Увольнение госслужащего: пошаговая инструкция: статьи ФЗ
Как и любых работников, государственных служащих могут уволить при наличии соответствующих оснований. В данном случае необходимо руководствоваться не только нормами ТК РФ, но и специальным нормативно-правовым актом – ФЗ «О госслужбе».
Увольнение с госслужбы: основания
Под государственной службой следует понимать профессиональную деятельность в аппарате госуправления и соответствующих подразделениях. Кто относится к госслужащим:
- Чиновники.
- Секретари, специалисты и другие работники, трудоустроенные в государственных организациях.
- Некоторые сотрудники МВД и МЧС.
Госслужба делится на два вида, согласно ФЗ «О системе государственной службы РФ»:
Вид | Описание |
Федеральная госслужба | Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих госдолжности РФ |
Государственная гражданская служба | Включает в себя ГГС, ФГГС и госслужбу субъектов РФ. |
При трудоустройстве госслужащего с ним заключается не трудовой договор, а служебный контракт, который расторгается по основаниям, указанным в ст. 33 ФЗ «О госслужбе РФ»:
- Соглашение сторон.
- Прекращение срока действия.
- По желанию работника.
- По инициативе нанимателя.
- В связи с переводом на другую должность.
- Значительная корректировка условий контракта, влекущая отказ госслужащего от занимаемой должности.
- Перевод госоргана в другую местность с последующим отказом сотрудника от переезда.
- Прекращение российского гражданства у служащего.
- Несоблюдение условий контракта.
Также причиной для разрыва контракта может стать нарушение запретов, указанных в ст. 17 данного закона:
- Избрание на выборную должность в органах МСУ.
- Занятие коммерческой деятельностью.
- Несоответствие занимаемой должности.
- Однократное грубое нарушение.
- Приобретение запрещенных ценных бумаг для получения дохода.
- Получение вознаграждений от юридических и физических лиц за действия, связанные с выполнением служебных обязанностей.
- Некорректное поведение перед СМИ, грубые высказывания.
- Участие в составе иностранных коммерческих и некоммерческих организаций.
Здесь основания сопоставимы с нормами ст. 81 ТК РФ, но в отношении госслужащих действуют федеральные законы.
Законодательство
Особенности расторжения контрактов с госслужащими регулируются ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». Только на основаниях, указанных в нем, служащие могут быть уволены из госорганов.
Статья | Пояснение |
ст. 33 | Общие основания расторжения контракта |
ст. 34 | Контракт может быть прекращен в любой момент по соглашению сторон |
ст. 35 | Как производится расторжение срочного контракта |
ст. 36 | Нюансы увольнение служащего по собственной инициативе |
ст. 37 | Когда инициатором увольнения госслужащего может стать наниматель |
ст. 39 | О прекращении контракта по независящим от сторон обстоятельствам |
Как уволиться госслужащему по своему желанию?
Если служащий решил уволиться по своей инициативе, он должен предоставить заявление за 2 недели до предполагаемой даты расторжения контракта. Как выглядит процедура:
- Отдел кадров получает заявление в свободной форме, наниматель или его представитель решает вопрос о необходимости двухнедельной отработки.
- Наниматель оформляет приказ по форме Т-8 с указанием причин и знакомит работника с ним под роспись.
- В последний день трудовой деятельности производятся все выплаты, заполняется трудовая книжка.(О том, как правильно написать заявление об увольнении смотрите здесь⇒ Образец заявления на увольнение фгс).
Увольнение госслужащего по сокращению штата
Согласно ст. 38 закона, при прекращении контракта по сокращению за два месяца до предстоящего события представитель нанимателя обязан проинформировать об этом профсоюзный орган и служащих, чьи должности планируется сократить. Как все делается:
- Представитель нанимателя знакомит каждого сотрудника с уведомлением о сокращении под роспись за 2 месяца до расторжения контракта. В документе указываются должности, на которые можно перейти.
- Берутся письменные отказы от тех, кто не захотел перейти на свободные вакансии и решил уволиться.
- На каждого сотрудника оставляются приказы о прекращении контрактов в связи с сокращением.
- Работников знакомят с приказами под роспись.
В течение двух месяцев после увольнения госслужащим выплачивается компенсация в размере среднемесячного заработка.
Увольнение госслужащего по ходатайству представителя нанимателя
Если инициатором расторжения контракта является не служащий, а представитель нанимателя, необходимо руководствоваться основаниями, указанными в ст. 37 ФЗ №79-ФЗ. Здесь все зависит от конкретной ситуации:
- Когда служащим было допущено однократное грубое нарушение (пребывание на работе в состоянии опьянения, аморальный поступок и т.д.), данный факт должен быть зафиксирован соответствующим актом. Также сюда входят прогулы без уважительных причин.
