Ответственность за увольнение сотрудников предпенсионного возраста
За увольнение предпенсионного возраста, отказ в приеме на работу лиц, достигших такого возраста, работодателям грозит уголовная ответственность. Узнайте, в каких случаях сотрудника все-таки можно уволить.
3 октября 2018 года Президент РФ подписал два закона:
- О повышении пенсионного возраста в России.
- О введении уголовной ответственности за увольнение предпенсионного возраста.
Изменения в УК РФ: закон об увольнении предпенсионного возраста
Президент подписал закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста. УК РФ дополнили статьей 144.1, в которой указано, какая ответственность грозит работодателям, если на них возложены обязанности по приему и увольнению сотрудников предпенсионного возраста.
Необходимо учитывать, что предпенсионным возрастом (кратко ППВ) считается период продолжительностью пять лет перед назначением страховых пенсий по старости.
В связи с тем, что в России установлена уголовная ответственность за увольнение, предпенсионный возраст необходимо определять с максимальной точностью. Воспользуйтесь удобной таблицей.
Таблица. Предпенсионный возраст
Мужчины | Дата рождения | Дата выхода на пенсию | Период предпенсионного возраста |
1 января 1959 – 30 июня 1959 | 1 июля 2019 – 31 декабря 2019 | 2014–2019 | |
1 июля 1959 – 31 декабря 1959 | 1 января 2020 – 30 июня 2020 | 2015–2020 | |
1 января 1960 – 30 июня 1960 | 1 июля 2021 – 31 декабря 2021 | 2016–2021 | |
1 июля 1960 – 31 декабря 1960 | 1 января 2022 – 30 июня 2022 | 2017–2022 | |
1961 | 2024 | 2019–2024 | |
1962 | 2026 | 2021–2026 | |
1963 | 2028 | 2023–2028 |
Женщины | Дата рождения | Дата выхода на пенсию | Период предпенсионного возраста |
1 января 1964 – 30 июня 1964 | 1 июля 2019 – 31 декабря 2019 | 2014–2019 | |
1 июля 1964 – 31 декабря 1964 | 1 января 2020 – 30 июня 2020 | 2015–2020 | |
1 января 1965 – 30 июня 1965 | 1 июля 2021 – 31 декабря 2021 | 2016–2021 | |
1 июля 1965 – 31 декабря 1965 | 1 января 2022 – 30 июня 2022 | 2017–2022 | |
1966 | 2024 | 2019– 2024 | |
1967 | 2026 | 2021–2026 | |
1968 | 2028 | 2023–2028 |
Повышать пенсионный возраст будут постепенно. Переходный период продлится десять лет. Начнется он 1 января 2019 года, закончится 31 декабря 2028 года. Рассчитать дату начала ППВ поможет электронный калькулятор от «Системы Кадры».
Увольнение в предпенсионном возрасте в РФ: пояснительная записка к закону
Все изменения направлены на достижение целевых показателей основной стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ. Изменения помогут обеспечить сбалансированность и долгосрочную финансовую устойчивость пенсионной системы.
После изменения возраст выхода на пенсию возникает опасность необоснованного отказа пожилым гражданам в приеме на работу и необоснованного увольнения.
Закон об увольнении предпенсионного возраста направлен на предотвращение таких случаев.
Работодатели и должностные лица, в обязанности которых входит прием и увольнение сотрудников, будут нести уголовную ответственность.
➔ Узнайте, можно ли уволить сотрудника предпенсионного возраста
Кого и как накажут: закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста
Увольнение работника предпенсионного возраста запрещено по причине достижения сотрудником такого возраста. Соискателю, вступившему в ППВ, также нельзя отказать в приеме на работу из-за того, что его возраст не соответствует определенным параметрам, установленным в организации. Наказание последует по новой норме (ст. 144.1 УК).
Наказание за увольнение сотрудников предпенсионного возраста:
- Штраф до 200 000 рублей.
- Штраф в размере дохода осужденного должностного лица (работодателя) за период до 18 месяцев.
- Обязательные работы до 360 часов.
Осужденный будет выполнять общественно полезные работы в свободное от основной работы время совершенно бесплатно, например, ухаживать за престарелыми, благоустраивать город, убирать улицы и так далее.
Распространяется ли запрет на увольнение сотрудников предпенсионного возраста при сокращении численности, штата
Увольнение людей предпенсионного возраста запрещено по причине возраста.
Но при этом работодатель вправе сократить пожилого работника, если это обоснованно и не связано с возрастом такого сотрудника.
На законодательном уровне не установлен какой-то отдельный или особый порядок увольнения возрастных специалистов по сокращению численности или штата.
Единственное условие: полного запрета на увольнение предпенсионного возраста Трудовой кодекс не устанавливает.
Нельзя ограничить пожилого работника в его правах на труд только по причине возраста (ч. 2 ст. 3 ТК).
Закон об уголовной ответственности за увольнение или отказ в трудоустройстве по причине пожилого возраста вступил в силу 14 октября 2018 года.
