Будут ли освобождать по удо в связи с коронавирусом?

Свои предложения правозащитники направили в администрацию президента 17 марта. На следующий день им пришёл ответ — ведомство решило посовещаться с Минюстом и запросило у него позицию на этот счет.

Ваши предложения по совершенствованию законодательства

требует правовой позиции Министерства юстиции РФ, осуществляющего правовое регулирование в данной сфере, поэтому для объективного и всестороннего рассмотрения Вашего предложения запрошены необходимые соответствующие документы и материалы, — написано в ответе АП.

Крайний срок рассмотрения предложенного проекта амнистии, указанный в документе, 15 мая

Тем временем, амнистии для осуждённых за нетяжкие преступления с целью предотвратить вспышку коронавируса проходят уже в нескольких странах. Власти США, стран Евросоюза, Ирана, Сирии либо уже отпустили некоторых заключённых, либо активно обсуждают этот вопрос.

В Иране ещё в начале марта выпустили из тюрем 54 тысячи заключенных, эта мера временная.

США также решили провести амнистию и отпустить тысячи осуждённых из тюрем Калифорнии, Нью-Йорка, Техаса и ещё не менее десяти штатов — мера распространяется на больных и пожилых, а также тех, кто совершил преступления небольшой тяжести.

Амнистию объявили и в Германии: там будут освобождены те, чей срок заключения не превышает 18 месяцев, и те, кто должен освободиться до июля текущего года. Во Франции Минюст также рассматривает вопрос о возможности отпустить некоторых арестантов: имеющих хронические заболевания и тех, чей срок наказания заканчивается меньше чем через месяц.

В России же пока официальных заявлений о подготовке аналогичных мер не было. Напротив, в Госдуме заявили, что, вероятно, будет отменена планировавшаяся ранее амнистия, приуроченная к 75-летию Победы.

Отменена по причинам пандемии, из-за которой за рубежом напротив отпускают людей из заключения: в парламенте посчитали, что массовый выход людей из изоляции, наоборот, может спровоцировать вспышку коронавируса среди остального населения.

По словам автора инициативы амнистии Владимира Осечкина, предложения направлялись в АП и раньше, но тогда они ограничивались отписками и пересылками письма из одного ведомства в другое. На этот раз на обращение правозащитников отреагировали иначе.

Верховный суд решил, что коронавирус УДО не помеха

Ходатайства осужденных об условно-досрочном освобождении (УДО) из тюрем должны оперативно рассматриваться судами, невзирая на ситуацию с коронавирусом. Право граждан на смягчение наказания не может быть ограничено, говорится в разъяснениях, которые сегодня опубликовал Верховный суд РФ.

Документы осужденных и их защитников с ходатайством об УДО, а также представления колоний и тюрем подлежат безотлагательному рассмотрению судами.

«Право осужденных просить о смягчении наказания, гарантированное частью 3 статьи 50 Конституции Российской Федерации, которое охватывает и решение вопроса об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, а также право осужденных, страдающих тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, просить суд об освобождении от отбывания наказания, не может быть ограничено какими-либо обстоятельствами, в том числе связанными с распространением новой коронавирусной инфекции», – сказано в обзоре по отдельным вопросам судебной практики на сайте Верховного суда РФ.

Ранее глава СПЧ при президенте РФ Валерий Фадеев сообщал «Коммерсанту», что суды из-за коронавируса «не принимают решения» по ходатайствам заключенных об УДО. «Нужно продумать процедуры освобождения по УДО, не останавливать их», – отмечал Фадеев.

Москва, Татьяна Дорофеева

Москва. Другие новости 30.04.20

Переводы по номеру телефона стали бесплатными. / Май принесет летнее тепло в центральную Россию. / Илон Маск обвинил власти США в фашизме из-за карантинных мер. Читать дальше

© 2020, РИА «Новый День»

Подписывайтесь на каналыЯндекс НовостиЯндекс Дзен YouTube

Апрель '20

123456789101112131415161718192021222324252627282930Архив

© РИА «Новый День». Версия 5.0, август 2004-2022. Информация Российское информационное агентство «Новый День» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ.

Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77 — 61044 от 05 марта 2015 г. Главный редактор: Румянцева Полина Сергеевна Учредитель: ООО «Новый День», адрес учредителя: 620014, г.Екатеринбург, ул. Радищева, д.6, литера «А», оф. 906.

Редакция РИА «Новый День» не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет справочной информации.

Все фото- и видеоматериалы, использованные на сайте и маркированные вотермаркой РИА «Новый День» принадлежат ООО «ИАА «Новый День». Использование такого рода материала (в любом виде и качестве) без разрешения агентства будет преследоваться по суду. Штраф – 30 тысяч рублей за использование одного изображения.

