Определение многодетной семьи в законодательстве РФ

В этой статье:

Многодетная семья в новом 2019 году: признаки, статус, льготы

Россия – страна большая, многонациональная, с разнообразными культурными традициями. Для одних народов нормой является два ребёнка, для других и 5 детей не так уж много. Это разнообразие нормального состава семьи сказывается на состоянии законодательства.

Указом президента № 431 определяются основные нормативы поддержки многодетных семей.

Однако в первом же пункте документа дается распоряжение главам территориальных единиц страны на уровне республик, областей, краёв, автономий и федеральных городов.

Его суть сводится к необходимости разработки критериев для чёткого ответа на вопрос что такое многодетная семья.

Почти во всех регионах страны многодетной считаться семья, которая имеет ТРЕХ или БОЛЕЕ ДЕТЕЙ. Однако из этого правила есть исключения. Например, в Ингушетии особый статус присваивается только тем семьям, которые воспитывают более пяти детей.

Количество детей на 2025 год

Критерии, согласно которым можно приобрести статус многодетной семьи, в 2018 г в основном останутся прежними. Однако следует учитывать тот факт, что каждый ребенок должен:

быть несовершеннолетним;
находиться на иждивении отца и матери;
быть совершеннолетним, но до 23 лет учиться очно или проходить службу по призыву в армии РФ.

Во всех регионах России из состава семьи исключаются дети, которые находятся на воспитании в детских домах и в других семьях после прохождения процедуры усыновления.

Учитываются ли приемные дети

Этот вопрос также решается на уровне регионов. Почти повсеместно дети, воспитывающиеся в данной семье, автоматически входят в её состав. Особенно это касается детей, опекаемых своими родственниками.

Однако в некоторых регионах опекунство не считается поводом называть семью многодетной. Например, в Московской области для этого нужно пройти процедуру усыновления.

Таким образом, в зависимости от нормативов данного региона, семья может получить статус многодетной, если:

при заключении барка объединяются дети мужа или жены от предыдущего брака;
оформляется усыновление или удочерение;
на воспитание принимаются внуки, племянники, братья, сёстры и т.п.

Для получения звания многодетной семьи при её увеличении за счёт приёмных детей, необходимо оформить документы на попечение или усыновление/удочерение.

Проблема состоит в том, что далеко не все родственники могут усыновить детей, поэтому они оформляют попечение.

В этом случае возникает ситуация, когда в семье воспитываются три ребёнка, но без положенных льгот.

Наши юристы бесплатно ответят на ваши вопросы в удобное время!

Как многодетная семья может подтвердить свой статус

Для получения статуса и льгот родителям нужно совершить ряд действий. Прежде чем идти в нужные учреждения, необходимо проверить, подходит ли состав вашей семьи под определение многодетной в соответствии с нормами данного региона. Если вы убедились в своей правоте, то необходимо приготовить:

справку о составе семьи (форма №9)
паспорта родителей или опекунов;
свидетельство о заключении брака;
свидетельства о рождении всех детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями);
копию решения суда об усыновлении;
договор об опеке или передаче детей на воспитание.

Это основной пакет документов. Однако ситуации бывают разными, поэтому необходимо приготовиться к тому, что социальные службы, которые выдают удостоверение о многодетном статусе семьи, затребуют ещё какие-нибудь справки и свидетельства.

Подаётся этот пакет в службу социальной защиты населения соответствующей территориальной подчинённости. Однако это можно сделать и через портал госуслуг.

Куда подавать документы для получения статуса?

ПоказателиОписание

В уполномоченный орган власти	администрация, иное
Многофункциональный центр	в случае его наличия

Срок рассмотрения заявки на статус многодетной семьи

Максимальный срок рассмотрения заявки – две недели. После этого родителям должны выдать удостоверения многодетной семьи или предоставить мотивированный отказ.

Срок действия удостоверения определяется региональными нормативами. Иногда удостоверения выдаются на год. Делается это для того, чтобы снизить вероятность злоупотреблений.

Например, если в течение года родители развелись, двое детей остались жить с матерью, а двое – с отцом, то в этом случае появляются две семьи, которые уже утратились свой первоначальный статус.

Однако такая осторожность чиновников создаёт дополнительные хлопоты папам и мамам, добросовестно сохраняющим свою семью, в которой много детей.

За продлением удостоверения необходимо всё время следить. Если оно оформляется не первый раз, то её копию всегда нужно включать в состав подаваемых документов.

Удостоверение многодетной семьи: документ, подтверждающий статус и соответствующие права при получении льгот и пособий. Его получают в соц. защите по месту жительства.

Орден и медаль «Родительской славы»: что такое и как получить?

Многодетная семья в соответствии с законом может быть удостоена награды «Родительской славы». Что такое орден и медаль «Родительской славы» и для чего они нужны.

Орден «Родительской славы»

Орден «Родительской славы» вручается семьям, воспитывающим 7 или более детей. Дети должны иметь гражданство Российской Федерации.

Вместе с вручением данного ордена полагается единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей.

Награду можно получить вне зависимости от статуса семьи (может быть вручена как полной семье, так и не полной).

Медаль можно будет получить только после достижения четвертым ребенком 4 летнего возраста. В число входят в том числе и усыновленные дети, но при этом со срока усыновления должно пройти не менее 5 лет.

