Если пришел участковый на съемную квартиру

Как общаться с участковым

Служебных обязанностей у участкового милиционера гораздо больше, чем у коллег из любого другого подразделения, — он отвечает практически за все, что происходит на его территории. Участковый расследует преступления и занимается их профилактикой. Он обязан обходить квартиры жителей микрорайона и следить за тем, чтобы те не нарушали общественный порядок.

Чаще всего участковый навещает тех, у кого уже ранее были проблемы с законом.

О них он должен знать все: как дела на работе, какие взаимоотношения в семье, как проводят свободное время.

Участковый также должен выявлять притоны на своей территории, проверять, как хранится на квартирах у граждан оружие, на которое получена лицензия.

«Домашние» милиционеры помогают военкоматам в отлове уклонистов, проверяют соблюдение паспортного режима и контролируют работу находящихся на его территории заведений — кафе, ресторанов, дискотек.

— Иными словами, участковый должен быть в курсе всего, что творится на его участке, — поясняют в ГУВД столицы. — С помощью этих милиционеров раскрывается каждое пятое преступление.

Как только на территории участкового совершается преступление, в первую очередь за информацией обращаются именно к нему. Он же и несет ответственность за их количество.

Участковый в помощь

Отношение к участковому у жителей обычно самое разное. Кто-то благодарен ему за то, что он разогнал тусовку наркоманов в подъезде. А кому-то не нравится, что милиционер сует нос в его личную жизнь.

Участковому можно высказывать любое недовольство: жаловаться на поведение соседей, кусачую собаку, на то, что вас заливают.

Можно высказать недовольство, которое, на первый взгляд, не имеет отношения к участковым: «В нашем районе нет спортплощадки для детей и подростков».

Если милиционер решит, что это способствует росту местной подростковой преступности, то может обратиться с соответствующим требованием в районную администрацию.

— К участковому может даже обратиться мать с жалобой на то, что не может устроить ребенка в детский сад, а значит, и пойти на работу, — рассказали в ГУВД Москвы. — Если милиционер решит, что это может толкнуть женщину на преступление, то в его праве ходатайствовать за нее в местный отдел народного образования.

Сообщать участковому можно и о совершенном на его территории убийстве и других преступлениях.

Подпись участкового обязательна при восстановлении утерянного паспорта и получении лицензии на приобретение оружия самообороны. Если участковый уходит в отпуск, его обязанности должен выполнять кто-то другой.

Куда жаловаться

Обратиться за помощью к участковому можно в любой форме.

— Если вы давно знаете своего «околоточного» как человека обязательного и добросовестного, то вполне достаточно будет просто рассказать ему о своей проблеме, — утверждает бывший участковый с 20-летним стажем Михаил Куштапин. — Например, сосед по ночам спать не дает — врубает музыку на полную катушку. Милиционер поговорит с нарушителем, предупредит его, а если надо, то и накажет.

Но самый надежный способ — это подать письменное заявление. Лучше в двух экземплярах. Один нужно отдать милиционеру лично в руки, а на другом он пусть распишется, поставит дату и отдаст вам.

Это послужит подтверждением факта обращения. Если речь в вашем заявлении идет об уголовном преступлении, то официальный ответ вам должен быть дан в течение 10 дней.

Если об административном нарушении — в течение месяца.

Что может участковый

Как и все сотрудники милиции, участковый может и задержать преступника, и составить протокол об административном правонарушении с указанием суммы штрафа, и даже возбудить уголовное дело и провести дознание.

Многих волнует вопрос: имеет ли участковый право входить в квартиру жильцов без их согласия или без санкции суда? Особенно поздно ночью.

— Ответ, казалось бы, очевидный: не имеет,- поясняет адвокат Борис Запольный. — Право на неприкосновенность вашего жилища подтверждено в Конституции.

Однако, как гласит закон, в исключительных случаях сотрудник милиции все-таки имеет полное право войти к вам в квартиру даже без вашего согласия: если в вашей квартире совершено или готовится преступление, произошел несчастный случай или находятся люди, которым требуется срочная помощь.

Если участковый без вашего согласия ворвался к вам домой, то на следующий день он обязан подать письменный рапорт об этом начальству, в котором потребуется обосновать несанкционированное проникновение в квартиру.

Во всех остальных случаях вы имеете право отказать своему «шерифу» в праве входа на вашу территорию.

Если в квартиру звонит некий человек, утверждает, что он участковый, это можно проверить.

— Если вы опасаетесь, что это не милиционер, ничего страшного не случится, если вы ему откажете, — говорит адвокат Борис Запольный.

