ОГРАНИЧЕНИЕ, ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- ОГРАНИЧЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
ОСНОВАНИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) независящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие);
- оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
ПОРЯДОК ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- Ограничение родительских прав производится в судебном порядке.
- Дела об ограничении родительских прав рассматриваются по заявлению:
- — одного из родителей или лиц, их заменяющих;
- — близкими родственниками;
- — прокурора;
- — органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;
- — органов опеки и попечительства;
- — комиссий по дела несовершеннолетних.
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
ПОСЛЕДСТВИЯ ОГРАНИЧЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей;
- ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка;
- ребенок, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, сохраняют Право собственности на Жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства;
- если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении 6 месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить Иск о лишении родительских прав.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
- справка об административных правонарушениях на ответчиков;
- справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
- объяснения родителей;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- постановления ТКДН и ЗП;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей;
- справки на родителей из лечебного учреждения о психическом расстройстве или иного хронического заболевания
ст.ст. 73, 74 Семейного кодекса Российской Федерации
По вопросу ограничения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29
ЛИШЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
ОСНОВАНИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- родители (один из них) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- родители отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
- родители злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое население над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке.
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению:
- — одного из родителей или лиц, их заменяющих;
- — прокурора;
- — органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних;
- — органов опеки и попечительства;
- — комиссий по дела несовершеннолетних….
- Дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
ПОСЛЕДСТВИЯ ЛИШЕНИЯ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ
- Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
- Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.
- Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
- Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка-информация из отдела по делам несовершеннолетних на ответчиков;
- справка об административных правонарушениях на ответчиков;
- справка-расчет задолженности по алиментам ответчика (минимальный срок неуплаты — 6 месяцев);
- объяснения родителей;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- постановления ТКДН и ЗП;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на лишение родительских прав родителей.
По вопросу лишения родительских прав обращаться в каб.29, ул. Бабушкина, д.22, тел.349-38-29.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
ОСНОВАНИЯ ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
- родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка;
- учитывается мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет;
- не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
ПОРЯДОК ВОССТАНОВЛЕНИЯ В РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВАХ
- восстановление в родительских правах производится в судебном порядке.
- дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются по заявлению:
— родителя, лишенного родительских прав.
- дела о лишении родительских прав рассматриваются с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- копия свидетельства об установлении отцовства, справка одинокой матери, копия свидетельства о смерти, справка о розыске (при наличии);
- копия свидетельства о разводе родителей;
- справка с места жительства родителей и ребенка;
- справка и характеристика из образовательного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- справка об отсутствии задолженности по алиментам истца;
- объяснения соседей;
- объяснения родственников;
- акты обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи;
- психологическое заключение на семью и ребенка;
- согласие/несогласие ребенка старше 10 лет на восстановление в родительских правах родителей.
По вопросам восстановления в родительских правах обращаться в каб. 27, ул. Бабушкина, д. 22, тел.349-38-24
Как оформить ограничение в родительских правах
Если родители не в состоянии справиться со своими обязанностями, их ограждают от воспитания детей и совместного проживания с ними.
Семейный Кодекс Российской Федерации (СК РФ) предусматривает ограничение ребенка от матери (отца), если они жестоко обращаются с ним, унижают его человеческое достоинство.
В отличие от лишения родительских прав, ограничение — предупредительная мера, установленная на строго установленный срок.
Ограничение родительских прав могут инициировать любые лица, заинтересованные в соблюдении прав конкретного ребенка: ближайшие родственники, органы опеки, госорганизации. Подробнее о том, кто имеет право принести иск в суд, можно узнать у специалистов. Они же расскажут, кто именно считается ближайшими родственниками ребенка.
- Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
- Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
- С этим вопросом могут помочь 118 юристов на RTIGER.com
Решить вопрос >
Что такое ограничение в родительских правах?
Запрет одному (или обоим) родителям участвовать в воспитании несовершеннолетнего ребенка называется ограничением родительских прав. Оно присуждается чаще, чем лишение прав, и дает шанс на восстановление нормальной семьи. Государство защищает несовершеннолетнего даже в том случае, если родитель еще ничего плохого не делал, но может сделать.
