15.03.2021
Ходатайство о снижении штрафных санкций по административному правонарушению может быть подано в том случае, если нарушитель не может уплатить Штраф по причине своей финансовой несостоятельности. Также обжаловать штраф и снизить его можно если нарушитель имеет доказательства того, что сумма несоразмерна последствиям случившегося правонарушения.
Что должно содержаться в образце ходатайства о снижении административного штрафа ?!
Такой документ, как ходатайство о снижении административного штрафа оформляется в соответствии с установленными законодательными и гражданско-правовыми нормами. В нем указывается следующее:
- ФИО и адрес проживания заявителя;
- Основания для снижения назначенного штрафа. Например, юридическим лицам можно предоставить сведения доказывающие исключительные обстоятельства, перечисленные в статье 4.2 КоАП РФ;
- Перечисляются в ходатайстве обстоятельства, которые могут смягчить примененную административную ответственность;
- В жалобе детально описывается просьба от заявителя к суду о снижении размера, вынесенного в ходе административного производства штрафа. Можно также ходатайствовать о том, чтобы сам штраф был заменен на другой тип наказания.
К самому ходатайству прикладываются документы и иные сведения, подтверждающие то, что позиция заявителя обоснована с правовой точки зрения.
Это могут быть медицинские справки подтверждающие временную нетрудоспособность, справки о том, что заявитель состоит в Центре занятости по причине безработицы.
То есть это документы подтверждающие финансовую несостоятельность, проблемы со здоровьем и иные причины по которым Гражданин не может платить свой штраф. Ходатайство прикладывается в простой письменной форме. Нельзя отправить его в электронном виде и это правило регламентируется нормами КоАП.
Какие есть правовые основания для снижение размера административного штрафа ?!
Судьи могу снижать размер штрафных санкций до минимальных размеров как физических, так и юридических лиц. Наказание за совершение административного правонарушения в 2021 году может назначаться исключительно в пределах КоАП.
При назначении наказания административного характера учитываются следующие факторы:
- Личность гражданина, совершившего административный поступок;
- Характер совершенного административного правонарушения;
- Обстоятельства, которые могут смягчать ответственность.
О каких обстоятельствах идет речь ?! В частности, они обозначены в статье 4.2 КоАП. В соответствии с нормами кодекса этим обстоятельствами признается:
- Совершение правонарушения в состоянии аффекта либо сильного душевного потрясения;
- Совершение проступка при тяжелом стечении семейных либо личных обстоятельств;
- Правонарушение было совершено лицом, которое не достигло возраста совершеннолетия;
- Правонарушение было совершено женщиной беременной либо имеющей малолетнего ребенка не достигшего возраста 18 лет.
Также смягчить ответственность может добровольное сообщение правонарушителем о факте произошедшего административного происшествия. Влияет на снижение штрафа полное возмещение причиненного ущерба, устранение нанесенного вреди, оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении.
До какого размера может быть снижен административный штраф ?!
Важно отметить то, что штраф не может быть снижен до минимума даже при наличии веских оснований.
После снижения новая сумма административного штрафа в соответствии с установленными законодательными нормами не может быть меньше пятидесяти процентов от минимального размера штрафа. Уменьшение штрафа в еще большей степени не предусмотрено законом.
До вступления в силу поправок касающихся административного производства в 515-ФЗ от 31 января 2012 года судьи могли снижать размер штрафных санкций в больших пределах.
Особенности обжалования административных штрафов
Ходатайство о снижении штрафа передается должностному лицу, которое уполномочено пересмотреть дело. И это судебный орган. Срок обжалования самого штрафа составляет десять календарных дней с момента вынесения постановления о его назначении.
По результатам рассмотрения жалобы могут быть вынесены такие виды решений, как оставление ходатайства без изменений либо изменение постановления с учетом недопустимости ухудшения положения лица в отношении, которого велось исполнительное производство.
Также при наличии основании постановление может быть отменено, прекращено дело либо же оно будет отправлено на новое рассмотрение.
Стоит сказать о том, что кроме просьбы о снижении размера штрафных санкций можно попросить об рассрочке или же отсрочке штрафа ссылаясь на положения статьи 31.5 КоАП Российской Федерации. При подаче жалобы учитывайте то, что максимальный срок отсрочки составляет три календарных месяца. Получить отсрочку на больший срок невозможно.
Можно попытаться заменить административный штраф предупреждением. Это тоже административное наказание, но оно не несет за собой негативных последствий и тем более не влияет на финансовое состояние гражданина в отличие от того же штрафа.
Единственный минус кроется в том, что если человек предупреждением будет задержан за аналогичное административное правонарушение, то тогда его накажут более строгим образом. Как добиться замены штрафа на административное предупреждение? Нужно в первую очередь доказать малозначительность нарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.