 — Можете извиниться и сказать, что вы боитесь открывать незнакомому человеку и можете встретиться с ним завтра в опорном пункте.

Еще один способ проверить, кто к вам пришел, — позвонить в территориальное отделение милиции, выяснить фамилию вашего участкового и узнать, где он сейчас.

Отказаться открыть участковому вы можете в любое время суток. Однако, как показывает практика, если милиционеру очень нужно поговорить с вами, а вы умышленно избегаете встреч с ним, он все равно найдет законный способ встретиться.

— На конфликт с участковым идти не стоит,- уверена адвокат Светлана Белявская. — Благоразумнее найти консенсус.

Как защитить свои права

Если к вам пришел участковый, вы вправе потребовать предъявить удостоверение. Договор на аренду снимаемой вами квартиры вы показывать ему не обязаны. Можно вежливо отказать, напомнив, что он не представитель налоговой инспекции.

— Однако тогда у участкового может возникнуть вопрос, на каком основании вы оказались в чужой квартире, — поясняет сотрудник уголовного розыска Центрального округа Москвы Владислав Коротков.

Иногда участковый может интересоваться вашими гостями, родственниками или даже породой вашей собаки.

Это любопытство чаще всего возникает неспроста. Возможно, речь идет о расследовании преступления в вашем районе.

Постарайтесь не раздражаться и спокойно отвечать на эти вопросы.

Если вы считаете, что участковый нарушил ваши права или плохо выполняет свои обязанности, обратитесь к его непосредственному начальнику, к руководителю районного или областного отделения милиции, в службу собственной безопасности либо в прокуратуру.

Практика

Чтобы узнать, кто ваш участковый и где находится его опорный пункт, нужно позвонить дежурному в территориальное отделение милиции. Он назовет все координаты.

Непосредственным начальником вашего участкового является начальник отдела участковых в отделении милиции. Вышестоящим — начальник ОВД.

В каждом опорном пункте есть расписание приема населения по личным вопросам. Обычно это вторник, четверг (в рабочее время) и суббота (с 10:00).

Дважды в год делать полный поквартирный обход

• Проверять условия хранения оружия самообороны в квартире
• Контролировать соблюдение паспортного режима
• Проводить профилактические беседы, в том числе с алкоголиками и наркоманами
• Выявлять притоны
• Реагировать на заявления граждан
• Вести предварительное расследование
• Выполнять поручения милицейских оперативных служб
• Контролировать работу находящихся на участке баров, кафе, дискотек
• Три раза в неделю проводить приемы по личным вопросам граждан

(По материалам статьи Александра Данилкина, www.trud.ru)

Нравится Tweet

Источник: http://extra-n.ru/text/dom/kak_obshatsya_s_uchastkovim/

Пришел участковый в съемную квартиру

Правовая основа: Конституция Российской Федерации (статья 25) предусматривает право граждан на неприкосновенность жилища и устанавливает недвусмысленный запрет на проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц. Исключением являются установленные федеральным законом случаи или судебное решение. За незаконное проникновение предусмотрена уголовная ответственность.

Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)

Полиция наделена правом на вхождение (проникновение) в жилые помещения в строго определенных случаях, когда такого рода действия способствуют защите законных интересов или охраны жизни и здоровья граждан.

При подготовке материала использована справка ООД «За права человека».

Когда полиция может войти?

Частный случай: осмотр или обыск?

Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский

Типовые причины визита полиции домой

Расследование преступления

Выявление административного правонарушения

Рейд управляющей компании

Что еще следует знать?

Когда полиция может войти?

Полиция имеет право беспрепятственно входить в любое время суток в помещения граждан и осматривать эти помещения, а при необходимости – произвести взлом (разрушение) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в помещение, в следующих ситуациях (ст.15 ФЗ «О полиции»):

1) для спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

2) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

3) для пресечения преступления;

4) для установления обстоятельств несчастного случая.

Таким образом, если в вашей квартире не скрывается преступник, не совершается преступление, нет угрозы жизни или имуществу, а также не произошел несчастный случай, то полицейский может пройти к вам домой исключительно с вашего согласия.

Частный случай: осмотр или обыск?

Для перечисленных выше целей (ст. 15 ФЗ «О полиции») по закону полицейский уполномочен проводить исключительно осмотр помещения.

Осмотр это следственное действие, цель которого — зафиксировать обстановку в квартире и изъять вещи со следами преступления.

Осмотр жилища (даже как осмотр места происшествия) проводится только с вашего согласия или по решению суда. Может быть проведен до возбуждения уголовного дела.