Истцами в суде могут выступить близкие родственники, органы опеки, бабушка с дедушкой. Они несут пакет документов, свидетельствующих о нарушении прав ребенка. Представители органов опеки проверяют условия жизни в семье, опрашивают соседей. Если подтвердится, что права ребенка нарушаются или ему грозит опасность, иск будет принят.
Проводится судебное заседание, ответчику назначается срок 6 месяцев, в которые он должен изменить свою жизнь. В период ограничения поведение родителя в отношении ребенка находится под строгим контролем. При этом отец (мать) продолжает содержать сына (дочь) и платит Алименты. Если за это время положительных сдвигов не происходит, то инициируется процесс о лишении родительских прав.
Отличия ограничения и лишения родительских прав
Обе меры устанавливает суд, на котором обязательно должны участвовать Прокурор и представители органа попечительства и опеки. Отличия заключаются в правовых последствиях применения. Лишение родительских прав — более жесткая мера, чем ограничение, она присуждается в крайних случаях.
Факторы применения | Ограничение родительских прав | Лишение родительских прав |
Основания для присуждения | Возможная опасность для ребенка | Совершение незаконных действий |
Срок | Устанавливается на определенный период (обычно 6 месяцев) и длится до его окончания | Навсегда или до того времени, пока родители восстановят права |
Общение с детьми | Допускается, если нет негативного влияния | Запрещено |
Местонахождение ребенка | Со вторым родителем, опекуном или попечителем | Остается со вторым родителем, опекуном, поступает в специальное госучреждение |
Льготы на детей, алименты, госпособия, Наследство | Могут получать | Не имеют права |
Усыновление ребенка другим лицом | Невозможно | Возможно |
Юридическая родственная связь | Сохраняется | Утрачивается |
Инициаторы (истцы) | Близкие родственники, Органы опеки и попечительства, медицинские работники, педагоги | Второй родитель, опекун, попечитель, прокурор |
И лишение, и ограничение прав дает родителям возможность изменить свои взгляды на семейные ценности и отношение к своим детям. Это — и наказание, и инструмент профилактики неверного поведения одного или обоих супругов. Однако вернуть лишенные права намного сложнее, чем отменить ограничение родительских прав.
Ограничить в правах могут обоих родителей
В правах могут ограничить и отца, и мать, причем причины присуждения несколько отличаются. Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ) содержит четкие положения, касающиеся ограничения родителей (одного из них) в правах (ст. 73).
Главное основание: поведение супругов, которое может негативно влиять на психику или нанести вред физическому здоровью детей.
Отец подпадает под данную статью, если грубо и жестоко обращается с ребенком, унижает его человеческое достоинство, пьет, употребляет наркотики.
В отношении матери к причинам ограничения родительских прав прибавляется неудовлетворительное физическое или психологическое состояние здоровья.
Сколько может длится ограничение родительских прав?
Срок действия ограничения Закон определяет 6-ю месяцами. Когда они проходят, меру или снимают, или меняют на более жесткую — лишение родительских прав. Первое происходит, если ответчик исправился, восстановил отношения с ребенком, не отказывается его воспитывать и содержать.
Читайте также: Можно ли получить второе высшее образование по целевому направлению
Досрочно ограничение может прекратить только судья.
Однако российское законодательство не запрещает продлевать ограничения. Период может быть увеличен или назначен бессрочно, например, в случае психического заболевания отца (матери).
При этом должны быть предоставлены документы и свидетельские показания, доказывающие факт нарушения психики.
Второй исход дела: профилактические меры не принесли результата, и отец (мать) продолжает вести себя «непотребным» образом. Назначается судебное заседание по лишению родительских прав. Это более строгое наказание, сулящее родителям жесткие последствия.
Основания для ограничения в родительских правах
Основания для применения данной меры к родителям (или одному из них) указаны в статье 73 Семейного Кодекса РФ. Отметим, что некоторые причины могут иметь место, а могут только угрожать ребенку. Например, физического насилия нет, но очевидно, что оно может быть.
