Может суд апелляционной инстанции добавить срок?

Порядок подачи и срок рассмотрения апелляционной жалобы прописаны в главе 39 ГПК РФ. При этом не всегда жалобу принимают к производству, ее могут также оставить без движения или возвратить.

Суд приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы без движения, если:

  • она не содержит предусмотренную законом информацию;
  • не были представлены копии жалобы и приложенных к ней материалов в достаточном количестве;
  • заявитель опирается на новые обстоятельства и не поясняет, почему они не могли быть указаны в суде первой инстанции;
  • жалоба не подписана заявителем;
  • апелляция подана представителем заявителя, но нет документа, который бы подтвердил его полномочия на представление интересов;
  • нет квитанции об уплате госпошлины.

В течение 5 дней после подачи составляется определение, где указывается, когда заявитель должен исправить недочеты. Этот срок должен быть достаточным и при необходимости может быть продлен.

Определение суда в таком случае можно обжаловать (ч. 3 ст. 323 ГПК РФ).

После устранения причин оставления апелляционной жалобы без рассмотрения ГПК РФ считает ее поданной в день изначального обращения.

Возвращение жалобы

Суд может вернуть апелляционную жалобу, если:

  • в установленный срок не были устранены нарушения, из-за которых она была оставлена без движения;
  • заявитель пропустил срок подачи, при этом либо не просил возобновить его, либо суд отказал ему в такой просьбе (подробно об этом рассказывается в статье «Срок подачи апелляционной жалобы по гражданскому делу»);
  • заявитель сам попросил вернуть жалобу.

Определение о возвращении также может быть обжаловано в апелляционном порядке. Однако при этом стоит учесть, что срок подачи частной жалобы составляет не 30 дней, как при обжаловании решения суда, а лишь 15.

Порядок рассмотрения жалобы

Изначально жалоба подается через суд, вынесший решение. Дело передается этим судом в вышестоящую инстанцию, когда истечет срок на обжалование. Апелляционный суд выносит акт о принятии его к производству и заранее сообщает участникам о дне и времени рассмотрения.

Порядок рассмотрения апелляционной жалобы по гражданскому делу:

  1. Проверка соответствия жалобы процессуальным требованиям — ее проводит суд, вынесший решение.
  2. Передача апелляционной жалобы вместе с делом в суд апелляционной инстанции, если не было оснований для возвращения жалобы или оставления ее без движения. Производится после истечения срока обжалования решения.
  3. Назначение судебного заседания судом апелляционной инстанции и извещение участников процесса.
  4. Открытие заседания в назначенную дату, проверка явки участников процесса, установление их личности, разъяснение прав и обязанностей.
  5. Изложение судьей — докладчиком по делу обстоятельств дела и сути рассматриваемой жалобы.
  6. Выступление сторон.
  7. Оглашение доказательств по делу, если стороны просят об этом.
  8. Изучение новых доказательств, которые были приняты судом.
  9. Выступление участников процесса в прениях.
  10. Удаление суда в совещательную комнату.
  11. Оглашение апелляционного определения по возвращении из совещательной комнаты.

Рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие заявителя

Не всегда человек может присутствовать на заседании по рассмотрению своей жалобы. При этом он должен сообщить суду причины своей неявки.

Дело может быть рассмотрено без заявителя (при условии извещения его о дне заседания) в следующих случаях:

  • причины отсутствия не были признаны судом уважительными;
  • заявитель сам попросил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Судебное разбирательство переносится, если:

  • суд не известил любое участвующее в деле лицо о дне рассмотрения жалобы;
  • причины неявки заявителя не признаны достаточно уважительными.

Пределы полномочий апелляционной инстанции

Пересматривать первоначальное решение апелляционный суд может только на основании обстоятельств, изложенных в жалобе или возражениях на нее.

Таким образом, если заявитель жалуется только на конкретную часть судебного акта, апелляционная инстанция будет осуществлять проверку только указанных им положений. При этом ч. 2 ст. 327.