Телефон: +7 (499) 136-80-96E-mail: ndnews.msk (енотовидная собака) gmail.com; urfoorg (енотовидная собака) gmail.com

  • При использовании информационных материалов ссылка на РИА «Новый День» обязательна.

Категория информационной продукции: 18+ © 2004-2022. Концепция, дизайн, HTML, CSS, Scripts

«Справедливая Россия» предложила освободить по УДО осужденных за преступления небольшой тяжести — Daily Storm

Глава партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов предложил применить условно-досрочное освобождение (УДО) к осужденным за преступления небольшой тяжести и имеющим инвалидность.

Это необходимо сделать для разгрузки исправительных учреждений, где может произойти вспышка заражения коронавирусом. Об этом заявил Миронов во время разговора с российским омбудсменом Татьяной Москальковой.

Она поддержала инициативу Миронова, но отметила, что это можно применять только к тем, у кого есть основания для УДО.

«Нужно шире применять возможности условно-досрочного освобождения для задержанных и осужденных за нетяжкие и ненасильственные преступления, и вместо содержания под стражей и в местах лишения свободы помещать их под домашний арест, освобождать под Залог, поручительство. Сделать это необходимо для предотвращения распространения коронавируса в СИЗО и местах лишения свободы», — заявил Сергей Миронов.

По словам главы партии, тюрьмы и СИЗО являются потенциальными рассадниками заболевания и бездействие властей вызывает у него тревогу.

«У меня было несколько обращений от правозащитных организаций о проведении амнистии в связи с коронавирусом. По-моему мнению, нужно активно использовать форму условно-досрочного освобождения. Ее можно применять в том случае, если человек хорошо характеризуется, возмещен ущерб и есть основания освободить его досрочно», — поддержала Миронова Татьяна Москалькова.

Она отметила, что первый успешный опыт освобождения по УДО в связи с пандемией коронавируса получен в Саратовской области.

Ранее стало известно, что директор Института прав человека, Эксперт президентского Совета по правам человека Валентин Гефтер и экс-судья Конституционного суда Тамара Морщакова подготовили законопроект об амнистии около 30 тысяч человек, находящихся в СИЗО в ожидании суда. Они могут быть переведены под домашний арест в условиях пандемии коронавируса. Инициатива направлена в Госдуму, некоторые депутаты КПРФ и ЛДПР уже заявили о готовности ее поддержать.

Законопроект предполагает, что отправить на домашнюю изоляцию можно будет несовершеннолетних; одиноких женщин и мужчин, имеющих несовершеннолетних детей; людей с тяжелыми заболеваниями; людей в возрасте от 60 лет; инвалидов I, II и III групп; а также тех, кто совершил ненасильственные преступления и преступления, максимальное наказание за которые не превышает пяти лет колонии. Производства по таким делам предлагается приостановить на время пандемии.

Коронавирус заключенных не освободит

Команда Дмитрия Гудкова запустила акцию обращений граждан к российским властям с предложением о широкой амнистии к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Оппозиционеры призывают граждан направлять в администрацию президента и Госдуму типовые обращения об освобождении всех беременных, инвалидов, пожилых, осужденных за несанкционированные митинги и всех, у кого тюремный срок превышает пять лет.

Параллельно свои инициативы предлагают правозащитные организации, например Московская Хельсинкская группа, «Матери против политических репрессий» и Amnesty International. Впрочем, собеседники “Ъ” в Госдуме заявляют, что в этом году к годовщине Победы амнистии ждать не стоит.

Оппозиционер Дмитрий Гудков представил новый проект своей команды — #Отпускай. Название дублирует хэштег, который гражданские активисты обычно используют в постах с требованием освободить осужденных за нарушения законодательства о митингах, экстремизме и столкновения с полицией.

Впрочем, на сайте проекта речь идет не только о политике: гражданам предлагается распечатать и подписать типовые обращения с просьбами о широкой амнистии, а затем направить их в администрацию президента, приемную Госдумы, а также во фракции «Единая Россия» и КПРФ.

«Чтобы сделать амнистию максимально широкой и обезопасить от эпидемии не только заключенных, но и сотрудников ФСИН, под нее нужно подвести все социально уязвимые группы (от беременных до инвалидов и пожилых); всех, чье наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а также лиц, чьи приговоры в обществе считаются политически мотивированными,— говорится в типовом обращении.

— Необходимо также закрыть дела, подпадающие под эти категории и не дошедшие до суда, и выпустить людей из СИЗО».