Перечень возможных оснований:
- отец (мать) не имеют возможности быть с детьми по независящим от них причинам, которые несут опасность;
- общение и проживание с отцом (матерью) угрожает жизни ребенка;
- отсутствует должный уход и присмотр;
- имеет место нездоровая обстановка в семье (алкоголизм, драки);
- к несовершеннолетнему применяется физическое или моральное насилие;
- родители занимаются преступной деятельностью;
- один из супругов не платит алименты.
Отмена ограничений родительских прав
Для отмены ограничения родительских прав судьям и истцам необходимы доказательства того, что родитель преодолел сложную ситуацию и решил проблемы в отношениях с детьми. Если это произошло, проводится новое судебное разбирательство, в результате которого ограничения будут сняты.
Заинтересованные лица: родственники, опекуны, попечители — должны удостовериться, что образ жизни родителя изменился. Отмена ограничения родительских прав будет до конца справедливой, если ребенок сам подтвердит, что ему комфортно в семье. Суд исходит, в первую очередь, из интересов детей
Лишение и ограничение родительских прав: основания — Юридическая консультация
Основания для лишения родительских прав
Основания для лишения родительских прав указаны в ст. 69 Семейного кодекса РФ.
Так, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
- уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;
- злоупотребляют своими родительскими правами;
- жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
В силу п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.
2017 N 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» (далее – Постановление Пленума) лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Согласно п.
18 Постановления, поскольку лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, в исключительных случаях при доказанности виновного поведения родителя суд с учетом характера его поведения, личности и других конкретных обстоятельств, а также с учетом интересов ребенка может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав и предупредить ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей. Отказывая в иске о лишении родительских прав, суд при наличии указанных выше обстоятельств вправе также в соответствии со ст. 73 СК РФ принять решение об ограничении родителя в родительских правах, если этого требуют интересы ребенка.
Таким образом, семейное законодательство не рассматривает отказ от обеспечения ребенку необходимой медицинской помощи как основание для лишения родительских прав.
Ограничение родительских прав без лишения
Вместе с тем в силу ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.).
Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.
В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.
Является ли отказ от лечения ребенка поводом для лишения/ограничения родительских прав
- Анализ судебной практики свидетельствует о том, что как для разрешения вопроса о лишении родительских прав, а также вопроса об их ограничении юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами являются характер и степень опасности, возможные последствия для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с одним из родителей, а также иные обстоятельства его виновного поведения.
- В связи с этим в настоящем случае в рамках судебного разбирательства вам необходимо будет доказать, что подобная принципиальная позиция матери негативно сказывается на состоянии здоровья ребенка в виде обозначенных вами последствий.
- Между тем данное обстоятельство само по себе, как представляется исходя из вышеприведенных положений закона, не может послужить основанием для лишения или ограничения родительских прав, но может повлечь судебное предупреждение матери ребенка как ответчика по спору о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка.
- В том случае, если виновный родитель не изменит своего отношения к воспитанию ребенка, данное обстоятельство может послужить поводом для вашего повторного обращения в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав по тем же и (или) новым основаниям.
Ограничение родительских прав: основания и правовые последствия
Право родителей на воспитание ребенка, являясь одновременно и обязанностью, включает в себя заботу о всестороннем развитии ребенка: физическом, психическом, духовном и нравственном.
Согласно Конвенции ООН «О правах ребенка» государства-участники обеспечивают в максимально возможной степени здоровое развитие ребенка. К сожалению, не всегда родители в состоянии предоставить данное развитие.
Это может быть вызвано как виновными действиями родителей, так и объективными причинами, не связанными с их виной.
Ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими, имеют тяжелое заболевание и т.п..
Основанием для применения названной меры служит опасность оставления ребенка с родителями:
1) при наличии обстоятельств, от них не зависящих (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств и т.п.);
2) вследствие поведения родителей, которое опасно для ребенка, но нет достаточных оснований для лишения их родительских прав (аморальное поведение родителей, уклонение родителя от воспитания ребенка и т.п.).
В отличие от лишения родительских прав, их ограничение – это временная мера, целью которой является защита интересов ребёнка без полного лишения родителей их прав.
