Намеренное ухудшение жилищных условий судебная практика — Юридический справочник
Проблема жилья в России стоит очень остро. На это влияет постоянное увеличение населения, преобладающее над появлением новостроек.
Большинство людей не имеют источника доходов, позволяющего купить новую квартиру даже раз в жизни. Поэтому некоторые граждане намеренно используют ухудшение жилищных условий.
Целью такого маневра является постановка на учёт в государственном органе.
Предпринимаются незаконные методы, чтобы встать на очередь. На улучшение жилищных условий может рассчитывать только население определённой категории граждан.
Формирование списка людей производится согласно критериям, вписанным в Жилищный кодекс РФ.
В основу расчёта результатов берётся минимально допустимая площадь проживания на человека.
Как получить квартиру от государства
Государство установило жёсткие рамки, в которых происходит постановка на улучшение жилищных условий.
С целью получить желаемые квадраты нужно документально подтверждать свои права.
Предстоит доскональная процедура проверки со стороны госслужащих.
Законодательно подсчитана фиксированная норма площади на человека.
Если реальные квадраты ниже, чем устанавливает Жилищный кодекс, то государство принимает заявки на расширение площади.
По задумке создателей программы по улучшению площади проживания, граждане отдельных групп не могут другим образом обзавестись нормальными условиями жизни.
Однако следует учитывать тот факт, что ст. 53 ЖКРФ предусматривает ограничения для лиц, играющим не по правилам. Так, предусмотрено продление срока постановки в очередь.
Это возможно, если было намеренное ухудшение жилищных условий. В этом деле существуют некоторые нюансы, которые возникают, исходя из одного вопроса о том, что является ухудшением жилищных условий.
При умышленном снижении жилплощади можно действовать несколькими путями:
- переезд в более тесную квартиру через купле-продажу или обмен;
- подселение в дом, где уже живет много народу;
- полное избавление от недвижимости (имеются в виду граждане без определенного места жительства);
- отписывание квартиры родственникам или знакомым.
Если стечение обстоятельств указывает на то, что были совершены противоправные действия, то нарушитель может быть привлечен к ответственности.
На практике действует отсрочка на 5 лет с момента, определяемого как ухудшение жилищных условий. ЖК РФ не имеет четких определений и критериев, однозначно указывающих на умысел.
Судебная практика насчитывает более 80% выигрышных дел в сфере муниципального жилья.
Кто может претендовать на получение квартиры
Неумышленное ухудшение жилищных условий не снимает права встать в очередь. К таким людям относятся лица в следующих случаях:
- оправданное документально подселение родственника, лишившегося своей жилплощади;
- прибавление семейства снижает количество квадратов на каждого члена;
- судебные решения по изъятию доли в доме;
- утрата жилья вследствие стихийных бедствий позволяет встать на очередь на улучшение жилищных условий незамедлительно и претендовать на новую квартиру в числе первых.
Размытые определения ст. 53 ЖК РФ позволяют повернуть ситуацию в интересах граждан.
Желаемые квадратные метры обязательно достаются человеку, грамотно строившему свою доказательную базу.
Только ленивый не продолжает борьбу за своё пространство, теряя терпение. Муниципальное жилье могут получать:
- малоимущие граждане;
- военнослужащие;
- сотрудники полиции;
- государственные служащие.
Для пользования жильем заполняется договор социального найма. Дальнейшее пользование осуществляется безвозмездно.
Человеку, не посвященному в правила подсчета граждан на приобретение дополнительных квадратных метров, сложно будет определить свои права на очередность.
В состав математических вычислений входит большое количество параметров. Четко определены несколько подгрупп лиц, имеющих право на дополнительное жилье.
К ним относят многодетные семьи, к таковым относят родителей, имеющих более 3 детей.
Кроме количества членов семьи в расчет закладывается норма жилой площади на одного человека.
Чтобы претендовать на улучшение жилищных условий, потребуется собрать кипу бумаг. Документы должны быть заверены во всех необходимых инстанциях. К таким относят:
- справки о доходах с места работы, об отсутствии задолженностей перед налоговой, о составе семьи;
- бумаги, подтверждающие квадратные метры в квартире и число проживающих.