1 ГПК РФ оговаривается и возможность правовой оценки всего решения, если это нужно, чтобы обеспечить законность.

https://www.youtube.com/watch?v=MPsRNh2RtXQ

Доводы сторон, которые не были озвучены при первоначальном рассмотрении дела по существу, во внимание не принимаются. Однако суд может оценить доказательства, если они не представлялись ранее по веским причинам.

Обязательна проверка решения суда на соответствие ст. 330 ГПК РФ. При наличии нарушений, изложенных в данной норме, решение отменяется.

Срок рассмотрения апелляции

Время, за которое решение по жалобе должно быть принято, ставится в зависимость от того, на рассмотрение какого суда она поступила:

  • районным, краевым, республиканским, областным и иным судам субъектов РФ на все действия дается не более 2 месяцев;
  • срок рассмотрения жалобы в Верховном суде РФ ограничивается 3 месяцами.

По отдельным делам установленные сроки могут быть уменьшены нормами ГПК РФ и других федеральных законов.

Апелляционное определение

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд принимает апелляционное определение. Оно становится обязательным для исполнения сразу после оглашения, поскольку вступает в силу немедленно. Что должно в нем содержаться, определяет ст. 329 ГПК РФ.

Что может постановить суд апелляционный инстанции:

  1. Отказать в удовлетворении жалобы и оставить решение неизменным.
  2. Отменить решение полностью или частично и вынести новое.
  3. Отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

***

Итак, рассмотрение апелляционной жалобы по гражданскому делу может проводиться, если у одного из участников процесса возникают сомнения в законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При этом не всегда ее передают на рассмотрение вышестоящего суда — могут оставить без движения или вернуть.

Если жалоба передана на рассмотрение, по общему правилу срок рассмотрения составляет 2 месяца в любых судах апелляционной инстанции, кроме Верховного суда РФ, которому дается на это до 3 месяцев. Срок в обоих случаях начинает течь с момента поступления дела вместе с жалобой в суд апелляционной инстанции.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Апелляционная жалоба».

Источники:

  • Гражданский процессуальный Кодекс Российской Федерации
  • постановление Пленума Верховного суда РФ «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» от 19.06.2012 № 13

Пределы рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции

Как уже было отмечено, новые требования, не заявлявшиеся в суде первой инстанции, не могут содержаться в жалобе (ч. 2 ст. 322 ГПК), они не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции (ч. 4 ст. 327.1 ГПК). Это первое обстоятельство, влияющее на пределы рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

Для определения пределов рассмотрения дела необходимо руководствоваться следующими критериями:

  • – возможно ли предъявление новых доказательств;
  • – как доводы жалобы влияют на объем проверки и связан ли суд частичным обжалованием.

Ссылка на новые доказательства возможна только в случае обоснования невозможности представления этих доказательств суду первой инстанции и признании этих причин уважительными (абз. 2 ч. 2 ст. 322, абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК). Если суд апелляционной инстанции принимает новые доказательства, они исследуются в общем порядке (абз. 2 ч. 3 ст. 327 ГПК).

Дело рассматривается судом апелляционной инстанции в пределах доводов жалобы (представления), а также доводов, изложенных в возражениях на нее (ч. 1 ст. 327.1 ГПК).

При обжаловании части решения проверка производится только в этой части. Но в интересах законности проверка может быть произведена в полном объеме. Понимание «интересов законности» остается на усмотрение суда.

Но в одном случае выход за пределы доводов жалобы предопределен законом: вне зависимости от доводов жалобы (представления) суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся безусловными, или абсолютными[1], основаниями для отмены решения суда (ч. 4 ст. 330, ч. 3 ст. 327.1 ГПК). Перечень безусловных оснований для отмены решения всегда содержится в законе и является исчерпывающим. Это перечень наиболее грубых процессуальных нарушений, наличие которых делает решение ничтожным. Подробная их характеристика будет представлена в параграфе 26.6.

Использование усмотренческой категории «в интересах законности» может потребоваться судье и в том случае (а это бывает часто), когда обжалуемая часть решения связана с необжалованной, обусловлена ею. В этом случае судье просто необходимы выход за пределы доводов жалобы и проверка решения в необжалованной части тоже.