Кроме этого, родительские права ограничиваются по причинам, или не зависящим от воли родителей, или не достаточным для полного лишения родительских прав. А лишение родительских прав происходит в случае виновного поведения родителей, и когда имеются достаточные на то основания.
Ограничить родительские права можно только через суд.
Дела о лишении родительских прав и об их ограничении рассматриваются с участием прокурора и органов опеки. Их следует указывать в исковом заявлении, как органы, компетентные дать заключение по существу спора.
Необходимо обратить внимание, что можно ограничить родительские права только родителей. Такой иск нельзя подать к опекунам, попечителям, патронатным воспитателям.
В решении суда должно быть обязательно прописано, кому передаются на воспитание несовершеннолетние: второму родителю, опекуну (попечителю) или органам опеки и попечительства, которые далее сами уже будут определять судьбу детей.
При этом опеке детей передают только в случаях, когда они не могут проживать со вторым родителем и опекуна (попечителя) у них тоже нет.
Суд может разрешить контакты ребенка с родителем, который ограничен в правах, если сочтет, что на несовершеннолетнего не будет оказываться вредное влияние и не будут опасны для него.
Такие контакты могут осуществляться с согласия родителя или органов опеки.
Если в течение 6 месяцев после ограничения родительских прав Гражданин не изменит свое поведение, то суд по иску органов опеки и попечительства может лишить его возможности воспитывать сына или дочь.
Если обстоятельства, из-за которых суд ограничил родителей в их правах, отпали, судья может отменить ограничительную меру. Процедура отмены ограничения идентична указанной выше. Одна из заинтересованных сторон подает в суд иск.
Суд с учетом всех обстоятельств дела решает, отменять введенные ранее меры или нет.
Если ребенок, достигший возраста 10 лет выразит свое нежелание возвращаться в семью или к тому лицу, которое предоставило иск об отмене ограничения прав, то суд обязан будет учесть его мнение.
При утрате родительских правоотношений в связи с ограничением, как правило, каждый нерадивый родитель стремится исправить свое положение, чтобы поскорее вернуть своего ребенка. И, если у совершившего ошибку родителя получается изменить жизненную ситуацию к лучшему, вследствие которой были утрачены права, у него есть шанс на снятие ограничений в воспитании сына или дочери!
ГБУ Центр социальной помощи семье и детям «Гедиос»
Разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации по разрешению судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» обобщена практика разрешения судами споров, связанных с ограничением или лишением родительских прав, а также отобранием ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью.
В исключительных случаях, когда ребенку угрожает опасность, закон разрешает чиновникам немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании акта органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или главы муниципального образования, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами.
Читайте также: Продление сертификата врача хирурга
Под непосредственной угрозой жизни или здоровью ребенка, которая дает основания принять решение об отобрании ребенка, следует понимать «угрозу, с очевидностью свидетельствующую о реальной возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения вреда физическому или психическому здоровью ребенка вследствие поведения (действий или бездействия) родителей (одного из них)». Такие последствия могут быть вызваны, в частности, отсутствием ухода за ребенком, отвечающего физиологическим потребностям ребенка в соответствии с его возрастом и состоянием здоровья (например, непредоставление малолетнему ребенку воды, питания, крова, неосуществление ухода за грудным ребенком либо оставление его на длительное время без присмотра).
«Характер и степень опасности должен определяться в каждом конкретном случае с учетом возраста, состояния здоровья ребенка, а также иных обстоятельств», говорится в постановлении. Как только уполномоченный начальник подпишет акт об отобрании ребенка, об этом надо немедленно уведомить прокурора. И в течение семи дней необходимо обратиться в суд с иском о лишении родительских прав.
Отмечается, что родители могут быть лишены родительских прав, например, при злоупотреблении ими, что выражается, в частности, в использовании этих прав в ущерб интересам детей — в создании препятствий к получению ими общего образования, вовлечении в занятие азартными играми, склонении к бродяжничеству, попрошайничеству, воровству, проституции, употреблении алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств или психотропных веществ, потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, вовлечении в деятельность общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых имеется вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности. Также родители могут быть лишены родительских прав, за жестокое обращение с детьми, которое может выражаться, в частности, в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними, в покушении на их половую неприкосновенность.