Малозначительность подразумевает что действия формально не соответствуют установленному законом административному правонарушению.
Подводя итоги модно сказать, что ходатайство о снижении административного штрафа подается в письменной форме. Его содержание законом не регламентировано, важно лишь, чтобы оно отражало причины снижения размера штрафа. При этом особое внимание следует уделить доказательствам того, что вы нуждается в снижении штрафных санкций.
Нужна консультация автоюриста в Москве, Московской области или в Регионах РФ ?!
Данный шаблон документа является приблизительным образцом. Каждая юридическая проблема индивидуальна, и данный образец необходимо дополнять нормативно-правовой базой и положительной судебной практикой, именно по Вашему отдельному случаю, т.к. результат рассмотрения дела в суде (или в досудебном порядке) сильно зависит от грамотности составления различных правовых документов
В [наименование суда/органа, принимающего решение о привлечении к административной ответственности]
[Ф. И. О./наименование, адрес заявителя]
Дело N [значение]
Ходатайство о сложении (уменьшении) административного штрафа
[Число, месяц, год] [наименование органа, проводившего проверку] была проведена проверка [указать предмет проверки]. По итогам проверки были составлены акт проверки от [число, месяц, год] N [значение] и протокол об административном правонарушении от [число, месяц, год] N [значение].
По данному делу имеются смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно [___________].
Прошу при назначении наказания учесть имеющиеся смягчающие обстоятельства и [сложить/уменьшить] сумму административного штрафа.
[подпись, Ф. И. О.]
[число, месяц, год]
Ходатайство о снижении штрафа по административному правонарушению
Ходатайство о снижении административного штрафа оформляется по общим правилам составления исковых заявлений, принятым в рамках того или иного вида судебных процессов. При этом в названном документе помимо общих обязательных атрибутов необходимо указать:
- Основания снижения размера штрафа. Юрлицам следует представить доказательства существования исключительных обстоятельств, описываемых в п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, гражданам и должностным лицам — исключительных обстоятельств, перечисленных в п. 2.2 названной статьи.
- Обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Перечень таких обстоятельств содержится в ст. 4.2 КоАП РФ. Данный список не является закрытым, поэтому податель ходатайства может ссылаться и на иные основания, например попытку устранения негативных последствий правонарушения (постановление 10-го ААС от 08.10.2014 по делу № А41-26807/14).
- Просьбу к суду о снижении размера штрафа. При этом можно ходатайствовать и о замене штрафа на иной вид наказания.
Также к ходатайству следует приложить документ, являющий собой подтверждение приводимых подателем обоснований своей позиции. Для физлица это может быть, например, справка из медучреждения о наличии тяжелого заболевания или справка о нахождении на учете в службе занятости в связи с отсутствием работы; для юрлица — документы, подтверждающие финансовое состояние организации.
Ходатайство по административному делу в рамках КоАП РФ может быть подано только в письменной форме (п. 2 ст. 24.4 КоАП РФ).
Бланк ходатайства о снижении административного штрафа Скачать
Правовые основания для снижения размера административного штрафа
В настоящее время судьи правомочны в отдельных случаях снижать минимальный размер административного штрафа как юридическим, так и физическим лицам. Прецедент был создан благодаря вынесению Конституционным судом РФ постановления от 25.02.2014 № 4-П (далее — Постановление № 4-П).
Основания для снижения здесь следующие (в совокупности):
- Существование исключительных обстоятельств, связанных со спецификой совершенного административного правонарушения и его последствиями, а также имущественным и/или финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юрлица или гражданина (п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ). В случае если рассматривается вопрос о снижении штрафа в отношении физлица, учитываются также его личностные особенности (п. 3.2 названной статьи).
- Минимальный размер штрафа составляет:
- 100 тыс. руб. — для юрлиц;
- 50 тыс. руб. — для должностных лиц;
- 10 тыс. руб. — для граждан (см. упомянутые выше нормы).
Если лицо не докажет наличия исключительных обстоятельств, на основании которых штраф может быть снижен, судебный орган откажет в удовлетворении ходатайства (постановление 9-го ААС от 20.10.2014 по делу № А40-48657/14, абз. 8 п. 5 Постановления № 4-П).
Соответствующее ходатайство следует подавать еще на этапе рассмотрения дела. Если же разбирательство завершено и суд вынес свое решение, необходимо подавать уже жалобу.
Вероятно, вам также будет интересен материал, подготовленный КонсультантПлюс по данному вопросу. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете его оформить бесплатно.
До какой степени может быть снижен административный штраф?
После снижения размера новая сумма административного штрафа не может быть менее 50% минимального размера штрафа, предусмотренного законом. Уменьшение штрафа в еще большей степени законом не предусмотрено (решение Свердловского райсуда г. Иркутска от 22.05.2015 по делу № 12-343/2015).