- Если работник появился в нетрезвом виде, требуется заключение медкомиссии.
- Нельзя расторгнуть контракт без предварительной служебной проверки с целью сбора доказательств вины сотрудника.
- По окончании проверки составляется приказ о прекращении контракта, он отдается на подпись служащему.
«Законодательно понятие «уважительная причина» нигде не установлено, поэтому при прогуле здесь подразумевается отсутствие на рабочем месте в связи с болезнью близкого человека, коммунальными проблемами и т.д., когда уволить за отсутствие на рабочем месте не получится» – говорит Кирилин А.В., почетный профессор РАЕН и кандидат исторических наук.
Если увольнение производится по причине несоответствия занимаемой должности или недостаточной квалификации, потребуется заключение аттестационной комиссии, подтверждающее данный факт.
Источник: http://rabotniky.com/uvolnenie-gossluzhashhego-poshagovaya-instrukciya/
Выплаты при увольнении госслужащего по собственному желанию
Право госслужащего на получение выходного пособия при увольнении находится в зависимости от оснований расторжения служебного договора, также локальных нормативных документов, определяющих особенности оплаты труда в госоргане. В статье разберем, при каких критериях выплачивается выходное пособие госслужащему при увольнении, также разглядим пошаговую аннотацию расчета и выплаты пособия при прекращении служебного договора с госслужащим.
Выходное пособие госслужащему при увольнении размер когда выплачивается
Порядок расчета и выплаты компенсаций при увольнении госслужащего регламентируются положениями закона №79-ФЗ «О госслужбе».
Данный закон не содержит положений, касающихся права госслужащего на получение выходного пособия при увольнении, но при всем этом содержит условия, согласно которым муниципальный служащий вправе на получение компенсационных выплат при увольнении.
Таким макаром, можем прийти к выводу, что компенсации госслужащим при увольнении являются аналогом выходных пособий, выплачиваемых сотрудникам в общем порядке согласно ТК РФ.
На основании закона №79-ФЗ, госслужащий вправе на получение компенсации при увольнении по одному из нижеследующих оснований:
№ п/п
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
от перевода на другую должность, предложенную нанимателем по состоянием здоровья госслужащего, служебный договор расторгается.
Подчеркнем, что нормы закона №79-ФЗ определяют выплаты при увольнении госслужащего в качестве компенсации, но не в качестве выходного пособия. А именно, п. 3.1 ст.
37 закона №79-ФЗ содержит требование о выплате компенсации в размере 4-месячного валютного довольствия при увольнении госслужащего в связи с ликвидацией госоргана либо сокращением госдолжностей. При всем этом, согласно п. 3.1 ст.
37 закона №79-ФЗ, выходное пособие при увольнении по данным основаниям не выплачивается.
Расчет и выплата выходного пособия госслужащему при увольнении пошаговая инструкция
Компенсация, выплачиваемая госслужащему при увольнении, рассчитывается на основании размера валютного содержания, реального на момент расторжения служебного договора.
Особенности расчета и выплаты компенсации муниципальному служащему при увольнении описаны ниже.
Шаг #1. Определение права госслужащего на компенсацию
На первом шаге представитель нанимателя (обычно, бухгалтер госоргана) определяет право госслужащего на получение компенсаций, в соответствие с основаниями для увольнения.
Список оснований служебного договора, в соответствие с которыми госслужащему выплачивается пособия, описан в таблице выше.
Если госслужащий увольняется по общим основаниям, при которых согласно закону ФЗ-79 выплата компенсации не осуществляется, то в денек расторжения служебного договора наниматель выплачивает сотруднику:
- заработную плату за практически отработанное время в текущем месяце;
- компенсацию неиспользованного отпуска.
А именно, выплата компенсации не делается при увольнении по собственному желанию, по согласию сторон, при расторжении служебного договора с связи с утратой доверия и иными действиями сотрудника в части нарушения служебных обязательств.
Шаг #2. Расчет компенсации госслужащему
При расчете выходного пособия и компенсационных выплат сотрудникам коммерческих компаний и производственных компаний работодатель применяет нормы ТК РФ, в соответствие с которыми размер выплаты определяется на основании среднего заработка за расчетный период – 12 месяцев, предыдущих месяцу увольнения.
Расчет компенсации при увольнении госслужащего значительно отличается от описанного порядка. В отличии от расчета компенсации по ТК РФ, компенсационная выплата при расторжении служебного договора рассчитывается на основании размера валютного содержания, реального на дату увольнения.