Медаль «Родительской славы»

Медалью награждаются семьи, воспитывающие (или усыновившие) 4 или более детей.

Социальная программа поддержки многодетных семей

В разных регионах помощь может оказываться по-разному. Однако в целом многодетные семьи получают следующие льготы:

освобождение от некоторых видов налогов;
внеочередное устройство в дошкольные учреждения;
выдача бесплатной школьной и спортивной формы (может быть компенсация за приобретение такой одежды);
бесплатное питание в школе;
компенсации за оплату коммунальных услуг или приобретение средств обогрева в домах с печным отоплением;
бесплатный проезд детей в общественном транспорте своего региона;
бесплатное пользование услугами культурных учреждений (один раз в месяц);
выдача беспроцентных кредитов на развитие бизнеса, строительство и т.п.;
бесплатное выделение земельных участков для коммерческой и строительной деятельности;
пониженные ставки аренды земли;
приобретение строительных материалов, автомобилей и квартир по заниженным ценам;
выплаты, компенсирующие обесценивание денег в связи инфляцией;
компенсация расходов по использованию телефонной связи;
выплата дополнительного пособия, если в семье 10 и более детей;
дополнительные выплаты при награждении Орденом Родительской Славы.

Кроме перечисленных льгот возможно также оказание адресной помощи. Её размер устанавливается в каждом регионе отдельно.

Как получить льготы

Главным документом, позволяющим получить перечисленные выше льготы, является удостоверение, подтверждающее социальный статус семьи. Для получения льгот необходимо обращаться в те организации, которые, например, оказывают коммунальные услуги, занимаются выделением земельных участков и т.д.

Для обеспечения льгот в школе, необходимо обращаться к директору учебного заведения или в отдел народного образования территориальной подчинённости.

Для выдачи компенсаций, пособий и единовременных выплат следует обращаться в отдел социальной защиты населения.

Льготные кредиты могут выдаваться банками в рамках специальной программы социального партнёрства коммерческих и государственных структур.

В этом случае необходимо изучать все условия по кредитам, которые оформляются преимущественно в банках с государственным участием.

Выход многодетной матери на пенсию раньше срока

Для женщины, которая когда-то была признана многодетной матерью, существует льгота выхода на пенсию раньше 55 лет. Этот срок определяется пятью годами, но при условии, что на этот момент женщина имеет требуемый страховой стаж.

Существует ещё одно условие – при выходе на пенсию раньше срока в пенсионный фонд должны быть предоставлены документы, которые подтверждают факт воспитания женщиной трёх и более детей до достижения ими возраста восьми лет.

Право на досрочную пенсию наступает также в том случае, если женщина воспитала не только своих, но и приёмных детей. Кроме того, выйти на пенсию в 50 лет можно и при условии воспитания только приёмных детей. Однако при лишении родительских прав женщина теряет все льготы, в том числе и пенсионные.

Социальные органы, помогающие многодетным семьям

Основным органом, оказывающим помощь многодетным семьям, принято считать службу социальной помощи. Работники этой службы обязаны помогать своим субъектам в получении полагающихся льгот.

Они являются связующим звеном между семьёй и следующими организациями:

трудовой занятости (первоочередное трудоустройство, прохождение бесплатных курсов переобучения);
образования (реализация льгот для детей, организация их отдыха, дополнительного образования);
юридических услуг (бесплатные консультации);
здравоохранения (санаторно-курортное лечение, лекарства со скидкой, обслуживание вне очереди);
торговли (информирование о распродажах, реализация льгот на приобретения детских товаров);
исполнительной власти (помощь в открытии малого бизнеса, улучшение жилищных условий, выделение земельных участков).

Таким образом, жизнь всех членов многодетных семей всё время находится в поле зрения социальных служб. Здесь не только оказывают материальную помощь, но и помогают людям найти поддержку в различных общественных, государственных и коммерческих организациях.

Сохранение статуса многодетной семьи

Для сохранения однажды приобретённого статуса, родителям или опекунам нужно постоянно предоставлять доказательства, что на их иждивении находится столько детей, сколько положено по нормативам данного региона.

Главное, что нужно – это каждый раз в определённый срок подавать заявление на продление удостоверения многодетной семьи. Кроме того, необходимо ориентироваться в законодательных актах различного уровня, которые регулируют статус и льготы многодетных семей.

Более подробную информацию о льготах для многодетных семей можете почитать в нашей статье

В каких ситуациях семья теряет статус многодетной

Понятие многодетной семьи связано с количеством детей, их возрастом и состоянием. Семья теряет статус многодетной в том случае, если один или несколько детей:

становятся совершеннолетними;
погибают;
отбывают наказания в местах лишения свободы;
переходят на государственное обеспечение или в другую семью;
вступают в брак раньше достижения ими совершеннолетия.

Потеря статуса многодетной семьи – явление предсказуемое и закономерное. Дети вырастают и становятся самостоятельными. В этом случае и государство слагает с себя обязательства оказания помощи людям, которые, согласно нормативу, перестали в ней нуждаться.