Штрафы Ростехнадзора: 5 способов снизить, а то и вовсе избежать. Способ 1. — МТК Эксперт
«Пройти проверку без штрафов» – заветная «мечта» многих (да что уж там… ВСЕХ) предпринимателей, бюджетников, НКО-шников и прочих подневол… поднадзорных лиц. Разве мы, с нашей промышленной безопасностью, исключение? Пожалуй, нет. Скорее правило. Ведь почти каждый (90% точно) визит Ростехнадзора заканчивается «материальным» наказанием (хоть штраф тебе, хоть приостановка деятельности).
Казалось бы, все знают, что к ним (рано или поздно) придут. Законодательство есть в открытом доступе. Можно просто взять и… подготовиться к проверке. Учесть детали, мелочи, «подводные камни», «хотелки» контролеров. Мы, кстати, писали об этом в статье «Проверка Ростехнадзора: как подготовиться и пройти «без потерь».
Но… даже «отличная подготовка», увы, не гарантирует 100%-й результат. Нормативная база обширна. Ростехнадзор – въедлив и дотошен. Обязательно что-нибудь найдет. А уж за наказанием… дело точно не станет (бюджет пополнять надо).
И что делать? КАК избежать штрафа? Ммм… самый простой путь? Получить по итогам проверки предупреждение вместо «наказания рублем» («не нарушать» – тоже сгодится, а «не заводить ОПО» – вообще сто процентов).
На предупреждение могут рассчитывать некоммерческие организации, а также субъекты малого и среднего бизнеса (см. статьи 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ). Правда, при условии, что:
- административное правонарушение совершено впервые (эту фразу подробней разберем чуть ниже, там есть «лазейки» и «подводные камни»);
- нет имущественного ущерба (не взорвалось, не сгорело, не утонуло);
- нарушения ПБ не причинили вред и не создали угрозу причинения вреда (людям, животным, растениям, окружающей среде и т. д. – и об этом много интересного напишем ниже).
И много ли таких счастливцев?
Как ни странно… ОНИ ЕСТЬ. Ростехнадзор действительно раздает такие «подарки». Особенно в 2021 году, когда и так все «несладко». Не верите? Смотрите конкретные примеры в нашем материале Предупреждение — «подарок» от Ростехнадзора.
Ладно. Мечты мечтами… но обычно проверка все-таки заканчивается штрафом от 200 000 руб. Который, кстати, можно оспорить. Естественно, в суде («жалобы на решения» редко избавляют от «материальной кары»). И здесь у вас куча вариантов. Можно (с разной степенью успеха):
- снизить штраф на 50 %;
- заменить штраф на предупреждение;
- выдать нарушение за малозначительное (и отделаться «устным замечанием»);
- изменить статью КоАП РФ на менее жесткую (прежде всего, по деньгам);
- «наехать» на Ростехнадзор, обвинить в нарушениях, добиться отмены наказания и т. д.
Но… прежде чем подавать в суд, обжалуйте результаты проверки (можно сделать через Госуслуги https://knd.gosuslugi.ru/). Сейчас это обязательно. Плюс – выиграете 20 рабочих дней (столько будут рассматривать жалобу):
- на устранение нарушений (это важно для суда);
- на подготовку иска;
- на выбор аргументов;
- на сбор доказательств и т. д.
Судиться с Ростехнадзором опасно? Ничуть. Вы же не обмануть хотите, а сэкономить (= облегчить финансовое положение). Так что пробежимся по «судебным возможностям» снизить, а то и вовсе отменить штрафы по промышленной безопасности. Снизить штраф на -50 %
Да-да, можно заплатить не 200 000, а 100 000 руб. КоАП не против. Там есть статья 4.1 «Общие правила назначения административного наказания» с замечательной частью 3.2:
«3.2. При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, суд может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей»; … и «грустно-информативной» частью 3.3:
«3.3. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей… раздела II настоящего Кодекса».
И на том спасибо… Многим за счастье «соточку» сэкономить (назовем это фактором «три С»). Но всем ли дано? Пожалуй, всем. Разумеется, при условии, что:
- нарушения ПБ негрубые, без реального вреда и ущерба;
- имущественное и финансовое положение «штрафника» тяжелое (а лучше – «плачевное», и штраф в 200 тыс. руб. буквально «раздавит» организацию).
А с «должностными лицами» так можно? Увы, не получится. В той же статье 4.1 КоАП РФ есть часть 2.2. Как раз о снижении штрафа для физических и должностных лиц. Вот только «минимальный размер административного штрафа для должностных лиц» должен быть «не менее пятидесяти тысяч рублей». У нас по части 1 статьи 9.1 «минималка» – 20 000 руб. По части 3 – 40 000 руб. Не попадаем в «благословенную» категорию. Поэтому… по статье 4.1 КоАП РФ можно оспорить только штраф для юридических лиц.
