Служебное жилье в собственность
.
Времени на бесплатную приватизацию жилья в России осталось не так много – срок истекает 1 марта 2017 года, а проблема преобразования формы собственности на недвижимость остается актуальной для многих наших сограждан. С большими трудностями на пути обретения права собственности на квартиру сталкиваются граждане, проживающие на ведомственных квадратных метрах.
Законодателем четко обозначено, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат (Закон Российской Федерации «О приватизации»), но для некоторых людей эти квартиры – единственное жилье, в котором они провели десятилетия, обустроили его, вложили средства, и в случае отказа в приватизации идти им будет просто некуда. Что делать этой категории жильцов, есть ли у них шанс перевести ведомственную квартиру в частную собственность?
Адвокаты юридической компании Mirzoev Group отмечают, что судебная практика по служебному жилью знает больше негативных примеров, чем положительных: многим работникам было отказано в приватизации по причине завершения трудового контракта или по причине расторжения договора найма владельцем (предприятием) в одностороннем порядке.
Что это такое – ведомственная квартира?
Не следует путать понятия жилье по соцнайму и жилье по договору найма, хоть звучат они для обывателя почти одинаково.
Соцнайм предполагает проживание в муниципальной квартире, процесс приватизации которой не такой сложный.
Договор найма работник заключает с предприятием или организацией на период своей работы, и по истечении времени контракта автоматически завершается и срок найма жилья.
Регистрация в служебном жилье не дает гражданину права претендовать на перевод квартиры в собственность.
Казалось бы, законодатель так жестко определил невозможность приватизации служебных квартир, что с этим и поделать ничего нельзя.
А если основой нынешнего законодательства во многом остаются еще советские нормативы о ведомственном жилье, когда никто и подумать не мог о приватизации государственного имущества, то ситуация кажется еще более безнадежной.
Приватизировать служебную квартиру без проблем могут только те категории граждан, для которых законодательно предусмотрены исключения:
- военнообязанные, работники пожарно-спасательных служб, силовых структур, а также члены их семей, в случае гибели сотрудников при исполнении служебных обязанностей (приватизация служебного жилья военнослужащими во все времена была беспроблемной);
- члены семьи умершего работника, заключившего в свое время договор найма;
- работники, вышедшие на пенсию по старости;
- инвалиды I и II групп, получившие увечья по вине работодателя;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без родительского попечительства, проживающие в ведомственной квартире.
О том, есть ли шанс у других работников-нанимателей ведомственного жилья получить в собственность заветные квадратные метры, рассказывают специалисты, практикующие в сфере приватизации недвижимости.
Есть несколько способов приватизации.
Например, стоит разобраться самостоятельно или с помощью юриста, как перевести служебную квартиру в соцнайм, воспользоваться нюансами законодательства, того же «Закона о приватизации», гласящего о том, что собственники жилого фонда в праве самостоятельно принимать решения о приватизации служебного жилья, и так далее. Выход найдется всегда, если приложить усилия к его поиску.
Способы приватизации служебной квартиры
Накануне завершения бесплатной приватизации практически каждый проживающий в ведомственной квартире всерьез задумывается, как перевести служебное жилье в собственность, и ищет для этого эффективные способы.
Нельзя сказать, что шансы найти решение нулю, так же, как и нельзя отрицать факт, что работодатели и собственники ведомственного жилья охотно идут навстречу просьбам трудящихся и многие из них очень заинтересованы обеспечить постоянным жильем ценного сотрудника.
Есть, конечно, и работодатели с совершенно противоположной точкой зрения…
Но вопрос, можно ли прописаться в служебной квартире, в любом случае остро стоять не должен: подписывая договор найма, человек получает официальную регистрацию по конкретному адресу, которая, повторяем, не дает никакого права на перевод ведомственного жилья в собственность проживающего в нем.
Чтобы временное жилье перешло в статус постоянного, а, значит, собственного, рекомендуем рассмотреть несколько способов, позволяющих реализовать право собственности.
- Добровольная инициатива нынешнего собственника (работодателя). Для привлечения молодых специалистов, ценных работников, представителей редких профессий работодатель может инициировать передачу ведомственного жилья в собственность работника сразу или переход ведомственной квартиры в собственность работника по истечении определенного периода (5-10 лет).
Как оформить служебное жилье в собственность?
Или другая ситуация: приватизация ведомственного жилья проводится по личной просьбе работника, которую поддерживает администрация предприятия. Кстати, судебная практика по приватизации служебного жилья довольно часто использует законодательную норму о праве собственников специализированной недвижимости распоряжаться ею, в том числе и передавать в собственность работникам.