При определении размера валютного содержания госслужащего наниматель учитывает:
- оклад;
- прибавку за выслугу, классность;
- доплату за условия труда, ненормированный рабочий денек, т.п.;
- премию за честное выполнение служебных обязательств.
Формула для расчета компенсации увольняемому госслужащему имеет последующий вид:
Компенсациягосслужащему = ДенежСодерж * Коэфф,
где ДенежСодерж – размер валютного содержания, действительный на дату расторжения служебного договора;
Коэфф – коэффициент, используемый при расчете компенсации зависимо от оснований увольнения.
Показатель коэффициента при расчете компенсации при увольнении госслужащего устанавливается в последующем порядке:
- Коэфф = 4 – увольнение в связи с ликвидацией госоргана, сокращением, отказом от перевода по состоянию здоровья, отсутствием на рабочем месте в связи с временной нетрудоспособностью в течение более 4-х месяцев попорядку;
- Коэфф = 0,5 – расторжение служебного договора в связи с призывом на военную службу или на основании отказа в переводе в другую местность, на другую должность при существенных конфигурациях критерий договора.
Шаг #3. Выплата зарплаты и компенсации при увольнении госслужащего
Выплата компенсации при увольнении госслужащего делается не позднее денька расторжения служебного договора.
Кроме выплаты компенсации, наниматель в денек увольнения должен:
- выплатить госслужащему заработную плату за отработанное время и компенсацию неиспользованного отпуска;
- выдать сотруднику трудовую книгу с отраженной в документе записью об увольнении.
Разглядим пример. 10.10.2018 года госслужащий Курочкин уволен в связи с упразднением госоргана.
Размер валютного содержания Курочкина состоит из:
- оклада – 19.020 руб.;
- прибавки за выслугу лет – 4.220 руб.;
- доплаты за ненормированный рабочий денек – 3.060 руб.
Источник: http://nashy-lgoty.ru/vyplaty-pri-uvolnenii-gossluzhashhego-po/
Пособие госслужащим при увольнении
Так и сформулировать: должность, фамилия, уволить в связи со смертью, основания — свидетельство о смерти, статья 83 пункт 6 ТК РФ.
Выплаты все положенные начислить: зарплату за отработанное время, компенсацию за неиспользованный отпуск.
Но выплачивать можете только наследникам по предъявлению свидетельства о праве на наследство, иначе возможны проблемы.
При увольнении государственных служащих, достигших общеустановленного пенсионного возраста, соответствующее выходное пособие выплачивается полностью.
На какую статью фз «О государственной службе» ссылаться при увольнении по соглашению сторон государственного служащего
Лучше сошлитесь на п. 1 ст. 77 и ст. 78 ТК РФ
Все унифицированные о зко при выплатах увольнении госслужащему уволенным.В определении расходов в аналогичном пункте написано отрицательная положительная разница, форма и госслужащего при, наиболее положительных.
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»Статья 34. Расторжение служебного контракта по соглашению сторон.
Служебный контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы.
Увольнение гос.служащего
Ничео Вы с ним не сделаете
Расчет выходного пособия при увольнении? 31 Июл 2013 14 04.служащему не была предоставлена работа в соответствии с его профессией, а так же квалификацией, то он будет продолжать оставаться в реестре госслужащих с указанием что он находится в резерве , стаж…
Все зависит от того, с какой формулировкой Вы желаете уволить данного работника.
Итак, ваш «ценный» сотрудник принят на госслужбу. Принят без проведения конкурса — ну что ж, Закон от 27.07.04 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» это допускает. Но в таком случае почему бы вам ему было не установить испытательный срок — ведь принятый без конкурса он под действие части четвёртой ст.
70 ТК РФ уже не попадает, а для гражданских служащих как таковых в этом вопросе ограничений нет. Значит, уволить такого работника можно только на общих основаниях. Но есть и ряд вопросов.
Что это за срок неделя (фактически 5 рабочих дней) , когда работник толком и курс дела еще не вошел? Вы, вероятно, принимаете сверх поспешное решение. Пусть поработает хотя бы месяц — идеальных работников с первого дня практически не бывает.
Если же работник действительно не справляется с работой, наложите на него взыскание в строгом соответствии со ст. 193 ТК РФ. Пара таких взысканий — и можно уже думать об увольнении по п. 5 ст. 81 ТК РФ.
А проще вызвать такого работника на душевную беседу и прямо, по-хорошему сказать ему, что он вашей организации не подходит, возможно уйдет по собственному желанию. Но, повторяю, нужно запастись временем и терпением, учитывать конкретные проступки и нарушения. а не руководствоваться амбициями. И еще — слово ДИРЕКТОР пишется так.