Обыск это следственное действие, цель которого — принудительное изъятие предметов или обнаружение человека.

Обыск в квартире проводится на основании решения суда в рамках возбужденного уголовного дела.

И обыск, и осмотр можно провести без вашего согласия по постановлению следователя в случаях, когда такое действие не терпит отлагательства (ч. 5 ст.165 УПК РФ). В такой ситуации следователь в течение 24 часов обязан уведомить судью и прокурора о проведении обыска или осмотра, после чего суд проверит законность проведения следственных действий. Решение суда о законности обыска/осмотра вы можете обжаловать в вышестоящий суд.

Алгоритм действий: если вам в дверь звонит полицейский

Если в вашу дверь звонит полицейский, выполните несколько простых действий:

1. Удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский, а не, например, сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП). Попросите сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок».

Помните, полицейский должен быть легко узнаваем (ст.14 Европейского кодекса полицейской этики), кроме того, у сотрудника полиции имеется нагрудный знак, позволяющий его идентифицировать (п.5. ст.

25 ФЗ «О полиции»).

2. Узнайте причину и цель визита сотрудника к вам домой, после чего примите решение: открывать или нет.

3.

В случае, если визит полицейского не имеет законных оснований (см.

выше), вежливо сообщите сотруднику полиции, что его действия неправомерны, а также оставьте жалобу по телефону 112.

Если же цель визита правоохранителя – беседа, предложите оставить вам повестку или уточнить время и место приема.

4.

Если для посещения есть основания, перед тем как войти в жилое помещение, полицейский обязан уведомить вас об этих основаниях.

Если полицейский хочет пройти внутрь, уточните у него причину такого желания.

В случае если сотрудник не может назвать законные основания, попросите его покинуть помещение, а также напомните, что необоснованное проникновение в жилище сотрудника полиции является уголовным преступлением – превышением должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), поскольку наносит существенный вред вашему конституционному праву на неприкосновенность жилища.

Если полицейский продолжает настаивать – звоните по телефону 112.

5. Вы решили открыть дверь – воспользуйтесь дверной цепочкой. Попросите полицейского предъявить служебное удостоверение (п.5 ст.5 ФЗ «О полиции»).

Перепишите данные, попросите полицейского подождать – сообщите о визите полиции своим близким или родным, продиктуйте им ФИО, звание и должность сотрудника.

6.

В случае проникновении в жилое помещение сотрудник полиции обязан с уважением относиться к чести, достоинству, жизни и здоровью граждан, не допускать без необходимости причинения ущерба их имуществу (пп.2 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»). О факте вхождения полицейский обязан уведомить непосредственного начальника (пп.4 п.5ст.15 ФЗ «О полиции»).

7. Как мы уже выяснили, законодательство позволяет полиции проникать в помещение только с определенными целями.

Поэтому действия сотрудника, проникшего к вам в дом, должны быть ограничены рамками служебной необходимости.

К примеру, если к вам в квартиру забежал преступник и полицейский, преследуя его, вынужден был проникнуть в ваше помещение, то сразу же после задержания он обязан покинуть квартиру.

Расследование преступления

Уголовно-процессуальное законодательство (ч.1 ст.

176 УПК РФ) предусматривает возможность осуществления осмотра жилища в целях обнаружения следов преступления, а также  выяснения других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела.

Такой осмотр жилища в случае, если оно является местом происшествия, может быть произведен до возбуждения уголовного дела (ч.2 ст. 176 УПК РФ).

В таком случае осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения.

Если проживающие в жилище лица возражают против осмотра, то следователь обязан ходатайствовать перед судом с целью получения санкции на производство осмотра (ч.5 ст.177 УПК РФ).

Кроме того, в рамках уголовного дела полиция может проводить и обыск жилища.

Обыск производится на основании постановления следователя или суда в рамках возбужденного уголовного дела (с целью обнаружения предметов, вещей, ценностей, имеющих значение для уголовного дела, ч.2 ст.182 УПК РФ).

Выявление административного правонарушения

К примеру, ваши соседи обратились к участковому уполномоченному полиции, сообщив, что вы нарушили общественный порядок, слушая громкую музыку.

В такой ситуации полицейский может пройти к вам в квартиру исключительно с вашего согласия.

При этом он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию).

В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение.

Рейд управляющей компании

Зачастую визит полицейского (участкового) связан с так называемыми «рейдами» управляющих компаний, которые «выявляют» незарегистрированных лиц, проживающих в квартире.