Источник: https://pravogury.com/chto-takoe-mnogodetnaya-semya/

Понятие многодетной семьи в законодательстве рф

По логике вещей определение понятия «многодетная семья» могло быть установлено Семейным кодексом либо социальным законодательством РФ. Но его там нет. Существует регуляторный акт главы государства «О мерах соцподдержки многодетных семей» от 05.05.92 №431, согласно которому органы власти регионов обязаны:

Какая семья является многодетной в 2025 году

В соответствии с данным указом органы исполнительной власти субъектов России самостоятельно устанавливают, какие семьи являются многодетными. При этом понятие «многодетная семья» определяется ими с учетом национальных и культурных особенностей социально-экономического и демографического развития того или иного региона.

Понятие и правовое ругулирование социальной защиты многодетных семей в рф

Стоит обратить внимание на то, что указанный нормативный акт при закреплении социальных гарантий семьям с детьми выделяет две категории семей, которые могут претендовать на льготы – многодетные семьи и приемные семьи. Последним достаточно иметь трех несовершеннолетних детей, один из которых будет взят на воспитание по договору о приемной семье.

В Москве, например, в соответствии с Законом города Москвы, многодетной семьей является семья, имеющая трое и более детей (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, возраста 18 лет.

Многодетная мама

2. При раздельном проживании родителей (усыновителей) несовершеннолетних детей ежегодная денежная выплата, установленная настоящим Законом, предоставляется тому из родителей (усыновителей), с которым фактически проживают совместно трое и более несовершеннолетних детей.

Многодетная семья и её проблемы

подопечным исполняется 18 лет;

детей передают на обеспечение в интернат, детский дом;

родителей ограничивают в правах или лишают прав;

усыновление отменяют;

детей отправляют в воспитательную колонию по судебному приговору;

дети приобретают полную дееспособность в результате эмансипации или замужества;

студент или солдат-срочник вступает в брак;

истекает период оформления многодетности (один год).

Обратите внимание => Белоруссия порядок начисления пенсии по старости

Какая семья считается многодетной

Право на получение причитающихся выплат, связанных с рождением и воспитанием детей.
Если семья не только многодетная, но и малообеспеченная, то ей помимо прочего полагается:
- пособие на третьего ребенка и последующих детей (до исполнения 3 лет), которое выплачивается в 53 регионах нашей страны;
- пособие на ребенка до исполнения 16 (учащемуся – 18) лет.
Право на бесплатное получение товаров и услуг (детское питание – детям до 3 лет, лекарства – до 6 лет, двухразовое питание в школах, проезд в городском транспорте, 1 раз в месяц – посещение музея). Подробный перечень льгот устанавливается региональным законодательством.
Право на помощь в подготовке школьника к началу учебного года (например, в столице ежегодно выплачивается по 5 000 руб. на каждого школьника из многодетной семьи).
Право первоочередного зачисления в детские дошкольные учреждения.
Право снижения оплаты за услуги ЖКХ не менее чем на 30%.
Право на бесплатное получение юридической помощи (если семья малоимущая).

Какие права имеют многодетные семьи согласно законодательству

· неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально — психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни.

Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития.

В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3 — 7 детей разного возраста и разной степени социальной дезадаптации далеко не всегда возможно.

В целях реализации законопроекта создаётся государственный фонд поддержки многодетных семей – фонд будущего, который формируется из средств федерального бюджета (0,01%), региональных бюджетов (0,5%), 2-х процентного отчисления от продажи сырьевых ресурсов, 1-процентного всеобщего налога в поддержку многодетности («налога в пользу будущего»), а также через специальный налог на малодетность, устанавливаемый по отношению к лицам, имеющим менее двух детей.

Обратите внимание => Характеристика на отца от воспитателя детского сада

Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты [1]. В нашей стране семейные отношения регулируются Семейным кодексом Российской Федерации, который определяет следующие вопросы, касающиеся неполной семьи: брачно-семейные отношения между мужчиной и женщиной, установление происхождения ребенка, порядок усыновления детей, а также установление алиментных обязательств, членов семьи [3]. Национальный стандарт Российской Федерации о «Социальном обслуживании населения. Социальные услуги семье», устанавливает состав, объем и формы предоставления всего комплекса социальных услуг семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, следующих групп:

Социальная защита многодетных семей в Российской Федерации

В нашей стране установлен (и расширяется) перечень регионов с низкой рождаемостью, которые оказывают помощь многодетным. Увидеть его можно, заглянув в Распоряжение Правительства РФ N 2565-р. от 18.11.2019 г. Более подробная информация будет предоставлена в УСЗН или органах местного самоуправления.

Многодетная семья: понятие и присвоение статуса

Некоторые авторы вообще высказывают предположение, что в дальнейшем количество детей для признания семьи многодетной будет снижено до двух, а само это понятие исчезнет их действующих нормативных актов [3. С. 36].

Такое предположение вряд ли можно рассматривать как верное, поскольку на федеральном уровне неоднократно подчеркивалась значимость института многодетных семей для России и необходимость предоставления дополнительных гарантий таким семьям.

Ростовский научный журнал

Участки могут быть предоставлены также для организации многодетными мамой и папой фермерских натуральных хозяйств, частных малых предприятий.

Выдача участков родителям под бизнес идеи должна сопровождаться льготами на оплату земельного налога или абсолютным снятием платежей на определённый промежуток времени, а также предоставлением финансовой помощи или выдачей беспроцентной ссуды на развитие задуманного дела.