Каждый административный округ может затребовать пакет дополнительных документов, на то ему дано законное право.
Процедура постановки на учет
Вся процедура постановки на учет содержится в Жилищном кодексе РФ. Почерпнув полную информацию, можно окончательно уяснить все тонкости законодательства.
Документ был принят в 2005 году датой 1 марта. Особый интерес вызывает пункт номер 7 ЖК РФ. В нем указано все, что содержится в понятии «ухудшение жилищных условий».
Каждый регион вправе определять свою норму жилого помещения. Последние данные в области законотворчества определены 2005 годом от 1 марта.
На одного члена семьи установлена нижняя граница комфортного проживания в квартире в пределах 11 метров квадратных.
Все граждане, имеющие более низкие результаты подсчета, входят в группу претендентов на новое жильё.
Приватизированные квартиры в подсчете не участвуют, речь идет только о социальном жилье, состоящем на учете государства.
Последняя редакция Жилищного кодекса изменила структуру подсчета нормы жилья на человека. Ранее учитывалась жилая площадь, которая гораздо меньше полной.
ЖК от 2005 года установил нормативы, регистрирующие граждан по количеству общей квадратуры помещения.
Поясним, квартира имеет 52 квадратных метра жилой площади и 72 общей. На одного члена семьи из пяти человек приходятся 14,4 единиц, что гораздо больше нормы.
Однако, если в количество прописанных прибавится родственник с ребенком, то при расчетах получится уже 10,28.
Эти данные позволяют претендовать на постановку в очередь.
Источник: http://allelets48.ru/namerennoe-uhudshenie-zhilischnyh-usloviy-sudebnaya-praktika/
Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
Энциклопедия МИП » Жилищное право » Найм жилого помещения » Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
Одним из условий переселения граждан является признание жилого здания аварийным, то есть непригодным для проживания.
Одним из условий переселения граждан в новое жилье является признание жилого здания аварийным, то есть непригодным для проживания.
Ежегодно на территории каждого субъекта РФ создается специальный список многоквартирных домов, которые подлежат расселению и дальнейшему сносу.
Как показывает практика, в большинстве случаев новая жилплощадь обладает лучшими эксплуатационными характеристиками, чем те, которыми было наделено признанное аварийным жилье.
Поэтому многие граждане намеренно ухудшают условия своего проживания, но при этом не задумываются о том, к каким последствиям могут привести подобные противоправные действия.
Намеренное ухудшение жилищных условий
Последствия, которые ожидают граждан при намеренном ухудшении жилищных условий, прописаны в ст. 53 ЖК РФ.
Перед тем как перейти к более детальному и подробному рассмотрению злободневной темы, необходимо определиться с тем, что собой подразумевает намеренное ухудшение жилищных условий.
Наиболее полное представление дефиниции ухудшение жилищных условий прописано в определении Конституционного суда РФ под номером 258-О-О.
Намеренное ухудшение жилищных условий будет признано осуществленным в том случае, если будет доказано компетентными органами, что субъект правоотношений на протяжении некоторого времени осуществлял действия, повлекшие за собой искусственное ухудшение жилищных условий, которые могут вызвать собой необходимость вмешательства госорганов федерального или же муниципального уровня с целью выделения гражданам благоустроенного жилого помещения из местного жилищного фонда.
Однако в данном случае существуют некоторые законодательные коллизии, которые обусловлены тем, что правовая сущность намеренного ухудшения условий проживания четко не регламентируется ни нормами ЖК РФ, ни опытом судебной практики. Оставил без должного внимания данную практическую проблему и Пленум Верховного суда. Иными словами, какие действия граждан можно считать умышленными, каждый представитель судебных органов может трактовать по-своему, что и вызывает споры в научном сообществе юристов.
Если основываться на теоретических умозаключениях, данных В.М. Корякиным в процессе комментирования ст.