Вообще, «снижение штрафа» – самый ходовой вариант в нашей промышленной безопасности (суды неохотно отменяют «пополнение бюджета», но вот «скостить соточку» – это можно). Довольно успешно «применяется» во всех регионах РФ. Главное – выбрать правильные аргументы. И все это дело ДОКУМЕНТАЛЬНО доказать. Не верите? Давайте разберем парочку примеров.
Вот есть Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 9 августа 2019 г. по делу № А72-10383/2019 . Заявитель (владелец ОПО «Сеть газоснабжения») решил «потягаться» со Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора, чтобы снизить размер штрафа с 200 000 до 100 000 руб. Спойлер – ему это удалось. Как? За счет ПРАВИЛЬНЫХ аргументов.
Заявитель:
- не стал оспаривать факт правонарушения (да, нарушили… готовы нести ответственность… но 200 тысяч многовато…);
- «не ругался» с Ростехнадзором, помогал ему «устанавливать обстоятельства дела»;
- сказал (и документально доказал), что добровольно исполняет предписание и устраняет допущенные нарушения;
- использовал «джентельменский набор»: малый бизнес в сложном финансовом положении + «первый раз» (раньше ни-ни) + нарушили «неспециально» (ненамеренный характер действий, если по-канцелярски).
И суд аргументы оценил. Прежде всего, о «тяжелом материальном положении» (+ «малый бизнес» + «признание вины» + «нарушение впервые»). Во вторую очередь – что «в настоящее время… нарушения… активно устраняются». Более того… снизил штраф на 50 %, потому что наказание в 200 000 р. «составляет значительную сумму для общества и может свидетельствовать об избыточном использовании административного принуждения» (какая красота судебных формулировок… ниже будет еще прекрасней).
А можно что-нибудь посвежее? Пожалуйста. Решение Арбитражного суда Тверской области от 18 января 2021 г. по делу № А66-16087/2020. На этот раз судились с Центральным управлением Ростехнадзора.
Заявитель (кстати, Федеральное государственное казенное учреждение… казалось бы… «брат брата не накажет», ан нет…) хотел отмены штрафа или замены его на предупреждение.
Правда, в тексте об этом не написано, но вытекает из рассуждений суда… Здесь другой ОПО («Группа резервуаров и сливо-наливных устройств») и ситуация явно посложнее. Найденные нарушения, коих набралось 23 штуки (посмотрите Решение по ссылке, там они перечислены), вполне потянут на «грубые».
Тем не менее, Ростехнадзор наказал по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (200 000 рублей). Владелец ОПО сообщил суду об «устранении части допущенных нарушений». И немного «всплакнул» об «отсутствии необходимого финансирования для соблюдения правил эксплуатации опасных производственных объектов».
Бюджетники, не обольщайтесь. Суды считают, что «финансовое положение… не является основанием для освобождения от административной ответственности».
Можно рассчитывать только на снижение штрафа до 100 000 рублей. Потому что Санкция в 200 000 руб.
«не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достижение целей административного наказания…» (добрый попался судья, очень добрый…).
Вот еще Решение Арбитражного суда Самарской области от 2 июня 2021 г. по делу № А55-10279/2021. Оно примечательно тем, что заявитель – владелец минимум 2-х ОПО подготовки и сбора нефти I класса опасности (!!!). Который наказан по результатам проверки в режиме постоянного госнадзора. Нашли совокупно 14 нарушений «средней грубости».
Оштрафовали на 200 000 руб. (видите, перед Ростехнадзором все равны… хоть 1-й, хоть 4-й класс…). «Проситель», как водится, сослался «на тяжелое материальное положение, а также на принимаемые им меры по устранению выявленных нарушений и совершение правонарушения впервые».
Представился «малым бизнесом» (вот не стыкуются в голове «нефтянка» и малое предпринимательство). И доказал (с помощью актов обследования и фотографий), что «на дату привлечения к административной ответственности выявленные Ростехнадзором нарушения устранены».
Да и вообще… по мнению владельца, большая часть нарушений носит «несущественный, формальный характер» и не может «повлечь негативные последствия» (никак… рассчитывал на «малозначительность» и устное замечание).
Суд, конечно, выслушал. Чутка осадил «штрафника». Мол, «представленные доказательства устранения выявленных нарушений не являются основанием… для освобождения… от административной ответственности: все представленные доказательства свидетельствуют о принятии запоздалых мер уже после вынесения оспариваемого постановления».