Пособия и льготы многодетным семьям: какая помощь и выплата компенсаций положена многодетной матери на ребенка

Пособия и льготы многодетным семьям в 2019 году: какая помощь и выплата компенсаций положена многодетной матери на ребенка

в отношении которых родительские права ограничены либо родители их лишены;
опека над которыми оформлена другими лицами (не родителями);
воспитываемые в закрытых интернат-школах, детских домах;
эмансипированные или вступившие в брак до совершеннолетнего возраста (приобретшие полную дееспособность «досрочно»);
разделенные между родителями при разводе, в итоге с отцом и с матерью в отдельности проживает малышей меньше, чем необходимо для оформления многодетности;
находящиеся в воспитательных колониях;
если решение об их усыновлении отменено;
умершие.

Как получить статус многодетной семьи

07 Дек 2018 yurisaktobe 44

Источник: http://aktobeyurist.ru/dela-osobogo-proizvodstva/ponyatie-mnogodetnoj-semi-v-zakonodatelstve-rf

Многодетная семья

Улучшение демографической ситуации для нашей страны – цель едва ли не первоочередная.

Для ее достижения создаются программы по оказанию поддержки парам, воспитывающим более трех детей и малоимущим.

Согласно указу №431 от 92 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» под этот термин попадают те семьи, в которых три и более ребенка.

Однако с учетом места проживания региональные власти могут изменять правила, например, если иметь три ребенка в данном субъекте норма, а финансовое положение далеко не блестящее, то под существующий термин попадет только та семья, в которой более трех детей.

На высшем уровне предусматриваются льготы многодетным семьям.

На местном (региональном или районном) возможны и дополнительные виды помощи.

В своем регионе проживания семья, подходящая под статус «многодетная», обращается в органы власти с целью разъяснения ей прав, льгот и других видов поддержки, на которые она может рассчитывать.

Специалисты обязаны ознакомить с полным перечнем документов, необходимых для получения той или иной помощи.

Получение статуса многодетной семьи – залог пользования всеми полагаемыми льготами.

То есть сначала необходимо получить справку, которая подтвердит этот статус.

Пакет документов:

паспорта родителей;
свидетельство, подтверждающее брак (или развод);
свидетельства о рождении всех детей;
справка с указанием состава семьи;
справка с указанием доходов семьи.

После сбора и передачи необходимых документов в инстанцию начинается проверка условий жизни семьи, а именно: уполномоченные представители составляют акт об условиях, в которых проживают дети (психологическая и эмоциональная атмосфера).

Смотрите подробней тут о порядке оформления опекунства над ребенком.

Далее на основании заключения комиссии выносится решение об утверждении статуса или отказе.

Что входит в меры поддержки?

это может быть единовременная материальная помощь;
ежемесячные выплаты;
льготы при пользовании транспортными услугами;
дополнительны льготы;
присвоение статуса многодетной матери.

Здесь вы можете узнать в каких случаях и на каких основаниях могут выселить из квартиры.

Льготы в жилищно-коммунальной системе

При отсутствии собственного жилья (а также, если проживание в нем не соответствует положенным нормам), при низких доходах, есть возможность получить жилье от государства.

Нужно собрать пакет документов и встать в очередь.

В этой статье можно больше узнать о порядке установления алиментов на ребенка в добровольном и судебном порядке.

Возможно получить субсидию для приобретения своей жилплощади.

Размер пособия многодетным семьям будет высчитан строго по формуле, принятой в каждом регионе страны в зависимости от цен на квадратный метр, финансового положения региона и др.

Обычно при администрации существует агентство, которое занимается этим вопросом, и сумма составляет не более 30–50% от стоимости. Но и это неплохое подспорье для людей.

Правда, следует знать, что в случае оформления субсидии многодетным семьям они моментально снимаются с очереди на получения социальной жилплощади.

Третий вариант – построить дом или обзавестись хозяйством на выделенном участке.

Земля выдается властью бесплатно в размере, равном или более 6 соток.

Семья освобождается от налога на имеющийся в собственности у нее участок земли.

Скидки на коммунальные нужды – еще один вид льгот.

Льготы в социальной сфере

В социальной сфере члены многодетных семей могут рассчитывать на такие пособия:

одноразовая выплата, когда рождается малыш (ее размер фиксированный, ежегодно индексируется, в 2016 году – около 14500 руб.);
месячные выплаты по достижению ребенком полутора лет;
месячные выплаты по достижению ребенком трех лет;
месячные выплаты по достижению ребенком 18 лет;
во многих субъектах производятся дополнительные выплаты после 3 лет;
компенсация детям до 16 лет или до окончания их учебы.

Помимо основных мер, существуют и дополнительные виды привилегий: зачисление вне очереди в детские сады; бесплатное или льготное питание, помощь юриста, проезд и посещение культурных центров.

Отдельные группы составляют льготы:

на медицинское обслуживание;
на работе;
при налогообложении;
пенсионные льготы.

Порядок оформления ипотеки для многодетной семьи

Никто не станет спорить, что для многих людей залогом полноценной и счастливой жизни является большая семья, проживающая в собственном доме.

