Локальные нормативные правовые акты понятие виды

В этой статье:

Порядок принятия локальных нормативных актов

Основные локальные нормативные акты — регламентирующие документы, которые необходимо разработать, утвердить и принять на каждом предприятии. К их содержанию и оформлению предъявляются требования, соблюдение которых гарантирует юридическую силу нормативных актов.

Локальный нормативный акт — это нормы трудового права, действующие на данном предприятии

В общем случае взаимоотношения работника и работодателя регламентируются положениями Трудового кодекса. Этот сборник законодательных актов содержит все необходимые для осуществления этого взаимодействия нормы трудового права.

Вместе с тем, каждый работодатель вправе дополнять такие нормы собственными локальными регламентами, не противоречащими ТК РФ, учитывающими специфику и производственной деятельности конкретного предприятия, и установленные на нем правила и требования, регулирующие внутренние управленческие процессы.

Такие регламенты оформляются как отдельные локальные нормативные трудовые акты.

Локальные нормативные акты принимаются на уровне конкретного работодателя.

При их разработке учитываются не только нормы действующего трудового законодательства и иных федеральных или отраслевых правовых актов, но и иные локальные регламенты, уже утвержденные и действующие на данном предприятии.

Такие как, например, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка или другие соглашения, которые были заключены между работодателем и работниками.

Локальные нормативные правовые акты: понятие, виды

Итак, локальные нормативные акты работодателя действуют на территории только одного предприятия. Чтобы их положения можно было квалифицировать как обязательные для применения и исполнения администрацией и работниками организации, эти документы должны отвечать следующим требованиям:

локальные нормативные акты работодателя могут приниматься им единоличном порядке, а в оговоренных законом случаях — при согласовании с представительным органом работников;
нормы, содержащиеся в локальных нормативных актов не отменяют установленные законами гарантии и не ухудшают положение работников по сравнению с тем, что установлено законодательством или ранее принятыми на предприятии нормативными актами и иными регламентами;
локальные нормативные акты принимаются работодателем в установленном порядке и под подпись доводятся до сведения всех работников предприятия, которых они касаются; новички знакомятся с ними при приеме на работу;
локальные нормативные акты в трудовом праве это требования, обязательные для исполнения, нарушение их работником чревато дисциплинарным взысканием, работодателю за их нарушение грозит административная ответственность.

Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, можно подразделить на несколько видов. По способу принятия они могут подразделяться на те которые принимаются работодателем в единоличном порядке и те, которые могут быть приняты только при согласовании с комитетом профсоюзом или иным представительным органом работников.

По степени обязательности они могут быть общего и выборочного действия. Так, например, Положение об оплате труда и Правила внутреннего трудового распорядка — это локальные нормативные акты обязательные для исполнения всеми сотрудниками организации, а Положение о вахтовом методе работы касается только тех сотрудников, кто работает таким методом.

Основные локальные нормативные акты

Кроме того, эти документы могут подразделяться на основные локальные нормативные акты и неосновные К первым относятся те, наличие которых в организации является обязательным и установлено законом. Основные локальные нормативные акты перечислены в таблице.

Наименование локального нормативного акта	Основание его принятия (ТК РФ)
Положение об оплате труда	ч.4, ст. 135
Правила внутреннего трудового распорядка	ч. 4 ст. 189, ст. 190
Положение о сборе, обработке и хранении персональных данных	п. 8 ст. 86, ст. 88
Положение и инструкции по охране труда	ч. 2 ст. 212
Положение об аттестации работников	ч.2 ст. 81
Положение о нормировании труда работников	ст. 162, ст. 270
Положение о делегировании полномочий руководителем	ч. 6 ст. 20, ч.1 ст. 33
Положение о выполнении работы в ночное время	ч. 3 ст. 96
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем	ст. 101
График сменности	ч. 3 ст. 103
Положение о дополнительных отпусках работников	ч. 2 ст. 116
Положение о командировках	ч. 2 ст. 168
Положение о разделении рабочего дня на части	ст. 105
Положение о возмещении расходов, обусловленных служебными поездками работников	ч.2 ст. 168.1
Положение о профессиональное подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников	ч. 3 ст. 196
Положение о труде беременных сотрудниц	ст. 252
Положение о генеральном директоре	ст. 252
Положение о работе по совместительству	ст. 252
Положение о работе вахтовым методом	ч. 4 ст. 297

Источник: https://www.sekretariat.ru/article/211033-qqq-17-m8-poryadok-prinyatiya-lokalnyh-normativnyh-aktov

Локальный нормативный правовой акт: понятие, структура, порядок принятия

Предприятия или организации, неважно к какой форме собственности они относятся, создаются свои локальные нормативные правовые акты. Это могут быть стандартны, положения, уставы, должностные инструкции или инструкции по охране труда, а также профессиональные стандарты и иные документы.