При увольнении по сокращению штата или численности необходимо соблюдать всю процедуру сокращения, проводить которую можно в общем порядке.
Действует ли запрет на увольнение сотрудников предпенсионного возраста, совершивших грубый проступок
Несмотря на то, что увольнение предпенсионного возраста запрещено, расстаться с пожилым сотрудником возможно, если для этого существуют достаточные основания и увольнение не связано с возрастом работника. Например, сотрудник является прогульщиком и систематически без достаточных на то причин не выходит на работу. Это считается грубым проступком.
При увольнении по таким основаниям важно соблюдать весь порядок, установленный законодательством. Для работодателя важно, чтобы при судебном разбирательстве суд не счел увольнение за прогул противозаконным. Многие сотрудники могут попытаться доказать, что причиной расторжения трудовых отношений послужил возраст.
Факт прогула или неоднократных прогулов нужно подтвердить соответствующими документами. Грамотно подготовленное документальное обоснование позволит доказать, что увольнение произведено на основании весомой причине и не связано с тем, что сотрудник находится в ППВ.
Вывод
Закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста именно по возрастной причине подписан Президентом Путиным. УК РФ дополнили статьей 144.1, в которой указано, какая ответственность грозит работодателям, должностным лицам, если на них возложены обязанности по приему и увольнению сотрудников.
Подтверждайте все документально и проводите увольнение в соответствии с действующим законодательством. Это поможет избежать уголовного наказания, если сотрудник решит доказать в суде, что прекращение трудовых отношений произошло по причине вступления его в предпенсионный возраст.
Источник: https://www.kdelo.ru/art/385377-uvolnenie-sotrudnikov-predpensionnogo-vozrasta-18-m10
Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: гарантии и льготы
Положения нормативных актов, принятых в прошлом году, закрепили повышения возраста, начиная с которого граждане могут уйти на пенсию.
По новым правилам, с каждым годом возраст выхода на пенсию будет повышаться поэтапно.
Часто руководство компании стремится расстаться с предпенсионерами, оформляя увольнение сотрудника компании предпенсионного возраста.
Установление понятия предпенсионного возраста начиная с 2019 года
Подробнее изучим вопрос о работниках предпенсионерах, и их правах как сторон трудового взаимодействия.
Что закон устанавливает как предпенсионный возраст
Нормативными актами не определена такая категорий граждан как предпенсионеры. На практике ими считаются граждане, которым до выхода на пенсию осталось не более пяти лет.
Отсутствие точного определения связано с тем, что реформирование в сфере пенсионного обеспечения только началась и предполагает, повышения возраста выхода на пенсию каждый год.
Ниже в таблице приведем сведения о количестве лет, которые определяют человека как предпенсионера во взаимосвязи от выхода его на трудовую пенсию:
Год выхода человека на пенсию | Начальный возраст предпенсионера | |
Женщины, лет | Мужчины, лет | |
2019 год | 50,5 | 55,5 |
2020 год | 51,5 | 56,5 |
2021 год | 53 | 58 |
2022 год | 54 | 59 |
2023 год | 55 | 60 |
Из приведённых в таблице сведений можно увидеть, что на протяжении нескольких лет будет происходить смещение предпенсионного возраста. В итоге в 2013 году этот возраст для женщин составит 55 лет, а для мужской части населения – 60 лет.
Кадровикам важно правильно определять кто из работников является предпенсионером, а кто – нет. Данные сведения помогут избежать ответственности компании и ее ответственным лицам, предусмотренной УК РФ.
Внимание! Трудовое законодательство ограничивает в настоящее время перечень оснований, по которым может происходить увольнение сотрудника предпенсионного возраста.
С января 2019 года появилась такая льготная категория граждан, как предпенсионеры, которые обладают дополнительными гарантиями со стороны государства.
Они обусловлены желанием государственной власти снизить для предпенсионеров негативные последствия, вызванные принятием новых правил выхода работников на пенсию.
Можно выделить следующие льготы для пенсионеров (перечень не является закрытым):
- Предоставление руководством компании двух оплачиваемых дней, которые работник может использовать для диспансеризации.
- При достижении возраста, по которому работнике ранее имели право обратиться за начислением пенсии, у предпенсионера возникают такие же льготы, как и в предыдущие времена – льготы по налогам (освобождение от налога на имущество, вычет по земельному налогу, и т.д.), льготный проезд на транспорте, льготы по коммунальным услугам.
- Предпенсионеры могут воспользоваться специальными программами по повышению квалификации, которые повысят их шансы при поиске работы на рынке рабочей силы.
- Досрочное оформление накопительной части пенсии – ее можно начать получать в 55- 60 лет досрочно.
- Нормы права устанавливают ограничение оснований для работодателей на увольнение сотрудников предпенсионного возраста, и устанавливают серьезную ответственность за нарушение установленных правил, в том числе за неправомочный отказ в оформлении на работу предпенсионера.
В настоящее время других льгот для предпенсионера не предусматривается, например, уменьшение нормативной продолжительности из рабочего дня.