Уже несколько лет действующая в нашей стране программа «Материнский капитал» позволила решить жилищную проблему многим россиянам, в том числе, и большим семьям.

Так как сумма капитала в большинстве случаев недостаточна для покупки жилья, на помощь приходит ипотека.

Приобретая квартиру или дом, первоначальный взнос оплачивается средствами маткапитала.

Ипотека многодетным семьям может стать выходом. Отличие ее от обычной в том, что:

часть процентов оплачивает государство;
процентная ставка ниже (около 6–8%);
срок кредитования – 30 лет;
возможность получения компенсации, если до этого семья стояла в очереди на получение бесплатного жилья;
возможность уменьшения размера ипотеки в случае беременности заемщика;
частичное погашение маткапиталом.

Есть критерии, которым должен удовлетворять заемщик, желающий получить ипотечный кредит:

возраст в момент подписания договора – менее 35 лет;
гражданство РФ;
документальное подтверждение необходимости в улучшении жилищных условий;
определенный доход, позволяющий погашать ежемесячные платежи и обеспечивать семью на удовлетворительном уровне.

Выше мы упоминали о такой поддержке, как передача земли.

Существует определенный ряд условий, при соблюдении которого семья может владеть участком земли в своем регионе:

дети должны проживать с родителями на одной жилплощади;
брак между родителями должен быть зарегистрированным, однако, бывают случаи предоставления участка семье с одним родителем;
дети должны быть родными или усыновленными;
российское гражданство и местная прописка;
отсутствие в собственности другого земельного участка, полученного от государства безвозмездно.

Если семья соответствует приведенным критериям, она может начинать процедуру. Сначала собираются все документы, дающие право на получение земли.

Далее пишется заявление с указанием цели использования участка.

Составляется дело, и по истечении месяца при положительном решении составляется акт о закреплении участка. В течение года земля переходит в собственность.

Таким образом, помощь семьям, имеющим много детей, позволяет улучшить их материальное положение, благодаря чему родители смогут уделить детям свое время и обеспечить им комфортные условия существования, нежели постоянно думать о том, как заработать на кусок хлеба.

Согласитесь, что воспитание достойных граждан страны, трудолюбивых, умных, культурных людей – первоочередная задача родителей, неважно, какая семья: многодетная или нет.

Так что, дорогие мамы и папы! Успехов вам в воспитании детей, счастья и долголетия!

Как государство награждает многодетных родителей?

Начиная с 2008 года учреждена государственная награда Российской Федерации — орден «Родительская слава», которым награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 7 (до 2010 года — 4) и более детей.

За первые два года существования, орденом награждено более 100 семейных пар.

В 2010 году учреждена медаль ордена «Родительская слава», которой награждаются родители или усыновители, вырастившие и воспитавшие 4-7 детей.

Источник: https://urist.one/obshhestvo/semya/mnogodetnaya-semya.html

Многодетная семья — определение по закону, назначение привилегий

Определение по закону не дает разъяснений с какого момента можно считать семью многодетной.

Законодатель, обязанность в сфере установки рамок количества детей, когда можно подавать документы для получения удостоверения, переложил на региональные власти.

От Президента по этой теме вышел Указ, в нём он распорядился о необходимости создания инструментов для социальной поддержки многодетных граждан.

Законодательный регламент

В 1992 году 5 мая Президент подписал Указ под № 431 о социальной поддержке многодетным семьям. Он стал основным правовым актом на многие годы по регулированию льгот, различных выплат для материальной помощи малоимущим гражданам, воспитывающим детей.

Федеральные нормативные положения не дают определения о многодетных семьях, но выпущены различные законодательные утверждения относительно адресной системы мер для улучшения их благосостояния в обеспечении полноценного воспитания, развития и образования несовершеннолетних граждан.

На федеральном уровне участники Госдумы утвердили ФЗ под № 138 в 1999 г. В новой редакции ФЗ опубликован под № 432 от 28.12.2017 года.

Единого документа, в котором бы были собраны правила по определению семьи в многодетном статусе, порядка распределения льгот и привилегий не существует.

За законодательную основу могут быть приняты положения из жилищного или трудового кодексов, федеральные и региональные акты, президентские распоряжения.

Какие семьи многодетные по определению закона

В Правительстве решили, что, так как территория нашей страны обширна, на ней проживают граждане разного менталитета, у них исторически сложилось разное отношение к демографии. К примеру, в Чеченской республике нет проблем с рождаемостью, а законы и дотации РФ создаются для повышения этого показателя.

Поэтому устанавливать с какого количества детей, воспитывающихся в семье, их можно считать многодетным, передали решать региональным властям. По стандартному уровню принято назначать статус после увеличения семьи на 4 малыша.

Местная администрация может помогать и при рождении 2 ребенка, когда соцзащита заметит малую финансовую обеспеченность. Если мать оформит и получит удостоверение, этот документ не выдают на бессрочный период. После того как одному из ребят исполнится 18 лет семья становится обычной, отменяются льготы.

При существовании условия, что ребенок продолжит обучение после окончания школы на очном факультете, привилегии продлеваются до завершения учебы или достижения студентом возраста 23 лет. Властные органы местного самоуправления могут оставить статус и с призывом юноши в ряды Вооруженных Сил РФ.