Сам господин Гудков напомнил, что проекты амнистий уже вносились в органы власти через дружественных депутатов (например, депутатов «Яблока», КПРФ и «Справедливой России» в Мосгордуме, которая в случае одобрения проекта могла бы внести его в федеральный парламент), но эффекта это не возымело.

Шансы на амнистию пока есть, полагает политик, и она должна быть максимально широкой именно в связи с угрозой заражения граждан, пребывающих в закрытых учреждениях без соблюдения необходимых условий изоляции друг от друга.

Политик считает, что власть может отреагировать на официальные обращения, особенно если они станут массовыми: «Муторно, нудно, но работает это так. Если в такие приемные поступит 1000, 10 000, 100 000 обращений, отмахнуться от них будет нельзя».

На вопрос “Ъ” о шансах на успех глава правозащитного проекта «Апология протеста» Алексей Глухов ответил, что пока не видит среди субъектов законодательной инициативы желающих предложить амнистию, но «чем больше будет публичных инициатив, тем шансы будут выше».

Отметим, ранее Московская Хельсинкская группа (МХГ) запустила петицию об амнистии на Change.

org, предложив освободить совершивших преступления небольшой и средней тяжести, а также людей пожилого возраста, людей с хроническими заболеваниями, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, и беременных.

«Ряд государств по всему миру уже предприняли шаги по разгрузке тюрем в этих обстоятельствах»,— заявили правозащитники. К МХГ присоединился и фонд «Русь сидящая», который, впрочем, обдумывает варианты собственного заявления, сказала “Ъ” Юрист организации Анна Клименко.

31 марта российские представители британского движения Amnesty International на своем сайте также опубликовали призыв защитить заключенных от вируса и отпустить на свободу самых уязвимых.

В начале апреля “Ъ” стало известно о письме на имя Владимира Путина от объединения «Матери против политических репрессий»: активисты попросили освободить своих детей—фигурантов дел запрещенных в РФ организаций «Сеть» и «Хизб ут-Тахрир», а также «Нового величия», осужденных по так называемому ростовскому делу и по делам, связанным с протестами в Москве летом прошлого года.

Кроме того, в январе и марте в Госдуму свои проекты амнистии внесли депутаты Сергей Иванов (ЛДПР) и Сергей Шаргунов (КПРФ). В президентском Совете по правам человека к единому мнению о необходимости амнистии так и не пришли.

Первый заместитель председателя профильного комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков и член комитета Зариф Байгускаров (оба из «Единой России») заявили “Ъ”, что принятие амнистии к 75-летию Победы крайне маловероятно, так как следующее заседание комитета, скорее всего, пройдет уже после майских праздников, а на предыдущих заседаниях вопрос не обсуждался.

Глава комитета Павел Крашенинников также сказал “Ъ”, что такую работу нужно проводить совместно с Минюстом и ФСИН и соответствующих проектов постановлений сейчас нет:

«Я всегда за амнистию, но есть процедурные моменты, а есть сущностные.

Сущностные заключаются в том, что мы не можем все время проводить амнистии по одним и тем же статьям (в 2013 и 2015 годах под амнистию попали ряд осужденных на срок до пяти лет, политические активисты, пенсионеры, беременные, инвалиды первой и второй групп.

“Ъ”). Честнее было бы их декриминализовать. Что касается процедурных моментов, пока нет ни проектов, ни обоснования, говорить о том, что мы сейчас что-то будем принимать, не приходится».

В свою очередь, господин Байгускаров полагает, что в тюрьмах у заключенных меньше шанс заразиться вирусом, просто ФСИН не должна допускать своих сотрудников до работы без прохождения теста на коронавирус.

В конце марта ФСИН сообщала, что уже приняла ряд мер для недопущения распространения вируса, но затем появились данные о его проникновении в систему исполнения наказаний: так, 13 апреля стало известно о заражении пяти сотрудников службы в Бурятии.

Владимир Хейфец, Мария Старикова, Ксения Веретенникова

Правозащитники выступают за расширение практики рассмотрения дел по УДО на период пандемии

МОСКВА, 23 апр — РАПСИ. Члены Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) планируют обратиться в Верховный суд с просьбой рекомендовать судам расширить практику рассмотрения дел об условно-досрочном (УДО) освобождении из колоний на период пандемии, сообщает пресс-служба органа.

Накануне прошло заседание постоянной комиссии СПЧ по содействию ОНК, реформе пенитенциарной системы и профилактике правонарушений. В рамках мероприятия уполномоченный по правам человека в Свердловской области, член СПЧ Татьяна Мерзлякова рассказала о мерах, которые принимаются в регионе для того, чтобы ограничить возможность попадания коронавируса в систему исполнения наказания.