Что такое локальный акт

Понятие локального нормативного акта

Само по себе слово «локальный» говорит, что это документ внутренний и может быть применен лишь для предприятия, разработавшего его.

Нормативные акты подразделяются на:

обязательные для разработки, к таковым относятся: утвержденное штатное расписание, графики отпусков, инструкции по охране труда, правила распорядка на предприятии;
изданные по решению руководства данного предприятия: положение о премировании сотрудников, положение по проведению медосмотров, журналы ознакомления с нормативной документацией.

Но при любых обстоятельствах важно учитывать, что эти документы были разработаны в соответствии с законодательной базой, чтобы не возникало противоречий. Документы обязательны для исполнения как для руководителей, так и для подчиненных.

В трудовом законодательстве представлено регулирование отношений сотрудника и работодателя, и более подробно эти моменты излагаются в локальных актах. Это общеустановленный документ для всех руководителей. Согласно некоторым определениям локальным нормативным актом считаются:

Документы, в которых не один раз повторяются правила поведения работников на рабочих местах и на территории предприятия.

В документе подробно изложены нормы трудового права, принимаемые работодателем в соответствии с государственными нормативами.

К особенностям разрабатываемого документа относятся:

изменения вносятся работодателем;
сведения, указанные в документе, не должны противоречить закону;
утверждение документа осуществляется в виде инструкции, положения или стандарта, при этом в ряде случаев акт согласовывается с председателем первичной профсоюзной организации;
с разработанным и утвержденным документом обязательно нужно ознакомить работника под подпись;
юридическую силу имеет со дня утверждения;
в случае прекращения срока действия или отмены его работодателем утрачивает силу.

Порядок принятия локальных актов

Этапы принятия локальных нормативных актов

Каждый локальный нормативный акт принимается и для этого он проходит несколько этапов:

Руководством организации принимается решение о разработке локального документа, то есть это может быть учтено законодательной базой, а именно в нормативных документах четко прописано, что ЛНА должен быть отдельно разработан и принят и без этого деятельность организационной структуры будет нарушена. А также работодатель может самостоятельно принять решение о разработке документа, так будет удобнее работать.
Принимается решение о том, кто будет разрабатывать документ или конкретно какая служба. Например, если это инструкция по охране труда, то это специалисты по охране труда, а если документ связан с внутренним распорядком на предприятии, то разработка ЛНА поручается отделу кадров. И так далее, по направлению деятельности.
Далее, разрабатывается проект нормативного документа на основании норм или Правил, а также иных документов. Разрабатывает лицо, изучившее всю документацию. При этом за основу можно взять типовой акт.
После локальный нормативный документ отдается на проверку руководителю. Если имеются замечания или спорные вопросы, то они решаются в рабочем порядке, если таковые отсутствуют, то можно переходить к следующему этапу.
Прохождение юридической экспертизы обязательно. Для этого документ отдается на проверку в юридический отдел, на предмет замечаний в плане оформления или на соответствие требований законодательства при их наличии. После в документ вносятся изменения или дополнения.
Подготовленный акт проходит согласование заинтересованными лицами и представителем профсоюза выдается мотивированное мнение.
Утверждение документа руководителем предприятия.

Какая информация содержится в документе

Чтобы правильно подготовить локальный нормативный правовой акт, рекомендуется утвердить документ, в котором четко прописать, что должно быть отражено в первом. Обычно разработкой занимаются представители юридических отделов, так как экспертиза проектов осуществляется конкретно у них.

При этом учитывается:

Требования по делопроизводству, а именно какие параметры листа необходимо задать, какой размер шрифта нужно выбрать, образец бланка и порядок согласования.
Далее, следует определить, каким документом утверждается локальный нормативный акт, а именно приказом или распоряжением по предприятию, так как сам по себе он существовать не может и просто будет в отрыве от принятых документов.
Затем, следует определить, какие разделы содержит документ, здесь важно тщательно продумать все возможные нюансы, чтобы ничего не упустить.
Порядок согласования тоже должен быть определен, чтобы было понятно, что далее делать после разработки, кто должен согласовывать первым, а кто последним.