Отметим также, что предмет разбирательства в суде апелляционной инстанции зависит от числа поданных жалоб (допустим, каждое из лиц, участвующих в деле, подало свою жалобу), возражений на жалобу (жалобы), а также от наличия представления прокурора.

Последний не ограничен в праве принесения представления даже в том случае, если лицо, в интересах которого Прокурор возбудил дело, подало самостоятельную жалобу. Доводы всех обращений должны быть рассмотрены и оценены судом апелляционной инстанции. Но отвечать по существу суд обязан только на доводы, указанные в жалобе (представлении).

Доводы, указанные в возражениях, учитываются судом при формировании предмета исследования, но отвечать на каждый довод по существу суд не обязан.

Рассмотрим полномочия, которыми располагает суд апелляционной инстанции по итогам рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 328 ГПК суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу (представление) – без удовлетворения.

Данное полномочие используется судом апелляционной инстанции в тех случаях, когда он приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

Использование этого полномочия обязывает суд в апелляционном определении указать мотивы, по которым доводы жалобы (представления) были отвергнуты (ч. 3 ст. 329 ГПК).

Если по делу были допущены процессуальные нарушения, которые не повлияли и не могли повлиять на правильность вынесенного решения, апелляционная инстанция, не отменяя решения, указывает на допущенные по делу неправильности в своем определении или в специально вынесенном по делу частном определении;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение. Данное полномочие следует рассматривать как ключевое, поскольку оно является основным способом устранения судебных ошибок в суде второй инстанции.

Поскольку апелляционный суд не имеет такого полномочия, как направление дела на новое рассмотрение после отмены решения, то все выявленные ошибки он должен исправить самостоятельно.

В зависимости от характера выявленного нарушения (нарушений) может потребоваться как полная, так и частичная отмена решения.

Изменение решения не связано с его отменой и предполагает устранение таких недостатков, которые не требуют полной либо частичной замены решения суда первой инстанции новым (т.е. иным по существу) решением.

И отмена решения, и его изменение свидетельствуют о том, что суд апелляционной инстанции принял свое решение. Это существенный момент, означающий, например, что в случае постановки вопроса о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам этот пересмотр производит та судебная инстанция, которая последней высказалась по существу спора.

В суде апелляционной инстанции допускается такое действие, как признание иска ответчиком (ст. 326.1 ГПК). Признание может быть выражено в письменной форме либо в устной, с занесением заявления в протокол судебного заседания.

Запись в протоколе подписывается ответчиком. Порядок рассмотрения такого заявления предусмотрен в ст. 173 ГПК.

В случае признания иска ответчиком и принятия его судом суд апелляционной инстанции, отменив решение суда первой инстанции, принимает решение об удовлетворении иска;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения. Основания для прекращения производства по делу, предусмотренные в ст. 220 ГПК, и основания для оставления заявления без рассмотрения (ст.

222 ГПК) могут быть выявлены и в суде апелляционной инстанции. Однако не все основания, указанные в ст. 220 и 222 ГПК, могут иметь значение для суда апелляционной инстанции. Например, двукратная неявка истца или обеих сторон (абз. 7 и 8 ст.

222) в суде апелляционной инстанции не могут быть основанием для оставления заявления без рассмотрения, поскольку к вопросу о явке лиц в судах проверочных инстанций подходят иначе: неявка не является препятствием к рассмотрению дела. Так, ч. 2 ст. 327 ГПК не предусматривает выяснения вопроса о причинах неявки, а в ч. 3 ст.

327 говорится об объяснениях «явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле», т.е. предполагается, что явились не все.

В суде апелляционной инстанции возможно совершение таких действий, как отказ истца от иска и заключение мирового соглашения сторон. Эти действия влекут прекращение производства по делу (ст. 326.1 ГПК).

Допускается как предъявление суду письменного заявления о совершении одного из указанных действий, так и устное заявление об этом, которое заносится в протокол судебного заседания.

В последнем случае запись в протоколе подписывается соответственно истцом или обеими сторонами.