В таких ситуациях полицейский и представители управляющей компании вправе пройти к вам в жилище исключительно с вашего согласия, даже если ему необходимо проверить счетчики учета воды или электроэнергии.

Дружинники, сотрудники управляющих компаний, общественность и прочие вообще не могут заходить в чужой дом без согласия его владельца.

В статье 3 Жилищного кодекса РФ сказано, что проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается только для спасения жизни граждан при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках и прочих чрезвычайных делах (http://www.openpolice.ru/news/vo-blago-ili-vo-vred-kontrolnyj-vizit-upravdoma-i-policejskogo-v-nashu-kvartiru/ )

Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении. Но для этого нет необходимости проникать в вашу квартиру, тем более вместе с представителями управляющей компании.

Что еще следует знать?

1.

Приведённый выше перечень оснований для вхождения (проникновения) сотрудника полиции в жилое помещение является исчерпывающим (см.

п.3 ст. 15 ФЗ «О полиции») и в него не входит, к примеру, профилактика и выявление преступлений или правонарушений.

2. При наличии оснований для посещения, перед тем как войти в жилое помещение полицейский обязан уведомить вас о них.

Исключение составляют случаи, когда промедление создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан и сотрудников полиции или может повлечь иные тяжкие последствия (пп.1 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»).

3.

Сотрудники ЧОП, ЖЭУ или народные дружинники не являются сотрудниками полиции, поэтому для них возможность войти в жилое помещение зависит от вас, а не от сотрудника полиции.

Вы можете впустить сотрудника полиции, но закрыть дверь перед иными лицами.

В случае если полицейский будет настаивать на том, чтобы вы впустили их в квартиру, вежливо откажите и сообщите, что проникновение против вашей воли будет расценено как совершение преступления, предусмотренного ст. 139 УК РФ – нарушение неприкосновенности жилища.

4.

При обходе квартир участковым он может войти в жилое помещение и получить информацию о происходящем в жилом помещении только с согласия лица, занимающего квартиру, в противном случае такие действия полицейского будут являться прямым нарушением ФЗ «О полиции» (см. п3.

Инструкция по выживанию для квартиросъемщиков

ст. 15 ФЗ «О полиции»).

5. Аренда жилого помещения является элементом гражданско-правовых отношений, т. е. отношений между гражданами и/или юридическими лицами.

Сотрудники полиции не вправе проверять законность гражданских сделок. Поэтому просьбы полицейского предоставить договор аренды помещения незаконны.

Если же полицейский предполагает, что вы нарушили законодательство в сфере регистрации, он вправе составить протокол об административном правонарушении и начать процедуру привлечения вас к административной ответственности в порядке, предусмотренном законом (см. нашу инструкцию). В рамках этой процедуры он может вручить вам повестку о явке для дачи объяснения, обязан вручить копию протокола, в самом протоколе вы можете (но не обязаны) дать письменное объяснение, впускать для этого в квартиру не обязательно.

6.

После вхождения в жилое помещение против воли находящихся там граждан сотрудник полиции обязан в течение 24 часов:

•       представить рапорт о факте вхождения непосредственному начальнику (пп.4 п.5 ст.15 ФЗ «О полиции»);
•       проинформировать собственника этого помещения и (или) проживающих там граждане, если такое проникновение было осуществлено в их отсутствие (п.6 ст.15 ФЗ «О полиции»);
•       письменно уведомить прокурора (п.7 ст.15 ФЗ «О полиции»).

Скачать инструкцию (28,2 KБ)

Скачать инфографику для печати (2,2 MБ)

Вернуться в раздел помощь

Пришел участковый в съемную квартиру

Источник: https://berkutgun.ru/prishel-uchastkovyj-v-semnuju-kvartiru/

К вам пришел участковый. что делать? — советы адвоката

Известный адвокат Хамида Айткалиева рассказала, как вести себя при визите полиции к вам домой. 

С 1 января 2017 года все, кто не проживает по месту постоянной регистрации, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 1 месяца.

За несоблюдение этого требования штраф грозит как самому мигранту, так и хозяину жилища.

И даже собственнику недвижимого имущества, где «кочевник» постоянно зарегистрирован.

9 января казахстанцы оккупировали Центры обслуживания населения.

Большинство побежало за адресными справками из-за начавшейся в стране тотальной поквартирной проверки полицейскими жилых домов.

Что же делать, если участковый позвонил и в вашу дверь, рассказала адвокат Хамида Айткалиева.

Хамида Айткалиева

Без причин — не впускать на порог

— Начнем с того, что помимо закона о миграции, из-за которого в стране начался ажиотаж, есть Закон «О профилактике правонарушений».

И на основании этого закона министром внутренних дел вынесен приказ № 1095 от 29 декабря 2015 года «Об утверждении правил организации деятельности участковых инспекторов полиции, ответственных за организацию и работу участковых пунктов полиции». Эти правила наделяют огромными полномочиями участковых и их помощников.

Если мы говорим о том, имеет ли участковый право заходить к вам домой или нет, я отвечу: нет, не имеет права без вашего на то согласия. За исключением отдельных случаев.

В подпункте 21 пункта 14 Правил перечислены основания для беспрепятственного доступа участкового инспектора в жилые и иные помещения, если:

• он преследует подозреваемых в совершении уголовных или административных правонарушений, угрожающих безопасности физических лиц
• есть достаточные данные предполагать, что в помещении совершено или совершается уголовное или административное правонарушение
• произошел несчастный случай
• нужно обеспечить личную безопасность физических лиц и общественную безопасность
• происходят стихийные бедствия, катастрофы, аварии, эпидемии и массовые беспорядки.

В этих случаях участковый инспектор имеет право зайти к вам, даже если вы возражаете.

Но на практике участковые не рискуют этого делать, так как в случае обжалования их действий им придётся доказывать их законность. Это речь только о полномочиях участковых, которыми они наделены в рамках поставленных перед ними задач.

Другие сотрудники правоохранительных органов имеют право пройти в помещение, только если у них есть санкция на обыск или в отношении лица проводятся следственные мероприятия.

В исключительных случаях, не терпящих отлагательства, они имеют право пройти в помещение без согласия лица и при отсутствии санкции, но тогда обязаны уведомить прокурора и следственного судью, который решает вопрос о законности действий сотрудников полиции.

Откуда взялись помощники участковых

— Уже начали ходить по домам не только участковые, но еще какие-то стажеры в штатском.

— У участковых есть помощники. Помощник наделён полномочиями участкового, за исключением самостоятельного принятия процессуальных решений по уголовным правонарушениям.

Возложенные на него обязанности он выполняет под непосредственным руководством участкового инспектора.

В соответствии со статьей 9-1 Закона “Об органах внутренних дел” местная полицейская служба состоит из подразделений:

• участковых инспекторов полиции
• по делам несовершеннолетних
• защите женщин от насилия
• дорожно-патрульной полиции
• природоохранной полиции
• приемников-распределителей
• специальных приемников.

Как вы видите, в законе нет упоминания о том, что помощник участкового входит в состав местной полицейской службы.

То есть эти помощники сегодня находятся на полулегальном положении, что вызывает вопрос в правомерности наделения их полномочиями участкового.

Поэтому правовой статус данных лиц должен быть урегулирован на законодательной основе, так как у сотрудников полиции помимо прав есть обязанности.

— По квартирам в Алматы ходят люди с какими-то сомнительными справками, а не удостоверениями. В них написано, что это сотрудник полиции, но все-таки это настораживает.

— Есть у МВД еще один приказ министра внутренних дел № 641 от 27 ноября 2004 года «Об утверждении правил привлечения граждан к мероприятиям по обеспечению общественного порядка, не связанными с контрольными и надзорными функциями». В этих правилах закреплено право граждан участвовать в обеспечении общественного порядка, они наделяются определенными правами и им предоставляется удостоверение «общественный помощник полиции».

Помощник участкового и общественный помощник полиции — два разных лица.

Но у этой категории лиц нет такого круга полномочий, как у участкового или другого сотрудника полиции, в том числе и помощника участкового. Поэтому важно выяснять, кто постучался в вашу дверь и какова цель прихода.

Кого могут проверять участковые

— Возвращаемся к тому, что участковые пошли по домам. Кто наделен правом проводить поквартирные опросы?

— Участковые имеют право как выявлять и пресекать правонарушения, так и изучать свой административный участок. Участковый имеет на руках список подучетных ему лиц (пункт 24 пункта 4 вышеуказанного приказа № 1095):

• ранее судимых
• состоящих на диспансерном учете в органах здравоохранения (алкоголики, наркоманы)
• состоящих на медицинском учете и допускающих немедицинское употребление наркотических, психотропных и токсических средств
• психических больных
• состоящих на учете по делам несовершеннолетних
• лиц, которым назначено наказание, не связанное с изоляцией от общества
• иностранцев и лиц без гражданства.

Что касается проверки количества жильцов в квартирах, в правилах № 1095 у участкового есть обязанность вести журнал учета.

Но я считаю этот пункт очень сомнительным, так как в законах об органах внутренних дел и о профилактике правонарушений нет нормы, которая наделяла бы их такими правами.

Права требовать документы нет

— То есть эту информацию он должен фиксировать со слов опрашиваемого лица?

— По части 2 статьи 6 закона об органах внутренних дел полицейские в пределах своей компетенции имеют право:

• проверять у физических лиц документы, удостоверяющие их личность
• а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения установленных правил.

Контроль за выполнением правил возложен на органы внутренних дел, но такие действия должны ими проводиться в рамках профилактики правонарушений. Цель у этой работы — формирование у населения законопослушного поведения.

То есть оснований для постановки на учет законопослушных граждан и контроль за их перемещением законом не предусмотрен.

Для применения индивидуальных мер профилактики необходимы:

• заявления
• сообщения граждан и юридических лиц в том числе
• сообщения в СМИ
• непосредственное обнаружение уполномоченным должностным лицом факта совершения (попытки) правонарушения
• материалы, поступившие из госорганов.

Всё это должно быть зафиксировано.

Таким образом, право на сбор информации об арендодателях не наделяет их правом осуществлять безосновательный поквартирный сбор информации с целью выявления незарегистрированных лиц.

Есть к правилам № 1095 приложение № 13 — журнал учета граждан, проживающих в арендных квартирах. Внутреннее содержание этого журнала предусматривает получение такой информации:

• адрес дома

• количество этажей, квартир, подъездов, подвальных помещений, люков

• виды охраны

• видеокамеры

• количество домофонов

• кодовые замки.

То есть все это участковый имеет право знать. У жильцов он имеет право получить информацию о том, кто проживает на его участке. Но эти полномочия не должны нарушать прав законопослушных граждан.

То есть обязанность вести журнал об арендных квартирах не наделяет участкового правом осуществлять безосновательный поквартирный сбор информации с целью выявления незарегистрированных лиц.

Участковые также не могут понуждать граждан предоставлять им информацию о соседях.

Здесь важно отметить, что полномочия вести учет определенных категорий граждан у участковых есть как минимум с декабря 2015 года.

То есть не было никакой нужды вносить такие изменения для временной регистрации в целях борьбы с терроризмом.

Визит домой — не повод для штрафа

— Да, но теперь введены штрафы за отсутствие временной регистрации, если человек не проживает по месту постоянной регистрации. Как действовать людям — «упирать участковых» этими старыми правилами или бояться поправок в закон о миграции?

— О том, что существуют какие-то правила, утвержденные приказом министра внутренних дел, казахстанцы могут и не знать, несмотря на то, что приказ зарегистрирован в Министерстве юстиции и наделяет правами участковых. Что касается закона, нравится он нам или нет, но он действует.

Право на взлом

— Допустим, несколько раз участковый пришел, дверь ему не открыли. Люди на работе или в отъезде. Он может в следующий раз прийти с какой-то бумагой о праве на взлом двери?

— Нет! Основания для беспрепятственного доступа внутрь жилища я уже выше перечислила. Других нет.

— Да, но там среди прочих пунктов был и такой, что право беспрепятственного входа в жилище может быть, если там скрывается человек, совершивший уголовное или административное правонарушение.

Поскольку отсутствие временной регистрации — это и есть административное правонарушение, значит участковый под предлогом того, что в квартире может находиться потенциальный правонарушитель, может требовать открыть ему двери?

— Он не может действовать на основании своих предположений и тем более взламывать дверь.

Но основанием являются не просто слова жильцов, это должно быть их обращение в полицию с просьбой проверить жильцов какой-то квартиры или письменные показания против соседа. Но это, опять-таки, лишь основание для проверки обращения, а не для доступа в квартиру.

При этом лицо, в отношении которого пожаловались, имеет право знать предмет жалобы, кто пожаловался и где это зафиксировано. И только после этого участковый инспектор может опросить квартиранта.

Устные показания — не аргумент

— А если это не заявление, а устный опрос соседей?

— Устное обращение также должно быть зафиксировано. Мало ли, что скажет участковый.

Может, соседи вообще о вас ничего ему не говорили и он все выдумал. У них есть журнал учета обращений, где и должно быть зафиксировано это обращение

Во всяком случае, в их же правилах я не увидела никаких прав участковых наведываться в чужое жилье без оснований.

— Пришел раз, пришел еще пять раз. Как часто он может ходить в одну и ту же квартиру? И могут ли они это делать в выходные дни исключительно с целью переписи всех членов семьи, домашних животных, автомобилей?

— Они могут делать это в любой день, несмотря на то, что у участковых инспекторов существует нормированный рабочий день.

Переписывать состав семьи и ее имущество по правилам из приказа № 1095 участковый не имеет права.

На мой взгляд, это относится к лицам, находящимся на профилактическом учете.

Участковый должен знать свой участок и обязан не реже одного раза в квартал встречаться с жителями и отчитываться о проделанной работе.

А то, что они сейчас забегали по квартирам, давно имея на руках всю информацию по собственникам и квартиросъемщикам, приводит к нарушению прав граждан.

Что самое интересное,

эта информация в журнале об учете граждан, проживающих в съемных квартирах, заполняется карандашом, так указано в приложении 13 к правилам. Это дает им возможность стереть информацию, если что-то произошло

Вы не обязаны иметь адресную справку

— Говорят, что участковые нередко требуют даже предъявить им домовую книгу, которая несколько лет назад была отменена. Как доказать полицейскому, что человек действительно по данному адресу зарегистрирован?

— Достаточно того, что человек сообщит участковому эту информацию. Никто не обязан предоставлять адресную справку, которой на момент прихода полицейского может и не быть.

А отсутствие адресной справки — не основание подозревать гражданина в совершении административного правонарушения. Потому что нарушение — отсутствие регистрации, а не справки о регистрации на руках

Домовая книга отменена в 2012 году, когда подтверждающим регистрацию документом стала адресная справка. Но нигде нет такого требования, чтобы гражданин носил ее с собой денно и нощно.

— Если в квартире в момент визита участкового находится несовершеннолетний ребенок. Он не открыл дверь.

Это может быть основанием для привлечения родителей ребенка к ответственности за то, что ребенок не открыл дверь?

— Нет. И правильно сделал, что не открыл. Нет гарантии того, что пришел именно участковый. Даже если он в форме. Вообще-то,

что сейчас происходит, хорошо показывает — участковые давно не занимались тем, чем обязаны были заниматься всегда.

Муж и жена — не одна сатана

— Руководство МВД заявило, что требование об обязательной временной регистрации не касается родственников и гостей.

Супруги друг другу родственниками не являются, они — члены семьи. Но при этом они являются наследниками первого звена.

Получается, по одному закону они имеют все права, а по другому никто?

— О супругах в законе о миграции ничего не сказано. Но супруг, как правило, имеет право на долю в имуществе.

Но не обязательно.

А есть еще люди, которые живут в «гражданском» браке (незарегистрированном), мне не нравится слово «сожительство».

И очень даже понятно, почему народ бунтует. Речь идет о серьезном ограничении их прав

Особенно тех категорий граждан, которые занимаются творческой работой и регулярно находятся в командировках по стране. У меня в Карагандинской области процесс шел 8 месяцев.

И что, я должна была зарегистрироваться у своего клиента? А ведь есть такие люди, которые не хотят, чтобы кто-то знал о месте их временной дислокации, исходя из соображений личной безопасности.

Источник: https://365info.kz/2017/01/k-vam-prishel-uchastkovyj-chto-delat-sovety-advokata

Что делать, если в съемное жилье пришел полицейский

Узнаем, в каких случаях нужно «по закону» открыть дверь участковому

Время прочтения — 2 минуты

Многим из нас приходилось арендовать жилье – на короткий или длительный срок.

Не важно, на какой срок и для чего мы переехали в другой город — чтобы учиться в вузе или сменить работу, заключить сделку или посетить спортивное мероприятие.

Если мы не задокументировали аренду жилья и не зарегистрировались в помещении, проблемы с законом могут быть как у нас, так и у владельцев квартиры.

Во время трех месяцев проживания требуется регистрация

Постановление правительства РФ № 809 от 15 августа 2014 года обязывает собственника квартиры зарегистрировать своего жильца.

Причем, по новым правилам, это касается не только иностранных граждан, но и граждан РФ, проживающих не по месту официальной регистрации более 90 дней.

Подать документы надо в течение этого срока с момента начала проживания. Процедура оформления регистрации временного проживания, как правило, занимает 8 дней.

Стоит учесть, что сам квартиросъемщик должен хотя бы раз появиться в соответствующем отделе миграционной службы – ему потребуется расписаться.

Есть исключения – это близкие родственники (супруги, родители, дети,  дедушки, бабушки, внуки) собственника жилья.

Жителям некоторых регионов тоже не обязательно регистрироваться в съемном жилье.

Так, например, из Подмосковья можно переехать в Москву без регистрации.

