24 апреля 2020 | Время чтения 7 мин
Аннотация
В России начали штрафовать за нарушение режима самоизоляции. Что важно знать? Как избежать штрафа? И можно ли его оспорить? На эти вопросы отвечает Юрист.
Юлия Холодионова, 24 апреля 2020, 10:59 — REGNUM Сейчас довольно часто можно услышать фразу: «Оставайтесь дома». Казалось бы, нет ничего невозможного. Однако докарантинное время предполагало активность граждан: их трудовую деятельность, дружеское общение, прогулки с детьми и со старшими родственниками.
Проверка цифрового пропуска на въезде в Москву
Дарья Антонова © ИА REGNUM
Сейчас многое поменялось. С 30 марта 2020 года практически по всей России был введен режим самоизоляции. Цель этого режима — в профилактических целях не допустить распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019.
Прошел практически месяц. Кто-то по-прежнему сидит дома, а кто-то — совершенно не поменял свой образ жизни, полагая, что все ограничения его не касаются. Но, увы, уже начали появляться судебные решения о нарушении режима самоизоляции.
То есть уже есть те, кто по суду получили штрафы за
невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Так, в Ленинском районном суде города Тюмени 22 апреля 2020 года было рассмотрено восемь дел по ч.1 ст. 20.6.
1 КоАП РФ. Итог: все граждане признаны виновными, восемь штрафов по 1000 рублей в доход государства. И это только минимальные штрафы. Статья 20.6.1 КоАП РФ содержит полный перечень наказаний за нарушение режима самоизоляции. По ч.
1 такой статьи штрафы составляют для граждан от 1000 до 30 тысяч рублей; для должностных лиц — от 10 тысяч до 50 тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; для юридических лиц — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
Если наступят тяжкие последствия в виде причинения вреда здоровью человека или имуществу, но при этом они не будут содержать признаки преступления, то квалификация будет более строгой — по ч.
2 этой статьи, и штрафы будут заметно выше: для граждан в размере от 15 тысяч до 50 тысяч рублей; на должностных лиц — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
После таких сумм вполне резонным является вопрос: как обжаловать Штраф, если вы считаете, что наказали незаконно.
Давайте разберемся.
- Может ли меня остановить на улице сотрудник полиции и выписать штраф?
Не совсем так. Например, по ст. 6.3 КоАП РФ Протоколы составляются сотрудниками полиции, должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. По ст. 20.6.
1 КоАП РФ протоколы могут составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС, должностные лица органов исполнительной власти субъектов РФ.
Потребовать от сотрудника предъявить удостоверение вы можете.
- Протокол сразу будет составлен? А если я не согласен с этим?
Почему выберут для проверки именно вас? Потому что сотрудник полиции самостоятельно выбирает гражданина для проверки. В его обязанности входит: представиться, сообщить цель и причину обращения.
Если факт административного проступка подтвержден, то сотрудник полиции составляет протокол, копию которого вручает гражданину. Нарушения по ст. 6.3 и 20.6.
1 КоАП РФ имеют разные сроки давности — от 2 месяцев до 1 года, следовательно, в течение этих сроков вам будет направлена повестка из суда для вынесения решения по совершенному проступку.
После подтверждения о своевременном информировании гражданина будет назначен процесс, на котором суд примет решение, однако если Гражданин откажется присутствовать, то дело рассмотрят без него. После вынесения решения его можно обжаловать в 10-дневный срок, если решение не обжаловано, то оно вступает в силу. С этого момента необходимо уплатить назначенный штраф в 60-дневный срок.
- А если я не согласен с действиями полицейского?
Может быть и такое. В такой ситуации рекомендуется спокойно выполнить требования полицейского, в частности предъявить паспорт. Если откажетесь, то за неподчинение законному требованию сотрудника полиции вас могут привлечь к ответственности по статье 19.3 КоАП РФ (1 000 рублей либо арест до 15 суток) и доставят в отделение полиции для установления личности.
При оформлении протокола необходимо в графе «объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности» отразить, с чем именно вы не согласны, даже стоит попросить дополнительный лист, чтобы подробно указать, что именно вызывает сомнения в вашем задержании. Без упреков и перехода на «личности» — это важно.
Более подробно изложить свою позицию лучше в суде. После оформления протокола вас попросят расписаться в целях ознакомления с ним. Рекомендуется внимательно прочитать то, что в нём написано. Дело ваше, но если вы откажетесь подписывать, на факт подготовки документов в суд это никак не повлияет.
В протоколе будет проставлена отметка о том, что нарушитель отказался от подписи.
Полиция в Ярославле
76.мвд.рф
Извещение о времени и месте судебного разбирательства направляется нарушителю заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
- Выписали штраф, что дальше делать, если я не согласен?