Разница между совершением таких действий, как прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения в суде первой и апелляционной инстанций, в том, что суд второй инстанции применяет такую форму окончания дела в обязательном сочетании с отменой решения (и обсуждает вопрос о повороте исполнения, если оно было исполнено немедленно);

4) оставить апелляционную жалобу (представление) без рассмотрения по существу, если она подана по истечении срока обжалования и вопрос о восстановлении срока обжалования не решен.

Данное полномочие фактически направлено на устранение ошибки судьи, принимавшего жалобу. Именно Суд первой инстанции в соответствии со ст.

324 ГПК должен был проверить соблюдение сроков обжалования и принять соответствующие меры (восстановить срок или возвратить жалобу, представление, если оснований для восстановления сроков не установлено).

Указанное полномочие апелляционного суда вряд ли соответствует принципу процессуальной экономии, если новое рассмотрение дела по существу заканчивается вынесением определения об оставлении жалобы без рассмотрения ввиду пропуска срока. Поэтому данное законодательное решение вопроса представляется неудачным.

У апелляционной инстанции отсутствует такое полномочие, как направление дела на новое рассмотрение после отмены решения[2].

С одной стороны, это вытекает из сущности апелляции как нового рассмотрения дела по существу, в рамках которого все ошибки и пробелы, допущенные судом первой инстанции, должны устраняться путем вынесения собственного решения.

Но, с другой стороны, осталась нереализованной правовая позиция КС РФ, обозначенная в Постановлении от 21.04.2010 № 10-П.

Судебная практика (позиция КС РФ): Положения ГПК, устанавливающие полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, – в той мере, в какой эти положения в системе действующего правового регулирования не позволяют суду апелляционной инстанции при отмене решения судьи по безусловным основаниям (а именно в случаях рассмотрения дела судом в отсутствие лица, участвующего в деле, не извещенного о времени и месте судебного заседания; или разрешения судом вопроса о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в деле), направить дело на новое рассмотрение, – нарушают принцип равенства в реализации права на доступ к правосудию и права на судебную защиту и тем самым противоречат ст. 19 (ч. 1), 46 (ч. 1), 55 (ч. 3) и 123 (ч. 3) Конституции (Постановление КС РФ от 21.04.2010 № 10-П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 327 и ст. 328 ГПК в связи с жалобами гражданки Алейниковой Е. В. и ООО «Три К» и запросами Норильского городского суда Красноярского края и Центрального районного суда г. Читы).

КС РФ подобный вывод увязал с нарушением для этих лиц права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых по первой инстанции данное дело отнесено законом; а также с тем, что эти лица имеют возможность отстаивать свои права лишь в суде второй инстанции, что ставит их в неравное положение с иными лицами, привлеченными к участию в деле и извещенными надлежащим образом о заседании суда первой инстанции (п. 4.1 мотивировочной части Постановления КС РФ от 21.04.2010 № 10-П). Отметим, что неравенство создается еще одним обстоятельством: лица, участвующие только в апелляционной инстанции, лишаются «суда первой инстанции», т.е. возможности полноценной доказательственной деятельности перед судом, которому доказательства можно представлять без ограничений и решение которого можно обжаловать до того, как оно вступило в законную силу. Участие только в суде апелляционной инстанции означает, что такие лица могут воспользоваться лишь правом обжалования вступившего в законную силу решения. Можно говорить о том, что они еще и «лишены суда второй инстанции».

В анализируемом Постановлении КС РФ от 21.04.2010 № 10-П содержалось прямое предписание законодателю изменить соответствующим образом нормы ГПК. Законодатель этого предписания не выполнил. Однако Постановление может применяться непосредственно, поскольку такой механизм установил сам КС РФ (в соответствии со ст.

75 Федерального конституцинного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»): КС РФ, учитывая особенности рассматриваемого вопроса, вправе определить порядок исполнения вынесенного им итогового решения и считает необходимым установить, что впредь до внесения в ГПК изменений, обусловленных признанием неконституционными ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст.