Внимание! Однако, это не означает, что другие льготы не будут установлены в дальнейшем, так как реформа только началась, и законодатели изучают складывающуюся ситуацию.
В компании может возникнуть ситуация, при которой необходимо будет провести процедуру сокращения работников (это может быть как по экономическим причинам, так и из-за ликвидации).
В рамках процедуры может проводиться увольнение работающих в компании лиц предпенсионного возраста по сокращению.
Необходимо помнить, что закон о сокращении работников предпенсионного возраста не был принят. Все имеющиеся нововведения касаются только непосредственного увольнения предпенсионеров.
Допускается ли произвести увольнение за год до пенсии
В законе содержится запрет на необоснованное прекращение трудового соглашения с работником предпенсионного возраста.
В то же время, допустимо произвести увольнение по причинам, упомянутым в статье 81 ТК РФ. Это значит, что могут ли сократить работника предпенсионного возраста — да, но с неукоснительным соблюдением процедуры.
Кроме этого, закон устанавливает, что при сокращении необходимо отдавать приоритет лицам с высокой производительностью. Закон также оговаривает случаи, когда работнику должна назначаться досрочная пенсия.
Это происходит, если он являлся:
- Медицинским сотрудником;
- Педагогам;
- Сотрудником, занятым на локомотивных составах;
- Водителям, которые управляют общественным транспортом;
- Людям, какие заняты на работе в условиях Крайнего Севера либо под землей;
- Матерям с удостоверением многодетных;
- Людям, какие производят присмотр за инвалидом.
- И т. д.
Также для раннего оформления пенсии должен быть наработан установленный законом трудовой стаж, и сотрудник должен обязательно стоять в службе занятости на учете.
Нужно учитывать, что сокращение работников предпенсионного возраста должно строго осуществляться по тк рф. Это значит, что необходимо обязательно предупредить о будущем сокращении за 2 месяца и предложить имеющиеся вакантные должности.
Внимание! Если работник отказывается переводиться, либо нет доступных вакансий, то уже следует увольнение.
В принятом законопроекте не содержится запрета на сокращение сотрудника, которому осталось до пенсии менее полугода. При этом указанное событие достаточно выгодно для него, так как это подразумевает получение материальных выплат.
Кроме этого, работник после процедуры должен будет оформиться на учете в службе занятости. Если подходящих ему вакансий не будет, то можно начать процесс досрочного оформления на пенсии. Однако для этого ему необходимо полностью соответствовать критериям закона.
С другой стороны, Роструд в своих письмах рекомендует рассматривать работников данной группы как имеющих приоритет на сохранение места. Ведь если они смогут доказать, что сокращение было произведено по причине возраста, то администрация будет привлечена к уголовной ответственности.
Разрешено ли провести сокращение сотрудника с оформлением досрочной пенсии?
Российское законодательство устанавливает возможность для работника раньше выйти на пенсию, если его сокращают по основному месту работы.
При этом сокращение работника предпенсионного возраста в течение 2019 года должно проводиться из-за сложившейся экономической ситуации на предприятии, а не по причине достижения определенного возраста.
В случае, если работник попал под сокращение, он может претендовать на досрочное получение трудовой пенсии при исполнении следующих условий:
- Необходимый период времени был отработан (для мужчин стаж 25 лет, для женщин стаж 20 лет);
- На момент подачи документов он является безработным;
- У него отсутствует возможность трудоустроиться;
- Выход на пенсию должен состояться в ближайшие 2 года.
Для того, чтобы использовать такую возможность, необходимо подать заявление в центр занятости России. Там его должны рассмотреть и при соответствии всем критериям выслать предложение о досрочном назначении пенсии.
Важно! Полученное предложение необходимо в течение 1 месяца передать в Пенсионный фонд. Там его рассматривают и выносят свое решение. В случае, если выделенный срок прошел, предложение будет считаться недействительным.
В связи с тем, что за увольнение возрастных работников теперь введена уголовная ответственность, некоторые работодатели могут подталкивать таких лиц к написанию заявления на увольнение по своему желанию. При таком типе увольнения нет никаких ограничений, и предпенсионеры равны в правах с другими сотрудниками.
Если такое происходит, то работнику необходимо для себя решить — стоит ли так сильно держаться за данное место. Ведь если сильно упорствовать, руководство может специально подстроить провокацию, после чего произвести увольнение за дисциплинарный проступок. А это уже законом не запрещается.
В таких ситуациях необходимо вести себя следующим образом:
- Тщательно читать каждый документ и не подписывать бланки, в которых упоминается увольнение;
- Соблюдать все правила внутреннего порядка организации;
- Все возникающие спорные моменты фиксировать на бумагу с привлечением свидетелей;
- Не поддаваться на провокационные действия;
- Быть готовым к регулярным проверкам знаний по технике безопасности, медосмотрам и т. д.
Также при возникновении подобной ситуации можно составить и подать заявление в трудинспекцию, прокуратуру и т. д.
Внимание! Однако необходимо помнить, что в этом случае работнику необходимо предоставить доказательства нарушений со стороны администрации. В противном случае заявление может быть не рассмотрено.