Хотя потом смягчился и «посчитал», что «мера административного взыскания в виде штрафа в размере 200 000 рублей не соответствует принципам справедливости, соразмерности и дифференцированности ответственности и носит по отношению к обществу карательный, а не превентивный характер».
Красивая фраза? А вот вам еще одна (из рубрики «высокий слог российского правосудия»):
«…снижение в данном случае административного наказания направлено на то, чтобы установленный размер административного штрафа не перестал быть средством предупреждения совершения новых правонарушений, но и не превратился в средство подавления экономической деятельности субъекта». Пафос. Экспрессия. Социально-философский подтекст. Короче, снизили штраф до 100 000 руб. и «посрамили» Средне-Поволжское управление Ростехнадзора. Это, что называется, «классические» примеры. Пришли. Проверили. Нашли нарушения. Наказали. Владелец ОПО не согласился. Пошел в суд. Все описал и доказал (по букве статьи 4.1 КоАП РФ). Получил «50%-ю скидку» на штраф.
Но бывают и нестандартные ситуации, которые (к сожалению) нередки в российской действительности. Как в Решении Арбитражного суда Новосибирской области от 27 января 2021 г. по делу № А45-25642/2020. Зачин простой.
Юридическое лицо оштрафовали за «непредставление сведений об организации производственного контроля» (отчета о ПК). Все банально. Такое сплошь и рядом (только в суд почему-то идут единицы). А вот дальше начинается «драма с элементами триллера».
Заявитель настаивает, что «не является субъектом административного правонарушения, поскольку не является лицом, эксплуатирующим указанные объекты». Ведь компания проходит процедуру банкротства.
Ее имущество, в том числе ОПО «Площадка мостового крана» (по которому не сдан отчет), продано на торгах. Нет объекта… За что отчитываться?
Ростехнадзор «парирует»: мол, заявление об исключении ОПО из госреестра в управление не предоставлялось. Значит «по бумагам» именно «заявитель является лицом, которое обязано представлять указанные сведения об организации производственного контроля». Формально Ростехнадзор прав.
Есть у нас такие «дыры» в «промышленно-безопасном» законодательстве. Не растормошил покупателя – отвечаешь за ОПО вечно… Вообще, вопрос «продажи, регистрации, исключения, подачи отчета» – это тема отдельной большой консультации (если назрела, звоните-пишите). Речь сейчас не об этом.
В данном случае интересны «рассуждения» суда. Он встал на сторону Ростехнадзора:
- мол, обязанность подавать отчет о ПК «…в соответствии с Законом о промышленной безопасности… не ставится в зависимость от осуществления либо неосуществления организацией производственной деятельности», при условии, что объект зарегистрирован в госреестре ОПО (то есть… до того момента, пока объект не исключен из ОПО, эксплуатирующей организацией является заявитель).
Поначалу… Но потом учел «финансовое положение», банкротство, «безущербный» характер правонарушения и снизил-таки штраф до 100 000 рублей. Мораль? Продали ОПО – исключайте из госреестра. Не знаете, как? Столкнулись со сложностями? Зовите экспертов.
Конечно, есть и «отрицательные» примеры «снижения штрафа». Когда просили-просили, а не дадено. Для иллюстрации – Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 18 июня 2021 г. по делу № А63-3633/2021. Там «громкий» заявитель (АО «НК «Роснефть-Ставрополье»).
Да… даже такие компании просят. Даже таким компаниям отказывают. И «темпераментный» оппонент (Кавказское управление Ростехнадзора, которое, кстати, не стало «жестить» и оставило вопрос о снижении штрафа… на усмотрение суда). «Яблоком раздора» стали несколько проверенных АГЗС. На них нашли (всего-ничего) 8 нарушений.
В основном – технического свойства.
Из «нетехнических»:
- не назначены лица, ответственные за безопасную эксплуатацию и исправное состояние ОРПД;
- не обеспечено хранение документации на ОПО;
- не предоставлена аттестация по промышленной безопасности управляющего одной из АГЗС и территориального менеджера той же заправки (видимо, ответственный за ПК).
Вы понимаете… «Стандартный набор». Ничего сверх криминального. На что и попытался давить заявитель. Мол, мы выполнили «все основные требования (преимущественное большинство), предъявляемые законодательством в области промышленной безопасности». Ну, да… за исключением «незначительных правонарушений, выявленных в результате проверки». Давайте уже снижайте штраф до 100 000 рублей, и разойдемся по домам. Наглость? Наглость… Вот и суду не понравилось. Он, кончено, начал издалека. С общевоспитательных сентенций. Раз вы, товарищи, вступаете «в соответствующие правоотношения» (эксплуатируете ОПО), то должны знать «об установленных законодательством обязанностях и обеспечить их выполнение, то есть действовать с той степенью заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения действующих норм и правил» (еще одна красивая фраза). Но потом перешел к «предметной сути». Есть в списке одно нарушение, которое попахивает «грубостью»:
- «сигнализаторы загазованности не находятся в рабочем состоянии и не настроены в соответствии с требованиями эксплуатационной документации изготовителей».