327 и ст. 328 ГПК, суд апелляционной инстанции правомочен отменить решение судьи, который рассмотрел дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте судебного заседания, или разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, и направить дело на новое рассмотрение (п.

5 мотивировочной части и п. 3 резолютивной части Постановления).

Соглашаясь с позицией КС РФ, отметим, что в аналогичном положении «лишения суда первой и второй инстанций», находятся и лица, пострадавшие от иных грубых процессуальных нарушений, признаваемых законом безусловными основаниями для отмены (нарушение правил о языке судопроизводства, незаконный состав суда и другие, указанные в ч. 4 ст. 330 ГПК).

Во всех этих случаях из-за допущенной грубой ошибки (culpa lata) деятельность суда первой инстанции становится ничтожной, а разбирательство в суде второй инстанции не способно компенсировать утраченные возможности, реализуемые именно в суде первой инстанции.

ВС РФ, тем не менее, полагает, что в двух случаях у суда апелляционной инстанции есть полномочие возвратить дело в суд первой инстанции на рассмотрение.

Судебная практика (позиция ВС РФ): Нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции п. 1 ч. 4 ст. 330 ГПК.

При наличии указанных нарушений суд апелляционной инстанции в соответствии со ст. 47 Конституции и ч. 2 ст. 33 ГПК отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям ч. 3 ст. 330 ГПК и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.

Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда. Второй случай возможного возвращения дела на рассмотрение суда первой инстанции – признание необоснованным или незаконным решения об отказе в иске по причине пропуска срока исковой давности (срока обращения в суд). Имеется в виду ситуация, когда решение об отказе в иске было принято в предварительном судебном заседании, без разбирательства дела по существу, без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела (постановление Пленума ВС РФ от 19.06.2012 № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующего производство в суде апелляционной инстанции»).

Сроки рассмотрения апелляции

  • Перейти на Карту апелляции
  • Среднестатистические сроки рассмотрения дел в апелляции (в суде областного звена):
  • а) 45-90 дней, если дело не «делает круги» в суд I-инстанции суд и обратно, не возникает проблем с извещением сторон.
  • б) около 4-5 месяцев при сложностях с извещениями сторон, восстановлением процессуальных сроков и пр.
  • — необходимая оговорка: дата очень примерная, все сроки указаны «по максимуму», на практике все зависит от особенностей каждого отдельного дела: количество участников  и пр.

— сроки приведены без учета возможной ситуации пропуска срока апелляционной жалобы.

При таком варианте событий, связанным с восстановлением срока апелляции можно смело прибавлять еще 30 дней.

— примечание: обратите внимание, в некоторых случаях апелляционный процесс даже выгодно протянуть подольше, прочитать об этом можно здесь: Искусственное затягивание апелляции, для того чтобы сократить срок наказания.

— следует сразу отметить, что период с даты начала рассмотрения не ограничен временными рамками (в Главе 45.1 УПК этот срок не указан). Единственная норма которая содержит временные рамки: статья 389.10 УПК, но она всего лишь говорит о сроках в которые апелляционный суд должен приступить к рассмотрению — но ничего не говорит о том, когда рассмотрение должно быть завершено.

— то есть, нормативных ограничений сроков нет: а есть только общий принцип разумности сроков (6.1 УПК) и сложившаяся судебная практика.

Процесс движения дела  после подачи апелляционной жалобы

I. Техническая проверка жалобы Техническая проверка жалобы (0 — 30 суток) — сначала апелляционная жалоба попадает «на стол» судьи I-й инстанции (вынесшего обжалуемое решение), который производит техническую проверку (то есть, ее соответствие формальным требованиям нормы ч.1 389.6 УПК, подписана ли жалоба и т.п.). — если жалоба содержит ошибки, то судья возвращает  жалобу для исправления (ч.4 389.6 УПК). Доводы не проверяются — судья I-инстанции, проверяющий жалобу — это всего лишь технический сотрудник. Он не производит никакой оценки доводов  жалобы. Это не в его компетенции (а исключительное право апелляционного суда). Не может он и принять по жалобе никаких значимых решений. Единственное его право — если обнаружены технические ошибки, вернуть жалобу заявителю для их исправления (ч.4 389.6 УПК).
  1. Технический возврат
  2. — единственное решение, которое может принять — не принять судья на этом этапе: возврат жалобы для устранения недочетов.
  3. Примечание