Если все вопросы, касающиеся разработки и согласования подробно описаны, то в процессе работы над документом не должно быть неразрешимых проблем.

Раздел «Общие положения»

Основания принятия локального нормативного акта

В первом разделе локального нормативного документа «Общие положения» следует изложить:

цель принятия документа (должна быть четко и лаконично сформулирована, например, в целях выполнения трудового законодательства или правил промышленной безопасности);
далее, следует указать, на основании каких нормативных актов разрабатывается этот документ, их необходимо перечислить и указать название, от какого числа были приняты, а также их номер;
на какую сферу деятельности документ распространяется и кто его должен обязательно выполнять.

Это самый первый раздел нормативного документа, принимаемого предприятием или организацией, он не должен быть большим, в нем необходимо изложить основную информацию.

Основная часть

Это главная часть нормативного документа, в которой необходимо указать:

Направление сферы распространения. Например, проведение медицинских осмотров, как правильно должна выдаваться специальная одежда или СИЗ, какое время отводится на работу, а какое на отдых и иное.
Порядок действий сотрудников. Здесь четко указывается алгоритм действия работников, то есть, что сотруднику той или иной организации предписывается выполнять от начала и до конца. Это основной момент, который необходимо знать всем, и нарушать это никак нельзя.

Вся информация, указываемая в этом разделе, должна быть взята из основополагающих источников, например, из правил или иных нормативных документов, при этом не нужно делать поблажки и немного снижать степень ответственности, а вот ужесточить в большую сторону, напротив, можно, это зависит от решения руководителя, главное, не нарушить при этом прав человека.

Это самый объемный раздел в локальном нормативном акте, так как содержит основную массу информации.

Раздел «Права и обязанности»

В этом разделе стоит четко установить, какие права и какие обязанности у работника и работодателя. То есть следует перечислить, что должен выполнять сотрудник и на что он имеет права. Это необходимо с юридической точки зрения, чтобы в случае возникновения спорной ситуации несложно было решить последнюю.

Если обстоятельства сложиться таким образом, что придется обратиться в суд, то правильно изложенные права и обязанности помогут определить исход дела. Это раздел имеет юридическую силу и должен быть грамотно составлен.

О разделе «Ответственность»

Этот раздел является последним при разработке локального нормативного документа и в нем излагается ответственность сотрудников в случае несоблюдения требований настоящего ЛНА. Она устанавливается в зависимости от степени тяжести случившегося, то есть может быть административной или уголовной, а также дисциплинарной.

Без этого раздела нормативный акт не может быть принят, хотя содержание его небольшое.

Общие требования к оформлению

Требования к оформлению ЛНА

Специальных требованию к оформлению документа не существует, но все же некоторые общепринятые правила имеются, главное, применить требования к документам по делопроизводству.

К таковым относятся:

Написать наименование организации. Указать следует в четком соответствии с уставными документами, причем неважно, на каком языке они написаны. Можно одновременно указать на русском и иностранном языках.
Указать полностью наименование документа: Положение, Устав, Инструкция или Стандарт предприятия.
Дата, когда зарегистрирован документ и номер документа.
Указать место, где был разработан документ.
Все визы согласования ЛНА, в том числе с органом первичной профсоюзной организации.
Какие приложения у локального акта имеются.
Нумерация страниц производится по порядку, при этом цифра «1» на первой странице не прописывается, а последующая нумерация начинается с цифры «2».
Утверждение проставляется в правом углу сверху, а напротив ставится подпись должного лица о согласовании.
Приказ, которым утвержден нормативный документ, издается на установленном бланке предприятия или организации.
При необходимости присваивается гриф секретности данному документу.

Ознакомление с документом и хранение

После того как издан нормативный акт, его необходимо зарегистрировать в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству. Документ вступает в юридическую силу со дня его принятия. Дальнейшие действия работодателя — это ознакомление работников с документом.

Для этого рекомендуется:

подготовить список работников, чтобы не пропустить подписи ни одного сотрудника и направить его параллельно с ЛНА по подразделениям;
можно предоставить работнику право расписаться непосредственно на самом документе, если так более удобно.

Главное, помнить, что ознакомление с ЛНА обязательно каждому сотруднику, иначе он будет знать содержание документа и к нему будет сложно применить взыскания при нарушениях с его стороны.

Оригиналы документов, как правило, хранятся в одном месте, это отдел кадров или канцелярия, а копии с ознакомлением непосредственно в подразделении у ответственного работника, назначенного распорядительным документом.