- Статус недвижимости. Чтобы выяснить, должным ли образом зарегистрирована ведомственная квартира в Росреестре, претенденту на недвижимость следует обратиться непосредственно в орган регистрации. Вполне может оказаться (и таких случаев в юридической практике достаточно), что в официальной документации объект записан, как муниципальная собственность. Если этому найдется подтверждение, то вопрос, можно ли приватизировать служебную квартиру, потеряет свою актуальность: жилье не ведомственное, приватизация возможна.
- Изменение собственника недвижимости. При реорганизации или ликвидации предприятия ведомственное жилье, зачастую, так и продолжает «висеть» на балансе несуществующей организации. Поэтому перед тем как начать выяснять, можно ли приватизировать служебное жилье, выясните другое: а существует ли де-юре и де-факто предприятие-собственник. Даже изменение одной буквы в названии фирмы дает право считать, что она – совершенно другое юридическое лицо и предать сомнению факт ее права собственности на объект недвижимости.
Мы ответим на все Ваши вопросы и обязательно поможем! Позвоните нам прямо сейчас по телефону «Горячей линии» (812) 425 31 40 и получите юридическую консультацию!
Приватизация ведомственных квартир работниками бюджетных организаций
Служебное жилье предоставляется работникам, чьи обязанности сопряжены с государственной деятельностью:
- депутатам разных уровней (при смене места жительства в связи с переводом на новое место работы они имеют право получать жилье в других городах);
- госчиновникам (квартиру предоставляют лишь в случае отсутствия у работника жилья);
- учителям и врачам (при отсутствии у них жилплощади);
- работникам коммунальных служб (дворникам);
- работникам таможни, судебных структур, правоохранительных органов, лесных и рыболовных хозяйств.
Как правило, приватизация служебного жилья бюджетниками происходит «без сучка и задоринки», поскольку представители этой сферы всегда были в чести у работодателя.
Чтобы получить право собственности на жилье, работнику достаточно лишь получить согласие собственника (в данном случае – государства) на передачу жилого фонда в муниципальную собственность и оформить договор соцнайма.
Примеры из юридической практики
Вопрос, как приватизировать служебную квартиру, остается актуальным на протяжении всего периода действия государственной программы приватизации.
При переоформлении формы собственности ведомственной недвижимости редко кто обходится без юридической помощи, поскольку этот же вопрос «как приватизировать служебную квартиру?» судебная практика относит к решаемым в пользу собственника.
К юристам обратилась вдова работника одного из питерских предприятий с просьбой помочь получить право собственности на служебное жилье, некогда предоставленное ее покойному мужу, получившему травму на производстве, но не приватизировавшему квартиру.
Усилиями юристов в судебном порядке удалось доказать право приватизировать жилье вдовой, но основным доводом была не инвалидность работника (это совершенно не сыграло бы роли, поскольку он при жизни не приватизировал жилье), а изменение названия юридического лица. Суд учел тот факт, что ОАО «Кристалл», на балансе которого числилась недвижимость, и ООО «Кристалл» – совершенно разные организации, и удовлетворил иск в пользу вдовы.
Это достаточно сложное дело – приватизация служебного жилья судебная практика в который раз доказывает жесткость законодательства в этой сфере.
Чтобы решить вопрос с приватизацией ведомственной квартиры, необходимо знать и использовать все возможные нюансы и «оговорки» законодателя.
Как служебную квартиру перевести в собственность?
Когда речь идет о приватизации служебной квартиры, возникает множество вопросов, по разрешению которых существует достаточно сложная и неоднозначная судебная практика.
Однако приватизировать служебную квартиру, которая была передана на баланс муниципальным органам, а часто и оформлялась в качестве служебной с определенными нарушениями норм законодательства, можно путем разрешения судебных споров.
Основания для приватизации служебного жилья
В соответствии с действующим законодательством, указанное жилье (служебное) может приватизироваться, однако правовых оснований, установленных законом, для этого совсем не много.
Закон РФ от 04.07.1991 года № 1541 «О приватизации жилищного фонда в РФ» установил запрет на приватизацию служебных помещений.
Этим законом предоставляется право собственникам жилищного фонда принимать соответствующие решения о предоставлении права приватизации служебных помещений (квартир), которые относятся к жилищному фонду, а также квартир и жилых помещений, которые закреплены за предприятиями или учреждениями на правах оперативного управления или хозяйственного ведения.