— в этой стадии не стоит ожидать от суда каких-либо «подвохов». Если жалобу возвращают для исправления, то причиной всегда служат реальные ошибки. Судья не будет придираться к мелочам: грамматическим ошибкам и пр. Ни суд, ни сторона обвинения — не могут использовать механизм возврата жалобы (предусмотренный ч.4 389.6 УПК) для лишения осужденного возможности обжалования (этот механизм слишком прозрачен).

II. Извещение участников Извещение участников (30 — 90 суток) «Почтовая» стадия — это самая длительная стадия, в ходе ее суд I-инстанции обязан исполнить требования 389.7 УПК — известить все стороны о принесенных жалобах, возражениях. — в уголовном деле должны быть расписки о вручении копий жалоб, возражений, это возложено именно на суд I-инстанции, а не на апелляционный. — пока в дело не поступили расписки (уведомления о вручении) — дело в апелляцию не направят. — ведь если в апелляции выявится отсутствие какой-либо расписки, то дело вернут в районный суд (п.7 Пленума № 26). Для районного суда этот возврат нежелателен (считается браком в работе). — только убедившись, что все лица извещены о поданных жалобах суд направляет дело «вверх», в апелляцию (389.8 УПК).

  • Дело просто лежит
  • — пока не придут почтовые уведомления от извещении всех лиц, дело будет находится в суде I-инстанции.
  • Срок не ограничен
  • — именно этот этап апелляции иногда может «съесть» массу времени (даже до 3-х месяцев).
  • — этот период процессуальными сроками не ограничен (кроме представлений о «здравом смысле»).
  • Меры пресечения

— в период после вынесения приговора и до решения апелляционной инстанции мера пресечения остается в  силе (п.57 Пленума N 41). Если осужденный под стражей, то: — до передачи дела в апелляцию, продление срока производится районным судом (255 УПК) — после передачи дела в апелляцию, продление срока производится апелляционным судом (п.7.1 Пленума N 26).

III. Подготовка дела в апелляционном суде Подготовка дела в апелляционном суде (30 — 45 суток) — после поступления дела в апелляционный суд, он также производит техническую проверку (389.11 УПК), в данной стадии апелляционный суд перепроверяет — все ли действия произведены судом I-инстанции.

  1. — это также технический этап, на нем не оцениваются доводы жалобы и не принимаются процессуальные решения (почти не принимаются, в отличие от этапа технической проверки в I-инстанции небольшой перечень вопросов  все же разрешается, например о вызове свидетелей).
  2. Возврат

UrlДополнительная информация: — ч.3 389.11 УПК  возврат дела в суд I-инстанции для исправления недочетов — п.7 Пленума N 26  возврат дела в I-ю инстанцию по техническим причинам

— отсутствие какого-либо элемента влечет возврат дела «вниз»(ч.3 389.11 УПК), апелляция никогда не будет брать на себя технические проблемы, все это предоставляется решать низшему суду.

— стороны о факте возврате дела для исправления недочетов — не извещаются,

— сроки исправления недочетов процессуально не ограничены (кроме соображений «здравого смысла»)

— после исправления недочетов сроки статьи 389.10 УПК начинают течь заново, с момента поступления дела в апелляционный суд.

  • Сроки
  • — статья 389.10 УПК предоставляет апелляционному суду 15 — 45 дней (в зависимости от уровня суда) в которые он должен уложиться (от даты получения дела до даты начала рассмотрения дела в апелляции)

UrlДополнительная информация:

— п.7 Пленума N 26  проверка дела при поступлении в апелляционный суд

— получив дело из районного суда, апелляционный суд сначала проверяет технические аспекты: все ли сделано районным судом (извещение сторон и пр.). Перечень обязательных проверочных действий можно изучить в п.7 Пленума № 26.