Тяжелое материальное положение семьи само по себе не является достаточным основанием для отобрания детей у родителей, если родители добросовестно исполняют свои обязанности, заботятся о детях, создают необходимые условия для их развития в соответствии с материальными и финансовыми возможностями семьи.
Указывается, что вопрос о проведении обследования условий жизни ребенка суду следует разрешать на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Акт обследования и основанное на нем заключение органа опеки и попечительства по существу спора подлежат оценке судом в совокупности со всеми собранными по делу доказательствами.
Ребенок, достигший возраста десяти лет либо в возрасте младше десяти лет (если суд придет к выводу о том, что он способен сформулировать свои взгляды по вопросам, затрагивающим его права), может быть опрошен судом непосредственно в судебном заседании в целях выяснения его мнения по рассматриваемому вопросу. При этом решение о восстановлении в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть принято судом только с согласия ребенка.
Дела об ограничении или о лишении родительских прав, а также о восстановлении в родительских правах рассматриваются судами с участием прокурора.
Лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в статье 69 Семейного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим. Лишение родительских прав допускается в случае, когда защитить права и интересы детей иным образом не представляется возможным.
Не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим (например, психического расстройства или иного хронического заболевания, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом или наркоманией). В указанных случаях суд может вынести решение об ограничении родительских прав, если оставление ребенка у родителей опасно для него.
Также даны разъяснения судам по вопросам отмены ограничения родительских прав и восстановления в родительских правах, отобрания ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью и др.
Вопрос 159. Лишение и ограничение родительских прав (понятие, последствия)
Вопрос 159. Лишение и ограничение родительских прав (понятие, последствия).
Лишениеродительских прав– мера ответственности, применяемая к родителям за совершение виновного правонарушения в отношении своих детей. Ее сущность состоит в прекращении родительских отношений (прав и обязанностей между родителями и детьми), за некоторыми исключениями.
Ограничениеродительских прав– мера ответственности, применяемая к родителям, нарушающим права несовершеннолетнего ребенка и уклоняющимся от выполнения возложенных на них родительских обязанностей.
Кроме того, ограничение родительских прав является превентивной мерой, применяемой для обеспечения безопасности ребенка в отношении родителей, которые не способны понимать значение своих действий и руководить ими либо имеют тяжелое заболевание.
Лишение родительских прав производится в отношении конкретного ребенка и не может быть проведено в отношении неродившегося ребенка. Лишение родительских прав производится судом в порядке гражданского судопроизводства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
В соответствии с постановлением Пленума ВС от 27.05.1998 № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» родители могут быть лишены судом родительских прав только в случае их виновного поведения.
В соответствии с п. 1 ст. 70 СК подавать заявление о лишении родительских прав вправе:
- — один из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком;
- — лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители;
- — прокурор;
— орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей и подростков, интернаты для детей с физическими недостатками и др.).
- Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК):
- — уклоняются от выполнения родительских обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
- — без уважительных причин отказываются взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения,воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из других аналогичных учреждений;
- — злоупотребляют своими родительскими правами;
- — жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
- — являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- — совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
В случае лишения родительских прав родители утрачивают все как личные, так и имущественные права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они лишены родительских прав (ст.
71 СК), а ребенок, в отношении которого родители или один из них лишены родительских прав, сохраняет все свои имущественные права, основанные на факте родства с лишенными родительских прав родителями и их родственниками, в том числе право на получение наследства.
Лица, лишенные родительских прав, не могут быть усыновителями, опекунами, попечителями или приемными родителями, но само лишение родительских прав не освобождает лиц, их лишенных, от обязанности содержания своего ребенка.
В решении суда о лишении родительских прав должно быть указано, кому на воспитание передаетсяребенок.Выписка из решения суда о лишении родительских прав в течение трех дней со дня вступления его в законную силу должна быть направлена судом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.
Вопрос о восстановлении в родительских правах решается судом с обязательным участием прокурора и органов опеки и попечительства по заявлению родителя, их лишенного.