В судебной практике достаточно важным является вопрос о том, какие помещения имеют статус служебных, что, как следствие, ограничивает права граждан, проживающих в них, на приватизацию жилья.
Верховным Судом дано разъяснение по этому поводу. Согласно Положению о госучете жилищного фонда в РФ (Постановление Правительства РФ от 13.10.97 г.
№ 1301) госучету подлежат жилые дома, общежития, гостиницы, приюты, служебные жилые помещения и т.д., пригодные для проживания.
Источник: https://advokatnasimov.ru/%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D0%B5-%D0%B6%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%B5-%D0%B2-%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C/
Приватизация служебного жилья в России в 2026 году
Жильё в нашей стране стоит довольно дорого, и далеко не все граждане могут позволить купить его.
Некоторые бюджетные организации идут навстречу своим работникам, и предоставляют им в пользование служебные помещения. Можно ли впоследствии оформить собственность на такое жильё?
Оформление в собственность означает передачу вещных прав на недвижимое имущество от одного собственника к другому.
Передача прав может быть оформлена несколькими способами:
Приватизация – это передача жилых помещений, собственником которых является государство в собственность граждан, которые имеют право этим помещением пользоваться.
Такая передача осуществляется на безвозмездной основе. Служебное жильё – это такая категория жилищного фонда нашей страны, имеющая особую характеристику.
Собственниками такого жилья являются либо предприятия, либо государство. Это жильё предоставляется гражданам во временное пользование во время исполнения им своих полномочий.
Сам процесс приватизации жилых помещений происходит на основании Закона «О приватизации» № 1541-1 от 04. 07. 1991 года.
Определение служебного жилья даётся в ст. 93 ЖК РФ, а передача вещных прав регулируется многими статьями Гражданского Кодекса.
Оформить в свою собственность служебное жильё могут те категории работников, чьи трудовые обязанности связаны с выполнением государственных обязанностей.
Это:
| Депутаты | любой депутат, даже самого маленького города имеет право получить служебного жилья. Если ему предстоит перевод по работе в более крупное административное образование, то он получит жильё и там. Чем больше административное образование, тем лучше и благоустроеннее будет квартира |
| Чиновники | служебное жильё им предоставляется только в том случае, если они не имеют своего собственного жилья там, куда прибыли на работу |
| Военнослужащие | в силу своей «работы» им приходится часто переезжать. Одинокий военный может проживать в общежития, деля комнату с коллегой пополам. Но если военный уже обзавёлся семьёй и у него есть дети, то ему обязаны предоставить служебную квартиру |
| Сотрудники |
|
| Некоторые работники сферы коммунальных услуг | например, дворники. Их рабочий день начинается в 5 утра, а добраться с другого района достаточно сложно |
| Работники |
|
| Учителя и врачи | только при отсутствии собственной жилплощади по месту работы |
В ЖК РФ сказано, что передача в собственность гражданам служебных жилых помещений не предусмотрена. Об этом же говорится в ст. 4 Закона № 1541 – 1.
Но есть некоторые нюансы, которые нужно учитывать, и тогда появляется законная возможность передать данное жильё в собственность граждан.
На каких основаниях
Чтобы получить в пользование служебное жильё, гражданин, который имеет на это право, должен написать заявление на имя собственника жилья.
Его необходимо передать должностному лицу, который имеет полномочия на рассмотрение таких вопросов. На рассмотрение заявления даётся 1 месяц.
Если будет принято отрицательное решение, то оно обязательно должно быть письменным, а также быть обосновано со ссылками на нормы действующего законодательства.
При положительном решении со стороны собственника, заявитель приглашается на заключение договора найма служебного помещения.
Этот договор заключается на срок исполнения заявителем своих трудовых обязанностей.
В заявлении на предоставление служебного жилья, сам заявитель обязательно должен указать, сколько членов семьи будет проживать с ним.
От этого зависит площадь выделяемого жилья. Хотя во многих регионах нашей страны к служебному помещению относятся как «дают, что бери».
Поэтому площади помещений, выделяемых даже семейным людям далеки от тех, что указаны в законе.
Приватизация служебного жилья после 1 марта 2026 года
Программа приватизации государственного жилого фонда действует в нашей стране уже более 20 лет.
Каждые 2 – 3 года её продлевают, так как примерно треть жилья в нашей стране ещё принадлежит государству.
Не все граждане спешат оформить в собственность государственное или муниципальное жильё.
причина в том, что бремя по содержанию и ремонту жилья лежит на собственнике.
Пока это государство – оно должно осуществлять капитальный и текущий ремонт таких жилых помещений.