Свидетели

— только один процессуальный вопрос (который мы считаем действительно важным) решается именно на этом этапе. Это вопрос о вызове новых свидетелей (п.2 ч.1 389.11). Это важное решение, так как для нас вопрос вызова свидетелей в апелляцию, это одна из самых «горячих» проблем (см. подробнее здесь).

Судья-докладчик

— на этом этапе проявляется новое процессуальное лицо: судья-докладчик. Как правило, тот  судья. который принял дело для проверки, в последующем реально читает все дело (в отличие от в 2-х других судей, формально равноправных) и принимает реальное решение по жалобе.

  1. IV. Рассмотрение дела
  2. Рассмотрение дела (15 — 45 суток)
  3. — период с даты получения дела до даты начала рассмотрения ограничен сроком 15 — 45 дней (389.10 УПК),

— период с даты начала рассмотрения не ограничен временными рамками (в Главе 45.1 УПК этот срок не указан).

Завершающий этап

Url

Дополнительная информация:

— ч.3 393 УПК  апелляционный суд извещает СИЗО о вступлении в силу

— когда апелляционный суд выносит решение по апелляционной жалобе, то он направляет в следственный изолятор специальное извещение (и приговор ч.3 393 УПК). Это сигнал для администрации изолятора, что судьба осужденного окончательно определена вступил в законную силу.

Url

Дополнительная информация:

ч.1 75 УИК  отправка к месту отбывания наказания не позднее 10 дней

— с этого момента начинает течь 10 дневный срок, в течение его должна быть произведена отправка осужденного к месту отбывания лишения свободы (ч.1 75 УИК).

Вопрос, каковы последствия нарушения судом сроков рассмотрения жалобы ?

— несоблюдение сроков 389.10 УПК является нарушением прав, а именно, это ограничение права гражданина на своевременный доступ к правосудию и разумный срок уголовного судопроизводства.

а) это формальное нарушение, легко доказуемое, но не имеющее для стороны защиты никакого практического значения. Теоретически, такое нарушение может привести к возникновению прав на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, но на практике это маловероятно. То есть – «наказать» суд за нарушение сроков не получится.

б) необходимо упомянуть такой правовой механизм как подача заявления об ускорении срока рассмотрения дела (ч.5 6.1 УПК).

Критерии разумности

— в норме ч.3 6.1 УПК  критерии «разумного срока» для уголовного процесса сформулированы настолько обще и абстрактно, что их можно толковать как угодно (суду угодно, а не защите, конечно же).

До приговора

— также стоит отметить, что хотя в норме ч.1 6.1 УПК указано, что разумный срок должен быть у всего уголовного судопроизводства (а уголовное судопроизводство — это производство во всех инстанциях, не только в первой), но при этом в норме ч.3 6.

1 УПК говорится о том, что критерии «разумности» срока процесса применяются к периоду — до вынесения приговора.

Апелляция, кассация производятся  — после вынесения приговора, то есть из формулировки данной нормы следует, что при затягивании процесса в апелляции и кассации аргументировать жалобу будет сложнее.

Вернуться на Карту апелляции

Обратиться за консультацией

Вернуться

Информация Посетители, находящиеся в группе Читатели, не могут оставлять комментарии к данной публикации.

Порядок апелляционного производства. Решение и определение апелляционной инстанции

Согласно ст. 325 ГПК РФ суд первой инстанции после получения апелляционных жалобы, представления, поданных в установленный ст. 321 Кодекса срок и соответствующих требованиям ст. 322 Кодекса, обязан направить лицам, участвующим в деле, копии жалобы, представления и приложенных к ним документов.

Лица, участвующие в деле, вправе

  1. представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле;
  2. ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобой, представлением и возражениями относительно них.

По истечении срока обжалования (ст. 321 ГПК РФ — в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме) суд первой инстанции направляет дело с апелляционными жалобой, представлением и поступившими возражениями относительно них в суд апелляционной инстанции.

До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в суд апелляционной инстанции.

Апелляционное производство возбуждается с момента поступления в суд апелляционной инстанции дела с апелляционной жалобой, представлением и приложенными документами.