53 ЖК РФ, то можно вывести следующие характеристики намеренного ухудшения жилищных условий с целью постановки граждан на учет как нуждающихся:
- намеренное ухудшение жилищных условий это целенаправленные действия граждан, которые способствуют постановке на учет физлиц, как нуждающихся в улучшении условий проживания;
- ухудшение жилищных условий подразумевает то, что первоначально подобный гражданин не состоит на учете в специализированных органах жилищного фонда;
- намеренное ухудшение жилищных условий осуществляется гражданами преднамеренно для достижения конкретной цели;
- ухудшение жилищных условий влечет за собой участие госорганов, которые могут принять решение о постановке физлица на учет в качестве нуждающегося.
Согласно другой точке зрения, можно также выделить иные, дополняющие признаки преднамеренности деяний граждан.
Например, когда совершение действия должно осуществляться специальными субъектами – такими лицами, которые предпринимали попытки целенаправленного ухудшения условий. Однако в этом случае необходимо рассматривать ситуации, которые сопровождались регламентированным законом уменьшением нормы учета общей жилой площади. В данном случае доказать преднамеренность намного сложнее.
Намеренное ухудшение жилищных условий следует рассматривать в том случае, если при осуществлении действия происходит уменьшение учетной нормы на одного субъекта правоотношений за счет одностороннего изменения договора соцнайма, усыновления и др.
Однако здесь следует учитывать этот факт, если до подобных действий норма на одно лицо была более закрепленной законом учетной нормы.
Резюмируя выше сказанное, можно прийти к выводу о том, что преднамеренное ухудшение условий для проживания это активное поведение граждан, которые путем своих действий способствуют достижению цели постановки на учет в качестве нуждающихся.
Последствия намеренного ухудшения жилищных условий
В случае если компетентный на то орган выявит преднамеренность действия субъекта правоотношений, направленного на ухудшение условий проживания, тогда согласно ст.
53 и 54 ЖК РФ могут наступить определенные правовые последствия для этого лица.
Во-первых, для таких граждан выдвигается отказ в постановке на учет как субъектов нуждающейся категории.
Во-вторых, повторно встать на учет в РФ такая когорта граждан может лишь по истечению пятилетнего срока после свершения противоправных действий.
Однако в данном случае следует помнить о том, что факт обнаружения осуществления намеренного действия с целью ухудшения условий не считается детерминантой того, чтобы лица, которые были приняты на учет на территории РФ, были с него сняты. Это обуславливается тем, что в данных ситуациях вступает в действие ст. 56 ЖК РФ. Согласно правовой норме, основанием для снятия с учета является:
- предоставление неверных и заведомо ложных сведений, которые способствовали тому, что лицо было взято на учет;
- противоправные действия, совершенные должностными лицами на территории муниципалитета, которые обусловили постановку на учет.
Приобретение права постановки на учет
Право постановки граждан на учет по договору соцнайма регламентировано ст. 49 ЖК РФ.
Если субъект правоотношений был принят на учет в жилищной инспекции сразу с учетом нескольких оснований (предусмотренных ЖК РФ и/или Указом Президента РФ, законом субъекта РФ), то лицо может на свой выбор предпочесть один из подобных критериев. Предусматривается постановка на учет и с соблюдением всех оснований.
Однако следует отметить, что такое право имеют только те субъекты, кто признан органами соцзащиты малоимущим. Кого можно отнести к данной категории граждан?
Для определения статуса «малоимущие» органы местной власти берут во внимание средний заработок на человека за предыдущие три месяца в определенной семье, которая совершает правомочные действия для постановки на учет. Для этого комиссия берет во внимание все официальные доходы, которые были получены от трудоспособных граждан, а также пенсионное и стипендиальное обеспечение и проводит расчеты:
- сумма финансового дохода суммируется, после чего делится на три. Путем нехитрых действий удается установить среднемесячный доход семьи;
- далее полученный показатель подлежит делению на количество членов семьи, которая добивается признания статуса малоимущей;
- окончательную сумму сравнивают с прожиточным минимумом, установленным на конкретной территории РФ.
Соответственно, если этот показатель менее заявленной госорганами планки, то такая семья является малоимущей, что гарантирует ей доступность всех благ, в том числе и постановку на учет.
Чтобы возникло право постановки на учет, лица должны совершить определенные действия, а именно: представить в компетентный орган весь необходимый перечень документов, в частности, заявление в письменной форме и документы, которые подтверждают статус нуждающихся.