Так, по словам омбудсмена, одним из шагов стало ускорение процедуры освобождения из колоний тех, кто имеет тяжелые заболевания (согласно постановлению правительства РФ №54).

«Раньше не особо спешили создавать комиссию по рассмотрению этих заявлений, суды откладывали рассмотрение дел, сейчас же в связи с коронавирусом процесс идет намного быстрее.

Практика показывает, что на процедуру требуется не более 14 дней», — пояснила правозащитница.

Следующим шагом по освобождению людей из мест принудительного содержания стало УДО. «Судьи рассмотрели 41 дело осужденных из колонии в Ивделе. Из 41 человека в отношении 19 были приняты положительные решения. И позиция прокуратуры тоже способствовала освобождению.

Мы сейчас проанализировали эти решения и пришли к выводу, что судьи внимательно смотрели, что ждет человека дома.

Если они были убеждены, что там есть семья, жилье и даже перспектива работы, то они шли на этот шаг», — сказала Мерзлякова, предложив обратиться в Верховный суд, чтобы тот рекомендовал в сегодняшних условиях расширить практику рассмотрения дел об УДО.

По ее словам, это не просто разгрузка колоний, а та Процедура, которая должна быть всегда хорошо работающей. «Осужденные готовятся к УДО, досрочное освобождение является стимулом для них, они ведут себя прилично, зарабатывают хорошую характеристику. Практику УДО надо расширять даже независимо от коронавируса», — добавила уполномоченный.

В свою очередь, член Совета Андрей Бабушкин отметил, что профильная комиссия прорабатывала разные варианты по разгрузке колоний.

В частности, освободить условно-досрочно тех, у кого наступил соответствующий срок, и кто характеризуется положительно, снизить на год наказание всем положительно характеризующимся осужденным, а остальным, кроме злостных нарушителей порядка отбытия наказания, снизить срок на полгода.

Вс указал, когда фсин не виновата в несвоевременном освобождении заключенного по удо

Верховный Суд опубликовал кассационное определение № 53-КАД21-11-К8 от 22 сентября, в котором рассмотрел вопрос о том, кто отвечает за несвоевременное исполнение колонией судебного решения об УДО.

Освобождение по УДО произошло с задержкой

Андрей Канин отбывал наказание в исправительной колонии. В марте 2019 г. он обратился к администрации учреждения с ходатайством об УДО. Постановлением Богучанского районного суда Красноярского края от 31 мая 2019 г.

ходатайство Андрея Канина об УДО было частично удовлетворено, он был освобожден от отбывания назначенного наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок. Апелляционным постановлением Красноярского краевого суда от 23 июля 2019 г.

судебный акт оставлен без изменения, апелляционное представление прокурора – без удовлетворения.

Андрей Канин был освобожден из колонии только 9 августа 2019 г., после чего он обратился с административным иском к учреждению. Он указал, что администрация колонии в соответствии с ч. 4 ст. 389.33 УПК РФ была обязана освободить его 23 июля 2019 г., то есть немедленно после оглашения апелляционного постановления и вступления в законную силу судебного акта об УДО.

Как отмечалось в иске, со стороны должностных лиц ИК имело место незаконное бездействие, повлекшее неправомерное содержание под стражей, нарушение его конституционных прав, причинение ему нравственных и физических страданий ввиду обострения приобретенных в исправительном учреждении заболеваний; Андрей Канин просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 тыс.

руб.

Минюст предлагает законодательно закрепить момент начала исчисления срока для УДОВ проекте указывается, что осужденному, неотбытая часть наказания которому заменена более мягким видом, срок наказания, после фактического отбытия которого может быть применено УДО, исчисляется с момента начала срока отбывания изначального наказания

Решением Ермаковского районного суда Красноярского края от 19 февраля 2020 г. требования Андрея Канина удовлетворены частично. Так, с РФ в лице Минфина России в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 35 тыс. руб. Суд исходил из положений ст.

1100 ГК РФ о компенсации морального вреда независимо от вины его причинителя в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу, а также требований ч. 4 ст. 389.

33 УПК РФ, согласно которой в случае участия осужденного в суде апелляционной инстанции постановление об освобождении от отбытия наказания исполняется немедленно.

Первая инстанция пришла к выводу, что администрацией колонии не были приняты надлежащие меры к получению апелляционного постановления, то есть оно не было своевременно исполнено в результате незаконного бездействия, что повлекло нарушение прав и законных интересов административного истца: содержание по месту отбытия наказания без законных на то оснований в период с 23 июля по 9 августа.