Находиться на воспитании могут дети не только биологически родные, учитывают ребят:

официально усыновленных;
под опекой;
приемных;
падчериц, пасынков.

Регионам дается право самим определять список, где учитывают принадлежность ребенка к семье. Для оформления статуса родителям нужно обратиться по месту жительства в соцзащиту, где специалисты подробно расскажут о требованиях к родителям, условиям получения дотаций, утвержденных в локальных документах.

Если семья воспитывает не меньше 3 малышей, и никому из них нет 18 лет, родители должны обратиться в ПФР, МФЦ, отделение социального развития, любой орган, занимающийся проблемами социально не защищенных граждан. Родителям стоит обратить внимание на факт — не всем выдают удостоверения.

К таким относятся:

граждане, лишенные родительских прав;
мать или отец, ограниченные в правах;
опеку оформили другие лица;
передали детей на воспитание и содержание в детские дома, приюты;
ребята, прошедшие эмансипацию до 18 лет, зарегистрировали брачные отношения;
члены семьи нарушители законов, наказанные лишением свободы;
судебным постановлением отменено усыновление, опекунство;
смертельные случаи.

Уровень льгот, возрастные ограничения, все вопросы, проблемы многодетных семей решает региональная власть.

Что требуют от родителей

В каком бы регионе ни проживала семья, условия и требования для получения многодетного звания, в каждом из них разработаны по одной схеме, все члены должны иметь:

гражданство РФ;
постоянную прописку;
детей в количестве, предусмотренным законом;
одно место проживания.

Если ребенок оформил официально брачные отношения, его не считают несовершеннолетним, а это одно из условий для установления фактического положения семьи.

Порядок получения статуса с подбором документального пакета

Родителям перед обращением в правомочное ведомство нужно ознакомиться со всеми нюансами по оформлению удостоверения многодетности. Процедура имеет заявительный характер.

Один из родителей должен прийти в соцзащиту с заявлением, к нему приложить документальный комплект:

удостоверение личности заявителя;
свидетельства рождения детей или паспортов 14-летних ребят;
выписку из ЖКХ, подтверждающую состав семьи;
справку заведения, где учится ребенок;
судебные постановления об усыновлениях, опекунствах.

Подать ходатайство может как мать, так и отец. Удостоверение действительно в течение года, как только срок закончится, документ следует переоформить.

Лишиться звания многодетной семьи можно в случае:

исполнилось 18 лет одному или нескольким детям;
подопечные оформлены на содержание интерната;
родители лишились права воспитывать потомков;
судебный приговор определил нахождение ребенка в колонии;
студенты или солдаты срочники женились или вышли замуж;
удостоверение стало недействительным по истечении срока.

За год семейное положение может измениться, поэтому законодатель предусмотрел периодическое обновление информации.

Срок действительности удостоверения

Многодетность подтверждается удостоверением, его выдают тому родителю, кто обратится с заявлением и документами. Законы относительно назначения социальной помощи корректируются.

Лицам, заинтересованным в назначении льгот и определении статуса, нужно узнать этапы проведения в органе, социально защищающем граждан по месту прописки фактического проживания и о законодательных изменениях.

Многие ведомства в регионах отказались от ежегодного подтверждения, документального переоформления.

Порядок в каждой соцзащите обособленный:

установлены сроки действия удостоверения до исполнения старшему ребенку 16, 18 лет;
родители должны сообщить об изменении семейного положения, после чего документ прекратит свою действительность или подаётся заявление на признание многодетности по другим детям;
местной властью решено менять бумагу каждые 3, 5 лет.

В удостоверении прописывают срок его действия, если такая графа отсутствует, значит, документ прекратит своё действие после 18-летия одного из малолетних граждан.

Перечень льгот и привилегий

Источники, из которых финансируют помощь многодетной семье, имеют разветвленный характер:

федерального уровня;
местного обеспечения в районе;
регионального от законодательных властей области или края.

Многодетным семьям назначают:

денежную компенсацию за расход на воспитание;
предоставляют медикаменты на лечение;
передают продуктовый пакет;
обеспечивают одеждой.

Российское государство разработало программу по предоставлению следующих льгот:

оплачивают по рецептам лекарства, в аптеках родителям выдают бесплатные медикаменты;
разрешен проезд в городах на автобусах, трамваях, троллейбусах, любом общественном транспорте, безвозмездно одному ребенку и взрослому;
в школах выдают питание;
предоставляют учебники, форменную одежду, обувь;
компенсируют платежи за коммунальные услуги;
на работе назначают дополнительные отпуска и выходные;
созданы налоговые послабления;
мамы выйдут досрочно на пенсию.

Каждый регион по возможности своего бюджета назначает привилегии, включается в федеральные программы, разрабатывает свои схемы помощи.

Денежные выплаты

Наличные деньги всегда радуют родителей, они могут на своё усмотрение купить вещь, потратить на питание или закрыть обременительную статью расходов для семейного бюджета.

Денежные дотации содержат:

пособия по уходу за детьми;
возмещают разницу, увеличенной со временем стоимости жилья;
компенсируют расходы на необходимые продукты питания;
покупку нужных для ребенка предметов обихода;
оплату стационарного телефона;
возврат коммунальных расходов.