Изменения или дополнения вносятся непосредственно по мере изменений в законодательстве.

В данном видео пойдет речь о документах, которые являются обязательными для любой компании:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/otnoshen/lokalnym-normativnym-pravovym-aktom-yavlyaetsya.html

Локальные нормативные акты

Локальные нормативные акты — это акты (документы), содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателем в установленном порядке и в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами (ст. 8 ТК РФ).

Основные локальные нормативные акты:

Штатное расписание (Форма Т-3) (бланк, скачать)
Правила внутреннего трудового распорядка (пример, скачать)
Положение о защите персональных данных (пример, скачать)
Программа вводного инструктажа (пример, скачать)

Подробнее о регламентах составления и видах локальных нормативных актов, предусмотренных трудовым законодательством можно почитать в статьях:

Локальные нормативные акты
Виды локальных нормативных актов, согласно ТК РФ

В Кадровом клубе «Кадры в порядке» прошел семинар Светланы Дмитрищук «Локальные нормативные акты». Рекомендуем посмотреть видеозапись этого материала.

Дмитрищук С.А. «Локальные нормативные акты»

Другие видеозаписи семинаров кадрового клуба можно посмотреть в разделе «ВИДЕО»

Ниже приведены примеры локальных нормативных актов, разработанные в разное время для различных компаний. Они могут послужить отправной точкой для составления локальных нормативных документов для вашей компании.

Важно помнить, что локальные нормативные документы должны отражать специфику именно вашей компании, поэтому любой образец потребует серьезного анализа и переработки.

Кодексы

Кодекс этики регламентирует поведение сотрудников, описывает идеологию компании и содержит строгие правила поведения на работе, описывает политику в отношении соучредителей, руководства и клиентов. Подробнее о создании и внедрении «Кодекса этики» в компании можно почитать в статье «Этический кодекс компании».

Примеры корпоративных кодексов:

Кодекс деловой этики, универсальный (скачать)
Кодекс деловой и корпоративной этики НК «РОСНЕФТЬ» (скачать)
Кодекс деловой этики ОАО «Группа «Илим» (скачать)
Кодекс деловой этики ООО «Уралавтостекло» (скачать)
Кодекс этики компании «Базовый элемент» (скачать)
Корпоративный кодекс Банка (скачать)
Кодекс поведения лиц, занимающих должности в органах управления АО (скачать)

Положение о персонале

Положение о персонале — документ, устанавливающий принципы трудовых взаимоотношений, способы организации труда в компании, основные права и обязанности компании и ее персонала. Подробнее можно почитать в статье: «Положение о персонале: этапы разработки и структура»

Примеры Положений о персонале:

Положение о персонале (форма) (скачать)
Положение о персонале акционерного общества (скачать)
Положение о персонале (скачать)
Положение о персонале (скачать)

Положения об оплате труда и премировании

Положение об оплате труда – локальный нормативный акт, утверждаемый руководителем организации. Основная цель данного документа описать применяемые в организации механизмы расчетов и выплаты заработной платы.

Очень часто в таком положении указываются не только правила исчисления и выплаты заработной платы, но и применяемые в организации системы премирования (хотя, нормы о премировании могут быть вынесены в отдельное положение).

Подробнее о содержании и структуре Положения об оплате труда можно почитать в статье «Положение об оплате труда».

Примеры положений об оплате труда:

Положение о материальном и моральном поощрении персонала (скачать)
Положение о материальном и моральном поощрении работников (скачать)
Положение о материальном поощрении (скачать)
Положение о поощрении передовиков производства и лучших работников (скачать)
Положение о премировании (скачать)
Положение о премировании работников организации (скачать)
Положение об оплате и стимулировании труда работников (скачать)
Положение об оплате труда (скачать)
Положение об оплате труда (скачать)
Положение об оплате труда в ГУ (скачать)
Положение об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГУ ЗКП (скачать)
Положение об оплате труда и премировании (скачать)
Положение об оплате труда и премировании (скачать)
Положение об оплате труда и премировании работников (скачать)
Положение об оплате труда ИГХТУ (скачать)
Положение об оплате труда муниципальных служащих (скачать)
Положение об оплате труда работников Волжского гуманитарного института (скачать)
Положение об оплате труда работников ОАО «Шинный завод» (скачать)
Положение об оплате труда работников ООО и его структурных подразделений (скачать)
Положение об оплате труда работников организации (скачать)
Положение об оплате труда работников УрГУ (скачать)
Положение об оплате труда работников учреждений г.Белогорска (скачать)
Положение об оплате труда сотрудников ТГУ (скачать)
Положение по контрактной системе найма и оплаты труда (скачать)
Система мотивации менеджеров проектов и членов проектных групп (скачать)

Положения о подразделениях

Положения о структурных подразделенияхне являются обязательным документом в соответствии с трудовым законодательством, однако именно в них закрепляется распределение «ролей» между подразделениями и сотрудниками внутри одной организации.