При этом довод Минфина России о том, что надлежащим ответчиком является ФСИН России в силу предписаний ст. 1069 ГК РФ, Суд первой инстанции признал несостоятельным, указав, что к возникшим отношениям необходимо применять нормы ст.

1070 названного Кодекса, поскольку вред причинен в результате незаконного нахождения в местах лишения свободы, следовательно, субъектом, обязанным возместить вред, является РФ в лице Министерства финансов РФ. В обоснование своей позиции суд сослался на разъяснения п.

14 Постановления Пленума ВС РФ от 28 мая 2019 г. № 13.

Новые законы, указ, подзаконные акты, постановление ВС в сфере гражданского, финансового, налогового, административного права

Проверяя законность решения суда по жалобам Минфина России и исправительной колонии, суд апелляционной инстанции признал правильным вывод суда первой инстанции о том, что учреждение не приняло меры для своевременного исполнения постановления суда об УДО Андрея Канина, что явилось причиной пребывания осужденного в местах лишения свободы до 9 августа 2019 г. без законных на то оснований. Апелляционный суд посчитал, что период незаконного содержания Андрея Канина по месту отбывания наказания следует исчислять с 31 июля 2019 г. – даты поступления в колонию извещения Красноярского краевого суда о вступлении в законную силу судебного решения от 31 мая 2019 г.

Решение первой инстанции было отменено, по делу принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Андрея Канина и взыскании в его пользу со ФСИН России компенсации морального вреда в размере 20 тыс. руб. В удовлетворении исковых требований к ГУФСИН России по Красноярскому краю, исправительной колонии, Минфину России о компенсации морального вреда было отказано. Кассационный суд согласился с данным решением.

ВС указал, кто должен компенсировать Моральный вред за несвоевременное освобождение по УДО

Впоследствии исправительная колония обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд.

Судебная коллегия по административным делам ВС отметила, что основным вопросом, от решения которого зависит определение надлежащего ответчика по требованию о компенсации морального вреда и его обоснованности, является установление соответствия или несоответствия действий (бездействия) исправительной колонии нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 391 УПК РФ, ВС указал, что постановление суда первой инстанции вступает в законную силу и обращается к исполнению по истечении срока его обжалования в апелляционном порядке либо в день вынесения судом апелляционной инстанции постановления. Суд разъяснил, что, согласно подп. «а» п. 9.2.

19 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде от 29 апреля 2003 г.

№ 36, в случае досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы исполнение постановления в части освобождения из-под стражи производится исправительным учреждением, которому в этих целях высылается копия постановления.

ВС напомнил, что прекращение отбывания наказания и порядок освобождения регламентированы ст. 173 УИК РФ, которая в ч.

5 устанавливает правило: досрочное освобождение от отбывания наказания производится в день поступления соответствующих постановления суда, определения суда, а в случае поступления указанных документов после окончания рабочего дня – утром следующего дня.

Если поступившее постановление суда не вступило в законную силу и не было обжаловано, освобождение от отбывания наказания производится утром дня, следующего за днем истечения срока обжалования указанного постановления в кассационном порядке, указал Суд.

Обращаясь к п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 21 апреля 2009 г. № 8, ВС разъяснил, что в случае принятия судом решения об УДО от отбывания наказания осужденный подлежит освобождению в порядке ч. 5 ст. 173 УИК РФ, и указал на необходимость направления копии постановления судом незамедлительно в учреждение или орган, исполняющий наказание, а также в суд, постановивший приговор.

Таким образом, Суд указал, что приведенные законоположения подтверждают ошибочность как суждения суда первой инстанции об обязанности колонии освободить Андрея Канина 23 июля 2019 г.

– в день вступления в законную силу постановления о его УДО, так и выводов судов апелляционной и кассационной инстанций о незаконном бездействии должностных лиц названного учреждения, не принявших мер к освобождению осужденного из мест лишения свободы 31 июля 2019 г.

– в день получения письменного извещения Красноярского краевого суда о вступлении в законную силу постановления об УДО Андрея Канина. «В ч. 5 ст.

173 УИК РФ в качестве единственного основания для досрочного освобождения от дальнейшего отбытия наказания федеральный законодатель предусмотрел поступление соответствующих постановлений суда, то есть применительно к настоящему делу – вступившего в законную силу постановления об УДО Андрея Канина», – отмечено в определении.