Согласно Закону № 1541 – 1, программа должна была закончиться 01. 03. 2019 года. Но Законом № 33-ФЗ от 29. 02. 2019 года в Закон № 1541 – 1 были внесены изменения. Теперь приватизация продлена до 01. 03. 2019 года.
Когда программа прекратит своё действие, оформление собственности на государственное жильё будет платным. По сути, это будет выкуп у государства его собственности.
Стоимость государственного жилья будет приближена к рыночной. Скорее всего, она будет устанавливаться, исходя из кадастровой стоимости по региону.
В ст. 4 Закона № 1541 – 1 сказано, что приватизация служебного жилья запрещена. Однако эту норму можно «обойти».
В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, тот жилой фонд, который принадлежит предприятиям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть приватизирован, если собственник такого жилья даст своё согласие.
Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 30.03.2012 № 9-П, норма, указанная в п. 2 ст. 4 Закона № 1541 – 1, не противоречит Конституции РФ.
Поэтому собственник такого жилищного фонда имеет право издавать нормативную документацию, касающуюся приватизации такого жилья.
Таким образом можно «обойти» заперт на передачу в собственность граждан служебных помещений.
Собственнику жилья нужно издать соответствующий нормативный документ, согласно которому данное юридическое действие можно будет проводить по отношению к отдельным служебным помещениям.
Поэтому приватизировать такие помещения можно до 01. 03. 2019 года, пока действует программа.
Бюджетниками
Как правило, многие государственные и бюджетные предприятия предоставляют своим работникам служебные помещения для проживания.
Предприятие владеет этим жилищным фондом на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Собственником является государство.
Если государство примет решение о передаче данного жилья гражданам, которые в нём проживают, то тогда можно будет оформить жильё в собственность.
Можно оформить в собственность служебное помещение, которое было передано местным властям от предприятия.
Причинами такой передачи могут быть:
- Предприятие ликвидируется.
- Предприятие реорганизуется.
- У предприятия нет средств на содержание жилого фонда.
В этом случае, жильё теряет статус «служебного» и переходит в муниципальный жилой фонд.
Теперь с проживающими нужно заключить договор соцнайма, и они могут оформлять собственность на данное жильё.
Если же государственное предприятие было реорганизовано в акционерное общество, а жилой фонд, по каким-либо причинам, не был передан во владение муниципалитету.
То граждане, занимающие служебное помещение, имеют право требовать заключения с ними договора соцнайма. После этого они могут оформить данное жильё в свою собственность.
По ордеру
Ордер является аналогом договора социального найма. Жильё предоставлялось в пользование гражданам по ордеру до 1995 года.
Потом его заменил договор. Оформление жилья в собственность, занимаемого по ордеру, равносильно оформлению с использованием договора соцнайма.
Только при предоставлении документов в жилищный отдел, заявители (заявитель) предоставляет именно ордер.
Муниципального жилого помещения
Муниципальным жильём можно пользоваться только по договору соцнайма или же по ордеру. Порядок приватизации такого жилья подробно описан в Законе № 1541 – 1.
Военнослужащими
По долгу службы, военнослужащим нужно много переезжать. На каждом новом месте жительства ему обязаны предоставить жилое помещение, если у него нет в собственности жилья в этом административном образовании.
Если военнослужащий один и не имеет семьи, то ему могут выделить комнату в общежитии, нередко на двоих с коллегой.
Но если он женат и уже имеет детей, то государство должно выделить ему квартиру. От количества детей и их пола зависит, сколько комнат будет в квартире.
Если жильё предоставляется военнослужащему на основании договора соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.
Если же по договору найма служебного помещения, то на лицо все сложности, описанные выше.
Если оформлен договор найма служебного помещения, то при окончании службы в данном регионе и переезде в другую местность, военнослужащий и члены его семьи обязаны покинуть жильё.
И хотя государство регулярно отчитывается в том, что для военнослужащих строится жильё, проблема с жильём у бывших военнослужащих стоит довольно остро!
Не стоит забывать, что возможна приватизация военного жилья через суд.
Бывшими членами семьи
Если нет возможности оформить служебное жильё в собственность, то согласно п. 2 ст. 103 ЖК РФ, из такого помещения не могут быть выселены следующие категории граждан:
| Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей, пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей | или умерших вследствие травмы или болезни, полученной на службе, военнослужащих и других категорий граждан, проходящих службу в ведомственных органах нашей страны |
| Пенсионеры | по старости (пенсионное удостоверение) |
| Члены семьи умершего работника | которому было предоставлено в пользование служебное жилое помещение или жильё в общежитии |
| Инвалиды 1-ой и 2-ой групп | инвалидность которых была получена по вине работодателя, вследствие профессиональной болезни, вследствие исполнения служебных обязанностей (касается военнослужащих и работников государственных ведомств) |
Если выселение неизбежно, то собственник обязан предоставить им аналогичное благоустроенное жильё в этом же муниципальном образовании.