При рассмотрении требований о восстановлении в родительских правах суд проверяет, изменились ли поведение и образ жизни родителей, лишенных родительских прав, и (или) их отношение к воспитанию ребенка.
При этом необходимо учитывать, что суд не вправе удовлетворить иск, даже если родители изменили свое поведение и могут надлежащим образом воспитывать ребенка, но он уже усыновлен и усыновление не отменено в установленном порядке, а также в случае, когда ребенок, достигший возраста 10 лет, возражает против этого независимо от мотивов, по которым он не согласен на восстановление родительских прав (п. 4 ст. 72 СК).
Одновременно с иском родителей о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о передаче ребенка родителям. Кроме того, суд с учетом интересов ребенка может принять решение и об ограничении родительских прав, т.е. отобрании ребенка у родителей (одного из них) и без лишения их родительских прав.
Ограничение родительских прав применяется, если оставление ребенкас родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, которые не зависят от родителей.
Ограничение родительских прав может быть применено в случаях, если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является для него опасным, но для лишения родителей родительских прав нет достаточных оснований.
По истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, если родители не изменят свое поведение и образ жизни, орган опеки и попечительства предъявляет иск о лишении их родительских прав, но действуя в интересах ребенка он вправе предъявить такой иск до истечения этого срока.
Право на обращение в суд с иском об ограничении родительских прав в соответствии с п. 3 ст. 73 СК предоставлено прокурору, близким родственникам ребенка, а так же органам и учреждениям, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольным образовательным учреждениям, общеобразовательным и другим соответствующим учреждениям.
- Последствиями ограничения родительских прав является утрата лицами, чьи родительские права ограничены, права на личное воспитание ребенка, а также права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
- Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения об ограничении родительских прав направить выписку из такого решения суда в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка.
- При рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд также обязан решить вопрос о взыскании с родителей (одного из них) алиментов на содержание ребенка, так как ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.
- Ребенок, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
- В случае ограничения родительских прав обоих родителей ребенокпередается на попечение органа опеки и попечительства.
- Контакты родителей, ограниченных в родительских правах, с ребенком допустимы с согласия органа опеки либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок, в случае если это не оказывает на него негативного влияния.
- Если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали, суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене установленных ограничений. Суд с учетоммнения ребенка вправе отказать в удовлетворении иска, если возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам
Читайте также: Проживание в арендованной квартире
Лишение и ограничение родительских прав – лидеры рейтингов
Юридическая энциклопедия МИП онлайн — задать вопрос юристу » Семейное право » Родители и дети » лишение и ограничение родительских прав
с Записаться на бесплатную консультацию
Родительские права – это основной вид законных полномочий, которые реализуются на уровне отношений между несовершеннолетними детьми и их родителями. Данный вид полномочий появляется безусловно в момент рождения ребенка, но существуют определенные обстоятельства и основания, которые становятся поводом для ограничения родителей в правовых полномочиях в отношении детей.
Ограничение родительских прав – это серьезное судебное производство, которое при соблюдении сроков и законной процедуры имеет обратный ход. Поэтому всем родителям несовершеннолетних детей стоит знать, что может стать причиной для ограничение родительских прав, а также как осуществляется сама процедура ограничение родительских прав.
Лишение и ограничение родительских прав
Лишение и ограничение родительских прав является ограничительной и предупредительной мерой закона, которая применяется для родителей, уклоняющихся от исполнения своих родительских обязанностей и нарушающих права несовершеннолетних детей.
Помимо наказания неответственных родителей, лишение и ограничение родительских прав выступает профилактическое мерой для обеспечения дополнительной безопасности детей. Такая трактовка процесса возможна, если родители не до конца осознают свои действия или в силу проблем со здоровьем не имеют возможности нормально осуществлять воспитание и уход за своими детьми.
Основанием для лишение и ограничение родительских прав является появление какой-либо опасности для жизни и здоровья детей. В данном случае должны иметь место серьезные жизненные обстоятельства, которые не зависят от волеизъявления родителя:
- Психическое заболевание;
- Тяжелая болезнь в открытой или хронической форме;
- Стечение тяжелых жизненных обстоятельств, с которыми родитель не в силах справиться без помощи посторонних людей и государственных органов.