Копия протокола об административном правонарушении всегда вручается нарушителю. Не стоит отказываться от ее получения, это пользы не принесет. Это важный документ, который следует сохранить. Как указывалось выше, сам протокол направляется в суд для вынесения постановления.
После случившегося гражданин может либо подать ходатайство, либо жалобу в суд. Для этого потребуется информация из извещения.
Ходатайство подается только до того, как было вынесено судебное постановление. Направляют его в тот суд, в котором будет рассматриваться дело.
Чтобы понять, куда отправлять ходатайство, нужно учесть, что дело будет рассматриваться судом по месту совершения правонарушения. В протоколе о правонарушении будет указан адрес, по которому уполномоченное лицо выявило нарушение.
С этой информацией гражданин может свободно узнать территориальную Подсудность. Для этого проще всего в поисковой строке внести запрос: «районный суд адрес» (например, «г. Тюмень, Ул. 8 Марта, 1»).
Скорее всего, поисковик выдаст нужный суд.
Нарушитель в свободной форме излагает свою просьбу или видение ситуации. В самом начале документа указывается, кому адресовано и от кого данное ходатайство, затем — какое дело и в отношении кого. После этого также в свободной форме рекомендуется изложить вашу позицию по данному делу, просьбу: например, прекратить производство по делу.
Ходатайство подготавливается либо о прекращении производства по делу ввиду отсутствия события и состава правонарушения, либо о применении статей КоАП РФ о крайней необходимости и малозначительности правонарушения.
Да, в течение десяти суток после вручения постановления (обычно его вручают либо лично, либо присылают по почте), причем обжаловать штраф можно вплоть до самого Верховного суда РФ. Поскольку госпошлину за это не взимают, жалобу на такое постановление по делу рекомендуется направить.
Здание Верховного Суда Российской Федерации
Vsrf.ru
Любой гражданин может легко подготовить жалобу на постановление. Образец жалобы можно найти в интернете либо обратиться за помощью к юристам.
Для удобства нарушителей суды очень часто прописывают в постановлении наименование вышестоящего суда, куда можно направить жалобу на это самое постановление.
Жалобу подать можно лично или по почте (желательно заказным письмом с описью вложения). Обязательно нужно приложить копию постановления.
Важно помнить, что в законе предусмотрен механизм, по которому применение штрафа и определение его суммы, а также снижение суммы — это полномочия суда, если будет предпринята попытка «решить» вопрос со штрафом, минуя суд, то это уже будет другое нарушение — уголовное.
Суд выносит постановление, а нарушитель самостоятельно оплачивает штраф через кредитное учреждение в течение 60 дней с момента вступления постановления в силу.
Порядок наказания за нарушение правил самоизоляции оспорен в суде
EPA/MAXIM SHIPENKOV/ТАСС
Главы московских муниципальных округов Гагаринский и Якиманка Елена Русакова и Андрей Морев, а также муниципальные депутаты Николай Бобринский (Раменки) и Юрий Рейнхиммель (Мещанский) подали в Мосгорсуд Иск, в котором требуют признать недействующими недавно внесенные в московский Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) поправки, позволяющие штрафовать за нарушение «режима повышенной готовности» с помощью камер видеонаблюдения и геолокации (п 1.1 ст 16.6). При этом предполагается, что выносить такие штрафы система будет заочно – в том же режиме, в котором сейчас выписывают штрафы за нарушения правил дорожного движения, зафиксированные видеокамерами.
Поправка была принята Мосгордумой 31 марта и вступила в силу с 1 апреля.
Истцы утверждают, что такая Процедура привлечения к административной ответственности граждан, не соблюдающих противовирусные ограничения, противоречит федеральному Кодексу об административных правонарушениях, который в принципе не предусматривает специального порядка возбуждения дел по результатам распознавания лиц и геолокации (он распространяется только на нарушения правил дорожного движения и благоустройства). Между тем установление порядка производства по делам об административных правонарушениях – исключительная прерогатива федерального законодателя, подчеркивается в иске.
Его авторы также напоминают, что федеральный Закон содержит исчерпывающий перечень оснований для обработки биометрических данных граждан без их согласия и такого основания, как защита от чрезвычайных ситуаций, в нем нет.
Кроме того, отмечают депутаты, возможность назначения штрафа с помощью систем слежки без личного участия привлекаемого к ответственности лица нарушает право на защиту и на личное участие в рассмотрении дела, а также право не доказывать свою невиновность.
Заявители не возражают против самих штрафов как меры обеспечения противоэпидемических мероприятий, подчеркивает Бобринский.
Протест вызывает именно сама процедура привлечения к ответственности по результатам электронной слежки, которая чревата многочисленными злоупотреблениями.
Помимо прочего, отмечает он, нет никаких данных о корректности работы системы распознавания лиц: «Например, на сайте мэрии Москвы предлагается загрузить свою фотографию. А если загрузить фотографию другого человека – штрафовать будут его?»
Иск был направлен в суд 10 апреля через электронную канцелярию, рассказал Бобринский. В картотеке Мосгорсуда он пока не зарегистрирован.
Пресс-служба Мосгордумы и руководитель пресс-службы мэра и правительства Москвы Гульнара Пенькова не ответили оперативно на запрос «Ведомостей».
Еще минувшей зимой столичные власти отрицали существование системы распознавания лиц.
Так, в отзыве на иск москвички Алены Поповой, требовавшей запретить применение этой системы в ходе массовых мероприятий, департамент информационных технологий правительства Москвы сообщал, что личность гражданина устанавливают исключительно сотрудники уполномоченных органов, в отсутствие же процесса идентификации личности видеоизображения граждан не могут считаться биометрическими персональными данными.
Действительно, в кодексе Москвы биометрические данные, полученные с использованием камер наблюдения, впервые упоминаются как способ получения доказательства для привлечения к ответственности, подтверждает адвокат «Роскомсвободы» Саркис Дарбинян. На уровне федерального законодательства этот вопрос вообще никак не урегулирован.
Да и в нормативных документах правительства Москвы до сих пор существовало только постановление, которым утверждено положение о государственной информационной системе «Единый центр хранения и обработки данных». То есть систему распознавания могли использовать только для какой-то оперативной работы.
И с этой точки зрения шансы добиться признания незаконными новых положений кодекса достаточно велики, предполагает Эксперт. Однако, скорее всего, федеральный законодатель в ближайшее время просто легализует московские нововведения, приняв необходимые поправки в федеральный КоАП, законы о персональных данных, о полиции и т. д.
И это страшно, предупреждает Дарбинян, потому что такие нововведения появятся в законе уже не как временная мера: коронавирус пройдет, а это – нет.
Верховный Суд отменяет штрафы за нарушение самоизоляции
26 марта 2021 в 16:23
В связи с распространением на территории России коронавирусной инфекции правительством был введён ряд ограничений, направленный на предотвращение распространения болезни и максимальное сохранение здоровья граждан. Был введён карантин, запрет на выход без острой необходимости и, конечно, обязательное ношение масок.
За отсутствие маски введён и штраф. Дела об административных нарушениях доходили до суда, попытки оспорить судебные решения крайне редко приводили к нужному «правонарушителю» результату.
Тем не менее, санитарно-эпидемиологическая обстановка улучшается, желание снять маски нарастает, а вместе с ним растёт и количество правонарушений.
Вот только теперь Верховный Суд встаёт на сторону ответчиков.
Суть дела
Гражданин Чистополя, что в Татарстане, 23.04.2020 года в 22:45 находился на улице около чужого дома без разрешения, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, что регулируется ч.1 ст.20.6.1 КоАП.
В связи с этим постановлением судьи Чистопольского городского суда Республики Татарстан, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики и постановлением судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции, Гражданин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Гражданин и его адвокат подали жалобу в Верховный Суд с просьбой признать незаконными вынесенные по делу судебные акты. И Коллегия ВС пошла навстречу заявителям.
Коллегия напомнила, что в соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Несмотря на то, что на территории Татарстана был принят ряд документов, несколько ограничивающих свободу действий граждан, Верховный Суд решил, что принятые судебные акты подлежат отмене.
Позиция Верховного Суда
Также ВС указал, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность.
При этом в Конституции закреплено, что никто не может быть наказан за деяние, которое в момент его совершение не признавалось правонарушением.
В случае, если после совершения правонарушения вводится закон, смягчающий ответственность за данное деяние, то применяться будет именно он. В таком случае, закон будет иметь обратную силу.
«В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное «, — уточняет Верховный Суд.
Решение о наложении штрафа на Заявителя было принято 12 мая, через два дня после того, как Постановление Кабинета Министров РТ «О мерах по предотвращению распространения в РТ новой коронавирусной инфекции» было признано утратившим силу. То есть с граждан была снята обязанность не покидать места проживания до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.
- Согласно материалам дела постановление о назначении административного штрафа Заявителем не исполнено.
- Так, Верховный Суд принял решение отменить принятые в отношения Заявителя постановления по делу об административном нарушении.
- Читайте далее:
- Иск о неосновательном обогащении разбился о Договор займа
- Обесцененные годы или дело о компенсации морального вреда
- ВС: суды обязаны изучать все имеющиеся доказательства
Что делать если проиграли суд? Читайте в статье!
Как обжаловать штраф за самоизоляцию
За что штрафуют
Поскольку сейчас во всех регионах РФ введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, Правительство РФ выдает указание гражданам соблюдать режим самоизоляции.
Что важно понимать, что самоизоляция – это рекомендация, не обязательная к беспрекословному исполнению.
Однако в Москве и Московской области официально запрещено пользоваться всеми видами транспорта и отходить от места проживания более чем на 100 метров без пропусков. Вот эти требования уже обязательны к исполнению всеми жителями этих регионов.
Штраф за нарушение регламентирован п. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и для граждан составляет сумму в размере от 15 000 до 40 000 руб.
- То же самое наказание грозит всем гражданам, обязанным соблюдать карантин, независимо от региона их проживания.
- Карантин обязаны соблюдать граждане:
- вернувшиеся из-за границы из страны повышенной опасности;
- контактировавшие с заражёнными.
Есть и другая статья КоАП РФ: 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности». Наказание – штраф для граждан от 1000 до 3000 руб.
Повторюсь, режим повышенной готовности сейчас действует во всех регионах РФ.
Когда штраф за самоизоляцию следует обжаловать
Для определения целесообразности обжалования штрафа необходимо понимать следующее:
1. что привлечение к ответственности было осуществлено по надлежащей статье КоАП РФ;
2. отсутствие совершения правонарушения необходимо будет доказывать.
Рассмотрим первый пример:
Я живу в Москве и, не оформив пропуск, поехала на автобусе на работу. Меня останавливают полицейские и выписывают штраф по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Однако в данном случае меня следовало привлекать по ст. 6.3 КоАП РФ, и я могу смело обжаловать штраф за самоизоляцию.
Вторая ситуация:
Я живу в Ленинградской области и пошла в магазин у дома за продуктами. Меня останавливают полицейские, смотрят, что я официально зарегистрирована в Санкт-Петербурге, и выписывают штраф по ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.к. я ушла более чем на 100 метров от дома (по адресу регистрации).
Правонарушение в данном случае совершено по правильной статье КоАП РФ, но я же снимаю квартиру в соседнем доме, в ней живу, и получается, ничего по факту не нарушила. Я собираю документы, подтверждающие моё фактическое место жительства, и готовлюсь обжаловать штраф за самоизоляцию, так как 100 метров от места жительства не нарушены.
Поэтому определять саму перспективу обжалования штрафа нужно исходя из каждой конкретной ситуации.
Безусловно, можно подать жалобу по общим основаниям, ссылаясь на ст. 27 Конституции РФ о праве на свободу передвижения и отсутствие указа Президента РФ о введении ЧП на территории РФ. Однако такая позиция будет заведомо проигрывать перечисленным выше основаниям.
Как обжаловать
Обжаловать штраф за самоизоляцию можно только в судебном порядке.
Прежде всего нужно получить само постановление о привлечении к административной ответственности, собрать документы (при необходимости), подтверждающие отсутствие вины в правонарушении, и готовить письменную жалобу в суд.
Государственная пошлина за подачу жалобы в суд не уплачивается. Срок подачи жалобы – 10 дней с момента получения постановления.
Если срок на подачу жалобы будет пропущен, его нужно будет восстанавливать одновременно с подачей жалобы, ссылаясь на уважительные причины с приложением письменных подтверждений.
Полный порядок подачи жалобы регламентирован главой 30 КоАП РФ, с которой обязательно нужно ознакомиться, если вы решили действовать самостоятельно.
www.myhelp4you.ru
Если вам необходима помощь в составлении документов – лучше обратиться к специалисту, поскольку шанс на обжалование штрафа только один.
Адвокаты программы «Человек и Закон» – консультации юристов
Ново-Савинский районный суд Казани стал одним из многих, которые отменяют штрафы за нарушение режима самоизоляции.
По материалам дела, житель столицы республики Андрей Леонтьев, был задержан патрулём в тот момент, когда отвозил продукты тёще. Он пояснил сотрудникам полиции, что женщина не может обслуживать себя самостоятельно и нуждается в помощи.
Тем не менее протокол об административном нарушении был составлен и нарушителю грозил штраф от 15 000 до 40 000 рублей.
«В ходе судебного заседания Леонтьев вину признал, но пояснил, чем был вызван его поступок. При этом мужчина не находился на карантине как контактировавший с заражёнными или приехавший в регион из-за рубежа.
Судья, рассмотрев все обстоятельства дела, постановил, что, во-первых, не доказано, что мужчина своими действия причинил какой-либо вред гражданам или общественным интересам, и во-вторых, постановление правительства не запрещает покидать гражданам место жительства», — рассказывает адвокат по административным делам Михаил Николаец.
По мнению суда, в постановлении прямо указывается на возможность передвижения жителей по городу, при этом уточняется, что получение СМС-уведомления (пропуска) не предусмотрено действующим законодательством региона.
Также указано, что Леонтьев нарушил лишь режим так называемой самоизоляции, которая не регламентируется ФЗ в отсутствие официально объявленных чрезвычайного положения и ограничительных мероприятий (карантина).
Судья постановил, что для наказания достаточно устного замечания, которое и было сделано.
«Оспорить факт административного правонарушения можно путём обжалования в вышестоящем органе МВД (если протокол оформляли сотрудники полиции) — но здесь перспектив мало. Нужно изначально готовиться к суду. Перед заседанием нужно подготовить аргументы.
Если вы не входите в группу лиц, на которых распространяется карантин, то должны (подчёркиваю), но не обязаны соблюдать режим самоизоляции. В жалобе на протокол вам нужно будет описать факты, объяснить и обосновать правомерность того, что вы покинули дом (пешком, на машине или как-либо иначе).
Будет полезно зафиксировать своё несогласие с протоколом уже в момент его составления», — поясняет адвокат по административным делам Михаил Николаец.
Необходимо убедить суд, что вы не относитесь к «карантинной» группе. Избежать наказания не получится, но можно вывести себя из-под действия статьи 6.3 КоАП. Вам будет «светить» статья 20.6.1, более мягкая. Разница в масштабе санкций: статья 6.3 предусматривает минимальный размер штрафа в 15 раз больше, чем статья 20.6.1 (15 000 рублей вместо 1000 рублей).
«Суды отменяют наказание, аргументируя это тем, что сотрудники внутренних органов не предоставляют доказательств, что нарушители были предупреждены о введении карантинных мероприятий.
При этом сами полицейские уже получили от своего руководства памятки, где им указаны места патрулирования и действия в отношении нарушителей режима.
Среди таких мест оказались детские и спортивные площадки, пляжи и набережные, парки, бульвары, гаражи, дворы и кладбища, а также территории у театров и школ», — говорит адвокат по административным делам Михаил Николаец.
Как обжаловать штраф за нарушение самоизоляции в Москве: порядок действий | Правоведус
Так называемая самоизоляция, а на деле административное ограничение возможности передвижения граждан по Москве для многих непростое испытание, особенно летом, когда хочется выйти из дома и насладиться теплом. В связи с этим вас могут остановить представители власти и составить протокол об административном правонарушении.
Во многих случаях наказание может быть необоснованным или, по крайней мере, спорным. В таких ситуациях нужно обязательно обжаловать административный штраф за нарушение самоизоляции.
В этом обзоре расскажем о том, за что могут выписать штраф, каков порядок действий по обжалованию штрафа за нарушение самоизоляции и какие документы для этого потребуются.
За что могут выписать штраф
Штраф нарушителям режима самоизоляции в период эпидемии коронавируса в Москве могут выписать:
- за поездки в авто без пропуска (до 9 июня);
- за несоблюдение карантина для тех, у кого диагностировали коронавирусную инфекцию, контактировавших с больными COVID-19 (за этими гражданами осуществляется контроль через мобильное приложение «Социальный мониторинг»);
- за поездки в общественном транспорте, нахождение в торговых точках без масок;
- за несоблюдение дистанции в 1,5 м.
Если вам выписали штраф за нарушение самоизоляции, это не означает, что вы виновны. Вполне возможна ситуация, что нарушения на самом деле не было. В такой ситуации правильным будет обжаловать незаконный штраф в 2022 году.
Как обжаловать штраф за нарушение самоизоляции: порядок действий
Обжаловать штраф за нарушение режима самоизоляции в Москве нужно путём направления обращения в ведомство, которое назначило наказание, или в суд.
Уведомления о штрафах и платёжки на их оплату можно увидеть в личных кабинетах на порталах мэра Москвы и Госуслуг.
Если вам пришел штраф 4000 за несоблюдение самоизоляции, и вы не согласны с ним, нужно подать жалобу на штраф за нарушение самоизоляции.
Вот краткая инструкция по порядку обжалования штрафа за нарушение режима самоизоляции:
- Составить жалобу в суд с просьбой аннулировать постановление о штрафе.
- Собрать документы, подтверждающие отсутствие правонарушения.
- Подать жалобу с приложением собранных документов в суд и копии постановления о правонарушении лично, через представителя или почтой.
Если у вас нет копии постановления суда о наложении штрафа, то можно обращаться в Главное контрольное управление Москвы. К жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие невиновность оштрафованного лица.
Можно обжаловать штраф за нарушение самоизоляции на сайте mos.ru. Чтобы подать жалобу онлайн, нужно:
- Открыть раздел «Штрафы и обжалование» на портале mos.ru/city/projects/covid-19.
- Ознакомиться с информацией по порядку обжалования.
- Кликнуть по кнопке «Подать жалобу онлайн».
- Заполнить форму обращения, приложив к нему электронные образы (сканы, фото) документов.
Обжаловать штраф онлайн на Госуслугах за нарушение самоизоляции не получится, такой функции на портале нет.
Обжалование штрафа на самоизоляцию в режиме онлайн – вещь, по мнению специалистов, спорная, хотя такая возможность людям предоставлена. Ведь данный порядок не предусмотрен законом, а трата времени на подачу жалобы онлайн может привести к пропуску сроков обжалования в суде.
Сроки обжалования
Сроки обжалования штрафа за нарушение самоизоляции установлены ст. 30.3 КоАП РФ. Обжаловать штраф за нарушение карантина можно в течение десяти дней с момента получения (вручения) постановления об административном правонарушении.
Необходимые документы
Чтобы обжаловать штраф за нарушение карантина в Москве с максимальной результативностью, нужно составить жалобу и приложить к ней документы, относящиеся к существу дела. Состав этих документов может отличаться в зависимости от конкретной ситуации, в типовом варианте он включает в себя:
- паспорт заявителя;
- постановление о наложении штрафа;
- постановление (согласие) врача (для проходящих лечение от коронавируса или ОРВИ на дому);
- документы, подтверждающие невиновность заявителя.
К последним могут относиться, например:
- копия обращения в департамент информационных технологий Москвы с просьбой предоставить смартфон;
- скрины экрана смартфона с запущенным приложением «Социальный мониторинг» (если в работе приложения были сбои);
- справка из поликлиники об отсутствии диагноза «коронавирусная инфекция» («ОРВИ»);
- справка из поликлиники (больницы), больничный лист, свидетельствующие о необходимости посещения медучреждения.
Установленной формы обжалования штрафа нет, но при её составлении нужно руководствоваться следующими правилами:
- Необходимо точно указать реквизиты суда, заявителя и ведомства, назначившего наказание.
- Нужно максимально подробно описать фактические обстоятельства дела, привести аргументы в пользу своей невиновности.
- Изложить просьбу об отмене постановления о правонарушении.
Наши юристы помогут грамотно составить жалобу на оспаривание штрафа за нарушение самоизоляции и тем самым повысить вероятность благоприятного исхода дела. Обращайтесь к нам по телефону или через форму обратной связи.
Скачать образец жалобы на штраф за нарушение режима самоизоляции можно по ссылке
Судебная практика
Введение ограничений в условиях пандемии коронавируса сопровождалось внесением дополнений в федеральное и региональное законодательство, предусматривающих наказания за нарушение режима самоизоляции (пример – ст. 6.3, 20.6.1 КоАП РФ, с. 3.18.
1 КоАП Москвы). При отсутствии правоприменительной практики по этим статьям зачастую наказания накладываются неправомерно, поэтому в суды начали поступать жалобы по поводу штрафов за нарушение карантина, и многим заявителям удалось обжаловать штраф.
Пример обжалования штрафа за нарушение самоизоляции в суде.
А. приехал из Москвы в Моршанский район Тамбовской области на личном автомобиле, был остановлен сотрудниками ГИБДД, которые составили протокол о нарушении по ст. 20.6.1 КоАП. По постановлению районного суда А.
был оштрафован на 3 тыс. руб. и оспорил его в областном суде. Областной суд удовлетворил жалобу А.
, сославшись на разъяснения Верховного Суда РФ, в соответствии с которыми расценил основание для наложения штрафа как ненадлежащее.
Как можно оспорить штраф за нарушение самоизоляции
В принципе, для жителей г Москвы, на официальном сайте mos ru (по состоянию на дату
публикации настоящей статьи) существует целая инструкция как обжаловать штраф
за нарушение режима самоизоляции. Однако в данном случае мы не будем говорит о
всех вариантах, за которые приходят штрафы, а поговорим про тот вариант, когда
вы подписали постановление санитарного врача о самоизоляции.
Как оказалось, одна из самых распространённых ситуаций для
жителей г. Москвы, это когда человек решил узнать не болен ли он новой
коронавирусной инфекцией (COVID-19), вторая распространённая ситуация — когда
человек переболел пневмонией (не COVID-19) и лежал в стационаре или лечился на
дому.
Все эти ситуации объединяет один не маловажный документ —
это постановление врача о самоизоляции, т.е. постановление санитарного врача о
самоизоляции, а если быть ещё точнее – постановление об изоляции лица, с
подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19.
В итоге, люди, даже с не подтвердившимся диагнозом COVID-19 были подвержены обстоятельству, когда им выписали штраф за нарушение режима самоизоляции даже когда они находились постоянно дома или выходили в поликлинику.
Выписали штраф за нарушение
самоизоляции как оспорить
И так, по порядку. Вам выписали штраф за нарушение самоизоляции как оспорить этот штраф, куда обращаться?
Как известно. Всем приходят штрафы для оплаты через
мобильное приложение госуслуг. А также эти квитанции на оплату штрафа вы можете
увидеть в личном кабинете госуслуг.
Не маловажный момент в том, чтобы вы не торопились с оплатой этих штрафов и обязательно, подчёркиваю, обязательно дождались постановления по делу об административном правонарушении, т.к. без постановления вы не можете подать никакую жалобу потому что в этом постановлении указываются статьи, по которым вас привлекают и за что вас привлекают.
Кстати, верно оно называется — постановление о назначении административного наказания.
Как правило, в таких случаях, в постановлении указывают за нарушение самоизоляции штраф по статье 3.18.1 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
После получения постановления у вас есть 10 (десять) суток на
подачу соответствующей жалобы.
Кстати, постановление может прейти не только почтой, но и через ваш личный кабинет созданный на портале госуслуг. Поэтому, рекомендую отключать соответствующие возможности в этих личных кабинетах. Я вообще за то, чтобы было всё на бумаге, а не только в электронном формате, т.к. нет бумажки – ты …, есть бумажка – человек.
Жалобу можно подавать как в электронном виде, так и направлять почтой. Однако лучше всего – направить почтой, чтобы были документы, подтверждающие получение адресатом вашей жалобы, а также будут документы, подтверждающие направление вашей жалобы адресату. В противном случае – вам нечем будет доказывать, что вы что-то и куда-то направляли.
Оспорить штраф за нарушение режима самоизоляции
- Ещё раз повторюсь…
- Чтобы оспорить штраф, необходимо дождаться официального
документа – постановления о назначении административного наказания, затем
подготовить жалобу на постановление о назначении административного наказания по
делу № 77-***/20 от «**» *** 2020 г. - Образец жалобы за нарушение режима самоизоляции вы можете скачать на этом сайте (ссылка в конце статьи).
Жалоба подаётся в суд по месту совершения правонарушения, в
случае нарушения режима самоизоляции – это как правило ваш адрес регистрации,
т.е.
адрес по которому вы прописаны или тот адрес, который вы указали в
постановлении об изоляции с подозрением на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) (смотрите ваше постановление
государственного санитарного врача).
Чтобы понимать куда направлять свою жалобу, нужно определить подсудность. В какой именно суд направлять вашу жалобу вы можете определить самостоятельно на официальном сайте московского городского суда (ссылка в конце статьи).
Где оспорить штраф за самоизоляцию
Согласно данным представленным на сайте mos.ru оспорить
штраф можно в Главном контрольном управлении города Москвы. Да и поспорить с
этим нельзя, т.к. в ст. 16.3. Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г.
N 45
«Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» указано,
что дела по статье 3.18.1
данного закона рассматривает только Главное контрольное управление города
Москвы, а вот судьи – не вправе.
Интересно? Ещё бы… Как-то раз, и закон субъекта
стал выше федерального закона.
Данное обстоятельство не является законным! И полагаю, что это сделано специально, чтобы правомерно в суде отказать человеку, который спустя несколько месяцев будет заново подавать жалобу, но уже в суд, после того, как ему откажут в Главном контрольном управлении города Москвы.
Поэтому, рекомендую подавать свою жалобу одновременно в оба места и следить за результатом, т.к. может быть очень интересный и непредсказуемый результат.
Кстати, как стало известно от граждан, мировые суды не принимают под любым предлогом жалобы. Тем не менее, рекомендую направить и им один экземпляр жалобы для принятия мировым судом решения.
Т.к. лучше показаться в чьих-то глазах дураком, но получить официальный документ от всех трёх сторон, чем потом пытаться восстановить сроки или доказывать по какой причине не подали жалобу в мировой участок.
Повод для размышления:
Инструкция, как можно оспорить штраф за нарушение самоизоляции
В связи с пандемией коронавируса в Кодекс об административных правонарушениях были введены изменения, предусматривающие материальное взыскание и прочее наказания. Это вызвало недовольство многих граждан. Разберемся, как оспорить штраф за нарушение самоизоляции и можно ли это сделать.
Суммы штрафов и основания
В случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации в стране для людей вводятся обязательные правила поведения. За их нарушение будут штрафовать в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП. Обычно озвучиваются штрафы для обычных граждан. Должностным и юридическим лицам приходится платить гораздо больше.
Итак, административные штрафы за несоблюдение самоизоляции в соответствии с данным законом составляют от 1 до 30 тысяч рублей. Если в результате нарушения карантина пострадали люди или имущество, но данное деяние не попадает под уголовную ответственность, заплатить придется от 15 до 50 тысяч рублей.
В первые двое суток в столице было выписано штрафов на сумму 5 млн рублей
Если говорить о соблюдении эпидемиологических правил и норм с целью предотвращения распространения вируса, за их нарушение выписывают протокол в соответствии со статьей 6.3 КоАП:
- стандартный штраф от 150 – 500 рублей;
- если противоправное деяние было совершено в режиме ЧС, угрозы эпидемии, карантина – от 15 000 до 40 000 рублей.