Какой уж тут «формальный характер». Есть… есть угроза причинения вреда жизни и здоровью людей (хотя бы мизерная). Но даже не это «тормознуло» суд на пути снижения штрафа (хотя сыграло кое-какую роль). А что тогда? Да сущая безделица… Просто «не представлены… доказательства того, что общество находится в тяжелом материальном положении, а имущественное и финансовое положение не позволяют оплатить назначенный штраф» в 200 000 руб. Видимо, не гоже Роснефти демонстрировать «бедность». Вот и думайте после этого, какие должны быть ключевые аргументы…
А правда – какие? Что ж… давайте составим список «судебных полезностей» для снижения штрафа. Основными будут:
- признание вины («да, нарушили… да, сожалеем»);
- тяжелое материальное (финансовое) положение компании (низкий бюджет, нет доходов, задолженность перед работниками, просрочки по кредитам, банкротство и т. д.);
- принадлежность к малому или среднему бизнесу;
- правонарушение совершено впервые;
- активное (то есть бесконфликтное) содействие Ростехнадзору в расследовании правонарушения;
- найденные нарушения уже (добровольно) устранены полностью или частично;
- от найденных нарушений нет ущерба, реального вреда или угрозы причинения вреда.
Помните: все, кроме «признания вины», нужно документально доказать (в том числе с помощью фото и видео).
А так поступать точно не стоит:
- называть нарушения «незначительными» (у нас в ПБ все серьезно);
- спорить с судом и делать заявления без документальных доказательств;
- критиковать российское законодательство, обвинять Ростехнадзор и т. д.
Как уменьшить размер долга по исполнительному листу
В исполнительном листе суд укажет полную сумму взысканной задолженности, либо размер периодических платежей. В соответствии с указаниями суда взысканием долга будут заниматься приставы. Также порядок удержаний обязаны соблюдать работодатели и специалисты банка, если они получили Исполнительный лист из ФССП, либо напрямую от взыскателя.
Должник может повлиять на размер ежемесячных удержаний. Чтобы уменьшить платеж у судебных приставов, можно попросить рассрочку, отсрочку выплаты или снижение процента списания с доходов. Обо всех вариантах действий читайте в нашем материале.
Как платить судебную задолженность
Исполнительный лист — это документ, где указан размер взысканной задолженности или помесячных (периодических) платежей. Аналогом указанного документа является судебный приказ, который можно получить по некоторым видам обязательств. В зависимости от вида и суммы задолженности, взыскатель может направить документы:
- для открытия дела в ФССП, после чего исполнением займутся приставы;
- по месту официальной работы неплательщика, если долг не превышает 100 тыс. руб., либо суд назначил периодические платежи;
- в банк, где у ответчика есть счета, вклады, карточки.
Если взыскатель обращается в ФССП, то приставы смогут сами направить постановление в банк или по месту работы. При этом представитель ФССП обязан контролировать ход исполнения, укажет процент ежемесячного удержания.
Порядок погашения задолженности зависит от ее характера, от действий и решений приставов. Прежде всего, по исполнительному листу будет видно, какой долг присудили взыскателю. Если это периодические выплаты (например, Алименты), то их будут удерживать ежемесячно.
Если в листе стоит фиксированная сумма долга (например, 150 тыс. руб.), то пристав может списать ее целиком со счета или карточки неплательщика, изъять наличными деньгами. При отсутствии средств на счете (карточке) или наличных у должника, пристав введет аресты, начнет удержания со всех доходов.
Периодические платежи
Периодические платежи должны поступать взыскателю ежемесячно, либо в иные сроки, определенные судом. Самым распространенным вариантом таких выплат являются алименты на детей. Судья укажет в приказе или листе:
- в какой форме взысканы периодические платежи (например, в процентах от зарплаты, в твердом размере);
- в каком размере должны удерживаться платежи в процентной форме (например, 25% от заработка присуждают на одного ребенка);
- в каком порядке нужно удерживать платежи (это может потребоваться при наличии нескольких взыскателей, в других ситуациях).
Если периодический платеж за определенный месяц не поступил, возникает задолженность. Она взыскивается по иным правилам, так как процент удержаний сможет определить сам пристав. Пока просрочки по указанным платежам нет, процент удержаний определяется по исполнительному листу или приказу.
Правила расчета и удержания периодических платежей обязаны соблюдать работодатели, сотрудники банка. Они обязаны перечислить часть зарплаты или иного дохода должника на депозит ФССП, либо напрямую взыскателю.