Неадекватное поведение родителей в отношении ребенка также может быть основанием для ограничения родительских прав, если оснований для лишения таких полномочий еще не достаточно.
В данном случае решение суда об ограничении прав является временной мерой, однако если в течение полугода (а в интересах родителей данный срок может значительно сократиться) родители не отреагируют на ситуацию и не изменят свое отношение к детям, то инициаторы судебного процесса могут предъявить повторный иск о предстоящем лишении родительских прав.
Различия и схожесть между ограничением и лишением прав родителей
У процедур есть как отличия, так и сходства. Общее у них следующее:
- В обоих случаях требуется обращение в суд;
- Несмотря на принятые судом меры, родитель будет обязан платить алименты;
- В обеих ситуациях целью процедуры является избавление негативного влияния родителя на ребенка;
- Обратимость: при желании родитель может оспорить все родительских прав в судебном порядке, за исключением случаев, когда ребенок уже усыновлен после лишения.
Рассмотрим основные различия более подробно:
- Вариант с временным ограждением от общения применяется на определенный срок, и человек впоследствии восстанавливается в правах. Решение о лишении принимается навсегда, но может быть оспорено через суд;
- Чаще всего для начала применяется ограничительный срок на полгода. За это время гражданин должен изменить свое поведение, его могут проверять органы опеки. Если ситуация поменялась в лучшую сторону, права на ребенка восстанавливаются. Если изменений нет, он их лишается;
- При ограничительных мерах суд может дать возможность матери или отцу видеться с ребенком. В случае с лишением такая возможность не предоставляется;
- Основанием для ограничительных мер является совершение как виновных действий родителем, так и отсутствие его вины. Для лишения обязательно наличие вины;
- После лишения родитель не может наследовать имущество ребенка. В случае ограничения имущественные права сохраняются;
- При ограничительной процедуре мать или отец впоследствии может взыскать с ребенка алименты, а при лишении такой возможности нет.
Круг лиц, которые могут предъявить иск об ограничение родительских прав
Ограничение родительских прав могут инициировать любые лица, которые заинтересованы в сохранении здоровья и жизни конкретного ребенка.
Для начала судебного производства необходимо составить и предъявить соответствующий иск о возможном ограничение родительских прав.
Круг лиц, которые могут подавать иск для ограничения родителей в их правах намного шире, нежели тех, кто имеет возможность инициировать процесс по лишению родительских прав.
Граждане или организации, которые могут начать судебный процесс для ограничения родительских прав следующие:
- Ближайшие родственники ребенка.
- Государственные органы и всевозможные организации, на которых законом и государством возложены обязанности по обеспечению охраны прав несовершеннолетних детей.
- Дошкольные, общеобразовательные и другие детские учреждения.
- Комиссия по делам несовершеннолетних.
- Учреждения для опеки детей-сирот, лишенных родительской опеки, инвалидов.
- Прокурор.
- Представители органов опеки и попечительства.
Однако, обязательным в процессе рассмотрения искового заявления о ограничении родительских прав является присутствие прокурора и сотрудников органов опеки и попечительства.
Исковое заявление об ограничение родительских прав
Исковое заявление составляется по аналогичному образцу, который существует для дел, связанных с лишением родительских прав. Данный документ составляется и подготавливается для подачи в судебный орган.
Исковое заявление об ограничение родительских прав является документом, целью которого является информирование государственных органов о факте возникновения угрозы жизни и здоровья ребенка с указанием точной причины: психического расстройства, тяжкого хронического недуга, стечения тяжких жизненных ситуаций и др.
В документе указываются точные правовые последствия процедуры для ребенка и родителя: ограничение родителя в его правах, лишение льгот и денежных выплат, взыскание алиментов, факт сохранения жилья и порядок поддержания контакта родителя с ребенком.
Порядок ограничения прав
Ограничение родителей в правах возможно при условии подачи в районный судебный орган соответствующего иска от имени уполномоченных лиц. Важно подтверждение факта наличия угрозы для жизни ребенка или нарушения его интересов, для чего инициируется обследование жилищных условий, опрос свидетелей и исследование дополнительной документации.