ВС обратил внимание, что обязанностью суда апелляционной инстанции является незамедлительное направление в адрес администрации места отбывания наказания копии апелляционного постановления либо выписки из его резолютивной части, в соответствии с которыми осужденный подлежит освобождению от отбывания наказания. Верховный Суд учел тот факт, что исправительная колония, возражая против удовлетворения требований о признании незаконным своего бездействия, утверждала, что апелляционное постановление от 23 июля 2019 г. поступило в отдел специального учета 9 августа 2019 г., в этот же день осужденный был освобожден. Данное обстоятельство подтверждается соответствующей записью в журнале и копией апелляционного постановления, удостоверенной штампом «копия верна, подпись судьи Богучанского районного суда, 8 августа 2019 г.», пояснил ВС.

Учитывая изложенное, Суд посчитал вывод судов апелляционной и кассационной инстанций о причинении морального вреда Андрею Канину незаконными действиями колонии и взыскании компенсации морального вреда с ФСИН России необоснованным. При таких обстоятельствах Судебная коллегия по административным делам ВС отменила указанные судебные акты, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Адвокаты прокомментировали позицию ВС

Адвокат доказал в ВС, что необходимый для УДО срок исчисляется с момента назначения наказания, а не его заменыСудья ВС подтвердил, что в случае замены наказания более мягким его видом право на условно-досрочное освобождение возникает после отбытия установленного в УК срока наказания, назначенного именно приговором

Адвокат АП г. Москвы Юлия Чумак отметила, что в настоящее время проблема несвоевременного освобождения из колонии является актуальной, поскольку существуют временные разрывы между моментом вынесения судебного постановления о применении УДО к осужденному и его фактическим освобождением. По мнению адвоката, это происходит прежде всего по причине несвоевременного направления необходимых документов из суда, в связи с чем осужденный, который должен быть, по сути, освобожден достаточно быстро, находится под стражей лишнее время.

Юлия Чумак считает, что Верховный Суд в данном случае рассудил правильно, поскольку ФСИН принимает решение в соответствии с действующим законодательством об освобождении осужденного лишь при поступлении соответствующих документов.

Документы в колонию в рассматриваемом случае поступили с существенной временной задержкой, и это связано с проволочками со стороны суда, который направлял документы об УДО, заметила адвокат.

«ФСИН, со своей стороны, как только получила документы, так и начала их исполнение, поэтому решение Верховного Суда по данному делу является правильным, и оно в свою очередь обращает внимание на тот факт, что суды, к сожалению, недостаточно оперативно направляют требуемые документы в колонию», – прокомментировала адвокат.

Адвокат АП Республики Башкортостан Николай Герасимов также обратил внимание, что обозначенная в исковом заявлении проблема все еще является актуальной и нередки случаи, когда человек, который по судебному акту уже должен быть освобожден, продолжает находиться в местах лишения свободы до исполнения каких-то формальных требований должностными лицами разных органов. «Эта проблема, на мой взгляд, существенно усугубилась после введения в судах апелляционной, а иногда и первой инстанций тотального участия подозреваемых, обвиняемых, осужденных через системы видео-конференц-связи без их этапирования в суд», – полагает адвокат.

Николай Герасимов подчеркнул, что до введения этой практики в абсолютном большинстве случаев человек освобождался немедленно в зале суда, как это и должно быть в соответствии с требованиями закона.

В случае же, если участие происходит через систему ВКС, немедленное освобождение невозможно, так как исправительное учреждение должно получить судебный акт или хотя бы его резолютивную часть, которые им необходимо исполнить, указал адвокат.

По мнению Николая Герасимова, с позицией Верховного Суда можно согласиться лишь отчасти. «Действительно, по всей видимости, каких-либо незаконных действий должностными лицами исправительного учреждения допущено не было: заявитель был освобожден в тот же день, как поступил судебный акт.

Вероятно, действия (бездействие), нарушающие установленный законом порядок по немедленному направлению судебного акта для исполнения в учреждение, были совершены сотрудниками суда субъекта либо почтовой службы, что и повлекло позднюю доставку решения в колонию и, соответственно, освобождение заявителя лишь через продолжительное время», – отметил он.

Николай Герасимов считает, что решение ВС РФ было бы более справедливым, если бы он не отказал в удовлетворении иска, а вернул дело в суд первой или апелляционной инстанции для повторного рассмотрения, предоставив заявителю возможность скорректировать свои требования должным образом и привлечь в соответчики необходимых лиц. «В то же время, если рассматривать проблему в целом, так и остается без ответа вопрос, по какой причине до сих пор такие решения суда не могут направляться в исправительное учреждение в электронной форме, что позволило бы кардинально решить эту проблему», – заключил адвокат.