Предусмотрены современным законодательством и иные категории граждан, чье право на постановку на учет является привилегированным.
К примеру, субъекты, получившие инвалидность, а также семьи с детьми-инвалидами, которые признаны нуждающимися согласно ФЗ N 181-ФЗ, ставятся на учет и наделяются жилплощадью с учитыванием основных льгот, предусмотренных законами.
Кроме того, инвалиды, страдающие определенными заболеваниями (перечень установлен Постановлением Правительства России) имеют право получить дополнительную площадь в виде отдельной комнаты, даже если будет превышена учетная норма и норма предоставления. Данное правило является важным критерием для постановки на учет как для получения жилья из федеральной собственности, так и муниципальной.
Приобретение права постановки на учет не подразумевает собой обязанность лица вставать на учет по месту жительства.
Главное, чтобы были соблюдены установленные законодательством правила и порядок постановки на жилищный учет.
В том случае если какой-либо из критериев будет нарушен или не соблюден, государственный орган наделяется правом отказать нуждающемуся субъекту в постановке на учет, основываясь на ст. 54 ЖК РФ.
Источник: https://advokat-malov.ru/najm-zhilogo-pomeshheniya/posledstviya-namerennogo-uhudsheniya-grazhdanami-svoih-zhilishhnyh-uslovij.html
Что такое намеренное ухудшение жилищных условий и как определяется факт его совершения
В 2005 году в ЖК РФ появился новый термин «намеренное ухудшение жилищных условий».
В ст 53 он трактуется, как действия, способствующие ухудшению условий проживания.
Как показывает практика, основная цель этих деяний — желание граждан встать на учет нуждающихся в улучшении жилья.
Однако ни Жилищный кодекс, ни другие законы не раскрывают полностью суть данного термина.
Не понятно, кто и каким образом может доказать, что деяния граждан являются намеренным ухудшением своих жилищных условий, и в каком порядке следует устанавливать этот факт.
Поэтому органы местного самоуправления вносят свои дополнения и коррективы к положениям, приведенным в Жилищном кодексе.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Отличить преднамеренное ухудшение условий проживания от невиновных действий помогает Конституционный суд, который четко определил правовую сущность этого понятия.
По его определению, главный признак намеренности действий — это умышленность деяния, при котором гражданин отдает себе отчет в том, что он делает и какие могут быть после этого последствия.
Что такое ухудшение жилищных условий и как это определяется
Чтобы разобраться во всех юридических тонкостях этого запутанного вопроса, следует понять, что является ухудшением жилищных условий.
У этого понятия нет четкого определения в нормативных документах.
Но в территориальных законодательных актах определены несколько факторов, при которых у гражданина ухудшаются условия проживания:
- уменьшение жилой площади в результате обмена жилья;
- разделение лицевых счетов;
- прописка дополнительного лица, например, при заключении брака или рождении ребенка;
- выселение по решению суда в жилое помещение меньшей площади или менее благоустроенное в результате несоблюдения
- договора найма жилого помещения (неуплата квартплаты, нарушение правил общежития и пр);
- передача, продажа жилого помещения или же его доли другим лицам в результате сделки;
- изменение, определение или выделение отдельных долей жилого помещения другим лицам;
- перевод части жилья в нежилое помещение;
- отказ от пользования социальным жильем.
Если в результате одного из перечисленных действий гражданин обращается в государственные органы за помощью в улучшении жилищных условий, то можно говорить о намеренном их ухудшении
Однако не все так однозначно. В таком случае рождение ребенка или регистрацию брака можно признать злонамеренным ухудшением жилищных условий, что очень спорно.
Грань между бедственным положением семьи и сознательными деяниями, ухудшающими условия проживания, очень тонка.
К тому же нет определенных нормативных документов, которые могли бы ее четко определить.
Поэтому такие спорные вопросы чаще всего решаются в суде.