Законодатель предусмотрел штрафы за отсутствие у квартиросъемщиков регистрации — от 2000 до 3000 рублей (в Москве они выше – от 3000 до 5000 рублей).

Хозяин жилья должен будет государству от 2000 до 5000 рублей (в столице страны – от 5000 до 7000 рублей).

Для организаций, нарушившей правила прописки, штрафы — от 250 000 до 800 000 рублей.

Если каким-то образом смогут установить, что регистрация была фиктивной, то сумма значительно увеличится (при этом не важно, речь идет об иностранце или гражданине РФ). Квартиросъемщик заплатит от 100 тысяч  до 500 тысяч рублей. В отдельных случаях предусмотрены исправительные работы.

Для прохода в квартиру полиции нужны основания

Что же делать, если вы не зарегистрированы в съемном жилье, и к вам в дверь стучится полицейский? Очень часто визит полицейского (как правило, участкового) обусловлен проходящими «рейдами» управляющих компаний, которым выгодно выявить как можно больше незарегистрированных на жилплощади лиц.

Помните, что полицейский и представители управляющей компании не могут войти в ваше жилище без вашего согласия. Согласно статье 25 Конституции РФ «О неприкосновенности жилища» граждане не обязаны впускать кого-то в свою квартиру.

Также у полицейского нет прав требовать у вас договор найма жилой площади.

Зато он может потребовать предъявить документ о регистрации по месту временного проживания.

Если такая бумага отсутствует, то зафиксировать правонарушение он может и не заходя к вам домой. 

Сотрудник полиции может пройти в жилое помещение в нескольких случаях:

• спасение жизни граждан, их имущества;
•  обеспечение безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках, чрезвычайных ситуациях;
• задержание лиц, подозреваемых в совершении преступления;
• пресечение преступления;
• установление обстоятельств несчастного случая.

* Согласно ст. 15 ФЗ «О полиции»

Точно ли перед вами полицейский?

Прежде чем открыть дверь, удостоверьтесь, что к вам пришел именно полицейский. Для этого надо вежливо попросить  сотрудника представиться и предъявить служебное удостоверение в «глазок» или через цепочку на двери.

Если у вас возникли сомнения, позвоните в отдел полиции и спросите, точно ли этого сотрудника прислали по вашему адресу. Потребуйте у полицейского, чтобы он объяснил, на каких основаниях хочет войти в снимаемое вами помещение.

 

Если полицейский продолжает настаивать на визите, а основания назвать отказывается, то  стоит позвонить по телефону 112.

Затем обязательно сообщите о визите полиции собственнику квартиры. Возможно, он приедет лично, чтобы ответить на вопросы правоохранителей.

Однако, как правило, у полицейского нет времени дожидаться хозяина квартиры, и он уходит. 

Доказать нарушение очень трудно

Если вы всё-таки впустили представителя полиции, и он интересуется вашей регистрацией, то вам следует максимально корректно спросить у него, почему он задает такие вопросы. Вы можете сослаться на то, что его вопросы — это вторжение в частную жизнь.

Если у полицейского нет достаточных оснований, вы не обязан объяснять ему, почему вы находитесь в этой квартире и кем приходитесь ее владельцу.

К тому же, как участковый докажет, что вы проживаете по этому адресу больше 90 дней? Может быть, вы просто приходите сюда в гости? Вряд ли полицейский будет заниматься сбором доказательств, затраты времени не окупаются суммой штрафа. Если, конечно, у него нет к вам личной неприязни, или если не объявлена специальная акция по выявлению незарегистрированных жильцов. 

Дружите с соседями

Чтобы собрать доказательства о вашем незаконном пребывании в квартире, участковому нужны будут свидетельства соседей.

Поэтому постарайтесь поддерживать с соседями максимально доброжелательные отношения, это в ваших интересах.

Не включайте громкую музыку в ночное время – это привлечет внимание как соседей, так и полиции.   

Вывод

При визите полицейского на съемную квартиру самое главное – сохранять спокойствие. Вряд ли он сможет доказать незаконность вашего пребывания в квартире.

Даже если у вас нет документов, где доказательства, что вы находитесь здесь больше 90 дней? Но для того, чтобы избежать беспокойств, лучше зарегистрироваться на снимаемой жилплощади, как того требует законодательство.

В любом случае вам, как арендатору, не грозит никакое наказание. Это наниматель несет ответственность за неуплату налогов.

Поэтому, если вы раскрыли информацию участковому, максимум неприятностей, которые вы можете ожидать – ссора с владельцем жилья и поиск другого.

Иллюстрации Ammis.ru

Источник: https://ammis.ru/articles/article52