Кроме материальной помощи семьям передают земельные наделы по социальному найму. Недостаток такой услуги, что родителям не всегда дают выбирать участок, а если он не подходит из-за удаленности от места проживания или по другой причине его продать нельзя, можно только отказаться.

На каких условиях передают землю

Кроме запрета на продажу земельных угодий, к родителям многочисленного семейства предъявляют требования:

утверждение российского гражданства не должно быть меньше 5 лет;
прописка в одном месте проживания вместе с детьми;
регистрация в перечне, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
отсутствие зарегистрированной собственности, кроме квартиры не соответствующей нормативам.

Семейные доходы учитывают при оформлении её членов на постановку в очередь для получения социального жилья. От родителей требуют документальных доказательств о необходимости его улучшения.

Представление о налоговых скидках

На государственном уровне предусмотрена материальная экономия зарплаты многодетных работников. Им нужно знать, что они могут значительно меньше платить подоходный налог, вычет бывает:

стандартный — сумму издержек уменьшают по количеству несовершеннолетних детей;
социальный, когда оформляют в ФНС возврат денег по ранее оплаченным налогам.

Прежде чем обратиться к работодателю о налоговой льготе, нужно получить разрешение на такую привилегию в инспекции. Туда подают заявление с приложенными документами:

паспортом заявителя;
копией удостоверения со статусом многодетности;
справкой 2 НДФЛ;
документальным подтверждением учебы детей.

Специалисты проведут расчет, подтвердят снижение налогов из зарплаты. Эту выписку передают в финансовый отдел. Для бухгалтера расчетчика будет основание и размеры уменьшенной ставки подоходного налога. Если оформляют возврат одноразовой суммы, платеж пройдет через ФНС. В этом ведомстве снижают обязательные взносы:

земельные;
арендные — за фермерские участки;
регистрационные — за предпринимательство.

Родителям, воспитывающим граждан для нашего государства, нужно изучить свои привилегированные права, чтобы реализовать все разработанные для них программы.

Аналитики заметили: от отсутствия знаний многие пункты остались вне их доступа. Сотрудники социальных служб должны учитывать каждую многодетную семью, следить за их благосостоянием.

Но никто не станет заниматься сбором документов, писать заявления, навязывать получение той или иной льготы. В больших мегацентрах создаются объединения, там обществом решаются проблемы.

В поселках и сельских территориях такие образования не распространены, родителям нужно самим заботиться о защите своих прав.

Как получить земельный участок многодетной семье смотрите в следующем видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Окт 18, 2018Пособие Хелп

Источник: https://posobie.help/lgoty/mnogodet/mnogodetnaya-semya-opredelenie-po-zakonu.html

Какая семья многодетная в России

Многодетная семья в России – этот статус позволяет рассчитывать на определенные нормативными актами льготы, компенсации и пособия. По логике понятие многодетной семьи должно быть единым для всей страны.

Согласитесь, странно и несправедливо, если семья, например, в Волгоградской области признается многодетной, а семья с таким же количеством детей в Калининградской области уже таковой не будет признаваться. Но, к сожалению, законодатель пошел именно по такому пути.

Как это возможно, и как понять – относится ли ваша семья к категории многодетная, постараемся разобраться в данной статье.

Единственный нормативный акт на федеральном уровне, который регулирует данный вопрос – Указ Президента РФ № 431 от 5 мая 1992 года «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Данный документ подвергся единственной редакции в 2003 году.

Бывший руководитель государства предоставил властям регионов (Правительства и органы исполнительной власти субъектов РФ) право самостоятельно определять, какая семья в конкретном регионе будет считаться многодетной.

Итак, ни один федеральный нормативный акт не содержит понятия – многодетная семья. Следовательно, для того, чтобы определить, относится ваша семья к категории многодетной, необходимо обращаться к региональному законодательству.

В нашей стране насчитывается 85 субъектов, и в каждом из них чиновники определили свои критерии, по которым ту или иную семью можно отнести к числу многодетных. В каких-то регионах эти критерии совпадают, в каких-то – напротив, отличаются.

К основным критериям, по которым региональные акты определяют статус семьи в качестве многодетной, относятся:

возраст детей;
обстоятельства появления ребенка в семье (рождение, усыновление, установление опеки и т.д.);
совместное проживание;
количество детей;
наличие или отсутствие гражданства РФ.

Рассмотрим определение многодетной семьи на примере ряда регионов – Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область.

Какая семья считается многодетной в Московской области?

Областное законодательство к многодетным семьям относит семью в том случае, если присутствуют следующие критерии:

наличие зарегистрированного барка между родителями (в противном случае многодетным будет признаваться отец или мать);
наличие троих и более детей (родных, усыновленных, падчериц и пасынков);
возраст детей не должен превышать 18 лет (превышение указанного возраста допускается, если ребенок при этом обучается в учебном заведении по очной форме и не достиг 23 лет);
совместное проживание детей и родителей.

Из числа детей для придания семье статуса многодетной исключаются следующие дети:

находящиеся на полном государственном обеспечении;
признанные полностью дееспособными;
в отношении которых родители лишены своих прав или ограничены в правах.

Если с родными детьми и детьми усыновленными более и менее все понятно, то с пасынками и падчерицами не все так просто. К сожалению, закон не дает четкого определения пасынка и падчерицы.