Какие действия являются намеренным ухудшением условий проживания
Для определения факта умышленного ухудшения условий проживания используются нормативные акты муниципальных органов власти и нормы, существующие в Жилищном Кодексе РФ. Выделен перечень ситуаций, подпадающих под умышленное ухудшение жилищных условий:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
- обмен, дарение, купля-продажа жилья, влекущая за собой уменьшение размера жилплощади;
- фиктивный развод, целью которого является получение дополнительной жилплощади;
- перевод жилья из жилого в нежилое;
- вселение родственников, в результате чего уменьшается размер жилого помещения, рассчитанный на одного члена семьи;
- принудительное выселение жильцов в менее благоустроенное жилье в результате грубого нарушения по части его использования.
- выселение из жилого помещения маневренного фонда не попадают под это определение!
Каждая ситуация требует тщательного изучения и рассмотрения в судебной инстанции
Определены три признака, по которым преднамеренное ухудшение условий проживания отличается от невиновного:
- гражданин имеет желание быть признанным нуждающимся в улучшении жилья, после того как собственноручно ухудшилусловия своего проживания;
- в результате своего деяния гражданин приобрел право на получение социального жилья от государства;ухудшая свои условия проживания, в этот момент гражданин не имел статус нуждающегося в улучшении жилого помещения.
Если во время своих вышеуказанных действий гражданин уже стоит в очереди на получение социального жилья, его деяния не могут быть признаны умышленными.
Если обобщить все вышесказанное, намеренным ухудшением условий проживания признается любое действие, ведущее к признанию гражданина нуждающимся в получении жилья от государства.
Допустим, если семья из 4 человек меняет квартиру площадью 72 кв м на меньшую с площадью 48 кв м и после этого имеет желание встать на учет и получить жилье от государства, это явно говорит о намеренных действиях.
Несмотря на то, что операции по злонамеренному ухудшению условий проживания являются недопустимыми, строгого наказания за это не предусмотрено.
Согласно ст 53 ЖК РФ лица, совершившие данные противоправные деяния, в течение 5 лет лишаются права встать на учет по улучшению условий проживания и получить социальное жилье от государства.
Этот запрет действует только в том случае, если у судебного органа имеются неопровержимые доказательства злонамеренности деяний.
Какие действия не относятся к намеренному ухудшению условий проживания
Существует перечень деяний по ухудшению условий проживания, которые не могут трактоваться как умышленные:
- прописка несовершеннолетних детей у одного из родителей;
- прописка мужа (жены), родителей и прочих близких родственников, если соблюдаются законодательные нормативы;
- временная регистрация жильцов;
- отказ от квартиры или же ее доли в качестве дара или отказ дарителя от условий договора дарения;
- признанная судом незаконная сделка с жилой недвижимостью;
- расторжение договора ренты и дальнейший возврат жилья по желанию получателя.
Ухудшение жилищных условий военнослужащих
Для категории военнослужащих признаки умышленных деяний, ухудшающих жилищные условия, прописаны в Инструкции Министерства обороны от 30. 09. 2010 г. Согласно этого документа к ним относятся:
- сознательное нарушение порядка пользования жильем;
- обмен жилья, ведущий к уменьшению уровня обеспеченности жилыми квадратными метрами каждого представителя семьи;
- развод с последующим выделением доли в квартире;
- фиктивный брак и регистрация супруги или супруга на жилой площади;
- не соблюдаются условия проживания в социальном жилье (неуплата коммунальных услуг, порча жилья и пр);
- дарение или же сделка купли-продажи квартиры либо ее доли, повлекшие за собой уменьшение учетной нормы на каждогопредставителя семьи военнослужащего.
В Инструкции Министерства обороны содержатся факторы, при которых действия, ухудшающие жилищные условия, не расцениваются как умышленные.
Это касается регистрации на своей жилплощади детей либо супругов, а также родителей и других родственников (по решению суда).
Однако сделать это можно, только если перечисленные лица:
- были пользователями или же собственниками жилья, признанного непригодным для проживания в законном порядке;
- не имели какого-либо жилого помещения для проживания;
- потеряли право пользования жилплощадью по причине вступления в брак с военнослужащим и дальнейшим переездом к нему.
Ухудшение жилищных условий несовершеннолетних
Особое внимание в жилищном праве уделяется соблюдению прав несовершеннолетних детей
Поэтому родители не могут совершить никаких действий, влекущих за собой ухудшение условий проживания несовершеннолетних, без согласия органов опеки и попечительства.