А если в результате правонарушения пострадают люди, но уголовная ответственность не наступит, придется оплатить от 150 000 до 300 000 рублей.
В большинстве случаев инспекторы обходятся предупреждением
Также могут привлечь по статье 19.4 КоАП за неподчинение указам должностных лиц и выписать штраф от 500 до 1000 рублей.
В Москве принимаются дополнительные меры и штрафные санкции. С 15.04.2020 года в столице введен пропускной режим. За его нарушение придется заплатить 4 тысячи пешеходам, 5 тысяч водителям.
Плюс автомобиль будет отправлен на штраф стоянку. Повторное нарушение карантинного режима – 5000 рублей.
Чтобы избежать наказания, передвигаться по Москве можно лишь при наличии специального цифрового пропуска.
Наложить данные штрафы могут лишь при условии, что в поступке провинившегося отсутствует состав правонарушения по статьям 6.3 и 20.6.1 КоАП или Уголовного Кодекса.
Отсутствие пропуска — весомое основание для штрафа
Пока до конца не понятно, кто и за какие проступки может выписывать протоколы, насколько законны требования властей и можно ли оспорить штраф за нарушение самоизоляции.
К сведению! Распространение ложной информации о вирусе наказывается штрафом в пользу государственной казны. Сумма составляет от 700 тысяч до 2 млн рублей.
В каких случаях выписывают
Необходимо понимать разницу между карантином и самоизоляцией.
На карантине сидят:
- люди, уже заболевшие коронавирусом с разрешением проходить лечение на дому до полного выздоровления;
- люди, проживающие с заболевшим на одной жилой площади или иным образом контактировавшие с зараженным человеком;
- граждане России после возврата из-за рубежа.
Автомобилистов штрафуют сразу на 5 тысяч рублей
Действие карантина длится 14 дней с момента последнего контакта или прибытия на территорию РФ из другого государства.
Данные граждане рискуют быть оштрафованными в первую очередь.
Под самоизоляцией понимается ряд определенных ограничений. Самый главный – запрет покидать дома без срочной необходимости. За его несоблюдение тоже могут выписать штраф.
Как оспорить: инструкция
И все-таки, как оспорить штраф за нарушение самоизоляции? По идее, алгоритм оспаривания не должен отличаться от стандартной процедуры опротестования постановления об административном правонарушении.
Протокол выписывают, когда пропуска нет, а человек не может внятно объяснить, куда именно он едет
Важно! Если с протоколом не согласны и твердо намерены его обжаловать, при оформлении в документе необходимо сделать пометку: «С протоколом не согласен».
Обжалование происходит только в суде. Исковое заявление подается в учреждение, которое вынесло постановление, но с пометкой «для вышестоящей инстанции».
В протоколе рекомендуется указать пожелание, чтобы дело рассматривалось по месту вашего жительства и в вашем присутствии. Это даст возможность представить свою доказательную базу и хотя бы смягчить наказание, переквалифицировав инкриминируемое правонарушение в другое.
Водители надеются, что уже в мае проверки станут не такими строгими
Аннулировать протокол можно, если при его составлении были допущены ошибки:
- помарки, исправления недопустимы;
- не были разъяснены права – статья 51 Конституции РФ должна быть зачитана сотрудниками правопорядка в обязательном порядке.
В протоколе обязательно нужно указать, что вы не согласны с инкриминируемым вам нарушением
Чтобы выиграть процесс и аннулировать штраф, необходимо:
- доказать, что вы не входите в группу риска, не болеете и с заболевшими контактов не было;
- обосновать необходимость передвижения, даже если нет пропуска, ситуации могут быть разными.
Протокол за нарушение режима изоляции оспаривается в том же порядке, что и обычный
Если удастся доказать, что вы не являетесь больным и распространителем вируса, нарушение можно переквалифицировать со ст. 6.3 на ст. 20.6.1. Наказание будет меньше. Стоит настаивать на том, что нарушили самоизоляцию впервые, а значит можно обойтись не штрафом, а просто предупреждением.
[totalpoll id=»13208″]
Итоги
Опротестовать данный протокол сложно, но возможно. Сделать это можно не только в суде, но и в вышестоящей организации. Так же, как и оспаривают штрафы ГИБДД, по подведомственности.
Есть здесь и подвох. Обращение в суд (даже посредством заказного письма через почту) потребует повторного нарушения режима самоизоляции, за что также полагается штраф. Он будет более серьезным и опротестовать его вряд ли получится.
Вывод один – сидим дома, ждем окончания карантина. Если все же пришлось выйти и вам выписали штраф, с которым вы не согласны, пытайтесь оспорить его в стандартном порядке. Особых условий для опротестования протокола за самоизоляцию не предусмотрено.
Как вам статья?