Закон запрещает осуществлять увольнение работника по инициативе администрации компании за то, что он достиг определенного возраста.
Кроме этого, если на работу трудоустраивается гражданин предпенсионного возраста, то закон запрещает ему отказывать по этой причине (а также, что его возраст не соответствует установленным на предприятии критериям).
Наказание за такое действие теперь предусматривает Уголовный кодекс, в который была специально добавлена статья 144.1.
Она устанавливает следующее:
- Штраф размером до 200 тысяч рублей;
- Штраф в размере заработка осужденного за срок до 18 месяцев;
- Исполнение обязательных работ общей длительностью 360 часов. Эту отработку он должен будет бесплатно проводить в свободное от основной работы время.
Что касается увольнения по сокращению, то закон не запрещает это делать. Однако, Роструд в своих письмах настоятельно рекомендует при осуществлении данной процедуры предоставлять предпенсионерам преимущественное право на сохранение места.
Важно! Если они через суд смогут доказать, что причиной сокращения был возраст, руководство будет привлечено к уголовной ответственности.
Источник: https://infportal.ru/kadry/uvolnenie-sotrudnika-predpensionnogo-vozrasta.html
Ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста
Граждане предпенсионного возраста и сейчас имеют сложности с трудоустройством. Часто им либо отказывают в приеме на работу, либо предлагают заработную плату, гораздо более низкую, чем у молодых коллег.
Постепенное увеличение пенсионного возраста может усугубить ситуацию, о чем давно и регулярно предупреждают противники реформы. В ответ на это была введена уголовная ответственность за увольнение будущих пенсионеров, а также за необоснованный отказ в приеме их на работу.
Соответствующая статья Уголовного кодекса действует с октября 2018 года. Но реально ее применить будет непросто.
Закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров
3 октября 2018 года Президент России подписал Федеральный закон № 352-ФЗ – о внесении в Уголовный кодекс новой статьи 144.1. Данной нормой определено, в каких случаях необоснованное увольнение (или отказ в трудоустройстве) предпенсионера является преступлением, а также, какое наказание за него грозит.
Уголовная ответственность за увольнение пенсионера законом не предусмотрена. Речь идет именно о сотруднике, пребывающем в предпенсионном возрасте. Примечание к ст. 144.1 поясняет, что таковым считается 5-летний период, предшествующий назначению страховой пенсии по старости (устанавливается в отношении потерпевшего лица).
То есть до конца 2018 года увольнение предпенсионеров предполагает расторжение трудового договора либо с женщиной 50-54 лет, либо с мужчиной 55-59 лет.
Однако, вместе с плавным повышением пенсионного возраста, будет «передвигаться» и предпенсионный период.
Например, уже в 2019 году он охватит женщин старше 50,5 лет и мужчин старше 55,5 лет, потому что возраст, дающий право на получение пенсии по старости, увеличится на полгода.
Закон об увольнении людей предпенсионного возраста, точнее, об уголовной ответственности за это деяние, следует рассмотреть подробно. Но прежде отметим, что для ее наступления необходим доказанный умысел со стороны предполагаемого «преступника».
Кому грозит ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста
Согласно УК РФ (19-я статья), привлечь к уголовной ответственности работодателя, как юридическое лицо, нельзя. Преступником может быть только физическое лицо – вменяемое и достигшее возраста, определенного законом. Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионный возраст наступает с 16 лет (20-я статья УК РФ).
Установлением виновного лица будут заниматься следственные органы. Если речь идет о необоснованном увольнении предпенсионера, наказание по ст.144.1 может грозить второй стороне трудового договора – руководителю или иному лицу, подписавшему приказ от имени работодателя.
Если дело возбудят о необоснованном отказе в приеме на работу соискателя предпенсионного возраста, к ответственности могут привлечь должностное лицо, занимающееся подбором персонала. Следователям придется исходить из множества нюансов.
Например, будет иметь значение, принял ли решение об отказе сам специалист по кадрам, или такова была воля руководства.
Наказание за увольнение предпенсионеров
Одна из целей уголовного наказания – восстановление социальной справедливости (43-я статья УК). Статья 144.1 УК РФ предусматривает различные санкции для лиц, допустивших необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста.
- либо денежный штраф до 200 000 рублей;
- либо денежный штраф в размере заработка или другого дохода осужденного за 1,5 года;
- либо обязательные работы – сроком до 360 часов.
Следует подчеркнуть: карается не любое увольнение сотрудника предпенсионного возраста, а только необоснованное лишение его работы.
Под необоснованностью понимается отсутствие объективных причин, препятствующих дальнейшему исполнению трудовых обязанностей сотрудником-предпенсионером.
Если же у работодателя есть одно из оснований, перечисленных в 81-й статье Трудового кодекса, он вправе уволить пожилого работника по собственной инициативе.
Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста: трудности правоприменения
Основная трудность применения ст. 144.1 УК состоит в доказывании, что человека уволили или не взяли на работу в силу возраста. Вряд ли работодатель сознается в подобной дискриминации соискателей или подчиненных.
Поскольку ответственность за увольнение предпенсионеров по другим основаниям законом допускается, на них и будет ссылаться руководство фирмы. И, скорее всего, заручится необходимой документацией.
Например, докладными записками о невыполнении плана, актами о длительном отсутствии на рабочем месте и т.д.
Предъявляя их, работодатель будет доказывать, что увольнение лица предпенсионного возраста состоялось из-за неоднократного нарушения им трудовой дисциплины, или, например, из-за недостаточной квалификации.
В Уголовном кодексе РФ есть ряд норм, судебная практика по которым ничтожна мала, так как доказать состав преступления, содержащийся в данных статьях, очень сложно.
В частности, такова статья 145 УК, предусматривающая наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины или матери детей до 3-х лет (либо за их необоснованное увольнение). Оно точно такое же, как и за увольнение граждан предпенсионного возраста.
Но эта статья практически не работает, потому что работодатели озвучивают иные мотивы для отказа или увольнения женщины. Не исключено, что такой же неработающей станет и ст.144.1 – по той же причине.
Защита предпенсионеров от увольнения: обратная сторона закона
Введение уголовной ответственности за увольнение граждан предпенсионного возраста призвано мотивировать работодателей более ответственно принимать такие решения.
Однако оно может обернуться тем, что лицам предпенсионного возраста будет еще сложнее найти работу.
А сотрудников, приближающихся к этому возрастному порогу, начнут увольнять раньше – до того, как они станут предпенсионерами.
Источник: https://spmag.ru/articles/otvetstvennost-za-uvolnenie-rabotnikov-predpensionnogo-vozrasta
Увольнение предпенсионеров
Поправки в УК РФ, призванные защитить трудовые права граждан предпенсионного возраста, еще в стадии обсуждения вызвали у юристов и бизнесменов много вопросов. Тем не менее статья 144.
1 УК РФ, предусматривающая уголовную ответственность за отказ в приеме на работу или увольнение предпенсионеров, была принята и обрела силу закона.
Какие «подводные камни» существуют в сфере трудовых отношений указанной категории сотрудников и как согласуется запрет на увольнение с отдельными статьями ТК РФ? Попробуем разобраться.
Статья 144.1 УК РФ
Предпенсионерами в РФ являются сотрудники, имеющие право на пенсионное обеспечение по старости, в том числе и досрочное, за пять лет до выхода на пенсию (ФЗ-1032-1 от 19/04/91 г., ст. 5 п. 2).
Статья 144.1, которой законодатель дополнил УК РФ, предусматривает штрафы, максимальный размер которых 200 тыс. руб., и обязательные работы до 360 часов за немотивированное увольнение сотрудника-предпенсионера.
Юристы, однако, выражают сомнения в эффективности этой «грозной» статьи на практике:
- Увольнение может быть обосновано «на бумаге» не возрастом, а иными причинами.
- Статья может применяться к работодателю как репрессивный инструмент, без учета истинных мотивов увольнения; они могут быть не связаны с возрастом сотрудника.
- Применение статьи может привести к массовому распространению срочных трудовых договоров и отмиранию их бессрочной формы в определенном сегменте рынка труда. Это повысит риск увольнения предпенсионеров в перспективе.
На заметку! Отказывать без причин в трудоустройстве гражданину предпенсионного возраста также запрещено. Наказания предусмотрены аналогичные применяемым при немотивированном увольнении (ст. 144.1 УК РФ).
Сказанное означает, что обращать внимание на соответствие норм УК и ТК РФ в ситуации, когда возможно увольнение граждан предпенсионного возраста, — насущная необходимость.
По сокращению штатов
Можно ли «сократить» сотрудника предпенсионного возраста? ТК РФ не предусматривает льгот для этой категории, если в организации происходит сокращение (ТК РФ ст. 81-2), запрета на увольнение нет — такова позиция Роструда.
При этом законодательная процедура увольнения должна неукоснительно соблюдаться, в частности, работник о сокращении должен быть предупрежден под подпись, за два месяца до события (ТК РФ, ст. 180). Вместе с тем, ФЗ-1032-1 устанавливает и льготы для предпенсионеров, если их «сократили» на работе.
Если работнику до наступления пенсионного возраста оставалось перед сокращением от 2-х лет и менее и возможности трудоустроиться нет (ст. 81 ТК РФ, ч. 3), служба занятости может предложить назначить ему пенсию досрочно, до наступления возраста, дающего право на пенсию по старости (ФЗ-1032-1 от 19.04.1991 г.
, ст. 32-2).
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).
Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать.
Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК.
Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе.
Для этого нужны веские доказанные основания.
По инициативе работодателя
Увольнение предпенсионера в связи с сокращением, о котором шла речь выше, – лишь один из поводов к увольнению по инициативе руководства фирмы.
Работник, даже будучи предпенсионного возраста и защищенным новой статьей УК РФ о необоснованном увольнении, может быть уволен вполне обоснованно (по нормам ст.
81 ТК РФ), если не исполняет трудовые обязанности должным образом. Вот наиболее частые из причин:
- профессиональное несоответствие, подтвержденное результатами аттестации;
- неисполнение работником своих обязанностей, без веских причин и при наличии взысканий;
- грубое нарушение трудовых обязанностей, даже и однократное;
- прогул (достаточно отсутствовать без уважительных причин свыше 4 часов в смену или в течение рабочего дня);
- опьянение на рабочем месте.
Кроме названых, уволить работодатель может за разглашение тайны, охраняемой законом, хищение, игнорирование норм охраны труда и пр.
Как уволить предпенсионера и не нарушить закон
Безусловно, перспектива совершить уголовно наказуемое деяние при увольнении сотрудников пожилого возраста работодателей не радует. Бизнесмены-практики советуют не спешить расставаться с ценными «возрастными» кадрами, а если такая ситуация все же возникла, иметь в виду определенные моменты:
- Аттестационная комиссия. Такая комиссия как инструмент контроля уровня профессиональных знаний может быть прописана в ЛНА организации и проводиться раз в полугодие (год). Работники по итогам аттестации подтверждают свою квалификацию. Если сотрудник предпенсионного возраста не желает уделять внимание собственному профуровню, он может быть уволен как не прошедший аттестацию. Даже в судебных разбирательствах такой аргумент может быть признан веским.
- Контроль качества работы. Если аттестационная комиссия – процедура периодическая, то оценка качества работы сотрудников, в том числе и предпенсионеров, — процедура постоянная, основанная на объективных критериях, показателях и выраженная в цифрах. Особенно актуальна такая мера в производственном секторе.
- Грамотное оформление нарушений ТК РФ. Работник, игнорирующий свои прямые трудовые обязанности, даже находясь в предпенсионном возрасте, может быть уволен. Важно соблюсти все процедуры, предшествующие увольнению, оформить соответствующую документацию по факту нарушений (выговоры, объяснительные, приказы).
Конкретно
- Увольнение предпенсионеров без оснований – уголовно наказуемое деяние. Ст. 144.1 УК РФ предусматривает в качестве наказания крупные штрафы и обязательные работы.
- Обоснованное увольнение по инициативе руководства фирмы, в том числе и в связи с сокращением, закон допускает.
- Увольнение по соглашению сторон и по собственному желанию производится на общих основаниях.
- Во избежание нарушения положений ст. 144.1 УК работодателю целесообразно неукоснительно соблюдать процедуру увольнения, прописанную в законе.
Источник: https://assistentus.ru/sotrudniki/uvolneniye-predpensionerov/
Увольнение сотрудника предпенсионного возраста: понятие, особенности, гарантии и льготы, ответственность работоадтеля
Российские законодатели в прошлом году увеличили возраст, начиная с которого человек может оформить пенсионное обеспечение.
В связи с этим работники будут уходить на пенсию с каждым годом все позже и позже.
Чтобы работодатели не увольняли таких людей, государство ввело гарантии для них и ответственность руководства, если расторгается трудовой договор с гражданами предпенсионного возраста.
Введение положения ППВ с 2019 года
Рассмотрим подробнее, кто является предпенсионером (как сторона трудовых отношений).
Что подразумевается под предпенсионным возрастом
Точного определения кто является предпенсионером нормами не дается. Закрепляется лишь то, что предпенсионным возрастом считается возраст предшествующий выходу лица на пенсию за пять лет.
Проблема с установлением точных периодов возникает из-за того, что в настоящее время действует пенсионная реформа, в соответствии с которой возраст выхода на пенсию повышается каждый год.
В таблице представлен, какой возраст в соответствии с законодательством является началом предпенсионного в зависимости от года выхода на пенсию:
Год выхода на пенсию | Начало предпенсионного возраста | |
Женщины, лет | Мужчины, лет | |
2019 | 50,5 | 55,5 |
2020 | 51,5 | 56,5 |
2021 | 53 | 58 |
2022 | 54 | 59 |
2023 | 55 | 60 |
Внимание! Таким образом в течение нескольких лет будет наблюдаться смещение предпенсионного возраста. В 2023 году возраст, начиная с которого предпенсионный период на значении для женщин 55 лет и для мужчин 60 лет, зафиксируется на постоянной основе. Определять предпенсионный возраст необходимо точно.
Это требуется для того, чтобы в определенных законом ситуациях не попасть под действие уголовной ответственности работодателя. Ведь в настоящее время действуют нормы трудового права, устанавливающие ограничение причин, по которым работодатель осуществить увольнение сотрудника предпенсионного возраста.
Гарантии и льготы для “предпенсионеров”
В связи с вводом понятия предпенсионного возраста с начала 2019 года начали действовать новые дополнительные льготы и гарантии для данной категории граждан. их цель – компенсировать предпенсионерам негативные последствия от проведения данной пенсионной реформы. Этот перечень не является окончательным.
Дополнительными мерами поддержками работников предпенсионного возраста является:
- Возможность получения у работодателя двух оплачиваемых дней для прохождения диспансеризации.
- Если предпенсионеры достигают возраст назначения пенсии по старым правилам, то они имеют право на оформление всех льгот, как и пенсионеры – освобождение от налога на имущества, право на оформление вычета по земельному налогу, в зависимости от региона на оплату проезда в общественном транспорте, на коммунальные услуги.
- Для лиц предпенсионного возраста будут создаваться специальные программы повышения квалификации, которые позволяет этим сотрудникам соответствовать всегда требованием рынка наемной силы.
- Накопительная часть пенсии может оформляться досрочно до выхода на пенсию по новым срокам в 55 — 60 лет.
- Законодательством введено ограничение на право работодателя расторгнуть с лицами предпенсионного возраста трудовые контракты, а также их ответственность за неправомочный отказ в приеме на работу данной категории сотрудников.
Важно! Других льгот для предпенсионеров, например как уменьшение рабочего дня, законом не предусмотрено. Но в связи с тем, что список льгот является открытым, перечень и порядок их предоставления могут быть изменены в будущем.
Ситуация может сложиться так, что в компании будет проводиться сокращение (к примеру, ликвидация фирмы), которое будет включать в себя также увольнение работающих на предприятии лиц предпенсионного возраста по сокращению.
Важно понимать, что закон о сокращении работников предпенсионного возраста не прошел принятие. Все нововведения относятся к установлению ограничения по увольнению предпенсионеров.
Можно ли уволить за год до пенсии
Закон запрещает необоснованное увольнение работника предпенсионного возраста. Но при этом на него распространяются причины увольнения по инициативе работодателя, указанные в ст. 81 ТК РФ, в том числе проводить сокращение штатов.
Могут ли сократить работника предпенсионного возраста? Да, но при этом необходимо соблюдать все необходимые процедуры, которые прописаны в ТК РФ.
По закону, при сокращении необходимо, в первую очередь, отдавать предпочтение лицам с высокой производительностью труда.
Кроме этого закон определяет категории граждан, которым назначается досрочная пенсия в этом случае:
- Медицинским работникам;
- Педагогам;
- Работникам локомотивных составов;
- Водителям, управляющим общественным транспортом;
- Людям, трудящимся в условиях Крайнего Севера либо под землей;
- Матерям со статусом многодетных;
- Людям, которые осуществляют присмотр за инвалидом.
- И т.д.
Помимо этого, необходимо иметь наработанный трудовой стаж (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин), а также стоять на учете в службе занятости.
Внимание! При этом необходимо помнить, что сокращение работников предпенсионного возраста должна проходить в строгом соответствии по тк рф. Сначала работника необходимо уведомить об этом событии письменно.
После этого ему необходимо предложить перевестись на вакантную должность, соответствующую его квалификации и состоянию здоровья. Если работник отказывается от перевода, либо нет доступных вакансий, то производится увольнение.
Возможно ли сокращение за полгода до пенсии
Новый законопроект не устанавливает запрета на сокращение работника, которому осталось до выхода на трудовую пенсию менее полугода. Однако, в целом, такой шаг достаточно выгоден для него, поскольку предусматривает некоторые обязательные выплаты.
Работник после сокращения должен обязательно встать на учет в службе занятости. В случае, если вакансий, подходящих ему, доступно не будет, служба может начать процедуру досрочного выхода на пенсию.
Внимание! При этом он должен обязательно соответствовать критериям закона о досрочном выходе, в том числе иметь трудовой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Действующее законодательство предусматривает досрочное оформление трудовой пенсии по причине сокращения с текущего места работы. При этом сокращение работника предпенсионного возраста в 2019 году должно быть вызвано финансово-экономическими причинами, а не достижением работником предпенсионного возраста.
Внимание! Если работник попал под сокращение штата, он может подать документы на досрочный выход на пенсию.
Но для этого должны соблюдаться следующие условия:
- Он отработал требуемый законом период времени (стаж для мужчин 25 лет, для женщин 20 лет);
- Он является безработным;
- У него нет возможности трудоустроиться;
- Выход на пенсию должен произойти в течение ближайших 2-х лет.
Чтобы оформить досрочную пенсию, необходимо подать заявление в службу занятости России. Там производится рассмотрение документа, и при положительном решении выдается письменное предложение о назначении досрочной пенсии.
Важно! Этот бланк гражданин должен отнести в течение 1 месяца в ПФР, где его также рассматривают и принимают решение. Если указанный срок упущен, то предложение станет недействительным.
В связи с введением уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста, работодатель может заставлять оформить заявление и уйти по своему желанию. В этом плане данные лица равны с обычными работниками.
Прежде всего необходимо для себя решить — стоит ли держаться за данную работу. Если продолжать упорствовать, то работодатель, в качестве мести, может пойти на откровенную провокацию, после чего уволить этого сотрудника уже по статье (что законом не запрещено).
Поэтому, необходимо соблюдать следующие правила:
- Не подписывать никаких бланков, в которых упоминается увольнение, тщательно читать каждый документ;
- Строго соблюдать все правила внутреннего распорядка, ни в коем случае не допускать опоздания;
- Все спорные моменты фиксировать письменно с привлечением свидетелей;
- Не поддаваться на провокации;
- Быть готовым, что периодически будут возникать спорные моменты — проверки знаний по технике безопасности, недопуск на работу по причине непрохождения обязательного осмотра и т. д.
При возникновении такой ситуации можно подать жалобу в трудинспекцию либо прокуратуру. Однако необходимо помнить, что доказательство принуждения к увольнению в этом случае ложиться полностью на работника.
Важно! Поэтому, перед обращением в контролирующие органы важно собрать доказательства, подтверждающие принуждение работника к увольнению.
Закон запрещает увольнять сотрудника за то, что он достиг предпенсионного возраста. Кроме этого потенциальному работнику, который устраивается в организацию и в скором времени планирует выйти на пенсию, теперь запрещено отказывать в приеме по причине несоответствия его возраста установленным для предприятия критериям.
Внимание! Для определения размера наказания в Уголовный кодекс была введена новая статья 144.1.
Она предусматривает за данные деяния:
- Штраф в сумме до 200 тысяч рублей;
- Штраф в сумме дохода либо зарплаты осужденного лица за промежуток до 18 месяцев;
- Выполнение обязательных работ длительностью до 360 часов. В это время, свободное от выполнения основных должностных обязанностей, он должен будет бесплатно выполнять полезные работы, к примеру убирать улицы, заниматься благоустройством и т.д.
Источник: https://buhproffi.ru/kadry/uvolnenie-sotrudnika-predpensionnogo-vozrasta.html
Закон о запрете увольнения работников предпенсионного возраста
Сегодня мы расскажем вам о законе, который вводит запрет на увольнения работников предпенсионного возраста.
Все мы помним, какой общественный резонанс вызвало предложение увеличить пенсионный возраст. В сентябре 2018 года Президент обратился к населению страны и предложил более мягкий переход к новым условиям, а также гарантировал возможность доработать гражданам до момента обращения за страховой пенсией.
Вместе с тем эта гарантия должна подкрепляться мерами, которые государство вправе применить к недобросовестным работодателям. Тогда было предложено ввести уголовную ответственность в случаях ущемления прав лиц предпенсионного возраста в связи с:
- необоснованным отказом в приеме на работу;
- необоснованным увольнением.
Понятие «Предпенсионный возраст»
В законодательные акты введено новое понятие, которое определили как предпенсионный возраст. Это пятилетний период, который предшествует дате возникновения у гражданина права на обращение за страховой пенсией. При увеличении возраста выхода на пенсию предпенсионным будет считаться период:
- 55-60 лет для женщин;
- 60-65 лет для мужчин.
В переходный период будет действовать правило отсчета от общеустановленного возраста выхода на пенсию в конкретный год минус 5 лет.
Закон об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста
Законопроект довольно быстро прошел все чтения в Госдуме, уже 3 октября 2018 года подписан Президентом и опубликован.
Закон 352-ФЗ внес изменения в Уголовный кодекс, дополнив его статьей 144.1.
Теперь за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение граждан, которым до выхода на пенсию по старости осталось не более 5 лет, работодателям грозят меры уголовного преследования.
Статья предусматривает следующие виды наказания виновного лица:
- штраф в сумме до 200 тысяч рублей;
- заработная плата или иной доход осужденного за период до 18 месяцев;
- обязательные работы в объеме до 360 часов.
Как будет реализовываться ответственность за увольнение будущих пенсионеров?
Уволить работника итак непростая задача. Этому могут предшествовать либо серьезные нарушения трудовой дисциплины, либо сокращение штатов, либо ликвидация предприятия. Поэтому практически введенная в Уголовный кодекс статья будет работать в отношении тех граждан, кто не сможет трудоустроиться, чтобы «доработать» до пенсии.
К ответу по указанной статье будет привлекаться работодатель, т.е. сторона трудового договора, нарушивший порядок приема или увольнения лица предпенсионного возраста. Таким образом, будет определено должностное лицо, представляющее организацию, либо юридическое лицо.
При этом необходимо понимать норму необоснованности.
Это может быть только несоответствие работника профессиональным критериям, недостаточность опыта работы, отсутствие необходимого образования и наличие иных факторов, которые могут повлиять на исполнение трудовых обязанностей. Иными словами, гражданин не соответствует квалификационным требованиям, и организация может дать ему обоснованный ответ по этому поводу.
Именно такая мера не позволит дискриминировать возрастную категорию, которая может лишиться работы по любой прихоти работодателя. Теперь такие проступки будут приравнены к уголовным.
Но законодатели не считают, что такие жесткие меры должны применяться в каждом случае. Не следует исключать из цепочки Инспекцию по труду.
Это первая инстанция, куда следует обращаться в случае нарушения трудовых прав. При рассмотрении дела в Инспекции обычно применяют меры, предусмотренные КоАПП.
Статья Уголовного кодекса, скорее, призвана предотвращать подобные нарушения.
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций.
Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает.
Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Источник: https://trudtk.ru/uvolnenie/ugolovnaja-otvestvennost-za-uvolnenie-v-predpensionnyj-vozrast/