При этом работодатель или специалист банка не вправе самостоятельно увеличивать или уменьшать размер платежа или процент списания.
При возникновении спорных вопросов всегда можно подать запрос на разъяснения в ФССП, в суд.
Банк списал долг с командировочных выплат, прав ли банк и как это списание
оспорить? Спросите юриста
Задолженность
Если по листу видна фиксированная сумма долга (например, по кредиту, за Услуги ЖКХ и т.д.), то взыскание пойдет по иным правилам. После возбуждения дела пристав предпримет следующие действия:
- проверит наличие вкладов, счетов и карточек в банках, что единовременно списать весь остаток и направить его на погашение задолженности;
- проведет выездные мероприятия, чтобы описать и арестовать имущество, изъять наличные деньги;
- если не удалось единовременно закрыть весь долг, представитель ФССП введет арест счета (зачисления будут списываться в счет задолженности);
- если должник работает, пристав направит постановление руководителю организации, определит предельный размер удержания;
- если у неплательщика есть имущество, ФССП выставит его на реализацию.
Хотя пристав не вправе уменьшить или увеличить сумму долга по исполнительному листу, он может определять порядок взыскания. Самым быстрым вариантом будет разовое списание со счета или карточки, если там есть достаточно денег для исполнения решения суда.
Через пристава можно уменьшить процент списания со счетов, удержаний из зарплаты
Также пристав обязан сохранить должнику зарплату или пенсию в размере прожиточного минимума, за исключением взыскания некоторых видов долгов. Через суд можно рассрочить погашение задолженности, изменить размер ежемесячных удержаний. В судебном порядке можно снизить общую сумму долга, если продолжить обжалование в кассацию, надзор.
Если пристав принимает решение о постепенном взыскании с зарплаты или иных доходов, он вынесет постановление. В нем будет определен процент ежемесячного удержания. В соответствие с законом № 229-ФЗ, удержание может осуществляться:
- до 50% от зарплаты или другого дохода (почти по всем видам долгов);
- до 70% в месяц, если взыскивается задолженность по алиментам, некоторым другим видам обязательств.
Отметим, что в законе указано слово «до…». Это значит, что у пристава есть право уменьшить процент удержания. Например, он может указать в постановлении не 50%, а 45, 30 или меньший показатель. Но увеличение предельного процента списания не допускается.
В большинстве случаев ФССП укажет максимально возможный процент для списания с доходов. Это нужно, чтобы обеспечить защиту интересов кредитора, который вынужден добиваться возврата своих денег.
Поэтому уменьшить платеж у судебных приставов можно только в исключительных ситуациях.
Для этого придется обращаться в ФССП или суд, доказывать сложные финансовые, семейные и иные жизненные обстоятельства.
Банк говорит, что пристав арестовал мою зарплатную карту. И пока не будет погашен долг, зарплату
я не увижу. Что делать?
Могут ли приставы сами определять порядок взыскания
Не только могут, но и обязательно это сделают. Цель работы приставов – обеспечить максимально быстрое и полное взыскание долга по исполнительному листу. По закону на это дается до двух месяцев, хотя точный срок исполнения обычно намного больше.
В рамках производства специалисты ФССП могут:
- разово списать все остатки по счетам (карточкам), после чего продолжить удержания с заработка и начать реализацию активов;
- арестовать все карточки и все счета в банках, чтобы списывать деньги с каждого зачисления;
- вводить различные ограничения и запреты, чтобы стимулировать должника начать погашение судебной задолженности;
- привлекать неплательщика к ответственности, если он уклоняется от погашения долга, не исполняет предписания суда и ФССП.
На сумму долга могут начислить исполнительский сбор. Это аналог штрафа за неоплату в добровольном порядке. Специалист ФССП вправе снять исполнительский сбор, если неоплата вызвана уважительными обстоятельствами. Также можно уменьшить размер сбора через суд.
Как уменьшить платеж по исполнительному листу
Уменьшить размер долга по исполнительному листу можно только в суде. Для этого нужно продолжить обжалование после решения суда. По итогам пересмотра в кассации или в надзоре дело могут вернуть на новое рассмотрение. Также вышестоящие судебные инстанции могут вносить изменения в первоначальное решение, в том числе по снижению общей суммы просрочки.
Если размер долга уже невозможно уменьшить, можно попробовать снизить процент ежемесячного удержания, рассрочить выплаты. О том, как это сделать и куда обращаться, читайте ниже.
Нужна рассрочка выплаты долга по исполнительному листу?