Требования Положений могут быть определены внутренними документами организации (например, Стандартом разработки положений о структурных подразделениях).

Если таких документов у вас нет, то при разработке Положения можно использовать типовой шаблон Положения о структурном подразделении.

Положение о подразделении Бухгалтерия (скачать)
Положение о подразделении Кадровая служба (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного конструктора (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного механика (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного технолога (скачать)
Положение о подразделении Отдел главного энергетика (скачать)
Положение о подразделении Отдел кадров (скачать)
Положение о подразделении Отдел капитального строительства (скачать)
Положение о подразделении Отдел контроля качества (скачать)
Положение о подразделении Отдел маркетинга (скачать)
Положение о подразделении Отдел материально-технического снабжения (скачать)
Положение о подразделении Отдел организации и оплаты труда (скачать)
Положение о подразделении Отдел по защите информации (скачать)
Положение о подразделении Отдел сбыта (скачать)
Положение о подразделении Отдел социального развития предприятия (скачать)
Положение о подразделении Отдел технического контроля (скачать)
Положение о подразделении Отдел транспортный (скачать)
Положение о подразделении Отдел финансовый (скачать)
Положение о подразделении Отдел юридический (скачать)

Другие Положения

Положение о бюджетной структуре компании (скачать)
Положение о дисциплинарной и материальной ответственности (скачать)
Положение о коммерческой тайне предприятия (скачать)
Положение о конкурсе на замещение вакантной должности генерального директора (скачать)
Положение о конкурсном отборе (скачать)
Положение о наставничестве (скачать)
Положение о подготовке персонала (скачать)
Положение о порядке найма персонала (скачать)
Положение о порядке прохождения испытательного срока (скачать)
Положение о социальных трудовых гарантиях и льготах персонала АО (скачать)
Положение о финансовой структуре (скачать)
Положение об адаптации работников АО (скачать)
Положение об аттестации работников акционерного общества (скачать)
Положение об организации производственных стажировок (скачать)
Положение об отделе профессионального развития (скачать)

Источник: http://www.HR-OK.ru/kadrconsalt/lna/

Что такое локальные нормативные акты?

Локально-нормативные акты организации – это внутренние документы, в которых установлены права и обязанности работодателя и нанятых сотрудников в части, не урегулированной действующим законодательством. Полное определение указано в ст. 8 ТК РФ.

Работодатель имеет право разрабатывать любые ЛНА с учетом своих потребностей. Документы не должны содержать норм, снижающих уровень прав и гарантий рабочего персонала, утвержденных законом.

Обязанность разрабатывать данную документацию возложена на кадровую службу организации.

Документы составляются с целью адаптации трудового законодательства к особенностям конкретной компании.

Локальные акты касаются трудового коллектива в целом, а также применяются для индивидуальной работы с каждым работником.

Необходимо отметить, что в ТК РФ не указаны виды локальных нормативных актов и перечень документов, которые являются таковыми. Кроме того, в нем нет определения данного термина.

Виды локальных нормативных актов

Основные виды локальных актов можно разделить на:

обязательные (наличие этих документов в организации установлено законодательством);
необязательные (не предусмотрены трудовым законодательством).

В зависимости от сферы действия ЛНА бывают:

общего характера (указанные в них положения распространяются на всех без исключения сотрудников компании);
специального характера (прописанные в них нормы применяются в отдельных случаях).

По способу принятия ЛНА бывают:

принимаемые лично работодателем;
принимаемые с учетом мнения представительного органа рабочего персонала.

Мы уже рассмотрели локальные нормативные правовые акты, понятие, виды. Теперь необходимо выяснить, какие документы относятся к ЛНА.

Перечень основных локальных нормативных актов

Какие бывают локальные нормативные акты? В соответствии с нормами ТК РФ, в организациях должны быть разработаны такие документы:

штатное расписание;
правила внутреннего трудового распорядка;
положение о защите персональных данных;
график сменности;
график отпусков;
положение о распорядке рабочего дня;
правила и инструкции по охране труда;
положение об установлении заработной платы, размеров окладов, тарифных ставок;
положение об установлении системы премирования;
положение о проведении аттестации;
положение о введении, замене и пересмотре норм труда в организации.

Необязательные локальные акты примеры: должностные инструкции, положения о персонале, положение о комиссии по трудовым спорам и пр.

Коллективные договоры и соглашения не относятся к локальным актам.

Примеры локальных нормативных актов

Если работодателю необходимо разработать локальный акт, некий образец можно взять за основу.

Но необходимо учитывать, что локальные акты должны отражать специфику конкретного предприятия, поэтому даже самый хороший образец потребует тщательного анализа и переработки.

Унифицированных форм и конкретных требований к составлению документов не существует, поэтому лицо, ответственное за их разработку, должно знать общие требования трудового законодательства. Только тогда документы будут иметь юридическую силу.

Примеры локальных нормативных актов можно найти по ссылкам, приведенным выше.

Кроме того, существуют образцы отраслевых ЛНА, содержание которых уже отредактировано с учетом специфики конкретной отрасли.

Актуальные формы локальных актов представлены в альбомах, разработанных специалистами Всероссийского научно-исследовательского института документоведения и архивного дела (ВНИИДАД).

Составление приказа об утверждении локальных актов

Приказ об утверждении локальных актов является основным документом, обеспечивающим внутреннее регулирование работы организации.

«Шапка» приказа оформляется по установленному образцу, после этого надо указать номер распоряжения и дату его составления. В документе следует перечислить все виды ЛНА, которые будут разработаны и приняты в дальнейшем.

Правила оформления локальных актов можно найти в Постановлении Госстандарта РФ от 03.03.2003 № 65-ст.

Порядок принятия ЛНА

Принятие локальных нормативных актов состоит из следующих этапов:

Разработка документации.
Согласование с выборными представителями работников, экспертами, представителями вышестоящих организаций.
Утверждение работодателем (является необходимым условием подтверждения юридической значимости документа).
Введение в действие.

На каждом локальном акте следует проставить гриф «Утверждаю». Его ставят после того, как документ согласовали и подписали все ответственные лица. ЛНА вступает в силу сразу же после утверждения его руководителем или с даты, указанной в текстовой части документа.

Сотрудников компании следует ознакомить под подпись со всеми принятыми документами, касающимися их трудовой деятельности. Данное требование указано в ст. 68 ТК РФ. Факт ознакомления рабочего персонала с документами подтверждается проставлением подписей на листе ознакомления (указывается ФИО и дата ознакомления) или в отдельном журнале.

Источник: https://spmag.ru/articles/lokalnye-normativnye-akty

Лекция №9. Понятие и роль локального регулирования труда, органы и правила локального нормотворчества

Это акты, содержащие нормы трудового права, принимаемые работодателями в пределах своей компетенции. Они занимают низшую ступень в иерархии источников трудового права.

Субъекты локального нормотворчества – все работодатели, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями. ЛНА следует отличать от индивидуальных правовых актов, т.е.

актов, реализующих нормы трудового права, которые обращены к конкретным лицам и распространяются на конкретные случаи (приказы о приёме на работу конкретного работника, о лишении премии).

Основные черты ЛНА

ЛНА обладают следующими характерными чертами: 1) основаны на законах, иных нормативных актах, коллективных договорах и соглашениях; 2) конкретизируют, дополняют их применительно к условиям труда у данного работодателя; 3) приняты работодателем в пределах своей компетенции; 4) приняты с учётом установленной процедуры, т.е. с учётом мнения или по согласованию с представительным органом работника, и если такое согласование предусмотрено коллективным договором, соглашением; 5) не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными актами, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы ЛНА, ухудшающие положение работников, а также акты, принятые с нарушением установленной процедуры, не подлежат применению.

Распространяются ЛНА на работников данного работодателя, независимо от места выполнения ими работы. ЛНА доводятся до сведения работников под роспись при приёме на работу до подписания трудового договора (ст.

68 ТК), а при приёме ЛНА или внесения в него изменений – в процессе трудовой деятельности (ст.22 ТК).

Нет времени объяснять про локальные нормативные акты, сделайте заказ диссертации у нас и забудьте о бесоных ночах.

Система ЛНА

1) По содержанию можно выделить ЛНА, регламентирующие: -структуру управления организацией (штатное расписание, положение о структурных подразделениях организаций, должностные инструкции); акты, регламентирующие вопросы оплаты труда и стимулирования (положение об оплате труда, о премировании, о компенсационных выплатах); ЛНА, регламентирующие режим труда и отдыха (правила внутреннего трудового распорядка, графики сменности, отпусков); ЛНА, регламентирующие вопросы охраны труда (инструкции по охране труда, перечень видов работ повышенной опасности, которые проводятся по наряду допусков); ЛНА, регламентирующие вопросы занятости, обучения и переобучения работника.

2) По кругу лиц, на которых распространяются ЛНА: общие и специальные.

3) По сроку действия различают ЛНА с неопределённым сроком действия и определённого срока действия.

4) По способу принятия ЛНА можно выделить: принимаемые работодателем самостоятельно (акты, регламентирующие структуру управления); принимаемые работодателем по согласованию с представительным органом работников, если такое согласование предусмотрено коллективным договором, соглашением; принятые с учётом не обязательного для него мнения представительного органа работников (ч.2 ст.8 ТК РФ).

ЛНА, регламентирующие вопросы оплаты труда, охраны труда.

Интересы работников при принятии ЛНА представляет выборный орган первичной профсоюзной организации, либо если нет профсоюзной организации или ни один из профсоюзов не представляет большинства работников и не уполномочен на представительство – иные представители работников (ст.29-31 ТК).

Если постоянно действующий орган не сформирован и и работники не воспользовались своим правом избрать представителей, то работодатель может принять ЛНА самостоятельно.

Процедура учёта мнения представительного органа работников при принятии ЛНА предусмотрена ст.372 ТК и сводится к следующему:

1) ознакомление с проектом ЛНА и обоснованием к нему;

2) выработка мотивированного заключения по проекту в письменной форме и направление его работодателю в течение пяти дней с момента его получения;

3) проведение работодателем в течение трёх дней переговоров с профсоюзным органом для выработки взаимоприемлемого решения;

4) при недостижении согласия оформление протокола разногласий, что даёт работодателю возможность принять ЛНА.

Подключение профсоюзным органом государственной инспекции труда или суда к решению спорного вопроса, если акт противоречит действующему законодательству, либо начать процедуры коллективного трудового спора, если акт соответствует закону, но не учитывает пожелания работников. Порядок введения в действие локальных нормативных актов предусмотрен в ст.12 ТК.

Источник: http://univer64.ru/ponyatie-i-rol-lokalnogo-regulirovaniya-truda-organyi-i-pravila-lokalnogo-normotvorchestva.html

Локальные нормативные правовые акты организации

Российское трудовое законодательство не дает всеобъемлющего определения локально нормативным актам (ЛНА).

На практике же локально нормативные акты организации – это документы, в письменном виде закрепляющие общие принципы работы компании и рассчитанные на неоднократное использование.

При этом соблюдение таких актов обязательно для исполнения всеми сотрудниками, чья трудовая деятельность в них затрагивается. Давайте подробнее разберемся, что же такое ЛНА и чем они важны для жизнедеятельности компании.

Значение локальных нормативных актов в жизни организации

В качестве ЛНА действующий ТК РФ называет лишь правила внутреннего распорядка. Множество других документов, относимых к локальным актам подобного характера, отдельно не перечисляются, что позволяет компаниям на свое усмотрение формировать структуру таких актов и выбирать их названия.

Согласно установленным ст. 22 Кодекса нормам, работодатель вправе разрабатывать и утверждать любые локальные нормативно правовые акты, требующиеся в работе организации. Это могут быть правила и положения, а также касающиеся деятельности сотрудников инструкции.

Примером ЛНА может стать Кодекс деловой этики или положение о структурном подразделении.

Последний документ может быть чрезвычайно полезен и дать работодателю возможность конкретизировать для подразделения, департамента или отдела его цели и поставленные задачи.

В подобном акте описывается организационная структура, функционал и порядок взаимодействия, формы и порядок представления отчетности, а также отпущенные на это сроки.

При грамотном использовании ЛНА – это инструмент построения в компании бизнес-процессов, которые разъясняются и закрепляются в подобных документах.

Утверждаемые локальные нормативные правовые акты организации предназначены для всемерного уточнения актов нормативно-правового характера более высокого уровня и их конкретизации в конкретных условиях деятельности отдельно компании.

Это дает основание говорить, что цель разработки актуальных для компании локальных актов – построение базы для взаимодействия отдельного работодателя и конкретного сотрудника.

ЛНА фиксируют нормы и обстоятельства, на которые могут ссылаться стороны договора при возникновении любых разногласий, взаимных требований, претензий или при поощрении сотрудников.

ТК РФ не указывает на какие-либо ограничения, поэтому позволяется формировать перечень локальных нормативных актов организации самостоятельно.

При этом для ЛНА действует общее для всех подобных актов ограничение.

Эти документы не должны содержать положений, нарушающих законодательные нормы, закрепленные коллективными договорами или иными соглашениями положения или, например, ущемлять права работников.

Принятие и изменение локального нормативного акта

В принимаемых компаниями ЛНА устанавливаются права, обязанности и правила поведения работодателя, всех работников или некоторых их категорий в сфере, не затрагиваемой нормами трудового законодательства.

При всей свободе при разработке и утверждении норм, которые содержат внутренние локальные нормативные акты организации, они ни в коем случае не могут противоречить трудовому или коллективному договору, а также действующему законодательству.

При выявлении подобных противоречий есть, нормы ЛНА применяться не должны.

Правом принятия ЛНА обладает руководитель организации. Документ принимается в письменном виде и оформляется в форме положения, инструкции или другого акта. Однако стоит помнить, что наличие профсоюза обязывает руководство организации принимать некоторые ЛНА лишь после согласования с представителями такого союза.

Периодичность изменений и порядок их внесения в локальные акты нормативного характера определяется самой организацией. Время вступления ЛНА в силу приравнивается ко дню его подписания или иной, поздней дате, которая указывается в самом документе.

Если основные локальные нормативные акты организации напрямую связаны с деятельностью сотрудника на рабочем месте, то он должен обязательно под роспись ознакомиться с документом.

Ознакомление работников с правилами, описывающими внутренний распорядок, предусмотренной для его должности инструкцией и положением о причитающейся оплате труда проводится для всех работников при приеме на работу до того, как договор с нанимаемым работником подписан.

Если же обязанности сотрудника не связаны, например, с командировками, то его ознакомление с соответствующим положением не обязательно. Штатное расписание также не входит в перечень обязательных для ознакомления актов, кроме ситуации, когда это предусмотрено коллективным договором или другим подобным локальным актом.

Прекращение действия локальных нормативных актов

Принимаемые организацией локальные нормативные акты прекращают свое действие в одном из перечисленных ниже случаев:

по окончании указанного в документе срока действия;
при отмене акта судом или самим работодателем, включая ситуацию, когда это вызвано предписанием госоргана;
в результате вступления в силу коллективного договора или законодательного акта, с нормами которых ЛНА вступает в противоречие, прекращают действовать лишь это противоречащие нормы документа.

Если же документы рассчитаны на одно применение или касаются деятельности лишь одного работника, то они не относятся к ЛНА, а считаются индивидуальными правовыми актами.

Понятие обязательных для организаций локальных актов

Сегодня существуют локальные нормативные правовые акты организации, которые являются обязательными и должны присутствовать у каждого работодателя. В перечень таких документов входят:

штатное расписание;
принятые правила внутреннего распорядка;
положение о премировании и оплате труда сотрудников, в ситуации, когда по ст. 135 кодекса, коллективный договор или иной ЛНА не содержит подробного описания системы оплаты в организации;
табель учета рабочего времени коллектива;
график сменности, если работа, как установлено в ст. 103, осуществляется в данной организации посменно;
актуальный график отпусков для всех сотрудников компании;
положение об обязательной защите персональных данных работающих, предусмотренное ст. 87 Кодекса;
акт с указанием должностей, на которых работники имеют ненормированный день, если такие сотрудники присутствуют, а подобные сведения не внесены в коллективный договор или иной ЛНА;
акт, предусматривающий деление рабочего дня, если подобное предусмотрено ст. 105 Кодекса;
документ, определяющий условия прохождения сотрудниками переподготовки или курсов повышения квалификации, а также описывающий порядок действий, при принятии руководством решения о необходимости такого обучения;
свод инструкций по охране труда;
акт, устанавливающий по ст. 297 порядок использования в компании вахтового метода, если его применение необходимо.

Наличие обязательных для организации ЛНА вправе проверить трудовая инспекция.

Если на момент проводимой компетентными органами проверки обязательные локальные нормативные акты организации не предоставляются для контроля, неизбежно привлечение к ответственности.

Согласно тексту статьи, допустившие нарушение юридические лица наказываются штрафом в 30-50 тысяч рублей или деятельность допустившего проступок лица на срок до 90 суток приостанавливается в административном порядке.

См. также:

Источник: http://www.reghelp.ru/lokalnye_normativnye_akty.shtml