По Семейному кодексу РФ за соблюдение прав ребенка отвечают родители. Эту обязанность они не теряют после развода.
Поэтому ухудшение жилищных условий несовершеннолетнего или вовсе лишение его прав на жилплощадь являются серьезными правонарушениями со стороны родителей.
После развода родителей ребенок обладает полным правом пользования их жилой недвижимостью.
Кроме этого, вселение и регистрация детей, не достигших 18 лет, у любого из родителей не считается преднамеренным действием, даже если количество жилых квадратных метров на одного ребенка будет меньше учетной нормы.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 407-22-74.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonometr.ru/prava/namerennoe-uxudshenie.html
Намеренное ухудшение жилищных условий — военнослужащих, судебная практика, молодая семья, жилищный кодекс
Тема намеренного ухудшения условий проживания получила широкое распространение сегодня.
Эта тема актуальна, поскольку большинство семей, имея в распоряжении достаточный метраж, желает претендовать на получение:
- новой недвижимости;
- субсидий от государства на её покупку.
Поэтому такой вопрос не мог остаться открытым, и действующее законодательство предусматривает последствия ухудшения условий проживания.
Что это такое?
Намеренное ухудшение условий проживания – действия людей, в итоге проведения которых они могут признаваться нуждающимися в получении новой жилой площади.
Законодательство не регулирует список действий, признающихся преднамеренными.
Важно понимать различия между реализацией гражданами своих прав в лице собственника и намеренным ухудшением условий жительства.
Жилищный Кодекс
Намеренное ухудшение жилищных условий регулируется статьей 53 Жилищного Кодекса РФ.
В соответствии с ней граждане, преднамеренно ухудшающие условия жительства, не могут встать на очередь, чтобы получить субсидии на жилплощадь в течение пяти лет.
Если же гражданин все равно собрал все необходимые документы и подал их на рассмотрение комиссии, то требование в улучшении условий проживания будет отклонено в соответствии со статьей 54 ЖК РФ.
Причина – не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения условий жительства.
Военнослужащие
Военнослужащие РФ получают множество льгот, одна из которых – право участвовать в федеральной программе по улучшению жилищных условий.
Чтобы получить субсидию на строительство дома или покупку квартиры, военнослужащий:
- не должен быть нанимателем;
- обязан предъявить справку о нуждаемости.
Отказ в рассмотрении заявления военнослужащего на участие в программе может быть выдан по причине намеренного ухудшения условий проживания, если с этого момента не истекло пяти лет.
Прописка военнослужащими гражданами супруга, детей и других лиц по адресу нахождения воинской части, в которой они служат, не будут признаны действиями, направленными на ухудшение условий жительства в ряде случаев.
Если вселяемые лица:
- не имеют в распоряжении жилплощади;
- являлись собственниками жилой площади, впоследствии признанной непригодной для жительства;
- прекратили пользоваться помещением вследствие выезда на новое место – адрес расположения воинской части по причине вступления в брак с военнослужащим;
- прекратили пользоваться помещением по причине выезда на место расположения воинской части и являющиеся военнослужащему родителями или детьми.
При рассмотрении подобных вопросов военнослужащие должны предоставить документацию, подтверждающую наступление этих фактов.
Молодая семья
Молодая семья лишается права участвовать в программах или получать ипотеку, если в течение последних пяти лет намеренно ухудшала условия проживания.
Если такие факты были установлены, то семья исключается из очереди на получение субсидии или других дополнительных льгот в соответствии со статьей 56 ЖК РФ.
Это право будет получено обратно по истечению пяти лет.
Сознательное ухудшение условий проживания связано со снижением метража на одного члена семьи.
Это может быть:
- Фиктивный развод (фиктивное вступление в брак).
- Купля-продажа жилой площади ниже рыночной стоимости, безвозмездное дарение собственности.
- Невыполнение требований договора аренды или социального найма, в результате чего наниматель выселяется из занимаемой им жилой площади.
- Выход из кооператива, чтобы получить его долю.
Судебная практика
Рассмотрим намеренное ухудшение жилищных условий военнослужащих и судебную практику по этому вопросу.