В Семейном кодексе РФ содержится лишь указание на обязанность указанных лиц выплачивать алименты своим мачехе или отчиму при определенных обстоятельствах. Гражданский кодекс РФ упоминает падчерицу и пасынка в качестве наследников седьмой очереди.

Небольшое разъяснение дано в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 по вопросам наследства. В этом документе указано, что падчерица и пасынок – это неусыновленные наследодателем дети его супруга независимо от их возраста.

Таким образом, если в семье (при наличии зарегистрированного барка) проживают и воспитываются дети одного из супругов, неусыновленные вторым супругом, то для него они будут считаться пасынком или падчерицей.

Претендовать на получение статуса многодетной семьи могут не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также беженцы и лица без гражданства, если они проживают на территории Московской области.

Кратко о статусе многодетной семьи в Московской области

Количество детей	трое и более
Возраст детей	до 18 лет, для ряда социальный гарантий – допускается возраст до 23 лет при условии обучения ребенка в образовательном учреждении по очной форме обучения
Гражданство	Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, при условии проживания на территории Московской области
Обстоятельства появление детей в семье	рождение, усыновление, получение статуса пасынка или падчерицы
Дополнительные требования	Факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми

Какая семья многодетная в Москве?

Количество детей	трое и более
Возраст детей	до 16 лет младшему ребенку, также допускается возраст до 18 лет при условии обучения ребенка в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы ( в школе)
Гражданство	Граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства при условии проживания на территории Москвы
Обстоятельства появление детей в семье	рождение, усыновление, получение статуса пасынка или падчерицы
Дополнительные требования	Факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми

Обратите внимание, что для признания семьи многодетной в Москве возраст старших детей не имеет значения. Важно лишь, чтобы младший из детей не достиг 16-летнего возраста, а при обучении в школе 18 лет.

Также стоит обратить внимание, что в Законе г. Москвы № 60 от 23.11.2005 года закреплено положение о подтверждении места жительства – члены многодетной семьи могут подтвердить место своего жительства данными, представленными из органов государственного учета (прописка в паспорте, справка с места жительства).

Вместе с тем, в Московской области есть положительная судебная практика, которая свидетельствует о том, что подтвердить фактическое проживание в семье ребенка (даже если он прописан по другому адресу) можно справками с места учебы, из дошкольной организации и показаниями свидетелей.

Дети, находящиеся под опекой или попечительством, не могут учитываться при подсчете количества детей для определения статуса многодетной семьи (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.05.2015 по делу N 33-12914/2015).

Какая семья считается многодетной в Ленинградской области?

Количество детей	трое и более
Возраст детей	до 18 лет
Гражданство	закон не содержит обязательного требования о наличии гражданства РФ у членов многодетной семьи
Обстоятельства появление детей в семье	рождение, усыновление
Дополнительные требования	факт совместного проживания родителей (одного из родителей) с детьми на территории Ленинградской области

Вопрос о присвоении семье статуса многодетной в Ленинградской области регулируется Областным законом № 134-оз от 17.11.2006 года «О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области».

Какая семья многодетная в Санкт-Петербурге?

Количество детей	трое и более
Возраст детей	до 18 лет
Гражданство	закон не содержит обязательного требования о наличии гражданства РФ у членов многодетной семьи
Обстоятельства появление детей в семье	рождение, усыновление, опека или попечительство
Дополнительные требования	факт проживания семьи (неполной семьи) на территории Санкт-Петербурга

Определение многодетной семьи Санкт-Петербурга дается в Законе Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 года «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Стоит отметить, что в указанном документе также определено и понятие семьи в целом — граждане, являющиеся законными представителями детей, и дети, совместно проживающие с ними и ведущие общее хозяйство.

Неполная семья в Санкт-Петербурге представляет собой семью, в которой воспитываются дети (или один ребенок), не достигший 18 лет. При этом единственный родитель (законный представитель) имеет статус одинокого отца или матери. А второй родитель должен быть:

лишен родительских прав;
ограничен в родительских правах;
признан безвестно отсутствующим или умершим;
умер;
не исполняет судебные документы о взыскании алиментов на детей.

Исходя из данного определения семьи, Санкт-Петербургский городской суд в своем Апелляционном определении от 15.12.2014 N 33-19593/14 указал, что члены многодетной семьи (дети) в отдельности от родителей (законных представителей) не могут признаваться многодетной семьей.

Итак, мы видим, что, несмотря на достаточную территориальную близость между рассмотренными регионами и схожесть в национальных и культурных традициях, понятие многодетной семьи в них отличается. Рассмотрим это на примерах.

Пример 1. Семья, воспитывающая троих родных детей, старшему из которых исполнилось 24 года, а младшему – 15 лет. При прочих равных обстоятельствах такая семья в Москве будет признаваться многодетной, а в Московской области уже нет.

Пример 2. Семья, воспитывающая троих детей, один из которых находится под опекой и не является в данной семье родным. При прочих равных обстоятельствах такая семья в Санкт-Петербурге будет считаться многодетной, а в Ленинградской области уже нет.

Источник: http://mamavprave.ru/%D0%BA%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D1%81%D0%B5%D0%BC%D1%8C%D1%8F-%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F-%D0%B2-%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8/