В россии решили изменить правила освобождения по удо — мк

Минюст России представил долгожданный для многих осужденных-тружеников (именно так можно назвать тех, кто отбывает наказание в виде принудительных работ) законопроект. Документ предлагает внести изменения в УК и УИК, четко прописав: право на условно-досрочное освобождение возникает с момента начала срока отбывания наказания, назначенного по приговору.

Готовы и поправки, которые не дадут слишком строгому или даже нерадивому «гражданину начальнику» превратить ИЦ в настоящую тюрьму. Администрация не сможет воспрепятствовать встречам осужденных с родными, походам в кино и театры.  

«Наконец-то свершилось!» «Мы ждали этого столько времени!» — сотни звонков и смс от осужденных (я не оговорилась: те, кому суд назначил принудительные работы, могут пользоваться мобильными телефонами) «взорвали» редакцию с утра 26 октября 2021 года. Накануне Минюст вывесил на своем сайте законопроект об УДО, который касается каждого из них. 

Итак, о чем речь. Любой осужденный к реальному сроку может, по закону, после части отбытия наказания просить суд смягчить его, заменив колонию на принудработы. Этой возможностью до недавнего времени мало пользовались: во-первых, исправительных центров не хватало. Во-вторых, работы для осужденных найти там не могли.

Однако в период пандемии рабочие руки стали особенно востребованы (на фоне отъезда мигрантов), так что были построены новые ИЦ, которые тут же заполнились, и где никто без дела не сидит. И каково же было изумление осужденных, когда суды им стали массово отказывать в УДО.

Аргумент: право на УДО отчитывается якобы с момента перевода на другой режим, а не с момента вынесения приговора.

— Я получил 10 лет колонии строгого режима, — рассказывает бывший столичный полицейский Александр. — После 5 лет обратился в суд о смягчении наказания, и тот перевел на принудительные работы. Думал, я так: вот поработаю, а потом и на УДО.

По закону УДО можно просить после отбытия 2/3 части наказания. Но! Большинство судов России отчитывают этот период не с момента вынесения приговора, а с момента, когда реальный срок был замен на работы. То есть мне нужно отбыть больше трех лет, чтобы просить уложено-досрочно освобождение.

Если бы я остался в колонии, то достаточно было бы отбыть еще год. 

Арестанты завалили жалобами все инстанции.

Нашлись и те, кто потребовал: верните обратно в колонию! И все это на фоне разговоров власти о том, что надо как можно больше осужденных (право на замену срока на принудительные работы имеют около 200 тысяч человек) привлекать к труду за пределами исправительных учреждений.

К слову, инициатива эта не просто благая, а крайне необходимая в борьбе с рецидивом: осужденные социализируются во время принудработ и обычно после наказания уже не совершают преступления (тем более что берут работать на тех же предприятиях, где они «мотали срок»).

Но это не единственная хорошая новость. Вместе с правозащитниками Минюст подготовил поправки в Правила внутреннего распорядка исправительных центров. Предполагается, что отпускать за пределы ИЦ на выходные всех осужденных не право, а обязанность начальника.

Если человек нарушил порядок — то его могут отставить, во всех остальных случаях он распоряжается своими выходными сам. Кроме того осужденные смогут после работы заходит в магазины, культурные и образовательные учреждения, общепит просто уведомив начальника ИЦ (скажем, по телефону).

Сейчас во многих регионах такое можно только с письменного согласия руководства, а оно зачастую запрещает абсолютно все, включая поход в частную клинику.

— Наш ИЦ похож на тюрьму, даже в колонии было легче, — говорит осужденных из исправительного центра Норильска. — В город впускают три раза в неделю на три часа, при том, что автобус до центра идет почти час. О том, чтобы провести с близкими выходные, и речи не идет…

Подобные жалобы поступают из разных регионов, в основном из Оренбургской, Орловской областей и т.д. К слову в Оренбурге осужденный к принудработам заставляли по утрам выстаиваться и слушать гимн.

Новый документ, как надеются правозащитники, это изменит. А еще он позволит им находиться в нерабочее время на спальных местах (сейчас это категорически запрещено, люди после тяжелой работы не могут даже присесть на кровать).

Но самое главное — возможно, будет прописано требование, чтобы осужденные заключали трудовые  договора  напрямую с предприятием.  Тогда зарплата их была бы прозрачной и, вероятно, более солидной. 

— По документам мы числился разнорабочими, на самом же деле разделываем морепродукты, — говорит «трудоарестант» из Норильского ИЦ.

— За нас платят, по словам бухгалтера предприятия, по 34 тысячи администрации учреждения. Но на руки я получаю 3700. Цены в Норильские высокие, на эти деньги невозможно выжить.