Закажите звонок юриста
Снижение процента удержания
Уменьшить процент взыскания по кредиту приставами можно на основании заявления. Специалист ФССП не обязан давать должнику льготные условия выплат по исполнительному листу. Поэтому на положительное решение можно рассчитывать:
- если подтвердить уважительные обстоятельства и невозможность расчета с взыскателем в данный момент (например, потеря работы, сложности с трудоустройством через ЦЗН);
- если размер дохода после удержаний не позволяет обеспечить минимально необходимые нужды (это особенно актуально для пенсионеров, чей доход примерно равен прожиточному минимуму);
- если у должника сложилась тяжелая финансовая или жизненная ситуация, из-за чего он не может платить большие суммы (например, рождение одного или нескольких детей, что увеличивает расходы семьи).
Если пристав согласится снизить платеж по исполнительному производству, он вынесет новое постановление. Оно будет отправлено по месту удержания (работодателю, в банк).
Скорее всего, пристав откажет в снижении процента списания по алиментным долгам. Только максимально уважительные причины неоплаты алиментов позволят избежать административной или уголовной ответственности. Также нужно учитывать, что взыскатель вправе обжаловать снижение размера ежемесячных удержаний.
Рассрочка по долгу
Это вполне реальный вариант, чтобы уменьшить сумму выплат по долгу. Пристав не может рассрочить выплаты, поэтому должнику придется обращаться в суд, ранее выдавший исполнительный лист. Рассрочка заключается в перераспределении суммы задолженности на равные помесячные платежи.
Например, если по исполнительному листу взыскано 100 тыс. руб., то должник может попросить рассрочку на 2 года (24 месяца). Если суд удовлетворит заявление, пристав будет удерживать каждый месяц по 4 тыс. 166 руб. (судья округлит неровную сумму в большую или меньшую сторону).
Чтобы рассрочить платежи по судебной задолженности, нужно подтвердить невозможность разового расчета с взыскателем.
Уважительными обстоятельствами могут быть болезнь, инвалидность, увеличение количества иждивенцев в семье и т.д. Судья будет рассматривать доказательства для рассрочки в индивидуальном порядке.
Со своей стороны, взыскатель может подавать возражения, обжаловать предоставление рассрочки.
Продолжительная болезнь в период эпидемии ковида — это уважительная причина для получения
рассрочки выплат по долгу?
Определение порядка удержаний через суд
Если пристав отказался уменьшить процент удержаний, можно попробовать добиться этого через суд. Заявителю также придется доказывать, что оставшейся части заработка недостаточно для жизни.
Судья примет решение с учетом интересов взыскателя, проверит уважительность причин обращения должника.
Если заявление удовлетворят, в судебном определении будет указан сниженный процент ежемесячного удержания (например, не 50%, а 40%).
Мировое соглашение с взыскателем
Закон № 229-ФЗ допускает заключение мирового соглашения с взыскателем. В нем можно указать порядок погашения задолженности, точную сумму помесячных выплат или процент удержания. Чтобы соглашение вступило в силу, его нужно передать на утверждение в суд. Только на основании судебного определения пристав будет применять уточненный порядок исполнения.
Снижение суммы исполнительского сбора
Если нет возможности уменьшить всю сумму долга, можно попробовать снизить размер исполнительского сбора. Так как сбор составляет 7% от основной задолженности, должник может существенно сэкономить на выплатах.
Решение о снижении суммы исполнительского сбора может принять суд по заявлению должника. Уменьшение допускается на 25% от суммы, назначенной приставом. Основанием для снижения долга по исполнительскому сбору может быть отсутствие вины в несвоевременной оплате, тяжелое имущественное или финансовое положение должника.
Правило по сохранению прожиточного минимума после удержаний
С 1 февраля 2022 года можно воспользоваться еще одним вариантом уменьшения выплат. Должники смогут сохранить от списания часть зарплаты, пенсии или иных других доходов, не превышающую Прожиточный минимум. Льгота не действует в отношении алиментных платежей и долгов, по уголовным штрафам, некоторым другим обязательствам.
Для сохранения прожиточного минимума нужно подавать заявление в ФССП. Какие-либо документы и доказательства для этого не нужны. Пристав сам проверит вид задолженности, направит указания в банк или работодателю. После всех списаний у должника останется прожиточный минимум (его показатель устанавливается индивидуально для каждого региона).
Как списать долги по исполнительному листу в банкротстве? Закажите
звонок юриста
Как уменьшить платежи на работе и в банке
Руководители организаций и специалисты банка не могут сами уменьшать суммы долга или процент удержаний. Поэтому должнику придется действовать способами, указанными выше. На основании документов из суда или ФССП будет изменен порядок и размер списаний по месту работы, в банке.
Нужна помощь в снижении размера долга или процента удержаний? Обращайтесь к нашим специалистам! Мы поможем выбрать оптимальный вариант действий, составить все необходимые документы для ФССП и суда.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты