Официальный документ — это что такое? Понятие и виды
Закон 15 ноября 2016
Документы существуют достаточно давно. Они появились вместе с письменностью.
Ключевыми функциями документов являются фиксация и последующая передача информации, запись сведений и их сохранение.
При реализации этих задач используются различные, в том числе и официальные документы. Области общественной жизни, в которых они используются, самые разнообразные.
Классификация
Как выше было указано, в разнообразных сферах жизни используются разные, в том числе официальные документы. Какие еще существуют носители информации? Бумаги могут быть личными. Такие документы создаются вне служебной деятельности либо исполнения общественных обязанностей. Они включают в себя переписку, дневники, воспоминания.
Официальный документ
РФ – страна с особым государственным устройством. На ее территории действует законодательство, функционируют ветви власти, госорганы. В качестве основы деятельности последних выступают официальные нормативные документы.
Эти акты устанавливают порядок функционирования институтов, пределы их компетенции, обязанности, права, ответственность должностных лиц. Их создание – кропотливая и трудоемкая работа. Официальными документами являются законы, стандарты, правила, приказы, распоряжения и проч.
Большинство из них имеет управленческую направленность.
Типы бумаг
В зависимости от способа фиксирования сведений выделяют:
- Текстовый документ. Это такой акт, в котором присутствует информация речевого характера. Она фиксируется любой звукозаписывающей системой или любым видом письма.
- Электронный официальный документ. Это акт, созданный и читаемый с использованием компьютера.
- Машинописный официальный документ. Это акт, создание которого осуществляется с использованием технических средств.
- Рукописный официальный документ. Это бумага, в которой знаки наносятся от руки.
Указанные категории актов используются в деятельности предприятий, органов власти. Службы делопроизводства осуществляют обработку и хранение документов.
Управленческие бумаги
В зависимости от отношения к административному аппарату предприятия или органа власти различают документы:
- Входящие.
- Внутренние.
- Исходящие.
Акты различаются также по уровню ограничения доступа. По данному признаку выделяют документы:
- Секретные. Они помечаются специальным грифом. Для работы с такими документами необходимо специальное разрешение.
- Простые.
- Служебного использования. Эти акты также помечаются соответствующим грифом. Они используются сотрудниками органа власти или предприятия.
Степень подлинности
По данному признаку документы разделяют на:
- Подлинники.
- Дубликаты.
- Копии.
Оригинал акта – первый либо единственный экземпляр, имеющий юридическую силу. Подлинник удостоверяется собственноручной подписью должностного лица, грифом утверждения, оттиском печати и имеет регистрационный индекс.
В оригинале в обязательном порядке присутствуют сведения, которыми подтверждается его достоверность. Например, это может быть информация о месте, времени создания. Дубликат – повторный экземпляр оригинала. Этот документ также обладает юридической силой.
Он оформляется в случае утери подлинника. Копия представляет собой акт, в котором полностью воспроизводится информация оригинала, внешние его признаки. При этом она не обладает юридической силой.
Копия может иметь специальные реквизиты, удостоверяющие ее соответствие подлиннику. В этом случае она приобретает юридическую силу.
Хранение и способ передачи
Для каждого официального документа устанавливается свой срок нахождения в архиве. Акты могут быть постоянного, временного (до 10 лет) или долговременного (более 10 лет) хранения. Срок определяется Федеральным архивом и закрепляется в перечне документов. В зависимости от метода передачи различают:
- Письма.
- Телефонограммы.
- Телеграммы.
- Факсограммы.
- Телексы.
- Электронные сообщения.
Каждый официальный документ используется в определенных целях. Управленческие акты в зависимости от содержания могут быть:
- Организационно-распорядительными. К ним относят, в частности, уставы, положения, приказы, решения, инструкции, регламент, штатное расписание и так далее.
- Справочно-информационными. В эту категорию включены телеграммы, письма, пояснительные, служебные, докладные записки, акты, справки и проч.
- Бумаги по личному составу. К ним относят личные дела, приказы, трудовые книжки, заявления, договоры, резюме, анкеты, характеристики и так далее.
Структура
Выделяют два компонента, составляющие официальный документ. Это информационный и правовой элемент. В начале 70-х гг. в архивоведении было введено новое понятие. Им стал термин «документная информация».
Под ней следует понимать общественные сведения либо переработанные на уровне человеческого мышления формы и виды различных данных и зафиксированные на материальном носителе для обработки и хранения.
Анализируя существующие определения документа, выделяется несколько подходов к его толкованию. Он является:
- Материальным объектом.
- Носителем информации.
- Документированными сведениями.
Назначение
Используемые на практике определения документа подчеркивают его информационную суть. Акт, отобразив сведения, обеспечивает таким образом их сохранение и накопление.
Вместе с этим документ предполагает возможность дальнейшей передачи информации другим лицам, многократное ее использование. Выступая в качестве носителя данных, он является неотъемлемым элементом внутренней организации любой фирмы, организации, предприятия.
Информация используется при принятии административных решений, применяется как доказательство их исполнения и источник обобщения сведений. Кроме этого, документ выступает в качестве материала для справочно-поисковой деятельности.