В судебной практике не часто происходят случаи, когда признается факт специального ухудшения жилищного положения человеком:
- Военная Коллегия суда в своем постановлении от 2008 года установила, что Р. стоял в очереди на получение жилплощади на площади гарнизона Боровичи.
- В этом населенном пункте он в 2001 году приобрел квартиру с тремя комнатами.
- В дальнейшем в ней он зарегистрировал свою мать, а через четыре года продал ей квартиру.
- Сам военнослужащий Р. вместе с тремя членами семьи (супруга и две детей) снимал по договору найма другое помещение для проживания.
2007 года он был исключен из очереди нуждающихся на улучшение условий жительства.
Суд принял это решение, основываясь на нецелесообразность решений, принятых гражданином Р.
Еще один пример:
- Высший суд в 2007 году по Москве и Московской области рассматривал исковое заявление гражданки О. с требованием признать решение комиссии на постановление в очередь на улучшение жилищных условий недействительным.
- Гражданка О. получила отказ по причине намеренного ухудшения жилищных условия в течение последних пяти лет.
- Она подарила трехкомнатную квартиру два года назад своей дочери. Через некоторое время приобрела однокомнатную квартиру, в которой прописала двух других детей.
- Через год гражданка заключила брачный союз с гражданином Д. и прописала его в квартире.
Судебное решение подтвердило отказ комиссии и отказало в удовлетворении требований гражданки.
Причина – преднамеренное ухудшение условий проживания, заключение возможно фиктивного брачного союза с целью признания её нуждаемости в получении квартиры.
Здесь представлена судебная практика о признании права на улучшение жилищных условий в связи с отсутствием их намеренного ухудшения.
Доказательства намеренности
Действиями, направленными на уменьшение обеспеченности квадратных метров на человека, являются:
- деление жилой комнаты, её безвозмездный обмен на другое помещение с меньшим метражом;
- перевод комнаты, пригодной для жительства в нежилое помещение;
- смена порядка использования комнаты;
- вселение владельцем жилой площади других граждан в лице членов семьи, исключением из правила является супруг, дети и родители, потерявшие трудоспособность;
- отчуждения помещение, пригодного для жительства;
- расторжение соглашения социального найма по желанию наймодателя;
- выселение гражданина по его инициативе из помещения, которое он занимал в лице нанимателя;
- перераспределение долей собственности, если эти действия стали причиной уменьшения занимаемой площади.
Последствия
Последствием специального ухудшения жилищных условий является отказ в постановлении в очередь на улучшение условий проживания, в течение пяти лет с момента их совершения.
Если гражданин, действительно намеренно ухудшил условия жительства, то он не сможет получить субсидии или новое жилье, а также встать на очередь в соответствии со статьей 52 ЖК РФ.
На видео о постановке в очередь на жилье
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: http://77metrov.ru/namerennoe-uhudshenie-zhilishhnyh-uslovij.html
Намеренное ухудшение жилищных условий по ЖК: военные, молодые семьи
Сегодня намеренное ухудшение жилищных условий используют для получения недвижимости в пользование с помощью государственных программ.
После подтверждения недостатка площади по нормативам на человека появляется возможность встать в очередь.
Чтобы исключить возникновение проблем в ходе реализации подобных планов рекомендуется ознакомиться с действующим законодательством и судебной практикой.
Что это такое
С целью решения жилищных проблем необходимо стать на учет в муниципалитете.
Однако местным властям приходится решать задачи расселения аварийного и пришедшего в негодность по естественным причинам жилья.
Этим объясняется не только большое количество очередников, но и условия включения в список.
Базовое требование – недостаток квадратных метров в имеющемся объекте недвижимости. Каждый регион устанавливает собственные нормативы.
Кроме действительного закон устанавливает понятие преднамеренного ухудшения жилищных условий.
О нем без подробного пояснения упоминается в ЖК РФ (статья 53).
С учетом отсутствия четких определений в федеральном законодательстве субъекты РФ утверждают собственные правила. По состоянию на март 2019 г. в 15 регионах действуют нормативы учета граждан, соответствующих данной категории.
Главным признаком намеренного ухудшения жилищных условий является наличие целевого умысла для получения недвижимости (государственной материальной помощи).