В соответствии со ст. 327 ГПК в апелляционной инстанции действуют те же правила производства, что и в суде первой инстанции, но с некоторыми особенностями.

В суде апелляционной инстанции не применяются правила:

  1. о соединении и разъединении нескольких исковых требований,
  2. об изменении предмета или основания иска,
  3. об изменении размера исковых требований,
  4. о предъявлении встречного иска,
  5. о замене ненадлежащего ответчика,
  6. о привлечении к участию в деле третьих лиц.

В апелляционной инстанции все принципы гражданского судопроизводства действуют в полной мере, что подразумевает полную реализацию лицами, участвующими в деле, всех прав и обязанностей, предоставленных законом.

Суд апелляционной инстанции извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы, представления в апелляционном порядке.

Лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики допускаются к участию в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155.1 Кодекса.

Дела в судах апелляционной инстанции, за исключением районных судов, рассматриваются коллегиально.

Сроки рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (установлены ст. 327.2 ГПК РФ):

  1. в течение двух месяцев со дня его поступления в суд апелляционной инстанции — в районном суде, верховном суде республики, краевом, областном суде, суд е города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, окружном (флотском) военном суде;
  2. в течение трех месяцев со дня его поступления в Верховный Суд Российской Федерации.

ГПК РФ, иными федеральными законами могут быть установлены сокращенные сроки рассмотрения апелляционных жалоб, представлений по отдельным категориям дел в суде апелляционной инстанции.

Процессуальный порядок судебного заседания в суде апелляционной инстанции

1) Заседание суда апелляционной инстанции открывает судья-председательствующий, который объявляет:

  • какое рассматривается дело;
  • по чьим апелляционным жалобе, представлению оно подлежит рассмотрению и на решение какого суда поданы эти жалоба, представление;
  • выясняет, кто из лиц, участвующих в деле, их представителей явился, устанавливает личность явившихся, проверяет полномочия должностных лиц, их представителей и разъясняет лицам, участвующим в деле, их процессуальные права и обязанности.

Рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции коллегиально начинается с доклада судьи-председательствующего или одного из судей.

2) Судья-докладчик излагает:

  • обстоятельства дела,
  • содержание решения суда первой инстанции,
  • доводы апелляционных жалобы, представления и поступивших относительно них возражений,
  • содержание представленных в суд новых доказательств (в случае их представления), а также
  • сообщает иные данные, которые суду необходимо рассмотреть для проверки решения суда первой инстанции.

3) После доклада суд апелляционной инстанции:

  • заслушивает объяснения явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей (первым выступает лицо, подавшее апелляционную жалобу, или его представитель либо прокурор, если им принесено апелляционное представление; в случае обжалования решения суда обеими сторонами первым выступает Истец);
  • оглашает имеющиеся в деле доказательства (при наличии соответствующих ходатайств);
  • переходит к исследованию новых принятых судом доказательств;
  • предоставляет лицам, участвующим в деле, возможность выступить в судебных прениях в той же последовательности, в какой они давали объяснения.

В ходе каждого судебного заседания суда апелляционной инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протокол по правилам, предусмотренным главой 21 ГПК РФ.

Решение и определение апелляционной инстанции

Согласно ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

  1. оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
  2. отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
  3. отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
  4. оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Постановление суда апелляционной инстанции выносится в форме апелляционного определения (ст. 329 ГПК РФ), в котором указывается:

  • дата и место вынесения определения;
  • наименование суда, вынесшего определение, состав суда;
  • лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление;
  • краткое содержание обжалуемого решения суда первой инстанции, апелляционных жалобы, представления, представленных доказательств, объяснений лиц, участвующих в рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции;
  • обстоятельства дела, установленные судом апелляционной инстанции, выводы суда по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления;
  • мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался.
  • При оставлении апелляционных жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать мотивы, по которым доводы апелляционных жалобы, представления отклоняются.
  • В определении суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционных жалобы, представления.
  • Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
  • Ст. 334 ГПК РФ устанавливает, что суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:
  1. оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;
  2. отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Оцените статью
Суд и право
Добавить комментарий