важных сведений.
Подписание документа всеми членами комиссии, включая ее назначенного председателя.

Дальнейший порядок осуществления назначенных комиссией выплат

Уже во время трудоустройства будущий сотрудник должен быть ознакомлен со всеми положениями о порядке назначения и осуществления стимулирующих выплат, которые действуют в данной организации.

Если работодатель не имеет никаких возражений относительно решения комиссии о назначении выплат в отношении конкретного работника, он составляет соответствующий приказ. Если выплата носит разовый характер – для ее назначения заседания комиссии не потребуется, достаточно будет лишь приказа руководства.

Отдельно следует сказать о сумме самой выплаты. Она может как представлять собой конкретное число, так и являться определенным процентным соотношением от общего размера текущего оклада того или иного сотрудника. Как правило, назначенная руководителем и комиссией сумма подлежит выплате в день получения работниками их заработной платы.

Предварительно сотрудник должен ознакомиться с соответствующим приказом о назначении ему выплаты определенного размера. После ознакомления он должен поставить там собственную подпись.

В любой момент созданная ранее комиссия может принять решение об отмене выплат в отношении конкретного сотрудника. Однако у этого решения, в обязательном порядке, должно иметься соответствующее основание.

В роли него может выступать неоднократное нарушение трудовой дисциплины, намеренное нарушение действующего порядка и т.д. Если сотрудник не согласен с подобным решением, он имеет полное право на обращение в судебное учреждение.

В таком случае будет проведена проверка законности действий руководителя и иных ответственных лиц.

Эта статья была вам полезна?

Источник: https://xn—-8sbeh0ahhpccbdsxemcdk5p.xn--p1ai/article/zp/stimuliruyushie-vyplaty.html