Соответствующие намерения подтверждает отсутствие нужды в дополнительной площади до выполнения определенных действий.
Также учитывают факт действительного ухудшения условий для проживания, что стало основанием для получения господдержки.
Что считается ухудшением условий
Следующий перечень поясняет, что может быть признано намеренным, умышленным ухудшением жилищных условий:
- регистрация (постоянная) еще одного или нескольких человек в объекте недвижимости;
- юридическое разделение лицевых счетов и долей с переоформлением прав собственности в базе данных «Росреестра»;
- переселение по решению судебных инстанций в помещение с худшими потребительскими характеристиками;
- продажа, дарение, иной вид передачи прав собственности с внесением изменений в ЕГРН;
- официальный отказ от заключения договора социального найма с муниципалитетом;
- изменение действующего статуса отдельный частей жилой недвижимости.
Последний пункт можно рассмотреть подробно. Если расширить коридор, кухню, кладовую или санузел за счет комнат, можно уменьшить жилую площадь (общую и в расчете на одного человека).
После утверждения проекта и перепланировки появятся условия для постановки на учет в очереди для нуждающихся лиц.
Такие действия при отсутствии веских доказательств особой необходимости считаются намеренным ухудшением жилищных условий.
Несовершеннолетние
При разводе недвижимость распределяется поровну, если иное не было определено в тексте брачного договора.
Однако в любом случае несовершеннолетние дети сохраняют права пользования (собственности) в том числе и возможность прописки у любого из родителей.
Следует подчеркнуть, что на подобные ситуации не распространяются типовые требования соблюдения норм жилой площади на одного человека.
К сведению! Нарушения контролируют и пресекают органы опеки и попечительства. В некоторых ситуациях они могут блокировать изменение прав собственности в ЕГРН запретительной записью.
Что считается намеренным ухудшением жилищных условий, а какая ситуация – нет, можно рассмотреть на конкретном примере:
- семья (3 чел.) проживает в квартире площадью 56 м кв.;
- если в регионе не установлено иное значение, при стандартном нормативе 18 кв. м на человека этого недостаточно для постановки на учет (18*3=54 кв. м).;
- после прописки дочери жены от предыдущего брака созданы условия для получения льгот: (18*4=72 кв. м);
- такие действия могут быть признаны намеренным ухудшением жилищных условий.
Чтобы доказать обратное, необходимо предоставить убедительные доводы. К таковым относится отсутствие:
- другого родителя;
- опекунов;
- иного места для проживания ребенка в нормальных условиях.
Является ли отказ от приватизации намеренным ухудшением
Отказ человека, пользующегося недвижимостью по договору социального найма, приватизировать имущество не является намеренным действием по ухудшению жилищных условий. Для постановки на учет муниципальные органы руководствуются стандартными правилами и нормативами площади.
К сведению! При плановом сносе (реновации, других программах расселения) владелец комнаты в коммунальной квартире вправе рассчитывать на денежную компенсацию по тарифам, установленным местными законодательными органами. Пользователь по договору социального найма может стать собственником новой квартиры.
Что не считается намеренным ухудшением
Любые из перечисленных действий не могут быть признаны намеренным нарушением действующего законодательства, если человек уже зарегистрирован как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Иные действия, которые не признают намеренными нарушениями:
- несовершеннолетний ребенок регистрируется по адресу места жительства одного из родителей;
- прописывается по стандартной процедуре близкие родственники (родители, супруги);
- новых жильцов регистрируют временно;
- расторгается договор аренды с последующем возвратом жилья собственнику;
- в ходе судебного разбирательства покупка (иная сделка с оформлением нового владельца недвижимости) признана недействительной.
Также без лишних споров и неблагоприятных последствий можно отказаться от имущества, которое передается в дар. В данном случае не считается, что условия ухудшили намеренно.
Последствия намеренного ухудшения
Возможные санкции описаны в статье 53 ЖК РФ (от 29 декабря 2004, редакция от 22 января 2019).
При установлении намеренных действий человек лишается прав на учет в очереди нуждающихся на пять лет.
Запретительный срок считают от даты совершения выявленного нарушения.