После рассмотрения судебного иска суд поддерживает ограничение родительских прав либо же может отказать в удовлетворении заявления истца. При условии вынесения положительного решения, ответчик получает шесть месяцев для внесения коррективов в свою жизнь. В течение этого срока ребенок будет находиться в специализированном учреждении.
Если после полугода родитель не отреагирует на ограничения в правоотношении своих детей, то инициируется процесс о лишении родительских прав. Данный процесс является более серьезным, так как несет за собой жесткие ограничения.
Процедура ограничения или лишения родительских прав в суде пошагово
Чаще всего судебным разбирательствам предшествует тщательная досудебная подготовка, в ходе которой истцу нужно собрать все доказательства своей правоты, подтверждающие наличие основания для принятия мер судом. В целом процесс выглядит практически всегда одинаково:
- Уполномоченное лицо подает в суд соответствующее заявление.
- Дело рассматривается в течение 1-2 месяцев. В это время ответчик может представлять доказательства в свою пользу, приводить свидетелей и всячески отстаивать свои права на ребенка как самостоятельно, так и через законного представителя-адвоката.
- Принимается судебное решение. Если речь идет об ограничительных мерах, указывается, на какой срок они применены. У любой из сторон есть право оспорить вердикт в течение 1 месяца после вынесения, затем он обретает законную силу.
Чтобы иметь возможность видеться с ребенком и принимать участие в его жизни, рекомендуется обратиться к опытным юристам. Только с их помощью можно убедить суд в своей правоте, представив полный пакет доказательств.
Если же вы наоборот хотите оградить ребенка от общения со вторым родителем, правовая поддержка тоже не помешает: как показывает судебная практика, такие дела длятся очень долго, а иски удовлетворяются только в 50% случаев.
Последствия ограничения родительских прав отца, матери
Последствия ограничения отца родительских прав, а также матери, в случае вынесения положительного ответа от судебных органов, затрагивают все сферы отношений между родителями и их детьми.
Основное ограничение появляется в сфере прав и обязанностей родителей в отношении своего ребенка, которые полностью или частично ограничиваются.
Правовые последствия ограничения родителей в правах заключаются в полном прекращении прав родителей на воспитание и уход за своим ребенком, а также на получение каких-либо льгот и пособий от государственных учреждений.
Обязанности родителей по материальному содержанию, оплате всех образовательных учреждений, заведений досуга и отдыха за родителями, ограниченными в родительских правах, сохраняются в полной мере. Ответственность родителей за причинение какого-либо вреда ребенком посторонним лицам за родителями сохраняется.
Правовые последствия ограничение родительских прав предусматривают сохранение права родителей на возможность получения финансовых алиментов от совершеннолетних детей. После ограничения родителей в совершении своих родительских прав за детьми сохраняется право:
- На наследование материального имущества после родителя, ограниченного в своих родительских правах;
- На жилые помещения и недвижимое имущество, которые основаны на факте родства ребенка с родителем.
Вместе с этим, родители также имеют право на получение наследства после детей в случае их смерти. Если же основания и ситуации, которые стали поводом для ограничения родительских прав, прекращаются, то происходит их отмена.
Отмена ограничения
После решения суда об ограничении родителей в их правах в отношении своих детей родитель имеет срок в шесть месяцев для инициации обратного процесса, которым является отмена ограничения родительских прав. Такой процесс возможен при условии точного установления, что сложные жизненные ситуации и проблемы в процессе воспитания были преодолены.
Отмена ограничения родительских прав возможна при условии проведения судебного разбирательства в присутствии представителей органов опеки и попечительства, а также лиц, которые претендуют на опекунство ребенка. Ответственные лица должны удостовериться, что фактические условия проживания и образ жизни родителя соответствуют интересам ребенка.
Чтобы отмена ограничения прав была полностью справедливой и законной, суд обязан исходить из интересов ребенка и выяснить мнение несовершеннолетнего обо всей ситуации. После отмены ограничений родителей в их законных правах, все правоотношения с детьми автоматически восстанавливаются в полном объеме.
Кузнецов Федор Николаевич
Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.