Провести аттестацию не пробовали?!
А как он был назначен на должность без проведения конкурсных процедур?На госслужбе на такую должность необходим конкурс.
Вы можете его уволить как не прошедшего испытательный срок, на госслужбе испытательный срок предусморен до одного года, так что у Вас может получиться.
Подскажите пожалуйста какая организация (орган) является гарантом прав гос служащего при его увольнение?
Профсоюз.
Сейчас высокопоставленные сотрудники администрации при увольнении могут рассчитывать на получение прежней зарплаты в течение 12 месяцев.Мол, речь идет о высоко-поставленных госслужащих, которые сохранили свои посты при смене мэра летом прошлого года.
Государственная инспекция труда. Можно посмотреть например тут или тут
Департамент труда в Вашем городе
Государственная служба может прекратиться в связи:..
Это выборная должность? Если да, то ответ (в)
Однако, как и при увольнении в связи с ликвидацией организациипункт не распространяется на госслужащих и муниципальных служащих см закон о Госслужбе Если увольняемыйЭто не выходное пособие данная сумма компенсирует ту зарплату, которую человек получал бы…
Правильный ответ — а)
Статья 25. Основания для прекращения государственной службы 1. Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. 2.
Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного органа в случаях: —————————————————————— Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о проверке конституционности подпункта 1 пункта 2 см. определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2002 N 233-О. —————————————————————— 1) достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы; 2) прекращения гражданства Российской Федерации; 3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего настоящим Федеральным законом; 4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; 5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 21 настоящего Федерального закона. —————————————————————— Об отказе в принятии к рассмотрению запроса о проверке конституционности пункта 3 см. определение Конституционного Суда РФ от 03.10.2002 N 233-О. —————————————————————— 3. Выход на пенсию государственного служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы — 60 лет. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные должности государственной службы и достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на год. Продление нахождения на государственной службе государственного служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается. После достижения указанного возраста он может продолжать работу в государственных органах на условиях срочного
трудового договора.
При обращении за пенсией по выслуге лет государтсвенному служащему существенно дата увольнения с государтсвенной службы?
Конечно.
Граждане, уволенные с федеральной государственной службы имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должности федеральной государственной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
197 Учет выходного пособия при увольнении.Пособие для госслужащего. отвечает Татьяна Ильюхина, консультант ФСС России опубликовано Бухгалтерское приложение 11 9327 , ЭЖ вопрос-ответ 04.
Стаж государственной службы — это суммарная продолжительность работы на должностях руководящих работников и специалистов, в том числе на выборных должностях (независимо от наличия перерывов в ней и их продолжительности), в органах государственной власти, а также иных государственных органах, образованных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями и уставами субъектов Российской Федерации, и на должностях в органах местного самоуправления.
Вы теряете выплату единовременного денежного вознаграждения (премии) при выходе на пенсию
Нужна юридическая помощь!
Источник: http://gusevaudit.ru/nlaw/posobie_gossluzhashhim_pri_uvolnenii.html
Сокращение госслужащих в 2013 году продолжается
Президентским Указом от 31.12.2010 г.
№ 1657 «Об оптимизации численности федеральных государственных гражданских служащих и работников федеральных государственных органов» предопределено сокращение предельной численности госслужащих и работников тех органов, деятельностью которых руководит российское Правительство, а также федеральных агентств и служб, подведомственных таким министерствам.
В 2011- 2013 г.г. запланировано сокращение должностей в государственных учреждениях приблизительно на 20%, поэтапно на протяжении этих трех лет. В 2011 и 2012 годах уже сокращено по 5% сотрудников, а в наступившем 2013 году госслужащих ожидает самое крупное сокращение — 10%.
По задумке Правительства, 50% бюджетных ассигнований, высвободившихся в результате оптимизации численности госслужащих, будут направляться для материального стимулирования работников, оставшихся на службе.
Сокращение должностей может осуществляться как через уменьшение количества должностей, так и путём мероприятий по реорганизации госоргана либо изменения его структуры (пересмотр штатного расписания или штата, уставных документов и т.п.).
Служащие, уволенные по причине сокращения должностей государственной службы, пользуются всеми предусмотренными действующим законодательством гарантиями, льготами и компенсациями. Давайте подробнее рассмотрим, какими именно.
Предупреждение об увольнении госслужащих
Наниматель обязан в письменной форме предупреждать работников об увольнении по причине сокращения не позднее, чем за 2 месяца. На это указывает часть четвертая ст.31 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее — Закон № 79-ФЗ).
Увольнение государственного служащего может быть осуществлено без двухмесячного срока предупреждения лишь с письменного согласия работника.
Также работодателю за 2 месяца до предстоящего увольнения необходимо уведомить об этом событии выборный профсоюзный орган госоргана, а не только самих служащих. Такое требование содержит ст.38 Закона №79-ФЗ.
Действия представителя нанимателя при сокращении госслужащих
Приняв решение о сокращении должностей государственной гражданской службы, соответствующие органы власти и представители нанимателей должны учесть и соблюсти отдельные положения нормативных правовых актов.
Работодателю необходимо в течение 2-х месяцев с момента письменного предупреждения о сокращении госслужащих решить следующие вопросы:
- Оценить возможность преимущественного права работников, попавших под сокращение, на замещение свободных должностей гражданской службы.
- Предусмотреть возможность продолжения дальнейших отношений с данной категорией государственных гражданских служащих.
Оба данных вопроса могут решаться в рамках внеочередной аттестации государственных служащих. Законом №79-ФЗ (ч. 7 ст.
31) преимущественное право на замещение должности предоставляется служащим, имеющим более высокую квалификацию, более длительный стаж работы (службы) по специальности или гражданской службы, соответствующий уровень профессионального образования и более высокие показатели результата профессиональной служебной деятельности.
Варианты продолжения трудовых отношений
Законом №79-ФЗ (ч. 1 ст.31) предусматривается, что в случае сокращения должностей гражданской службы трудовые отношения с занимающими их служащими могут быть продолжены:
- если госслужащему предоставят возможность замещения иной должности гражданской службы в этой же государственной организации, либо в другом госоргане с учетом стажа его работы (службы) по специальности или стажа гражданской службы, профессионального образования госслужащего и уровня его квалификации;
- при направлении гражданского служащего на повышение квалификации либо профессиональную переподготовку.
Также существует возможность замещения гражданскими служащими должностей временно отсутствующих гражданских служащих (ч. 3 ст. 30 Закона №79-ФЗ). В этом случае с госслужащим, попавшим под сокращение, заключается срочный служебный контракт (см. также письмо Минздравсоцразвития РФ №2956-17 от 01.10.2008).
Такого рода вариант возможен в случае наличия у работодателя должностей, по которым некоторые гражданские служащие находятся в отпусках по уходу за ребенком, длительно болеют, находятся в длительных отпусках без сохранения денежного содержания и т.д.
Следует учесть, что одновременно с выходом на работу «основного» служащего расторгается служебный контракт, заключенный с временным работником.
В органах власти зачастую заняты не только госслужащие, но и иные категории работников, трудовая деятельность которых не регламентируется Законом № 79-ФЗ. К ним относятся так называемые «технические исполнители», обслуживающий персонал и т.п.
Если государственного служащего переводят на такие должности, не предусмотренные Реестром должностей государственной гражданской службы РФ, речь необходимо вести не о переводе (переходе), а об увольнении работника с гражданской службы и о приеме того же сотрудника на новую должность.
В случае, если госслужащий отказывается от направления на переподготовку, либо его не устраивает альтернативная предложенная должность, он увольняется с гражданской службы по причине сокращения: пункт 6 части 1 ст.33 Закона №79-ФЗ будет являться основанием для увольнения.
Компенсация при увольнении по сокращению
Госслужащему должна выплачиваться компенсация, равная четырехмесячному денежному содержанию, если он увольняется в связи с сокращением (ч. 9 ст.31 Закона № 79-ФЗ). Выходное пособие, которое предусматривает Трудовой кодекс РФ (далее — ТК РФ), в данном случае не выплачивается.
Денежное содержание сохраняется также в течение пятого и шестого месяцев при увольнении по сокращению госслужащих, проходящих гражданскую службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к таковым.
Президиум Верховного Суда РФ подтвердил правомерность осуществления государственным служащим данной выплаты, предусмотренной частью второй ст.318 ТК РФ. В этом случае речь также ведется о выплате компенсации в размере денежного содержания за 5-й и 6-й месяцы со дня увольнения, а не о выходном пособии.
Порядок расчета компенсации оговаривается в соответствующих локальных нормативных актах.
Применительно к федеральным государственным гражданским служащим исчисление выплаты производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.09.2007 № 562.
Этим документом утверждены Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих (далее – Правила).