В рамках управления он является предметом труда и его результатом, поскольку решение записывается и закрепляется в акте.
Реквизиты
Они представляют собой обязательные элементы, присутствующие на каждом документе. К ним, в частности, относят:
- Наименование.
- Текст.
- Дату.
- Резолюцию.
- Гриф утверждения/согласования.
- Адресат и проч.
В разных актах присутствует различное количество реквизитов. Их число определяется целью создания документа, требованиями, которые предъявляются , назначением и прочими факторами.
Во многих документах количество реквизитов строго ограничено.
Если в акте отсутствует или неправильно указан какой-либо из обязательных элементов, то он может быть признан недействительным.
Источник: .ru
Источник: https://monateka.com/article/75202/
Официальный документ в уголовном праве
Определение признаков официального документа имеет огромное значение для отрасли уголовного права, поскольку именно в УК РФ имеются составы преступлений, связанных с данным понятием. В теории уголовного права используется два основных подхода к расшифровке термина «официальный документ».
Первый подход считается узким и связывает официальные с источниками их происхождения. В соответствии с указанной теорией официальными могут быть лишь те, которые исходят от государственных, муниципальных органов.
Преступления с официальными документами
Официальные — это документы, оставленные (изготовленные), выданные или находящиеся в обороте государственных (муниципальных) органов, учреждений, организаций и предприятий и отвечающие определенным требованиям.
Единые правила оформления официальных утверждены распоряжением Руководителя Администрации Президента РФ ¦ 2385 от 17 декабря 1994 г.
Документ (от лат.
documentum — доказательство, свидетельство) — надлежащим образом оформленный материальный носитель каких-либо сведений, предназначенный для удостоверения юридически значимых факта или события (информация, отраженная на бумаге, фото-, аудио- или видеопленке, пластмассе, существующая в виде компьютерной записи или в иной воспринимаемой человеком материальной форме).
В ходе предварительного следствия установлено, что злоумышленник забрался на территорию водо-моторного клуба «Локомотив», расположенного на одноименном полуострове в пределах города Казани, и решил добраться на одном из находившемся там катере по воде к месту своего жительства.
Использовав подручные средства, он запустил двигатель судна. В результате был угнан катер стоимостью 1 миллион рублей, а добравшись до берега города Зеленодольска, злоумышленник бросил судно у берега.
Понятие официального документа в уголовном праве: Вы точно человек?
Проверка же законности и обоснованности правоприменительных решений по делу заявителя, в том числе с точки зрения наличия прав для отказа в возбуждении уголовного дела в связи с исключением недостроенного коттеджа из списка арестованного имущества, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, равно как и поставленный заявителем вопрос о необходимости изменения степени формализации признаков того или иного преступления, а также о праве оспариваемой нормы определением понятия «официальный документ», — его разрешение требует внесения изменений и дополнений в уголовное законодательство, что не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, а является прерогативой федерального законодателя.
Конференция ЮрКлуба
Количество идиотов и дураков в различных организациях, учреждениях и предприятиях в процетном отношении практически одинаково, независимо от формы собственности и организационно-правовой формы и примерно соотвествует в пропорциональном выражении количеству таких людей среди населения.
Исключения составляют правительство и парламент, где процент указанных категорий граждан существенно выше среднего.
Официальные — а), исходящие от органа или должностного лица, подчиняющегося юрисдикции государства, включая, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя; б) административные документы; в) нотариальные акты; г)… … Правоведение: глоссарий официальные документы МОК —, в которых приводятся указания по проведению Игр, в том числе Олимпийская хартия,Контракт о городе организаторе, Технические руководства и мастер план.
Уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за подлог официальных документов
Уголовно-правовой анализ подделки, хищения, уничтожения, повреждения либо сокрытия документов, штампов, печатей, бланков, личных, незаконного приобретения либо сбыта официальных документов.
Единые правила оформления официальных документов. Понятие и общая характеристика преступлений против порядка управления в российском законодательстве.
Уголовно-правовая характеристика способов подделки, изготовления или сбыта поддельных документов.
В ст.5 того же закона раскрыто понятие официальных документов: это документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, имеющие обязательный, рекомендательный или информационный характер.
Таким образом, в категорию официальных документов попадают законы, подзаконные нормативные акты, изданные от имени органов государственной и исполнительной власти, постановления Пленумов Верховного Суда РФ и др.
Источник: http://juridicheskii.ru/oficialnyj-dokument-v-ugolovnom-prave-38415/
Официальный документ в уголовном праве: понятие и признаки
Слово «documentum» из латинского языка переводиться, как «подтверждение, доказательство».
Официальный документ в уголовном праве — это должным образом оформленные данные в цифровом или канцелярском виде, предназначенные для подтверждения правовых событий и проишествий.
Официальный документ УК РФ, должен отвечать установленным требованиям, и состоять в бумагообороте госорганов, муниципальных ведомств, а также других учреждений и предприятий.
Отличительные особенности официального документа
Понятие официального документа в уголовном праве РФ имеет свои признаки и классификацию.
Признаки официального документа в уголовном праве, могут различаться по типу указания, правовой силе, месту происхождения, области реализации и обращения, содержательной части предписаний.
Официальный документ применяется в общем обороте и управляется государственными инстанциями, такими как: Минобразование, Минздравоохранение, Госавтоинспекция, Минэкономика и др.
Для того чтобы можно было отличать самостоятельно, что является официальным документом в уголовном праве, а что нет, все вышеперечисленные инстанции изготавливают специальные бланки для внесения сведений резидентами или учреждениями. Каждый такой банк в целях законности и прозрачности ведения отчетности, имеет определенный способ фиксации, что координируется регламентами конкретного ведомства.
Понятие официального документа в уголовном праве четко утверждено и имеет юридическую силу — заполненный должным образом бланк, позволяет прекратить действие какой-либо обязанности или наделяет человека особыми правами, дает возможность получить определенное благо.
В целом, признаки официальной бумаги, могут быть внутренними и внешними. Под внутренними признаками, подразумевается содержание — авторство информативность, а под внешними — масштаб и формат, регистрация, порядок составления заметки и др.
Понятие публичной документации имеет четкую структуру, которая отличается для каждой организации. Бумаги различают по таким критериям:
- способ перцепции;
- тип содержания данных;
- основа возникновения;
- истинность;
- прицельность;
- правила засвидетельствования;
- правовая значимость;
- стадия готовности;
- форма;
- производительность.
Так как, пока что в РФ не существует единого термина, разные авторы типологий предлагают свои вариантов классификации. Общепринятыми бланками считаются: законы, сертификаты АУЦ, судебные решения, аудиторские заключения, тексты, которые содержат данные властного характера.
Некоторые из официальных бумаг служат для идентификации личности, а некоторые позволяют получать льготы или наделяют персону конкретными прерогативами.
В отдельную группу причисляют акцизные марки, они охраняются от подделки особыми маркерами подлинности.
Они являются документом госотчетности и подтверждают качество производства определенных товаров и согласованности с ГОСТами.
Не относятся к официальным бумагам таможенная декларация, карточки и реестры учета преступления граждан, но в список могут быть отнесены при определенных обстоятельствах, проездные билеты на метро, а также билеты на авиа и железнодорожный транспорт.
Подделка официальной документации
Под подделкой документации, принято понимать умышленное, злонамеренное искажение сведений при помощи включения в бланк выборочно или полностью недостоверных данных, и не включения правдивых сведений. Создание недействительных ксив или корочек – это в своем роде, подготовительный этап к обману, подготовка преступления. Уголовный кодекс РФ различает два варианта подделки:
- контактный подлог— это изменение отдельной части и внесение ложных символов, вместо удаленных настоящих;
- бесконтактный подлог — создание полностью фиктивного.
УК перечисляет ряд официальных документов, за подделку которых, человек может понести наказание. Среди бумаг, за подделку которых Верховный суд может назначить тюремное заключение, отмечают:
- сведения на электронных носителях, которые были заверены цифровой подписью, или фигурируют в деле преступления;
- нотариально заверенные бумаги;
- персональные удостоверения – ксивы, которые выдают в строгом соответствии с законопринятым порядком;
- бумаги, подлежащие к выдаче судами и органами власти.
Согласно статистическим данным, чаще всего подделывают справки о болезни и донорстве, права на вождение автотранспортом, трудовые книжки, аттестаты о полном (среднем) образовании, а также паспорта авто и платежное поручение.
В отдельную группу относят служебный подлог – это внесение должностными лицами органов госвласти заведомо искаженных, неправдивых данных в официальные бумаги, которые имеют юридическую силу.
Осуществляется это действие всегда в корыстных целях, соответственно, карается по всей строгости.
Если же по выданным подложным ксивам или бумагам другого типа, будут проводиться противоправные действия, такие как хищение, к примеру, уполномоченный служащий, который их выдавал, будет притянут к ответственности не только за подлог, но за соучастие в хищении.
В современном обществе защита интересов человека, затруднена, а часто и невозможна без документального удостоверения юридических фактов и отношений. Важной гарантией осуществления гражданских становиться уголовная ответственность за подделку важных бумаг.
цель уголовно — правовой охраны публичных бумаг — это сохранение в обществе абсолютного доверия к таким бумагам.
Если законодательство не будет заниматься контролем их выдачи и реестра то, к примеру, выданное решение суда, стороны участвующие в процессе, выполнять не станут, ведь будут считать, что велика вероятность подделки.
Так же обстоит ситуация с идентификацией личности, если люди не будут доверять паспортным данным, то в стране начнется полный беспредел — чужое имущество можно будет оформить на себя, забрать денежный вклад из банка или вовсе отжать машину, оформленную на другое имя.
Система защиты официальных документов и их регламентации, пока что не до конца сформирована, каждый в год Верховным судом вносятся поправки в Уголовный Кодекс и нормативно правовую базу. Узнать о нововведениях связанных с оформлением юридически важных бумаг и порядком их выдачи, вы можете в квалифицированных юристов или на сайте Минюста РФ.
Источник: https://yurister.ru/ugolovnoe-pravo/ofitsialnyy-dokument-v-ugolovnom-prave.html