Зима на носу, а я не могу купить даже зимнюю обувь, не говоря уже о куртке. Безумно жалею, что приехал в ИЦ… 

Минюст России дал понять последними законопроектами: поводов для сожалений будет меньше.

Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28654 от 27 октября 2021

Заголовок в газете: Год поработал — всю жизнь свободен

Чего ещё ждут в российских тюрьмах? В Америке уже досрочно отпустили заключённых из-за угрозы заражения коронавирусом

  

  Власти США начали освобождать заключённых для предотвращения распространения вспышки коронавируса в американских тюрьмах.

В первую очередь освобождаются осужденные, которые входят в группу риска в силу возраста и наличия у них иных, в первую очередь, хронических заболеваний. Также освобождению подлежат осужденные, совершившие нетяжкие преступления.

При этом счёт досрочно освобождённых заключённых идёт на тысячи.

Ранее сотрудники исправительных учреждений в Пенсильвании, Мичигане, Нью-Йорке, Вашингтоне и округе Колумбия заразились коронавирусом, что привело к карантину в нескольких исправительных учреждениях США. А уже более 30 заключённых заразились коронавирусом в штате Нью-Йорк.

То есть фактически, изолированные от внешнего мира осуждённые, были заражены коронавирусом теми, кто должен был их охранять и заботится об их здоровье. Всего же сейчас в исправительных учреждениях США сейчас отбывает наказание около 2.2 миллионов заключённых.

  И сейчас я хочу провести некоторые аналогии. Америка конечно вышла на третье место в мире по распространению коронавирусной инфекции, а Россия, слава Богу, плетётся в этом списке где-то в конце. Но кто-то в наших судах, следствии и ФСИНе задумался о том, что эта зараза может проникнуть и на территорию наших  российских  исправительных учреждений ?

Ладно следователи у нас все сплошь молодые и в большинстве своём «без царя в голове», но судьи — то совсем не 20-ти летние подростки-переростки и явно входят в группу риска при распространении этого заболевания.

То есть себя судьи решили обезопасить своим карантином и не проведением судебных заседаний до 10 апреля, а осужденные, что, пусть теперь умирают в застенках? И почему молчит наш «разлюбезный» ФСИН? Уж в вашем — то ведомстве количество молодых сотрудников — идиотов, не соблюдающих элементарные правила гигиены и «сплошь и рядом» нарушающих Закон, ничуть не меньше чем в нашем «доблестном» следствии.

  Что делать — то будете, когда полыхнёт?

 Опять давать антибиотики столетней давности, которые не на один вирус уже не действуют, говорить, что лекарств нет или в уши перекисью водорода капать будете?

У нас в системе ФСИНа есть хоть один аппарат для искусственной вентиляции лёгких? Хоть кто-то же должен понимать, что количество болеющих туберкулёзом, гепатитом, ВИЧ в наших исправительных учреждениях беспредельно!

Безграмотные фельдшеры, а не врачи, отсутствие элементарных медпрепаратов, большое количество осужденных с «огромным букетом» хронических заболеваний (которые могут стать «спусковым крючком» для заражения этим зловещим вирусом) , отсутствие нормального питания.

И на выходе получаем более полумиллиона человек, которые могут быть заражены коронавирусом. И эти люди — это 100 % группа риска!

 Конечно я прекрасно понимаю, что террористов и маньяков никто не выпустит, но я призываю отпустить людей, которые совершили преступления, не связанные с насилием.

Отпустить людей, которые стали заложниками хозяйственных споров и судебные вопросы которых должны рассматриваться в гражданском, а не уголовном суде.

   Я предлагаю отпустить людей, болеющих различными хроническими заболеваниями потому что при наличии у них коронавируса медслужба ФСИН их вылечить не сможет, а только угробит. Я предлагаю отпустить большинство женщин, особенно с маленькими детьми и стариков, потому что это гуманно.

 Надо смотреть правде в глаза — медицинская служба ФСИНа не в состоянии вылечить всех этих людей в случае их заражения коронавирусом. А если категории осуждённых, которых я перечислил освободят, то  нагрузка на систему снизиться, и возможно они смогут хоть кому-то помочь.

  • В противном случае возможная смерть этих людей останется на ваших руках, на руках следователей, судей, прокуроров и надзирателей.
  • Думайте, собирайте совещания, выпускайте приказы и главное отпустите людей.
  • Покажите в конце концов, что вы — не пережиток системы ГУЛАГа, а люди, Вы тоже люди.

скачать dle 12.0

Оцените статью
Суд и право
Добавить комментарий