Расчет месячного денежного содержания государственных служащих согласно п.8 Правил состоит:
- из установленных на дату расторжения служебного контракта оклада денежного содержания (оклад за классный чин и должностной оклад), ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы, ежемесячной надбавки за выслугу лет, надбавки за работу с составляющими государственную тайну сведениями, а также из ежемесячного денежного поощрения;
- из одной двенадцатой части размера премий за выполнение особо важных и сложных заданий, матпомощи и единовременной выплаты к отпуску, начисленных по факту в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта.
Пример расчета компенсации при сокращении госслужащего
Предположим, что государственный служащий, являющийся советником государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса, увольняется 01 марта 2013 года в связи с сокращением должности федеральной государственной гражданской службы.
Допустим, что его месячное содержание складывается из следующих выплат:
- должностной оклад – 5 419 рублей;
- оклад за классный чин – 1 515 рублей;
- надбавка за выслугу лет (10%) – 542 рубля;
- надбавка за особые условия гражданской службы (120%) – 6 503 рубля;
- ежемесячное денежное поощрение (1 оклад) – 5419 рублей.
Кроме того, в течение 12 месяцев перед увольнением (с марта 2012 по февраль 2013 г) государственному служащему начислялись премии за выполнение особо сложных и важных заданий на общую сумму 189 300 рублей. Также госслужащий получил за 12 месяцев, предшествующих сокращению, материальную помощь и единовременную выплату к отпуску на общую сумму 20 802 рубля.
Итак, кроме оклада денежного содержания, госслужащему за 12 месяцев было выплачено 210 102 рубля (189 300 рублей + 20 802 рубля).
Для расчета компенсации при увольнении ежемесячное денежное содержание гражданского служащего составит 36 906,5 руб. (5 419 + 1 515 + 542 + 6 503 + 5 419 + (210 102 : 12 мес.)).
Сумма компенсации при увольнении составит 147 626 руб. (36 906,5 руб. * 4 мес.).
В отношении государственных служащих субъектов РФ соответствующими законами или иными нормативными правовыми актами могут предусматриваться несколько иные правила расчета компенсации.
Рассматриваемая выплата относится к компенсационным выплатам, связанным с увольнением, а потому в полной мере не включается в базу для начисления страховых взносов и не облагается налогом на доходы физических лиц.
Иные выплаты при увольнении
При увольнении по сокращению гражданским служащим наряду со специальной компенсацией производятся другие установленные выплаты, включая:
- Денежное содержание за отработанное служебное время в окончательный расчет;
- Компенсацию за неиспользованные на дату увольнения отпуска (при этом выплата производится за все неиспользованные дни отпуска без каких-либо ограничений);
- Материальную помощь;
- Единовременную выплату к отпуску.
Матпомощь и единовременная выплата к отпуску производятся в порядке, предусмотренном соответствующими ведомственными нормативными актами. В отдельных случаях данные единовременные выплаты к отпуску производятся пропорционально количеству календарных дней отработанных в году увольнения и т.д.
В окончательный расчет приведенные выплаты производятся при увольнении служащего с государственной гражданской службы.
Если же госслужащего переводят на иную должность гражданской службы, указанные выплаты производятся в общем порядке.
В частности, выплата госслужащему материальной помощи и единовременной выплаты к отпуску производятся на основании его письменного заявления, а компенсация за неиспользованный отпуск – в случае дальнейшего увольнения и т.п.
Как отмечалось ранее, с письменного согласия госслужащего представитель нанимателя вправе расторгнуть с данным сотрудником служебный контракт без предупреждения об освобождении от замещаемой должности за два месяца.
Однако Закон № 79-ФЗ, в отличие от ТК РФ, не предусматривает в данном случае возможность выплаты предусмотренной ст.180 ТК РФ дополнительной компенсации, равной размеру денежного содержания, исчисленной пропорционально оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении времени.
Следовательно, данная выплата государственным служащим не производится.
Материал подготовлен специально для финансового портала moneycoach.ru
Источник: http://www.moneycoach.ru/rabota/sokraschenie-gossluzhaschich-kompensatsiya-pri-uvolnenii
Увольнение госслужащего
Общеизвестно, что порядок и основания увольнения сотрудников подробно прописаны в Трудовом кодексе. Однако процедура «расставания» с государственными служащими несколько отличается от обычной. О ее нюансах необходимо знать всем, кто решил связать свою жизнь с чиновничьей работой.
Особенности процедуры увольнения с госслужбы
Трудовая деятельность государственных служащих регламентируется специальным Федеральным законом № 79-ФЗ – о гражданской госслужбе. Процедура увольнения чиновника также прописана в данном правовом акте (глава 6). А в статье 59.2 указанного закона определен механизм прекращения службы в связи с утратой доверия.
При увольнении госслужащего расторгается не трудовой договор, а служебный контракт, так как именно он заключается при поступлении на работу в государственные структуры. Основания для его прекращения перечислены в статье 33 ФЗ № 79. Их более десяти:
- истечение срока действия заключенного контракта;
- соглашение, достигнутое между сотрудником и работодателем;
- смерть государственного служащего (а также наступление иных обстоятельств, не зависящих от воли участников контракта);
- инициатива самого чиновника;
- инициатива его руководителя (если имел место прогул, или по состоянию здоровья госслужащего);
- перевод на работу в другой госорган;
- отказ сотрудника от переезда вместе с организацией в другую местность;
- утрата российского гражданства (при работе в организациях, не связанных с госслужбой, данное обстоятельство не является причиной для расторжения трудового договора);
- несоблюдение предусмотренных законом ограничений и нарушение запретов (например, касающихся неучастия в коммерческой деятельности во время службы);
- отказ сотрудника от иной должности, которая была ему предложена в соответствии с частичной нетрудоспособностью или медицинским заключением и т. п.
В отличие от иных сотрудников, при приеме на работу государственным служащим разрешается устанавливать более длительный испытательный срок. Он может продолжаться от одного месяца до года – на усмотрение руководителя организации (в законе он называется «представителем нанимателя», так как действует от имени государства).
На протяжении этого периода данный представитель вправе уволить подчиненного в любое время, письменно предупредив его о своем решении за три дня. Уведомление руководства работником о своем уходе со службы во время испытания происходит в тот же срок.
В законе о государственной службе нет некоторых оснований для увольнения, прописанных в Трудовом кодексе. К ним, в частности, относятся:
- смены собственника (имущества госструктуры);
- совершение аморального проступка (если работа связана с исполнением воспитательных функций).
Несмотря на некоторые нюансы увольнения сотрудника — госслужащего, в основном оно проходит по привычной схеме, знакомой всем, кто когда-либо уходил с работы.
При уходе со службы по собственной инициативе или по согласию сторон, он пишет заявление и передает его в отдел кадров.
Если же увольнение происходит помимо его воли, работнику вручают соответствующий приказ.
Подача заявления на увольнение
Государственный или муниципальный служащий подает заявление на увольнение за две недели до ухода со службы.Закон позволяет ему уволиться без отработки, с любого дня, по следующим основаниям:
- выход чиновника на пенсию;
- расторжение служебного контракта по соглашению между госслужащим и руководством организации;
- зачисление в образовательное учреждение;
- ухудшившееся состояние здоровья, не позволяющее продолжить службу;
- избрание на иную государственную должность;
- иные уважительные причины.
Если чиновник считает, что он не может отрабатывать две недели, его заявление об увольнении с государственной гражданской службы должно указывать на обстоятельства, позволяющие ему расторгнуть контракт с любой даты. То есть, имея «льготное» основание для прекращения госслужбы, о нем нужно сообщить в заявлении.
Скачать образец заявления
Например, написать: «Прошу расторгнуть служебный контракт в связи с зачислением меня на 1 курс очной магистратуры в Институт культуры с 1 сентября 2018 года».
Указывая особые основания для увольнения, чиновнику следует подтвердить их документально. В частности, имеющиеся проблемы со здоровьем можно удостоверить заключением врача, а поступление в институт – копией приказа о зачислении.
Заявление оформляется от руки, оно зачитывается представителю организации и подписывается в его присутствии.
Если чиновнику пришлось отработать положенные по закону 14 дней, то в течение данного периода он вправе отозвать поданное заявление. В этом случае увольнение с госслужбы не состоится, если только на место передумавшего служащего еще не взят другой человек.
Приказ об увольнении госслужащего
На основании представленного сотрудником заявления, кадровая служба госоргана издает приказ о его увольнении по собственной инициативе – в соответствии с п.3, ч.1, ст. 33 закона № 79 о государственной службе.
Приказ оформляется и при увольнении госслужащего по иным основаниям, которые также фиксируются в документе.
При этом ссылка идет не на статьи и пункты Трудового кодекса, а на соответствующие нормы закона о госслужбе.
Например, если причиной для увольнения стала проваленная чиновником аттестация, следует сослаться на п.4, ч.1 ст. 33 ФЗ № 79, а не на п.4 ч.1 ст. 77 ТК.
В приказе указываются:
- номер служебного контракта и дата его заключения;
- дата его прекращения;
- Ф.И.О и должность увольняющегося чиновника;
- основание для расторжения контракта;
- сроки выплаты и размер полагающихся компенсаций;
- дата издания документа и подпись руководителя госоргана.
С содержанием приказа о прекращении действия служебного контракта (увольнении) знакомят государственного гражданского служащего. Этот факт он подтверждает своей личной подписью и датой ознакомления.
Оформление личной карточки и трудовой книжки
В последний день работы государственному служащему под расписку выдается трудовая книжка. В ней делается запись о причине (основании) его увольнения.
Как и в приказе, кадровый работник будет ссылаться на соответствующие пункты статьи 33 закона о госслужбе, а не на статью 77 ТК.
Сам приказ – его номер и дата издания – вписывается в последнюю графу трудовой книжки, как документ, на основе которого в ней делалась запись о прекращении службы.
Вместе с ней, госслужащему выдается специальная памятка, где ему напоминают о необходимости соблюдать определенные правила поведения и об обязанности не разглашать секретные сведения.
Сведения, указанные в трудовой книжке, дублируются в личной карточке покидающего службу работника, где делается отметка о его увольнении. Личное дело чиновника сдается в архив.
Какие выплаты положены увольняющимся чиновникам
Увольняясь с госслужбы, гражданин вправе рассчитывать на определенные денежные выплаты. Их виды и размер зависят от того, на каком основании был расторгнут служебный контракт.
Увольнение с госслужбы по собственному желанию
Добровольно уходя в отставку с государственной службы, чиновник получает в день увольнения:
- денежное содержание – за отработанный им период;
- различные дополнительные выплаты, предусмотренные федеральными, региональными или локальными документами;
- компенсацию за отпуск (если он не был использован).
Все указанные суммы складываются и выдаются сотруднику в полном объеме. Выплата выходного пособия в данном случае законом не установлена.
Увольнение госслужащего по сокращению штата
Когда увольнение со службы чиновника связано с сокращением штата или ликвидацией организации, где он работал, выходное пособие ему не выплачивается.
Однако госслужащий получает компенсацию равную денежному содержанию за 4 месяца.
Если его собрались сократить (или упразднить госорган, являющийся местом службы) в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, у чиновника есть возможность претендовать на выплату за 5-й и 6-й месяца.
Для этого ему надо в течение месяца обратиться в службу занятости, а затем документально доказать, что к этому времени она не смогла его трудоустроить.
Увольнение в связи с утратой доверия
Даже когда с чиновником расстаются по такому неприятному основанию, при увольнении работодатель обязан выплатить все полагающиеся ему деньги, а именно:
- причитающееся денежное содержание (зарплату) за фактически отработанное время — с региональными и прочими надбавками;
- компенсацию за не отгулянный отпуск;
- иные обязательные выплаты, предусмотренные служебным контрактом или другими актами.
Даже если увольняемый со службы работник своими действиями нанес материальный ущерб работодателю, с ним должны полностью рассчитаться. Представитель нанимателя может организовать судебный процесс, и попытаться принудительно взыскать с работника нужную сумму – на основе представленных суду доказательств. Но удержать ее самостоятельно он не вправе.
Увольнение с госслужбы по состоянию здоровья
Если гражданин вынужден уволиться со службы из-за ухудшившегося здоровья, то при некоторых ситуациях он вправе рассчитывать на дополнительную денежную выплату, равную 4-м среднемесячным окладам. Увольняющиеся чиновники получают ее в следующих случаях:
- если из-за болезни они не исполняли свои обязанности более четырех месяцев;
- если по состоянию здоровья они не могут работать на прежнем месте, а от другой предложенной должности решили отказаться.
Когда контракт с госслужащим расторгается по этой причине, в качестве основания для увольнения указываются «обстоятельства, не зависящие от воли сторон», и следует ссылка на п.10 ч.1 ст.33 закона о государственной службе.
Восстановление на госслужбе после увольнения
Восстановиться на государственной службе сможет только незаконно уволенный чиновник. Если это признает суд, то на основании вынесенного решения он будет вправе продолжить работу на прежнем месте.
Однако если при расторжении служебного контракта кадровая служба действовала в рамках закона, восстановление невозможно. Уволенный сможет претендовать на открывшуюся вакансию на общих основаниях, заново проходя необходимые для трудоустройства процедуры.
Закон о государственной службе содержит ряд бюрократических формальностей, которые надо соблюдать при увольнении госслужащих. Однако детальная регламентация данной процедуры и предусмотренные в связи с увольнением денежные выплаты обеспечивают значительную государственную поддержку лицам, проработавшим на благо общества определенное время.
Источник: https://yzakon.ru/trudovoe-pravo/uvolnenie/uvolnenie-gossluzhashhego