: приватизация служебного жилья
Порядок действий
Прежде чем приступить к приватизации ведомственного жилья, необходимо убедиться, что заключён договор найма служебного помещения. Если заключён договор соцнайма, то проблем с приватизацией не возникает.
Если же всё же договор найма служебного помещения, то необходимо соблюсти следующий порядок:
| Обратиться к собственнику жилья | с заявление на разрешение сделки по оформлению собственности. Государство в лице муниципалитета может издать нормативный акт, согласно которому можно будет оформить собственность |
| Получить согласие | всех постоянно прописанных |
| Написать заявление | и подготовить документы |
| Сдать | документы |
| В течение 2-ух месяцев должен быть дан ответ | если он положительный, то все заявители приглашаются в жилищный отдел для подписания договора передачи жилья |
| Сдать договор | в Росреестр |
| Получить свидетельство | о собственности |
Требуемые документы
Для того чтобы приватизировать служебное жильё, необходимо подготовить пакет документов. В него входит:
| Нормативный акт от собственника помещения о переводе служебного жилья в муниципальный фонд | если жильё принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, то сначала необходимо обратиться к руководству предприятия с требованием передать данное жильё на баланс муниципалитета |
| Заявление от всех, кто имеет прописку на данной жилплощади | если кто-то из родственников желает отказаться от собственности, он может написать отказ |
| Копии паспортов или свидетельств о рождении | всех заявителей, включая «отказников» |
| Выписка из домовой книги | обо всех прописанных на данной жилплощади |
| Договор | соцнайма |
| Технические документы на жильё | |
| Выписка из лицевого счёта | о том, что за данным помещением не числиться долгов по «коммуналке» |
Но чиновники могут потребовать от заявителей представления дополнительных документов. Например:
| Копии свидетельств о смерти | лиц, которые ранее были прописаны в данном жилье |
| Копии свидетельств о браке или разводе | если была смена фамилии |
| Разрешение от органов опеки | если на данной жилплощади прописаны дети до 18 лет, находящиеся под опекой |
Куда обращаться
Обращаться нужно в жилищный отдел администрации того муниципального образования, где расположено и зарегистрировано данное служебное помещение.
Обращение в суд
Если не удаётся приватизировать служебное жильё законными возможными способами, можно обратиться в суд.
Такие дела рассматривает городской или районный суд по месту регистрации недвижимости.
Исковое заявление
Исковое заявление подаётся в городской или районный суд по месту регистрации служебного жилья.
Законом не предусмотрена унифицированная форма заявления, но оно должно соответствовать правилам и нормам, указанным в ст. 130 и 131 ГПК РФ.
Неправильно оформленное исковое заявление может стать основанием для отказа в его рассмотрении.
Судебная практика
Как показывает судебная практика, суд принимает сторону истца, то есть желающего получить жильё, и разрешает приватизацию.
Источник: http://domdomoff.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html
Приватизация служебного жилья — после 1 марта 2018 года, судебная практика, бюджетиниками, закон
Приватизация гражданами муниципального жилья достаточно подробно регламентирована. Но вот особенности приватизации служебного жилья до сих пор вызывают ряд вопросов.
Основания
Основанием для получения в собственность жилья на безвозмездной основе является факт проживания в нем граждан по договору социального найма.
Заключается он с муниципалитетом, которому и принадлежит дом с находящимися в нем квартирами. Однако, в случае со служебным жильем ситуация иная.
Его собственником муниципалитет является далеко не всегда. Да и договор заключается служебного, а не социального найма.
Его принципиальное отличие состоит в том, что жилплощадь предоставляется только на время выполнения служебных обязанностей.
Социальный же найм предполагает:
- бессрочность;
- отсутствие целевого назначения жилья.
Статья 4 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» прямо запрещает передачу в собственность граждан служебных жилых помещений. С другой стороны право решать судьбу недвижимого имущества тот же закон отдает его собственникам.
Иными словами, последнее слово в таком вопросе, как приватизация служебного жилья, остается за его владельцем.
Закон
Начало было положено законом о введение в действие ЖК.
В статье 7 имеется норма, согласно которой, правовой режим жилья принадлежащего ГУП, МУП или учреждениям и переданное ими в муниципальную собственность регулируется положениями ЖК о договоре соцнайма.
Это дало возможность жильцам таких квартир обращаться в администрацию для оформления приватизации.
Окончательное решение вопроса о возможности приватизации служебных квартир представлено не в законах, а в постановлениях и разъяснениях Верховного суда, на основании обобщения судебной практики.
Еще в 2006 году было решено, что служебное жилье должно быть зарегистрировано в качестве такового в Росреестре (определение № 35-В 06-12). То есть переведено в специализированный жилой фонд, к которому ст. 92 ЖК РФ относит служебные помещения.
Если же этого сделано не было, то такое жилье считаться служебным не может, следовательно, к нему не применимо положение статьи 4 закона о приватизации, устанавливающие запрет на перевод таких квартир в частную собственность.
Приватизировать их можно, если такое решение будет принято собственником или же эти помещения перейдут в муниципальную собственность.
Кто имеет право?
Право на получение в собственность служебных помещений, если такое решение будет принято их собственником, имеют граждане, занимающие их по договору найма и зарегистрированные в установленном порядке.
То есть субъекты приватизации служебного жилья практически те же, что и муниципального.
Отличие состоит в том, что собственника и жильцов, помимо отношений по договору жилищного найма, связывают еще и трудовые или служебные.
Приватизация служебного жилья после 1 марта 2026 года
Поскольку срок бесплатной приватизации в очередной раз был продлен, то теперь ее окончание предполагается 1 марта 2018 года. Следовательно, приватизация служебного жилья после 1 марта 2018 года происходит на тех же условиях, что и ранее.
То есть приватизация их возможно только по решению собственника о предоставлении такой возможности.
Принудить его к принятию такого решения невозможно, так как согласно статье 9 ГК РФ все могут осуществлять свои права по собственному усмотрению.
Но для того, чтобы работник смог воспользоваться предоставленным ему правом, он должен:
- проработать в данной организации не менее 10 лет;
- и такой же срок прожить в предоставленной ему квартире.
Такие рамки установлены в связи с тем, что назначением служебных квартир является не решение жилищных проблем граждан, а интересы работодателей.
В сельской местности
Устанавливая запрет на приватизацию служебного жилья, статья 4 закона о приватизации делает одно исключение.
Данная норма не касается:
- жилищного фонда совхозов;
- приравненных к ним сельскохозяйственных предприятий.
То есть сельские жители вправе требовать предоставления им в собственность занимаемого ими жилья, как переданного в муниципальную собственность, так и находящегося в ведении предприятий. Закон это допускает.
Муниципального
Если служебное жилье, находящееся ранее в собственности предприятий или организаций, было передано на баланс муниципалитета, то свой статус оно утратило.
Следовательно, такие квартиры считаются переданными их жильцам по договору социального найма и никаких препятствий для осуществления их приватизации нет.
К найму такого жилья применимы нормы ЖК РФ и закона о приватизации.
Иск (образец)
Заявление подается в районный суд по месту нахождения служебной квартиры.
Иск адресуется:
- к работодателю с требованием передать дом на баланс города;
- на имя главы муниципального образования, с требованием принять передаваемое помещение на баланс города.
Или же в иске следует указать, что, несмотря на то, что данное помещение передано в муниципальный фонд, власти затрудняют его приватизацию.
Здесь можно скачать образец искового заявления о приватизации служебного жилья.
Решение суда
При наличии должных оснований суд вынесет решение в пользу граждан, желающих приватизировать занимаемые ими служебные помещения. Однако суд не будет понуждать собственника к заключению таких договоров. Это было бы нарушением гражданских прав.
Закон о приватизации не содержит положений, допускающих изменение статуса жилых помещений по желанию их жильцов.
На видео о приватизации служебного жилья
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://77metrov.ru/privatizacija-sluzhebnogo-zhilja.html
Приватизация служебного жилья
Юридическая помощь должникам
Приватизация служебного жилья достаточно острая тема, которая волнует многих граждан, живущих в общежитиях и ведомственных квартирах.
С одной стороны, сроки приватизации служебной квартиры продлили вновь, отодвинув их на 1 марта 2016 года, но с другой стороны — нет гарантий, что очередное перенесение будет возможно.
Чтобы успеть за оставшееся время и не ошибиться в процессе, необходимо предпринять соответствующие меры. Рассмотрим, какие именно.
|
В соответствии с жилищным законодательством, все применяемые для жилья помещения делят на несколько категорий.
К одной из них относят специализированную жилплощадь, куда входят жилье в виде общежитий, маневренного фонда (дома, которые предоставляют для временного проживания гражданских лиц из расселяемых домов), а также служебные помещения. К последним относят квартиры и комнаты, которые граждане получают не по договорам соцнайма и не в собственность, а в связи с работой.
Важно! Подобного рода жилье передают гражданам в пользование по соглашению, причем срок действия данного документа не превышает сроки трудового договора.
Как только трудовая деятельность заканчивается, жилец-квартиросъемщик и члены его семьи должны покинуть служебное жилье и искать новую квартиру самостоятельно.
Исключение составляют случаи:
- в доме проживают члены семьи пожарного, военного либо сотрудника одного из силовых ведомств, который погиб либо без вести пропал при исполнении;
- члены семьи обычных умерших работников;
- сотрудник, получивший жилое помещение, вышел на пенсию по старости;
- сотрудник имеет инвалидность I либо II гр. по вине работодателя;
- в квартире живут дети-сироты.
Эти категории граждан могут быть выселены из служебного жилья только в том случае, если им будут предоставлены иные помещения, обязательно расположенные в том же районе.
Перевод служебного жилья в социальный найм
Как перевести служебную квартиру в соцнайм? Нужно сразу предупредить: в силу особого правового статуса осуществить приватизацию служебного жилого помещения практически нереально. Кроме того, законодательство прямо запрещает приватизацию подобного помещения по общим основаниям, поэтому посещать жилищный отдел местного муниципалитета по этой проблеме бесполезно: эта жилплощадь принадлежит не муниципалитету, а организации или ведомству, так что местная власть не имеет право распоряжаться ею.
Однако для граждан в законодательстве есть выход. Перевод служебного жилья в социальный найм производится, если на данную процедуру согласится предприятие, в чьей собственности находится жилая площадь.
В этом главное отличие от приватизации обычного муниципального жилого помещения: граждане могут приватизировать квартиру и местная власть только оформляет процедуру, однако не может запретить данный шаг.
Порядок приватизации служебного жилья
Для того чтобы произошла приватизация служебного жилья, необходимо, чтобы прежде это жилье перестало быть служебным. Для этого применяется следующая процедура:
- Предприятие либо ведомство передает жилплощадь в собственность местному муниципалитету.
- После того как передача произведена и все нужные документы оформлены, гражданин, который желает приватизировать квартиру, подает заявление в местную муниципальную службу.
- Заявление вместе с соответствующим пакетом документов (копии паспорта, выписки из технического паспорта на квартиру и т. д.) рассматривают в порядке, установленном местными актами и федеральными законами.
Затем муниципальная служба принимает решение или о заключении договора на приватизацию, или отказывает в приватизации.
- Если отказано в приватизации, гражданин может в срок до 1 марта 2016 года (до окончания российской приватизации жилого фонда) исправить ошибки и недочеты, затем вновь обратиться с заявлением.
- Если препятствий нет, жилищный отдел администрации и гражданин заключают соглашение, которое затем регистрируют в местном органе Росреестра. С этого момента приватизация завершается.
Приватизация служебного жилья бюджетниками
В Госдуму внесли законопроект, который предусматривает приватизацию служебного жилья бюджетниками бессрочно.
Для многих работников этой сферы и их членов семей служебная квартира — единственный вариант для постоянного проживания.
Граждане, работающие в интересах общества, имеют право на предоставление служебного жилья в собственность, и все же право на подобную приватизацию будет предоставлено не всем.
Законопроект ограничил претендентов, которые могут приватизировать служебные помещения.
Речь идет о научных и медицинских работниках, педагогах, сотрудниках учреждений социальной защиты населения, сотрудников учреждений культуры, физкультурно-спортивных организаций, о спасателях аварийно-спасательных служб, о лицах противопожарной службы и т.д.
Важно! Кроме того, сотрудник этой категории должен прожить в данном служебном жилом помещении не менее десяти лет.
Причем право стать собственниками служебной квартиры будет возможно лишь добросовестным работникам, ранее не привлекаемые к дисциплинарной и материальной ответственности.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует — напишите в форме ниже.
Источник: https://pravoman.ru/realty/privatization/privatizaciya-sluzhebnogo-zhilya/
Служебное жилье в собственность: как оформить, перевести
Сегодня немалое количество людей задаются вопросом, как оформить в собственность служебную квартиру.
В России все еще многие семьи живут в ведомственном жилье, и из-за этого не могут его приватизировать. А кто-то просто не знает, как.
Приватизация этого жилья возможна, однако реализовывают это, прибегая к некоторым хитростям.
Понятие служебного жилья
Чтобы разобраться в вопросе, сначала нужно определиться с понятием служебного жилья.
Под ним подразумевают квартиры, которые состоят на учете госучреждения или организации.
Они предоставлены работникам для проживания в нем временно.
Эти помещения относятся к специализированному жилому фонду.
При этом заключается договор, который действует до тех пор, пока гражданин трудится на предприятии.
В документе на жилье имеется соответствующая надпись. Поэтому проводится различие между наймом социальным и служебным.
Такой договор расторгается в любое время нанимателем или по обоюдному согласию сторон.
А вот организация, которой жилье принадлежит, вправе аннулировать его только посредством прохождения судебной инстанции, в случае, если обязательства по квартире не выполняются или по иным основаниям согласно действующему законодательству.
При этом срок аренды жилья не может быть больше, чем служба работника, согласно договору. После того как он увольняется или освобождается от должности, ему следует освободить и недвижимость.
Однако в этом правиле есть исключения. Так, к примеру, нельзя выселить военных служащих, таможенных работников, сотрудников МВД и ФСБ, пенсионеров, инвалидов, которые потеряли здоровье из-за работы или по вине работодателя.
Актуальность
Вопрос приватизации ведомственного жилья остается актуальным и сегодня, даже несмотря на то, что такой недвижимости стало намного меньше.
Под ведомственным жильем понимается квартира, предназначенная для проживания лиц, которым необходимо находиться неподалеку от своей работы.
Она выдается, например, работникам ЖКХ, спасателям, таможенникам, налоговикам и другим категориям лиц.
В качестве служебного жилья, обычно выделяют квартиры, которые находятся на первом этаже.
Для определения жилья в качестве служебного, предприятие или орган, где трудится гражданин, нуждающийся в нем, направляет заявление в местные власти города или района.
Принимается решение о том, чтобы квартиру признать служебной. Тогда многоквартирный дом представлен как жильем частным, так социальным и служебным.
По действующему законодательству служебное жилье в собственность оформлено быть не может.
Причина этого кроется в том, что оно не предназначено для решения социальных проблем граждан.
Такое помещение способствует, в первую очередь, тому, чтобы обеспечить гражданину удобство для осуществления профессиональных обязанностей.
В то же время бывают ситуации, когда граждан обеспечивают жильем из-за работы и одновременно решают их жилищный вопрос. Это имеет место тогда, когда у гражданина нет своего жилья или его недостаточно.
Приватизация служебного жилья – это возможно?
Итак, ЖК РФ не предусматривает переход права собственности на служебное жилое помещение, принадлежащего государству.
К тому же в Законе «О приватизации жилого фонда» имеется статья, согласно которой оно не может быть приватизировано. Это статья 4, часть первая.
Но во второй части той же статьи указано, что собственник имеет право передавать его по усмотрению.
Таким образом, переход права собственности на служебное помещение возможен, если процесс будет инициирован теми органами или организациями, которым принадлежит соответствующий жилой фонд. Также и главным законом страны, Конституцией, предусмотрено право, дающее субъектам возможность устанавливать правила и основания для оформления в собственность служебных квартир.
Что необходимо?
Хоть и немного, но механизм, помогающий приватизировать служебную недвижимость, все же есть.
В то же время надо понимать, что принятие решения о выполнении приватизации гражданами служебной квартиры, является правом соответствующего органа или организации, но не обязанностью.
А правом сотрудников является лишь подача заявления на рассмотрение этого вопроса и надежда, что он разрешится положительно.
На практике разрешение на приватизацию выдают редко. Но в некоторых организациях разработаны специальные программы для привлечения высококвалифицированных специалистов.
Кроме того, сложилась практика, согласно которой, чтобы претендовать на ту или иную недвижимость, человек должен прожить на данной жилплощади и проработать в соответствующей организации не меньше десяти лет.
Заявление рассматривается два месяца. При положительном ответе заключают договор между работником и руководителем организации о том, что служебное жильё переходит в собственность.
Как приватизировать служебную квартиру?
Итак, для приватизации желаемое жилье должно перестать быть служебным. Для этого:
- необходимо, чтобы оно стало муниципальной собственностью;
- затем квартиру арендуют уже по договору соцнайма;
- после этого ее приватизируют.
Источник: https://ProSobstvennost.ru/pravo-sobstvennosti/na-kvartiru/sluzhebnuyu.html








